Ⅰ 浅谈工程结算审计的八种方法
一、看图法。
即看图核实工程量与工程价款,审定工程造价的一种方法)基建工程决算审计,首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识,不仅要看建筑施工图,而且要看结构施工图和竣工图;不仅要看水电平面图,而且要看水电系统图;不仅要将每一张图纸看懂吃透,而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上,才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法,它贯穿基建工程决算审计的始终。
二、观察法。
它是指审计人员亲临建筑现场,对审计事项进行实地观察,调查了解建设项目的实际情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。
三、询问法。
它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者,以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据,揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。
四、调查法。
它是指审计人员深入实际进行调查研究,以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析,对基建工程量进行调查走访等。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计,运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。
五、开挖法。
它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接,容易验证出问题的真假,但工作量大,所以一般实行抽样定点的方式。
六、分析法。
它是指审计人员运用各种系统方法,对基建工程项目的具体内容进行分离和分类,然后综合分析,发现疑点,揭露问题的方法。分析法的目的在于:(1)通过分析查找可疑隐陪事项,为审计工作寻找线索,进而查出各种错误和弊端;(2)通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的基建工程项目的真实情况,进而核实实际工程量与审定工程造价。如对某单位一建筑项目进行审计,通过利用分析法发现该项目土方工程量是该项目建筑面积的28倍(即该建筑展开面积需要大开挖28米),对此找建筑单位与施工单位有关人员了解情况,并将隐蔽工程签证与施工日记相查对,核减土方工程量4500立方米,核减工程造价13.7万元。
七、测量法。
即审计人员深人建筑现场,对照施工图纸,实地测量有关工程量(如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等),计量有关器材物质数量(如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等),确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。如2002年我们对某单位体艺馆基建工程决算进行审计,运用测量法发现该体艺馆屋架吊顶部钢结构设计规定用槽钢320#变成280#灶洞蠢,槽钢250 #变成了200#,上人检查桥七桥变成了五桥,上人检查桥圆钢设计规定用直径14#颤缺,实际使用的是12#圆钢,设计间距60mm,实际间距达70 mm、80 mm、90 mm不等,由于上述原因致使实际比设计少用钢材11.84吨,虚增造价12.2万元。
八、核对法。
指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对,用相互验证和复核的手段,验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。
相信经过以上的介绍,大家对浅谈工程结算审计的八种方法也是有了一定的认识。欢迎登陆中达咨询,查询更多相关信息。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
Ⅱ 试论工程造价结算审核的方法与技巧
试论工程造价结算审核的方法与技巧
摘要: 工程竣工结算审核是工程造价制约的核心部分,也是一个最为关键的环节,在具体的造价结算审核过程中,需要不断总结经验,取长补短,根据工程的实际情况选择最适宜的审核方式。本文主要分析工程造价结算审核的策略与技巧。
关键词: 工程造价;结算审核;策略;技巧
引言
在我国经济水平的发展下,各类工程也进行的如火如荼,工程竣工结算审核一直都是工程造价制约的核心部分,也是一个最为关键的环节,如果没有做好结算审核工作,那么就很有可能导致工程项目出现造价失控的理由,下面就针对工程造价结算审核的策略与技巧进行深入的分析。
1 工程造价预算审核策略分析
就现阶段来看,工程造价预算审核策略是多种多样的,常用的有全面审核法、对比审核法、重点审核法、筛选审核法、常见病审核法,这些审核策略各有各的优势,在选择审核策略时,需要对工程项目的实际情况进行全面的考察,只有有的放矢,才能够保障审核工作发挥出其应用的作用。
