存在的问题：
1，人员编制有待完善，工作经费有待增加。当前许多农村没有专职民政工作人员从事社会救樱雹携助，村委会也无专职人员做社会救助工作，大多数由村委会副主任或委员兼管。工作人员的编制、待遇等问题有待妥善解决。农村社会救助工作经费短缺的现象很普遍，尤其乡镇一级根本没有社会救助工作经费,直接影响到农村社会救助工作的正常开展。
2，农村社会救助经费不足，救助门槛设置过高，救助标准过低。社会救助的经费来源单一，基本上都是依靠国家财政拨款，筹资渠道的非社会化使社会救助在一定程度上成为一种官办的封闭型事业，导致许多需要救助的群众被挡住救助大门之外，造成大量的救助资金节余。
3，相关法律不完善。农村社会救脊伏助的法规还不够健全，救助程序不够规范。
4，确定救助对象不准确。由于在评估受救助对象的过程中信息不对称，对受救助对象的信息掌握不完整，往往容易导致漏选、错选救助对象。另外，由于救助对象的情况在不断的发生变化，救助机构未能动态跟踪，没有做到及时、准确的把握其全部信息，这也导致漏选、错选救助对象。
解决的方法：
1，改善经办机构的建设。各地政府要进一步规范各级社会救助经办机构的职能，做到“四定”，即定级别、定性质、定编制、定专项工作经费标准。
2加大政府财政投入，拓展救助资金的筹资渠道。充足的救助资金是有效开展救助的物质前提和基础。单一的政府融资渠道已经不能满足农村社会救助发展的需要，必须及时的拓展筹资渠道。
3，适当降低救助门槛，提高救助水平。开展调查工作，科学的测定各肆含项救助项目的救助门槛，适当降低救助门槛，让更多需要救助的群体能够得到及时的救助。增加政府投入，逐步提高救助水平，让受助对象得到更多实惠，改善弱势群体的民生状况。
4， 建立健全法制，使救助法制化和规范化。加快救助立法，以法律的形式为社会救助保驾护航。
5，科学筛选和确定救助对象。
② 我妈妈生了很严重的病需要十几万，农村家庭条件不好，怎样才能申请慈善机构的救助
H X X师兄，山东省淄博市某电机厂工人，来自农村，侍亲至孝，为人质朴，不善言辞。每次大放生，他都会带领几位工人兄弟参加，默默无闻，从不多话，却总是抢着干最脏最累的活。据我的经验，这样的师兄往往都是修行很好的，比起我这种动辄大呼小叫，胡乱指挥的所谓组织者强过太多！
H师兄文化程度不高，以下是他自述的亲身经历，由我记录、整理，文辞稍作修饰，事实并无出入：
我叫H X X，今年39岁。我母亲李X
X于2007年5月份查出乳腺癌，后在山东省滨州医学院附属医院做了左乳房切除手术，术后病情暂时稳定下来。2009年7月下旬，母亲病情突然恶化，全身出现浮肿，经检查癌细胞已扩散到整个胸腹部。医生说乳腺癌一般不会扩散得这么快，病情发展到这种程度已是回天乏术，勉强治疗也是白白花钱，老人家剩下的时间不多了，不如让她回家休养，少受点罪，尽量别让她生气，多吃点好东西……
母亲才65岁，一生为人善良，乐于助人，为这个家操劳了大半辈子，刚到了能享点福的年龄却要离我们而去了……我们全家都很伤心，我更是成夜成夜的睡不着觉，一想起小时候母亲抚育我的点点滴滴便心如刀割……这时候如果能拿我的命去换母亲的命，我想我会毫不犹豫！
就在全家人陷入绝望的时侯，我妻子从信佛同修那里请了一本“拔众生苦放生会”编印的《戒杀放生》，书中有好几个通过放生念佛治愈癌症的实例，一口气看完这本书，我好象是溺水的人抓住了一根木头，立即和妻子一起发心，用放生来救我母亲！当时这也是没有办法的办法了。
那时我虽已信佛，但对放生还是有点半信半疑，阴历八月初一晚上念佛时，我祈求观音菩萨点化，恍惚中感觉有人告诉我，诵《地藏经》和放一万元的生命可以救我母亲！
我父母、哥哥、弟弟都不信佛，更别说拿钱放生了。为了尽最大努力挽救母亲，父亲已下了任务，我哥出一万，我和弟弟一人出五千，凑钱给母亲做化疗。我是下岗工人，现在一钢铁厂给人打工，妻子在一家超市干员，两人月收入加起来2000元左右，因为买房子还欠债12万元，拿5000元给母亲治病已很困难，再拿出一万元放生，更是难上加难。但看着饱受病痛折磨的母亲，我想，自己就是再难，也得为她保留最后一丝生的希望！
