先手棋的最佳治理方法

1. 严管严控36条措施培训内容怎么写

摘要 （一）树牢“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全发展理念。贯彻以人民为中心的发展思想，始终把人的生命安全放在首位，坚决不要带血的生产总值，坚决不能只重发展不顾安全，严把安全关这条硬杠杠，统筹好发展和安全，坚决把以人为本、安全发展、人民至上、生命至上的理念贯穿于经济社会发展各方面、全过程，牢牢守住人命关天、不可逾越这条红线。

2. 形势与政策简述中国共产党优秀品质,说明打好核心技术攻占的主要措施

摘要 1.忠于党、忠于人民、无私奉献，是中国人民和中国共产党优秀品质。

3. 听说五子棋有种先手必胜的方法，是禁招，是真的吗

在没有三手交换和五手两打规则的情况下，五子棋先手必胜，而直指打法的花月开局和斜指打法的浦月开局就是必胜开局。
花月：
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花月开局白4强防和黑5必胜点
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浦月：
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浦月开局白4强防和黑5必胜点
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作为初学者，应该牢记上述下法，并在实战中逐步理解花月和浦月必胜的原理。

4. 提高社会治理水平是什么

提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

党的十九大报告中指出，“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。

提升社会治理智能化水平，要加大政府数据开放，促进部门信息共享，推进信息公开平台、政务服务平台和社会信用信息平台的一体化建设。树立数据思维，善用智能治理技术，关注网络社会诉求表达，进行“民情数据”的感知测度。开展对特殊人群的精准化服务和精细化管理，提升社会治理的精准度和精细化水平。

(4)先手棋的最佳治理方法扩展阅读：

解决社会问题是推进社会治理精细化的主要目标，坚持问题导向是推进社会治理精细化的基本方法。随着我国全面深化改革进入攻坚期和深水区，社会利益诉求更加多元，各类社会问题错综复杂，社会治理面临严峻考验。过去一个时期，一些地方不同程度地存在社会治理重管控轻治理、重政府轻社会、重大概轻细节等问题。解决这些问题，需要不断提高社会治理精细化水平，既加强顶层设计又注重基层实践，构建全民共建共享的社会治理格局。

5. 中国象棋的最佳进攻方法

如果说传统的就是“当头炮，马先跳”不过这是很多人都知道的，所以也有很多人会破解。所以我不建议用。要说最有效的攻击其实没有，但是要赢一局棋却很简单，只要你能仔细观察对方的棋有哪步对你的哪颗棋有威胁，你又要如何摆脱他的威胁对你最有力就如何走，不过最好还是找机会蒋小兵过河，不要小看兵哦它过河后的用途可大老

6. 先手棋的着法后手棋能走吗

开局一般不能，开局先手有优势。中盘都能走了，中盘先手走不好就没有优势了 不分先手后手了。棋谱定势先手后手都能走，先手一般只有在开局分，中盘以后就不用分清楚了。

7. 谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁就走好了科技创新这步先手棋,对此认识不正确的有（）

当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。要牢牢把握科技进步大方向，瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平，力争在基础科技领域有大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破。要牢牢把握产业革命大趋势，围绕产业链部署创新链，把科技创新真正落到产业发展上。要牢牢把握集聚人才大举措，加强科研院所和高等院校创新条件建设，完善知识产权运用和保护机制，让各类人才的创新智慧竞相迸发。

8. 公安机关如何破解难题中推进改革

用改革创新方法解决实际问题

徐凡新福建省莆田市公安局局长

"我们要用新思维提出新思路，用新措施应对新情况。"

孟部长从四个方面对我们地市公安局长提出了殷切期望，尤其是要善于在破解难题中推进改革，我感触很深。近年来，莆田紧紧抓住中央支持海峡西岸经济建设的重要机遇，各项社会事业都进入了高速发展的时期。在这一时期，公安机关也将不可避免地遇到新的困难和问题，这要求我们用新思维提出新思路，用新措施应对新情况。近年莆田的一些大案特别是命案基本告破，进一步顺应了人民群众对公安工作的新期待。从去年开始，我们在“两抢一盗”案件侦破过程中实行“治安等级预警”制度，规定各下属单位每被通报一次红牌警告就要到分局说明情况。这对预防案件发生起到了有效作用，人民群众满意度也不断提高。同时，从前年开始实施的执法规范化15条举措，特别加强了执法监督，通过各种体制机制改革和制度创新为百姓解决实际问题。

破解难题要找到可操作性办法

陈正权四川省德阳市公安局局长

"关键要解决‘破什么、怎么破、谁去破’的问题。"