1.1 全面审核法 全面审核法就是根据国家相关规定对工程项目子工程进行逐一审核的一种方式,该种审核法可以涵盖在工程的各个环节,审核内容全面,但是会花费大量的时间。特别是对于建筑时间长、建筑规模大的工程,审核的工作量很大,因此,该种审核策略不适宜应用在对审核时间要求严格的工程中。
1.2 对比审核法 对于不同地区的工程,如果其建筑结构、建设标准与建设用途较为接近,那么造价不会出现大的差别,在进行造价审核时,可以对相关的预算资料进行分析,找出类似的造价指标,对这些指标进行分析,看是否存在大的差别,该种策略就是对比审核法。
1.3 重点审核法 重点审核法主要针对工程的重点环节进行审核,该种审核法适宜用在规模大、结构复杂的工程中,采用重点审核法能够有效提升审核的效率,如砖石工程、基础工程、门窗幕墙、钢筋混凝土工程等等,都适宜采用重点审核法。
1.4 筛选审核法 筛选审核法就是根据工程情况选择价格、工程量与用工指标制定的审核策略,筛选审核法有着操作简单、时间短的优势,但是也存在出错率高的不足,因此,在采用筛选审核法时,必须要考虑到审核工程的准确性。
1.5 常见病审核法 每个预算人员的立场、地位都是不同的,因此,审核策略与审核观点也存在一定的差异,在进行预算编制过程中也会出现各种“常见病”,有该种因素引发的造价失真理由也屡见不鲜。因此,在审核施工图预算时,就需要根据“常见病”的.产生理由将其中的不合理部分去除,完善相关的预算内容,对工程量进行科学的计算,合理的决定定额单价,提升工程造价的准确性。
2 工程造价结算失真理由分析
导致工程造价审核工作出现失真的理由有以下几个方面:第一,建设单位在现场签证以及发包合同中用词不准确导致审核工作出现失真,导致该种理由搏档出现的理由是由于送审结算是建设单位委托审核的,中介机构与建设单位是站在不同的角度上,这是导致施工单位出现费用偏颇的主要因素。第二,由于现场签证引发的失真理由,部分现基仿乱场管理人员盲目签证,很容易导致影响签证的准确性,这也会影响工程造价结算审核的准确性。第三,结算编制人员素质水平引发的误差,在各种因素的影响之下,结算编制人员的综合素质水平还存在着参差不齐的理由,这也是导致工程造价结算审核工作出现误差的重要因素大乎。第四,工程量计算因素引发的误差。工程量的计算需要严格的根据竣工图纸与国家的规范进行计算,工程量计算作为结算编制工作的基础,对于后续的计算审核有着重要的影响。工程量计算误差包括个人理解不一致、小数点错误、目录计算不一致等方面。第五,套用定额因素的误差。导致套用定额出现的理由主要由缺项套用子目与换算理解出现出入产生。
3 工程造价结算审核技巧分析
工程项目审核工作会涉及到大量的内容,审核难度大,如果未严格遵照相关的标准,就很容易出现错误与遗漏,这就会严重的影响到审核工作的质量。为了保障审核质量,提升工作效率,审核人员需要把握好审核技巧,这包括以下几个方面:
3.1 工程量的审核技巧 在对建筑工程进行审核时,首要的工作就是确定好工作量,这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考,防止出现浪费情况。同时,在实际的工作过程中,需要重点审核工程量,准确的分析工程造价,为此,审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容,看两者是否相符,并根据具体的实施细则来确定工程量。此外,在具体的审核过程中还要多使用对比、验算等方式来分析数据的精度,以上流程完成后即可计算子工程环节。
3.2 机械准确定审核技巧 机械准确性审核技巧即审查工程造价中的文字与计算是否符合标准要求,对工程造价进行审查能够帮助企业详细了解工程项目多花费的费用,及时发现造价工作中存在的不合理理由,并以此为基础制定出完善的解决措施,避开出现浪费的情况。同时,机械审核还能够帮助企业对各项费用进行精准的分配,提升投入成本效益。基于以上的因素,在开展机械准确性审核时需要对计算过程进行详细的检查,还是否存在符号出错的理由,看子工程总造价与总工程造价是否存在偏颇。
3.3 工程费用审核技巧 工程费用会受到建设标准、建设规模、具体用途等多种因素的影响,不同地区的费用标准也存在差异,此外,工程项目中涉及的费用也很多,这就给工程费用的审核带来一些难度。考虑到这一因素,在审核工程费用时,需要详细的分析合同的内容,看工程建设情况是否与合同规定的标准一致,同时,还要做好市场调研工作,详细了解材料与设备的价格,保障审核结果的正确性与合理性。
3.4 分析性审核技巧 分析性审核就是以工程项目建设过程中各种资料作为审核对象,对其进行系统、合理的分析,看是否存在隐瞒工程量的情况,分析性审核的内容包括工程设计方案的审核、合同的审核以及工程投标资料的审核,在具体的审核过程中,需要将重点放置在工程量的理由上,看是否存在偷工减料的理由。
3.5 定额选用审核技巧 在开展定额选用审核工作时,需要确定施工单位定额套涉及的人工、单价与工程量与定额子项目是一致的,若出现不一致理由,就需要编写相关的说明书。同时,还要看采购发票与合同是否准确无误,定额选用对于工程造价有着直接的影响,因此,各个单位必须要做好定额选用审核工作,提升工程造价的准确性与合理性。
4 结语
总而言之,工程造价预算工作有着系统性、负载性与全面性的特征,对于工程师的专业知识水平、工作态度与职业道德都有着较高的要求,在具体的造价结算审核过程中,需要不断总结经验,取长补短,根据工程的实际情况选择最适宜的审核方式,只有这样才能够提升审核结果的准确性,实现社会效益与经济效益的最大化。
参考文献:
[1]巫黄子安.工程造价的预结算审核策略探讨[J].行政事业资产与财务,2013(15).
