Ⅰ 2.简述计划方法
计划编制方法是把社会、经济等多方面信息转换为国民经济和社会发展计划方案的方法。在我国以往的计划编制中,采取的主要方法有综合平衡法、经济分析法、目标规划法等。计划编制的辅助方法有定额法、系数法、比较法、水平法等。这些方法统称为传统的计划方法。这些方法使用起来简便易行。但是,传统计划方法的分析方法和计算手段落后,不能适应现代化社会化大生产的管理和计划的要求;采用传统计划方法对计划的编制和决策偏重于个人的、直接的经验,因而易于产生主观随意性;传统计划方法虽然重视了综合平衡,但基本上是静态的,难以做到多方案比较择优。[1]
中文名
计划编制方法
方法
经济分析法
目的
为编制计划提供依据
首要任务
分析基期国民经济发展的基本状况
社会主义国家编制国民经济和社会发展计划的具体方法。
在中国,编制计划的方法主要有:
经济分析法首先分析基期国民经济发展的基本状况,包括社会生产与需求、经济发展速度、主要比例关系、基本建设规模、科学教育发展状况等,并预计计划完成情况,找出经济发展中的矛盾和存在的问题,以及在计划期必须继续解决的问题。在此基础上,根据国家发展经济的战略目标、总路线、基本方针,提出计划期的具体目标、任务和需要采取的重大措施,并对未来经济发展的速度、各种比例关系变动趋势、各种制约因素的变化、有利条件和不利条件、经济发展中可能出现的新情况和问题等进行分析和预测,为编制计划提供依据。
综合平衡法自觉协调比例关系的方法。将国民经济各种财力、物力、人力资源和需求的有关指标,进行定量分析,通过对照比较,不断调整,克服经济发展中的薄弱环节,控制过分突出的“长线”,使其相互适应,达到平衡。在具体运用平衡法时,要编制各种平衡表,如国民收入生产和使用平衡表,物资平衡表,生产和运输平衡表,财政、信贷、外汇平衡表,劳动力、专门人才平衡表等。这是编制计划的主要方法。
专项规划法 对国民经济发展中的关键性问题,组织有关部门和地区进行专门研究,提出规划方案,然后纳入国民经济计划,进行优先安排,各部门、各地区保证按期完成。随着国民经济的发展和科技进步,国民经济各部门之间、各地区之间以及部门与地区之间的经济日益加强,专项规划法成为编制国民经济计划的重要方法。
经济数学法和经济数学模型 运用经济数学方法、经济数学模型和电子计算机技术编制计划的方法。运用这种方法,可使经济关系定量化,提高计划的精确性;减少计划工作人员的琐碎事务。利用数学模型,模拟现行经济机制,可检验现行经济政策。利用计算机的快速运算,在短时期内可得出各种方案,供领导决策。随着经济、社会、科技的发展,这种方法的应用将越来越普遍。
比例法、指数法和定额法在运用上述各种方法的同时,还必须运用:①比例法。参照一些指标之间的比例关系进行计算。如参照历年煤炭运输量占产量的比例计算计划期煤炭运输量等。由于各项指标之间的比例不是固定不变的,因此,在具体运用这一方法时,必须认真分析各种因素的变化,不能机械套用。②指数法。用同一指标在年度与年度之间、时期与时期之间进行比较,分析各种因素的变化,确定计划期指标。③定额法。根据有关定额计算计划指标。这种方法,通常用于核算人、财、物的需要量,以及设备、资源的利用水平。任何一项计划指标的确定,都必须以一定的定额为依据,但任何定额也不是固定不变的,必须根据实际情况的变化,不断修改定额。
Ⅱ 项目综合管理计划编制的原则和方法是什么
1、项目综合管理计划编制的原则
(1)合理性原则
计划的合理性主要是指所有的资料、数据是基于项目的环境分析而得到的。在项目的实施过程中,必须重视项目实施与环境之间的关系。
(2)整体最优化原则
项目计划过程应对从各种制约因素的综合分析汇总,权衡利弊。项目综合计划本身是一个系统,由一系列单项计划组成,所以应当充分考虑各单项计划之间的相关性,使制定出的综合计划具有目的性、相关性和整体性等特征。
(3)效益型原则
这个原则要求利用有限的资源,取得最好的经济和社会效益。通过对几个不同设计的鉴定,制定一个最优方案,以同样的资源投入获得最大的产出,或者以最低的费用投入获得尽可能多的收益。
(4)一致性原则
制定项目计划时应当保证项目目标与企业战略的一致性,同时,项目计划也要考虑项目与企业内各个部门和各项目工作的协调一致性。
(5)社会性原则
项目计划需要决策的目标应当是项目的所有利益相关者利益的最大化。利益相关者包括社会、个体及与项目相关的人。因此,任何计划都必须以整体利益为出发点,注重社会效益。
2、项目综合管理计划编制的方法
(1)资料的收集和整理
项目综合计划的编制工作的第一步就是收集各种有关的数据及信息。这些资料包括:过去完成类似项目的历史信息与数据资料;项目前期所生成的各种资料和信息数据;编制各单项计划时所收集的信息和数据资料;项目利益相关者的信息的收集;项目的各单项计划。
(2)项目综合计划的总体分析
在项目综合计划的制定中,首先要进行的是计划的总体分析。
(3)项目综合计划的初步方案的编制
在以上工作的基础上可以编制项目的综合计划的初步方案。
(4)项目综合计划的综合平衡
在编制出项目综合计划初步方案之后,还需要通过综合平衡的办法,对项目目标、任务、责任、进度、费用、质量、资源等各个要素进行全面的综合和统一的协调。
(5)项目综合计划的最终确定
在经过全面的综合平衡以后,就可以编制项目的综合计划了。