1. 货车超载的原因及治理措施
法律分析：货车超载的原因及治理措施分别如下：1、原因。为追求最大利润；从事物流行业的人员出于对物流成本的控制，不惜冒风险超载运输；法制力度的不足，有关部门对超载现象的惩处力度不足。2、治理措施。推动国内收费公路收费政策改革；优化货运环境，用经济杠杆调节运输市场；多部门联合，全方位治超。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。运输单位的车辆经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
2. 江西省货物运输车辆超限超载治理办法
第一章总则第一条为了加强货物运输车辆超限超载的治理，保护公民生命财产安全，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》和《江西省公路条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载运输的治理活动，适用本办法。
本办法所称超限运输，是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷、质量限值超过国家规定的标准或者公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。
本办法所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。第三条县级以上人民政府是本行政区域内货运车辆超限超载治理工作的责任主体，应当将货运车辆超限超载治理工作纳入本级政府年度工作目标考核，建立健全治理工作协调机制，并将治理工作经费列入本级财政预算。
乡镇人民政府应当协助做好本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。第四条县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构和公安机关交通管理部门按照职责分工，负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、工商、质量技术监督、安全生产监督、财政、国土资源、住房和城乡建设、水利等部门应当按照各自职责，做好货运车辆超限超载治理相关工作。第五条省人民政府交通运输主管部门应当会同有关部门建设全省统一的货运车辆超限超载治理信息平台，并与公共信用信息平台对接。
设区的市、县（市、区）货运车辆超限超载治理信息应当纳入超限超载治理信息平台，提高超限超载治理信息化水平。
县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构、公安机关交通管理部门等有关部门应当利用货运车辆超限超载治理信息平台，及时登记、抄告、公示货运车辆超限超载违法行为及处罚情况。
县级以上人民政府交通运输主管部门和公路管理机构应当建立超限超载严重违法失信人名单，纳入公共信用信息平台，定期向社会公布。第六条县级以上人民政府及有关部门、单位应当加强对超限超载治理的宣传教育，引导货运经营者和车辆驾驶人依法装载、安全运输。第七条县级以上人民政府应当组织对货运车辆超限超载治理工作的督查。
对不履行或者不正确履行货运车辆超限超载治理工作职责，致使本地区超限超载运输现象严重的设区的市、县（市、区）人民政府，由上一级人民政府分管领导约谈该地区人民政府分管领导。第八条县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构、公安机关交通管理部门应当建立货运车辆超限超载投诉举报制度，公开投诉举报电话、电子信箱等。
任何单位和个人都有权对货运车辆超限超载行为进行举报。县级以上人民政府交通运输主管部门、公路管理机构、公安机关交通管理部门收到举报后，应当依法查处。第二章源头治理第九条企业生产、销售的货运车辆应当符合机动车国家安全技术标准有关车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值等规定，其车辆技术数据应当执行国家规定和设计规范。
工业和信息化、工商、质量技术监督部门依据职责，负责对汽车生产企业及产品监督检查，依法查处生产、销售拼装汽车或者擅自改装汽车的行为。第十条禁止任何单位和个人拼装货运车辆或者擅自改变货运车辆的外廓尺寸和主要承载构件。
运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装，并依法向公安机关交通管理部门申请变更登记。第十一条禁止使用拼装、擅自改装以及其他不符合机动车国家安全技术标准的车辆从事货物运输经营活动。
公安机关交通管理部门、交通运输主管部门所属的道路运输管理机构（以下简称道路运输管理机构）办理货运车辆注册登记、车辆营运证和定期检验业务时，应当对货运车辆的外廓尺寸、轴荷及质量限值等情况予以查验。对不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆，公安机关交通管理部门不得进行车辆注册登记、不得发放检验合格标志；道路运输管理机构不得发放车辆营运证，对已取得车辆营运证的，应当责令限期整改，整改后仍不合格的，应当依法处理。对拼装的货运车辆，公安机关交通管理部门应当依法收缴，强制报废。
3. 山东省治理超限和超载运输办法
第一章总则第一条为了治理超限和超载运输，保护人民群众生命财产安全，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事道路运输等相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。第三条本办法所称超限运输是指超过法律、法规、规章和国家标准规定的或者交通标志标明的限高、限长、限宽、限载标准的运输车辆在公路上行驶的行为。
本办法所称超载运输是指机动车载物超过核定载质量或者载人超过核定人数的行为。第四条治理超限和超载运输应当坚持政府负责、部门协作、源头治理、追踪处理的原则。第五条县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治理超限和超载运输工作。
县级以上人民政府交通运输部门和公安部门应当依据职责分工，负责治理超限和超载运输工作。县级以上人民政府经济和信息化、财政、价格、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督等部门应当按照各自职责，做好治理超限和超载运输的相关工作。第六条实行治理超限和超载运输工作目标任务考核奖惩制度。对治理超限和超载运输工作中成绩显着的单位和个人，由县级以上人民政府及其有关部门予以表彰奖励。第七条任何单位和个人都有权举报超限和超载运输的违法行为。接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。举报属实的，有关部门可以给予举报人奖励。
对举报交通运输部门、公安部门等执法部门执法人员违法行为的，接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。第八条交通运输部门和公安部门对超限和超载运输车辆进行监督检查时，运输经营者、驾乘人员应当予以配合，并提供方便。