[2]欧治国.准确办理现场签证若干理由的探讨[J].当代经理人(中旬刊),2006(11).
[3]翟阳.提高建筑工程造价审核质量的措施和策略[J].中国房地产业,2011(03).
[4]住房和城乡建设部标准定额司关于做好建设工程造价信息化管理工作的若干意见[J].建筑设计管理,2011(07).
[5]陈志安.浅析建设工程造价的全过程制约[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(06).
;
竣工结算的准确性,对合理确定工程造价、控制工程成本,提高企业经济效益起着重要的作用。但在实际工作中,竣工结算往往会出现很多争议,出现审而不决的现象。
那竣工结算时我们要着重审什么?要注意什么?保标小编给大家划了重点,这些你都了解么?
工程竣工结算是指工程项目完工并经验收合格后,发承包双方按照施工合同的约定对所完成的工程项目进行的工程价款的计算、调整和确认。通过对工程的结算进行全面、系统的检查和复核,及时揭露所配镇穗存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价,保证项目目标管理的最终实现。
结算审核应提供并审核的资料有:
工程竣工结算的审查方法
(1)高位数法。着重审查高位数,诸如整数部分或者十位以前的高位数。单价低的项目从十位甚至百位开始查对;单价高总金额大的项目从个位起查对。
(2)抽查法。抽查建设项目中的单项工程,单项工程中的单位工程。抽查的数量,可以根据已经掌握的大致情况决定一个百分率,如果抽查未发现大的原则性的问题,其他未查的就不必再查。
(3)对比法。根据历史资料,用统旅运计法编写出各种类型建筑物分项工程量指标值。用统计指标值去对比结算数值,一般可以判断对错培卜。
(4)造价审查法。结算总造价对比计划造价(或设计预算、计划造价额)。对比相差大小一般可以判断结算的准确度。
工程竣工结算的审查流程
(1)自审。结算初稿编定后,施工单位内部先组织校审。
(2)建设单位审。自审后编印成正式结算书送交建设单位审查;建设单位也可委托有权机关批准的工程造价咨询单位审查。
(3)造价管理部门审。建设单位与施工单位协商无效时,可以提请造价管理部门裁决。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
Ⅳ 工程预结算的审核方法
工程预结算的审核方法有哪些呢,下面中达咨询招投标老师为你解答以供参考。
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法脊笑有以下几种:
(一)全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好。缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
(二)重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
(三)对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:
1.单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
2.分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
3.专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;
4.工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
(四)分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、袜睁楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。
(五)筛选法
筛选告野岁法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
Ⅳ 工程造价预结算审核的方法与步骤
工程造价预结算审核的方法与步骤有哪些呢,下面中达咨询招投标老师为你解答以供参考。
合理的工程造价方法能够在建筑工程这个周期长,金额大的生产过程中起到至关重要的作用,能提高审核质量和速度。达到工程造价预结算审核的目的。常用的工程造价预结算审核方法有:
⑴全面审核法:是一种全局的计笑芹慧算、审核方法,根据图纸的要求,加上市场定额以及各指标的规定,对工程项目的单价等费用审核。
⑵重点审核法:于全面审核法,这是一种有侧重点,针对性的审核方法,能够针对工程项目中的重点部分进行审核。通常情况下是针对一些消费较高,工程量大的项目。
⑶对比审核法:是一种快速筛选错误工程的方法以至于重点审查。在同一地区的项目工程造价预算审核时,首纤如果其结果或者用途有相似之处,那么他们的造价也会相似。在多个工程造价预结算审核的资料中,统计结果显示具有相似功能的或结构的项目其材料的消耗以及造价也会规律性相似。那么在同类建筑工程中如果造价出现了较大差异,通过与正常投资中的各个项目对比造价确定规律不符的部分进行重点审核。
⑷分组计算审核法:这种将相关的工程项目进行分组,然后进行相似或相关的项目进行对比,找出差异。这种方法的特点就是快速,小范围以及少量的工作。
⑸筛选法:是一种类似人口普查的方法,通过对少量有特点的项目进行工程量和造价等方面的审核来确定一个价格,用工,工程量三方面的基本值表。当现实中的某个量与该表不符是,对其单方面审核。这中方法简单,易行,但是解决错误的效率不高。