破解难题的能力是一位地市公安局局长所应具备的最基本的素质，而想要有效破解难题，关键就是解决“破什么、怎么破、谁去破”的问题。我们要形成一个完整的工作链条，首先要提升认识和实践能力，然后要发现并深究问题，接着要探寻可操作性手段，最后要明确责任承担，每个环节都是不可或缺的。

但是我认为在这些环节中，最为重要的是可操作性手段的探寻，即“怎么破”的问题，没有这个环节，难题根本就不可能彻底解决。比如对于警力不足的问题要明确警察人数不可能机械地增长，所以在“无增长改善”的理念指导下，我们提出了要“向科技要警力”，建立了四川省内惟一的情报研判支队，提出了具体的信息化建设方案，实现了“让警力跟着警情走”的目标，有效地缓解了警力不足所产生的压力。

化解矛盾应因事制宜

郭维国重庆市沙坪坝区公安局局长

"处理一般群体性事件，用强控制不如转为软控制。"

公安维稳工作一切都是围绕“民”在工作，民稳则社会稳，国家就稳。当前，我国正处于快速发展期，社会矛盾凸显。公安机关在参与处理一般群体性事件时，要因事制宜，用强控制不如转为软控制。即通过不断夯实公安基础工作，下好先手棋，掌握主动权，拉近警民关系，使民警融入群众之中，收集情报信息，了解关注群众合理诉求，着力帮助群众协调解决问题，群众会更加信赖民警，从而增强公安机关的感染力、公信力和说服力，从而有能力、有资本化解矛盾。

软控制就是一种无形的行动，要多了解、多接近群众，融洽关系，动之以情，晓之以理，做到遇民易和，遇暴则惩，努力提高人民群众的法制意识，积极引导他们通过司法途径解决诉求，达到缓解矛盾的效果。

牢固树立五个观点做好新疆维稳工作

王明山新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市公安局局长

"抓稳定即抓发展,保稳定即保增长。"

对新疆来说，如何确保首府长期安定团结是当前工作的重中之重。目前，新疆形势不断向好发展，最主要的任务就是防反弹、防蔓延，为全疆、全国稳定做贡献。我们要坚决挫败各种危害，保持主动性，掌握主动权。为此，我们首先大力推动情报信息工作。要全力以赴布建情报网络。其次，在工作思路、方法手段上实现创新和突破，做到“敌动我知，未动先知”，成立应急处置工作机制，掌握情报信息，做好各种突发事件的准备。三是准确择机发布信息，第一时间掌握话语权，引导舆论，避免引发次生事端。要对意识形态领域常抓不懈，引导群众倍加珍惜来之不易的稳定局面。我们要牢固树立五个观点，即稳定压倒一切；平时多投入、低成本抓稳定；抓稳定即抓发展，保稳定即保增长；处理一切问题都要有利于稳定；始终保持高度的政治敏锐性。

要用“心”破解社会难题

许文有辽宁省沈阳市公安局局长

"处理社会矛盾，我们必须采用中医的方法‘外症内治’。"

在当前的社会转型期，各种利益的纠结导致社会矛盾频发，承担着维护社会稳定工作的公安机关必然要在平息社会矛盾的过程中扮演非常重要的角色。

在我看来，在处理社会矛盾这道难题的时候，我们必须采用中医的方法“外症内治”，首先要治理好队伍，才能更好地处理矛盾；其次，也要对症下药，不能乱治而将队伍打散了；最后，要标本兼治，让有病的机体逐渐地康复，再加上综合整治，就会取得非常好的效果。如果采用治标不治本的方法，就永远也处理不好矛盾。关于治理队伍，我们首先要让我们的同志摆正自己的位置，要让他们知道社会矛盾是无法回避的，总要想办法去解决，而最简单的方式就是把自己分管的地区当成自己的家，把反映问题的群众当成自己的亲人，把他们的事情当成自己的家事，用尽心力理解他们、帮助他们。

破解难题需要整合各种资源

刘新云山东省菏泽市公安局局长

"提高工作效率要整合社会资源、公安资源和网上资源。"

菏泽幅员辽阔，人口众多，但是公安工作面临着警力少、任务重的艰难局面，我们必须要想办法提高自己的工作效率，而最有效的方式就是整合社会资源、公安资源和网上资源。

首先，社会资源很重要，社会上的每个职能部门都积累了一定的资源，对公安工作都能提供有益的信息，比如社区保安可以帮我们提供社区谁家闹矛盾了之类的信息，劳动保障部门可以帮我们提供劳资纠纷信息，这些对我们及早开始预防工作有很重要的意义。其次，公安自身的资源也很重要，比如我们可以充分利用监控设施，有效追踪肇事车辆的逃逸路线等等。最后，网络也是获取资源的重要平台，为此，我局设立了舆情分析中心和情报分析中心，广泛关注网络论坛，不仅充分掌握了本地的信息，而且也了解了其他地区的状况，以更好地防患于未然。