我当时已没处借钱，但妻子修行很好，对我也很体贴，她二话没说，到处找亲戚、朋友、同事，用了不到十天时间就借来了15000元，5000给母亲化疗，10000元准备放生。于此同时我开始没日没夜地诵《地藏经》，每天诵八遍，回向给母亲的冤亲债主，希望他们与母亲解怨释结，早日往生极乐，希望母亲能够战胜病魔，身体尽快康复。
我想到附近黄河放生甲鱼，有些师兄怕黄河水太浑浊不适合甲鱼生存，我也有点犹豫，就和放生会L居士联系，希望他能帮我一起放生，L居士那段时间恰好去了青岛，他让我看情况办，并说关键在发心！
为慎重起见，2009年8月10日，我买了两只甲鱼，和张清华、陈建宇两位居士一起来到黄河滨州段的一座浮桥，一边念观音菩萨圣号，一边用网兜套住两只甲鱼放在黄河水里做试验，过了几个小时，提上甲鱼来观察，它们都活得很好，没什么影响，我这才放了心。
2009年8月12日上午，我们全家还有另外几位居士一起到本地海盛水产批发市场“明光水产”摊档购买了甲鱼、龟、泥鳅等物命大约数万条，善款共计12000元。其中一只大龟重25斤，据说已经有几十年寿命，憨态可掬，十分可爱。放生地点还是黄河滨州段的浮桥，同修们念完放生仪轨后，来到浮桥中间水面开阔的位置，将物命放入水中。
水流很急，鳖、泥鳅都很快顺水流走，唯独那只大龟迟迟不肯离去，在水里沉下去又浮上来，连续三次，每次浮出水面都转回头来看着我们，很长时间才渐渐游走远去……
这时，我九岁的女儿看到大龟远去的方向，空中出现一圈紫色的光环——据她说，光环很大，颜色很浓，就像在空中出现了一个大洞，之后光环由紫色变成七彩颜色，然后慢慢消失。
放生后第二天，我妻子打电话给老家询问母亲病情，不可思议的事情发生了！——父亲很高兴地说，母亲全身浮肿已经消退，情况很稳定，精神健旺了许多，也能吃得下饭了。
之后，母亲的身体竟一天比一天好转，一个月后，再次去医院检查，除了血糖偏高（我母亲原来就有糖尿病），其他指标均正常，竟然完全康复了！医生不敢相信，我们全家更是不敢相信，然而，事实摆在面前，奇迹就这样发生了！
现在，我母亲除了有点虚弱之外，其他和常人完全一样，每天在家里看看孩子，做做家务，平安喜乐，安享晚年。谁也看不出来，几个月前，她还是个被医院判了死刑的癌症晚期病人！
借的钱可以慢慢还，只要人在，我就仍有机会陪母亲唠唠嗑，仍有机会为老人捶捶腿，我女儿还可以在她怀里撒撒欢，我还拥有一个完整的家！感谢观世音菩萨护佑！感谢《戒杀放生》这本书，感谢拔众生苦放生会，也感谢我的妻子，没有她的支持，这一切都不可能实现！这次放生之后，除了母亲的病好了，我身边很多事情，也开始发生变化：
一、家庭越来越和睦：
以前因为经济问题、生活琐事，我经常和妻子吵架。经过这件事，我们的感情比以前任何时候都更加深厚，我现在对妻子只有感激，再不吵架了。女儿小小年纪也信佛了，经常跟着念佛、礼拜，比以前听话了很多。家里气氛越来越祥和，成了一个名副其实的佛化家庭。
二、工作越来越顺利：
以前，我打工的工厂领导，总是看我不顺眼，我工作再卖力也没用，常常借故找我的麻烦。有时我都不想干了，但现在工作不好找，只好忍耐。现在，厂领导对我的态度越来越和善，再不随便找碴“修理”我了，转变之大，我自己都觉得奇怪！我妻子在单位也比以前更顺，工作之余，还接了点零活干，经济上也比以前宽裕多了。
三、身体变好了：
因为常加夜班，我以前总感觉全身无力，没有精神。现在多数时候都精神很足，感觉浑身是劲。以前我有严重的“恐高症”，一到高处就腿软、脚发麻，心里害怕，现在这些现象都没有了。这次放生后大约一个月，一天晚上，我念佛号两小时后，心里越来越沉静，慢慢的，连佛号也忘了……这时，眼前渐渐现出一个大刺猬的形象，我马上想起了小时候的一件事：
我老家在山东滨州农村，因为孩子多，从小家里就穷，八岁时，一家人还住土胚房，两个明间一个里间。那年秋天的一个晚上，天已经很黑，我母亲听到里屋有动静，就拿着手电筒进去看，发现地上有一只刺猬，个头很大，抬头望着母亲，眼光挺和善，一点不怕人，也不知怎么进屋的。