更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨碰答询:https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
Ⅵ 工程竣工结算的审查方法有哪些
工程竣工结算审查内容:1、严格按合同约定计价,结算单价应按合同约定、招标文件规定的计价原则或投标报价执行;2、注意各项费用计取,工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间有关费用计取规定执行;3、防止各种计算误差,应认真核算,防止因计算误差多计或少算。
《建设工程价款结算暂行办法》第七条发包人、承包人应当在合同条款燃锋猛中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定:(基扒一)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;(二)工程进度款的支付方式、数额及时限;(三)工程施工中发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式;(四)发生工程价款纠纷的解决方法;(五)约定承担风险的范围及幅度以及超皮桥出约定范围和幅度的调整办法;(六)工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;(七)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限;(八)安全措施和意外伤害保险费用;(九)工期提前或延后的奖惩办法;(十)与履行合同、支付价款相关的担保事项。
Ⅶ 工程结算审查方法主要采用哪三种
工程结算审计及复核的步骤、流程与技巧-工保网
工程结算审计
工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。狭义上的工程结算审计主要是指甲方或甲方委托的造价咨询机构对总包或各承包单位提交的工程结算资料真实性、准确性、合规性所进行的审计活动。
工程结算审计复核
工程结算的复核一般应当是依据《建设工程工程量清单计划规范》及其配套定额的规定,针对承包商报送、监理单位审核、业主单位认可的工程结算中分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表等内容,对照依据竣工图(或施工图)计算出的工程量,套用承包商投标文件的工程量清单项目综合单价,对工程结算金额进行复核。
在工程结算审计中,审计人员需要按工程施工承包合同规定,以合同价格为基础,按竣工结算资料、施工图(竣工图)及图纸会审纪要、设计变更通知单、施工现场工程签证单、设备、材料价格确认单,设备、材料进行验收合格单等资料,主要针对构成工程造价的三个要素——工程量、清单价格、各项取费(量、价、费)进行逐项核实。核实中,发现与事实不符、与合同约定不符、与国家规定不符的项目或各类差错,即作为核减(核增)项。
1、工程结算审计步骤
工程结算审计的步骤主要包括:合同工程量复核、变更工程量复核、单价复核、单价调整情况复核、措施费复核、暂列金额审计、暂估价审计、计日工审计、总承包脊贺服务费审计、合同工期审计、规费计算缴纳情况审计等。
一、合同工程量复核
审计人员要按有关设计文件、图纸、竣工资料计算合同工程量。工程量清单计价方式基本上均按照图纸标注的尺寸计算工程实体工程量(即净用量),不考虑合理的施工损耗,审计人员应该对工程量的计算进行审查,重点关注是否存在工程量与工程实际不符、重复计算工程量、工程量计算错误、错项和漏项等问题。
由于一个工程项目的分部分樱森派项工程数量众多,审计人员在审计中可以采用对比分析法、抽查法、利用经验数据判断等多种方法。
二、 变更工程量复核
审计人员要以施工合同为基础,审查因设计变更增减的工程量,核实全部工程量。其春腊中材料价差以设备、材料价格确认单为准,对工程(设计变更)联系单及工程签证单,按合同约定条款进行审核、认定,剔除不符合合同规定及现场签证制度规定的签证单。
三、 单价复核
审计人员要按合同规定的有关结算条款、投标报价清单、有关定额、取费标准审核结算书。
四、 单价调整情况复核
审计人员要核实材料用量、材差和调价系数是否符合有关规定和适用时限。
五、措施费复核
审计要核实措施费等的计算基础、适用范围。措施项目是相对工程实体的分部分项工程项目而言,是对实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非实体项目的总称。
实际的措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定。措施项目采用分部分项工程综合单价形式进行计价的工程量,应按措施项目清单中的工程量,并按规定确定综合单价;以“项”为单位的方式计价的,按规定确定除规费、税金以外的全部费用。具体要判断:
1
措施项目清单是否根据拟建工程的实际情况列项,所列的通用措施项目和专业措施项目是否合理。审计人员可结合的资料有勘察设计文件、施工图纸、招标文件等。
2
措施费计算是否准确。可以计算工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价。审计人员可以参照《建筑安装工程费用项目组成》《建设工程工程量清单计价规范》以及《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》对招标控制价中所列的措施项目计算是否准确进行复核。
审计人员应特别注意:措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。
六、暂列金额审计