下好先手棋，打好主动仗

李义龙湖北省鄂州市公安局局长

"密切注意任何可能影响到稳定团结的事端，积极做好维稳工作。"

正如孟部长在这次培训班上强调，下好先手棋，打好主动仗。要做好维稳工作，首先要大力加强对群众法制宣传教育，正确引导舆论。我们首先提出了“以案说法，送法入户”，让群众清楚哪些事该做，哪些事不该做。群众问题还是教育的问题，要让民警真正走入社区，真正为群众分忧解难。其次，加强基层维稳力量整合。鄂州成立了维稳中心，变被动为主动积极开展工作，使大量矛盾纠纷得以顺利化解。再次，要密切关注社会治安中的各种问题。如果治安出现问题，警民关系就不会和谐，日积月累，群众就会有较大的意见，一旦再出现问题就很容易形成对立冲突。因此，我们要求民警一定要从小事做起，密切注意任何可能影响到稳定团结的事端，积极做好维稳工作。你为老百姓做的事，老百姓都会记在心里，然后发自内心地支持你的工作。

创建合成化现代警务体系

槐国栋山东省日照市公安局局长

"虽然警力紧张、经费不足，但维护稳定的职责一刻不能放松。"

近年来，社会治安形势日趋动态化、复杂化，仅去年到日照旅游的人数就达2000万。而全市警力占人口的比例仅为万分之六点八，远低于全国平均水平。我们认为，警力紧张、经费不足一时难以解决，但维护稳定的职责一刻不能放松。

日照市公安局以“一警多能、综合执法”为基本要求，以“五张防控网”为主要载体，以信息化建设为支撑，以奖惩兑现的激励机制为保障，积极创建合成化现代警务体系，强力推动“三项建设”，极大地提高了警务效能，构建了警爱民、民拥警的新型警民关系，确保了社会治安局势持续稳定。

我市“两抢”警情近三年分别下降40%、33.8%和15.5%，今年以来，“两抢”发案数平均每天不足1.5起，在2009年山东省公安机关群众满意度调查中，日照位居第一。

9. 公考写作 组合拳 冲锋枪 先手棋，用法的词有哪些

深秋的八闽，绿意盎然，空气清新。作为森林覆盖率持续位居全国第一，全国唯一水、大气、生态环境质量全优的省份，福建被誉为“山海画廊，人间福地”。

从绿色福建、生态福建到清新福建，一以贯之的是绿色施政理念。在此背景下，福建法院坚持理念先导、机制先行、模式先试和品牌先创，举司法之力加大对生态环境的保护力度，形成符合省情、可复制、可推广的生态司法保护之“福建样本”。

理念先导：

补种复绿的三赢效应

10月8日，龙岩市永定区法院生态资源审判庭庭长林灿岗来到古竹乡陂子角村，回访卢大娘复绿补种情况。放眼望去，因大火留下的满山疮痍已化为满眼绿意。去年11月，卢大娘到农田干活，将铲好的稻草堆成堆并点火燃烧，不慎引发森林火灾，导致155亩林地受损。永定法院积极促使卢大娘与被毁山场林权所有人签订了补种协议，最终对卢大娘从宽处理，以失火罪依法判处其缓刑。

这是我省自实施补种复绿生态补偿机制以来的成功实践案例。

“补种复绿的做法源于生态修复司法理念。在这一理念的指引下，实现刑罚的惩罚功能，使被损环境得到尽快修复，还促使罪犯早日回归社会，可谓"一判三赢"。”全国人大代表、省环境科学研究院副院长张玉珍告诉记者。

长汀，曾是我国四大水土流失严重地之一。为防止生态案件一判了事，当地法院创新生态环境犯罪案件“判后三督促”机制，即督促被告人落实修复义务、督促所发司法建议的落实、督促被判处缓刑人员落实承诺。通过此举，当地近96%的被毁林地重披新绿。省人大代表、长汀县水土保持站站长彭绍云说，长汀的生态文明建设，离不开法院的保驾护航。

生态修复理念发端于“林”，又不止步于“林”。全省法院将单纯的林业林权保护拓展到全面的生态环境保护，探索从森林延伸到空气、水流、海域、滩涂、矿产资源等领域的生态司法保护模式。

下转第7版（上接第1版）

机制先行：

公益诉讼的制度安排

10月29日，由北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心以原告身份提起，“史上最严”新《环保法》实施后全国首例环境民事公益诉讼案在南平中院落槌。

专家指出，该案是个积极信号，预示着环境公益诉讼立案难的老问题将开始瓦解。媒体纷纷将此案视为“中国环境民事公益诉讼走向规范化和制度完善的分水岭”，标杆意义明显。

生态公益诉讼的制度设计，让更多的公民和社会组织意识到，运用新《环保法》赋予的权利和义务，手握利剑保护自己的家园，让无序生产、无视生态的污染企业为自己的行为付出代价。