我母亲生性善良，从小就喜欢小猫小狗，对虫子、蚂蚁等都十分爱护，从不伤害。那时也不知道什么叫放生，因为怕别人看见害了它，就让我找个小筐把它装进去提到村头野地放了。这时，我家院后一个邻居来串门，母亲就叫他陪我一起去，当时也不知道他是怎么想的，他领着我到了村南头水湾边，找了个大坑把大刺猬扔进去，用石头把它砸昏，然后再盖上土，就这样把它活埋了（忏悔）！那时我年龄小，也不懂他在干吗，只有眼睁睁看着……
这时候，眼前的刺猬，逐渐变成了一个小孩的形象，感觉他对我说，我母亲前世曾救过他的命，几十年前，他到我家，本来是去报恩的，如果不被打死，我家能发大财，可是竟被邻居砸死活埋了，而且死得很痛苦！我母亲虽然无心害他，但与此事也有关系，所以，因缘成熟，还是得了癌症，现在他可以走了。之后，那个小孩越来越小，逐渐消失不见了……
我从定中清醒过来，豁然明白，这是菩萨在点化我母亲得病的因缘，同时也是在坚定我精进修行的信心啊！不由想起那个砸死刺猬的邻居，那件事发生后不久，他妻子就开始生病，医生说是肺炎，病不重，却怎么也治不好！时好时坏拖了两年多，为治病花光了家里所有积蓄，最后还是不幸死去。邻居中年丧妻，从此一蹶不振，穷困潦倒，后来去外地打工，不知所终……
因果报应，丝毫不爽。以上是我的亲身经历，再次告诫所有善良的人们，千万不要随随便便杀害生灵！对你来讲，也许是不经意的一件小事，日后付出的代价，却是你难以想象也无法承受的！
四、余话：
这次放生之后，还发生了两件奇怪的事：
从十四岁开始，我就经常做同一个梦，梦见警察开着警车追我，心里很害怕，有时会从梦中惊醒！那次放生后的一天晚上，梦见一个熟人用自行车载我过桥，这时，出现一个便衣警察把我叫住，对我说以后不要再犯法了，再犯法就要你的命，说完就走了。这时我也醒了，就去上厕所，在厕所地上竟然看到一只“湿湿虫”，当时正是寒冬，我房间也没有暖气，而这种虫子只在春夏两季，天气暖和时才有。
不由想起少年时，大概十四岁左右，我和哥哥常去农田刨地，我们刨地用的工具叫“沙耙子”，是用几根铁管子焊的，铁管中空，里面常常爬满了“湿湿虫”，成千上万！因为害怕虫子，每次我俩都把它们从铁管里全部倒出来，然后用脚踩死，几年下来，杀死的小虫不可计数，造了大量杀生恶业！想起往事，再找那只虫子时，它已消失不见了……
这件事之后，我再也没梦见过警车追我，睡觉安稳了很多。我哥哥一直患鼻炎，长年治不好，从那之后，竟然也不再发作了！我想通过念佛、放生，当年杀死大量小虫的罪业可能已经消除了！
我母亲病愈后，我对放生有了极大信心！开始积极参加“拔众生苦放生会”组织的所有活动。2009年10月25日，阴历九月初八，放生会组织到高青大芦湖大放生。放生途中，我一直在念佛号，感觉很清净。客车下高速路口时，突然看见一尊释迦牟尼佛像在我前面盘腿坐着，笑眯眯的，很清晰……
放生后第三天，也就是阴历九月十一早晨四点左右，我梦见家里一个男孩娶媳妇，家里人都忙活着给孩子操办婚礼，但他有新房子不住，非要住在老房子里。梦境很清晰，醒来后我明白，通过放生，又了却了一桩业力！——1995年，妻子曾堕过一次胎，从那之后，我经常梦见有小孩挡路，经济也变得紧张，生活工作各方面都开始不顺。那次放鳖之后，曾梦见小孩已经八岁了，长得很精神。这次，又梦见他已结婚成家，看来孩子已经放过我们，不来讨债了。
每次参加放生，我都越来越深地体会到：所有的生命都是平等的，都是无比珍贵的！也越来越深地理解了“诸功德中，放生第一”这句话的含义！
当你真正领教世事的难料，当你真正面对生命的无常，当你眼睁睁看着最亲近的人即将逝去却束手无策，当你恨不得拿自己的生命去交换却无能为力……只有在身临其境的那一刻，你才会明白：金钱、美色、权利、名誉……等等等等你为之营营苟苟、忙忙碌碌的一切，在生命面前都是那么苍白，那么毫无意义！那时你会毫不犹豫放弃这一切来换取哪怕多一秒种的生命！只是，很多人真正明白的时候，很多事已经为时太晚……
趁您还有大把的时光，趁您还有健康的身体，趁您还能在温暖的阳光下行走，趁您还能在新鲜的空气中呼吸，即刻回头，断恶向善，戒杀放生，孝顺父母……一切都还来得及！
通过以上亲身经历，我更坚定了精进修行，跳出轮回的信心！现在，我已经吃全素，除了正常工作，业余时间大部分都用来修行，除了参加放生，每天都会坚持念佛号五小时，或诵《地藏经》五遍，感觉杂念越来越少，心地越来越清净，业力越来越轻，生活也越来越幸福。