暂列金额是招标人暂定并掌握使用的一笔款项,它包括在合同价款中,由招标人用于合同协议签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购以及施工过程中各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整。暂列金额按施工过程中实际发生金额计取。
七、 暂估价审计
暂估价是在招标阶段预见肯定要发生,只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成,暂时又无法确定具体价格时采用。暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价,按施工过程中实际发生金额计取。
八、计日工审计
计日工是对零星项目或工作采取的一种计价方式,包括完成作业所需的人工、材料、施工机械及其费用的计价,类似于定额计价中的签证记工。计日工包括计日工人工、材料和施工机械,按施工过程中实际发生金额计取。
九、总承包服务费审计
总承包服务费是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时,当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分设备、材料时,要求总承包人提供相关服务(如分包人使用总包人的脚手架、水电接剥等)和施工现场管理等所需的费用,按实际总承包服务工程固定比例计取。
上述暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费属于因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量。审计人员在对其他项目费审查时应重点关注其他项目费的编制合理性,主要的依据是:工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求。
十、合同工期审计
是否按施工合同规定的工期完工并执行合同关于工期的奖惩办法。
十
一、 规费计算缴纳情况审计
规费项目包括工程排污费、社会保障费(由养老保险费、失业保险费和医疗保险费构成)、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程定额测定费(部分行业仍保留)等5项费用组成,其计取标准由施工单位所取得的省级、行业建设主管部门核定的规费费率计取。
十
二、税金计算缴纳情况审计
税金是依据国家税法的规定应计入建筑安装工程造价内,由承包人负责缴纳的各项税费的总称,视工程所在地实际情况,按照相关规定计算。
2、工程结算审核的流程与技巧
一、资料的审核
目前的工程结算审计处于工程竣工阶段,除跟踪审计外大多属于事后审计,现场只有成型后的外观,所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示,对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。接受委托时应与委托单位进行详细的书面资料交接,结算审核应提供并审核的资料有:
1
完整的施工图、竣工图;
2
招标文件、招标答疑、补充文件;
3
投标文件、施工合同和补充协议;
4
图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要;
5
业主指定或自供的设备、材料型号、品牌;
6
设计变更单、工程联系单及现场签证单;
7
地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志;
8
桩基检测报告与验收记录;
9
其他与工程造价有关的所有资料。
在审核以上资料时必须甑别:
1
是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料,以确定其资料的可靠性,任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料,应经过业主认可后转交咨询公司;
2
是否为原件(原始资料),以推断其资料的真实性;
3
所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注,以判断其资料的有效性。在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应对资料存在的问题进行质疑,并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。
二、合同的审核
施工合同审核是工程结算审核的重要内容,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用,施工合同中约定了合同价款的模式(即总价包干与综合单价包干两种模式)、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。
对于合同为总价包干模式而言,结算时要弄清包干的内容具体有哪些,是否都按合同约定全部完成,针对现场实际情况,尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计,对于未完成的项目一定要给予核减,核减项目不只是核减直接费,以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减。
对于合同为综合单价包干模式的工程,工程量为据实结算,审核前一定要重新按合同约定的结算方式,根据行业相关规定与规则进行工程量计算,做到准备充分、心中有数,计算时切忌按图计算,一定要结合现场实际施工情况,同时在计算式处标注计算依据,以便与施工单位核对时方便查找,做到有理有据。