早在公益诉讼相关法律规定尚未明朗、诉讼主体尚不明确情况下,我省法院就先行一步，积极探索生态公益诉讼工作机制，尝试以林业主管部门、环保公益组织作为原告提起生态公益诉讼，为国家挽回巨额经济损失。公益诉讼入法后，我省法院进一步畅通诉讼渠道，积极健全完善受案范围和诉讼程序等相关机制，对公益诉讼所涉诉讼主体资格、举证责任、诉讼费用及禁令判决等实践性问题进行探索，鼓励、推动环境公益诉讼有序开展，推动生态公益诉讼改革落地。

模式先试：

专业审判的改革红利

去年5月，厦门大学海洋与地球学院教授杨圣云有了一个新的身份——省高院生态环境审判技术咨询专家。这意味着，今后，他将与其他11名环境资源专家一道，参与省高院生态环境疑难法律问题“把脉”，为审理生态环境重大疑难案件提供专业技术支撑。

专家建言、智库助力，让我省生态审判专业化特色日渐凸显。

早在1982年，我省就率先成立覆盖全省的林业审判庭，为守护中国最绿省份筑牢法治屏障。随着环境资源约束趋紧，涉及生态各类案件日趋复杂，原有林业审判庭收案范围窄小，已难以适应生态案件审判工作的需要。省高院生态环境审判庭庭长祝昌霖告诉记者，以往除林业外的其他涉生态环境资源各类案件分散在刑事、民事、行政审判庭受理。这种模式下，司法尺度难以统一，法律矫正功能的合力难以聚集。于是，一场生态环境资源审判专业化改革在全省持续推进——

地处闽东山区的柘荣法院率先发力。随着2007年“国家级生态示范区”落户当地，柘荣法院应势而为，成立全省首个生态环境审判庭；

2010年5月，漳州中院成立全国首个中级法院生态资源审判庭；

2014年5月，省高院成立全国首个高级法院生态资源审判庭。

改革后的全省法院生态资源审判庭，推行集中管辖制度，对涉及生态环境资源的刑事、民事、行政和非诉执行等各类案件统一归口管理。涉及生态的刑事案件就扩大到如破坏森林植被等31类，民商事纠纷案件扩大到涉及大气、水、噪声、放射性、土壤等环境污染责任等18类，解决了过去审判资源闲置不均、审理标准宽严不一等问题。

截至目前，我省法院已设立生态环境资源审判庭65个、专门合议庭17个，生态环境资源审判人员达300余人，审判机构数、生态法官人数、办结生态环境资源案件数，均居全国法院首位。

品牌先创：

绿色司法的民心战略

一辆车、一枚国徽、三五张桌椅，这是古田县法院生态车载巡回法庭的全部家当。车载巡回法庭开进山村、驶入集市，让国徽闪耀在大树下、法槌声响在弄堂里。

几年前，古田县宝峰村前任村干部瞒着村民，将村里千亩松木林贱卖。就在此时，生态车载巡回法庭驶进村庄，法官林章平向村民支招——走诉讼渠道。后来，历经4个月，古田法院作出判决，认定前任村干部未经村民代表大会通过，擅自贱卖村里财产，程序违法，合同无效。

生态是我省最具竞争力的优势之一，全省法院以生态司法保护为主品牌，大力推进生态司法品牌战略。

各地法院不断创新生态司法便民模式，在重点林区、景区、矿区、自然保护区、海域等设立生态巡回法庭、办案点、服务站142个，法官利用节假日、农闲时间等开展巡回办案、法制宣传，就地立案、就地开庭、就地调解、就地宣判，让老百姓感到“法律就在身边、法院就在家门口”。

针对生态环境纠纷日益多元化、利益难平衡的特点，我省各地法院建立矛盾纠纷诉（访）前化解工作机制，设立诉前调解室、调解联络点，形成村、乡、县、市四级生态环境矛盾纠纷化解网络。同时，将调解模式从单一向聚合转换，将调解阶段从诉前向诉中、判后各个环节延伸，将调解类型从涉林向涉生态环境资源各个领域拓展，使大量涉生态环境矛盾纠纷案件更多以和谐方式得以解决。2011年以来，全省诉前化解涉生态类纠纷3966件，促进了林区、生态区的稳定和发展。

10. 基层领导干部如何更好地履职尽责,着力提升基层社会治理水平

摘要 加强社会治理，重点和难点都在基层。提升基层干部的社会治理能力尤为重要，需要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导广大基层干部从强化制度意识，增强制度自信，抓好制度落实，着力提高基层社会治理的四种能力。