对于施工合同中对工期与质量标准有约定的,应征得业主同意,按合同约定对工期与质量标准进行奖惩。
三、招、投标文件的审核
在工程招标投标活动中,招标是一种要约邀请,如果你投了标,表明你对招标方有兴趣,你就要响应要约邀请中的条件,也就要满足要约邀请中的规定,也即招标文件对投标方有一些特殊要求,那么投标方既然要投标而最终又中了标,那一定对招标要求有一些承诺,这些要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是否增减的重要审核依据,尤其是招标文件中对措施费的报价方式的明确规定,审核时要重点关注,合同外增加费用是否要调整与其对应的措施费。
四、设计变更的审核
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,在施工过程中根据现场实际情况难免会发生变更。设计变更有原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才算有效变更,重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
施工中承包人不得对原工程设计进行变更,因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人直接损失的,由承包人承担,延误的工期不予顺延,所以在审核变更单时,要留意变更的主体是谁,为什么要变更,是否引起了造价的变化,同时要注意变更的时间和费用减少的变更单,有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的变更,此种变更所引起的费用增减应反应在合同中,而不是在施工过程中,如为总价包干项目则不应调整造价;有些变更单并不引起造价增加,只是一些方案的细化与说明,审核时一定要前后推敲,仔细核对原施工图及其说明;有些变更单是引起造价减少的项目,施工方在送审时不会主张,我们专业工程师要拿出有力的依据来说服施工方,从而准确确定设计变更部分的造价。
设计变更的价款计算方法合同中一般会约定:合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格,合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。在审核过程中,对合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格的子目,一定要注意对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要特别注意变更或新增项目也应按此同等比例下浮后作为变更增加的造价。对合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的,由承包人提出适当的变更价格,在审核时重点关注价格的套取是否与合同约定一致,取费标准也应与原投标文件即商务标中的费率一致,如果有下浮或让利的也应按同等比例下浮后作为变更增加的造价。
五、现场签证的审核
现场签证是在施工过程中额外发生的一些事件,它反映了施工过程中的实际情况,但不一定都会引起造价的增加。审核过程中要注意签证单上签字单位是否齐全,签字人是否为施工合同中约定的各方负责人,如果不是或是有多个负责人签字,就应提出质疑,要求业主确认是否均为有效文件。
尤其对签字为“情况属实”的签证单,只能说明事实存在,但要分清是谁的责任引起的签证事项,是否要增加造价,该增加多少都要重点审核。另外,以实物量形式进行签证的,应按消耗量定额及统一基价表(或单位估价表)计算,列入直接费,如以“元”的形式进行签证的,不应列入直接费,只能计取税金,另有说明的除外。
六、争议的解决
工程结算是建议单位、施工单位及咨询公司三方谈判的过程,因为各方站的立场不一样,有时会对合同文件、相关法规等的理解产生歧义,因此产生争议是必然的也是正常的。当我们产生争议时如何解决呢?可以采取三方沟通协调会、向权威部门如定额站咨询、协调不成还可以采取仲裁或是起诉。在审核过程中,经常会出现施工方少报、漏报的情况,此时会在送审价的基础上增加造价,当出现增加造价时,业主很难接受,此时就要主动与业主沟通,用有力的法律、法规说服业主,以取得业主的支持与理解,使结算审核的结果做到公平、公正。
七、成果文件的编写
一份好的工程结算审计项目,最终审核结果反映在成果文件中。成果文件中除了应包含最基本的信息如:编制说明、项目概况、审核依据、计价依据、编审方法等外,还应对结算争议问题的阐述及最终解决办法进行说明特别,以便多年以后有据可查;同时,对业主在本项目上的管理一定要用心地提出合理化建议,供业主在今后的工程项目管理中参考。
工程结算审核采用合理的审核方法与技巧不仅能达到事半功倍的效果,直接影响该项目的实际投资,而且也关系到审计的质量和速度。
法律依据:
《建设工程价款结算暂行办法》第十三条
(二)工程量计算
1、承包人应当按照合同约定的方法和时间,向发包人提交已完工程量的报告。发包人接到报告后14天内核实已完工程量,并在核实前1天通知承包人,承包人应提供条件并派人参加核实,承包人收到通知后不参加核实,以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人,致使承包人未能参加核实,核实结果无效。
2、发包人收到承包人报告后14天内未核实完工程量,从第15天起,承包人报告的工程量即视为被确认,作为工程价款支付的依据,双方合同另有约定的,按合同执行。
3、对承包人超出设计图纸(含设计变更)范围和因承包人原因造成返工的工程量,发包人不予计量。