任何单位和个人不得以任何理由拒绝或者阻碍执法人员实施超限和超载运输检查。第二章源头治理第九条生产制造车辆应当符合国家强制性标准，并按照国家规定和设计规范标定车辆的技术数据。
禁止销售不符合国家强制性标准的车辆。第十条公安部门应当依法对车辆进行登记和发放车辆号牌。对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的车辆，公安部门不得进行登记和发放车辆号牌，交通运输部门不得发放道路运输证。第十一条任何单位和个人不得拼装或者擅自改装运输车辆。第十二条车站、港口码头、煤矿、沙石料场等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者，应当按照车辆装载标准的规定为车辆装载、配载货物，不得为车辆超标准装载、配载货物。第十三条机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求。
机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。第十四条客运站应当按照旅客运输车辆的核定载客限额发售车票和检票。
客运班车不得在规定的客运站（点）以外上下旅客，并不得超定额载客。第十五条从事营业性旅客运输的驾驶员，必须取得营业性道路运输驾驶从业资格。
高速公路单程600公里以上、其他公路单程400公里以上的旅客运输车辆，必须配备2名以上驾驶员。第三章超限运输审批第十六条超限运输车辆不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。
超限运输车辆运载不可解体等物品的，应当经县级以上交通运输部门批准；影响交通安全的，还应当按照公安部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。第十七条承运人申请超限运输，车辆行驶范围在设区的市辖区内的，应当向起运地设区的市交通运输部门提出申请；车辆行驶范围跨设区的市的，应当向省交通运输部门提出申请。
承运人申请超限运输的，应当提供下列材料：
（一）书面申请；
（二）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；
（三）运输车辆的厂牌型号、整备质量、轴载质量、轮数、载货时总的外廓尺寸；
（四）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；
（五）车辆行驶证。第十八条交通运输部门受理承运人的申请后，应当依照《中华人民共和国行政许可法》规定的程序和期限，作出是否许可的决定。准予许可的，应当签发《超限运输车辆通行证》；不予许可的，应当作出不予许可的书面决定，并说明理由。
禁止伪造、变造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》。
4. 车辆超限超载专项治理行动一般采取什么方式进行
采取“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的治超机制。
采取固定治超和流动治超相结合的方式。鉴于超限车辆将会想方设法避开固定超限站点，可采用使用STW-18便携式超限检测仪，开展流动治超。 同时建立责任倒查制度，对治超工作不作为、乱作为的单位和个人进行严肃处理。
5. 湖南省货物运输车辆超限超载治理办法
第一章总 则第一条为了加强对货物运输车辆超限超载的治理，保护人民生命财产安全，保障公路完好、安全和畅通，维护货物运输秩序，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载的治理活动，适用本办法。
本办法所称超限，是指货运车辆的外廓尺寸、轴荷、总质量超过机动车国家安全技术标准或者超过公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。
本办法所称超载，是指货运车辆载物超过行驶证核定载质量。第三条县级以上人民政府应当加强对货运车辆超限超载治理工作的领导。
县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作，其所属的交通运输综合执法机构和公安机关交通管理部门依据职责分工，具体负责本行政区域内治理货运车辆超限超载工作。
县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、市场监督管理、财政、自然资源、住房城乡建设、水利、应急管理等有关部门应当按照各自职责，做好货运车辆超限超载治理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助有关职能部门做好本辖区内货运车辆超限超载治理工作。第四条县级以上人民政府应当将货运车辆超限超载治理工作纳入政府年度工作目标考核内容，建立货运车辆超限超载治理工作协调机制，并将治理经费纳入本级财政预算。第五条省人民政府交通运输主管部门应当建设全省统一的货运车辆治超信息平台，并与道路监管云平台对接，实行信息共享。设区的市、县（市、区）货运车辆治超信息应当纳入省货运车辆治超信息平台。
县级以上人民政府交通运输主管部门应当利用货运车辆治超信息平台，及时登记、抄告、公示货运车辆超限超载违法行为及处罚情况。建立超限超载严重违法失信人名单，纳入公共信用信息平台，定期向社会公布。第六条县级以上人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强对超限超载运输治理工作的宣传，引导货物运输经营者和车辆驾驶人依法装载、安全运输。第七条县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关应当公布举报电话。任何单位和个人均有权举报货运车辆超限超载的违法行为。
县级以上人民政府交通运输主管部门或者公安机关接到举报后，应当及时调查处理。对查证属实的，按照国家和省有关规定给予举报人奖励，并为举报人保密。第二章源头管理第八条车辆生产、销售企业不得生产、销售不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆，不得擅自改装或者拼装货运车辆。车辆维修企业不得擅自改装或者拼装货运车辆。
公安机关交通管理部门不得为擅自改装或者拼装的车辆上牌和年检。对非法改装或者拼装的车辆，按照规定责令恢复原状或者予以强制报废。第九条煤炭、钢材、水泥、混凝土、砂石、土方等货物装载地以及物流园区、货运站（场）、港口码头的规模化经营者（以下简称货物单位），应当按照规定配置符合标准的货运计量称重和监控设备，并与县级以上货运车辆治超信息平台联网。
货物单位不得有下列行为：
（一）为无号牌、无车辆行驶证、无车辆营运证、擅自改装或者拼装的货运车辆装载配载货物；
（二）超过标准装载配载货物或者放行超限超载货运车辆；
（三）为超限超载货运车辆提供虚假装载配载证明。第十条货物运输经营者不得有下列行为：
（一）使用擅自改装或者拼装的货运车辆；
（二）聘用无从业资格证或者从业资格证失效的货运车辆驾驶人从事货物运输；
（三）指使、强令货运车辆驾驶人超载或者未经许可超限运输货物。第十一条货运车辆驾驶人运输货物应当按照规定随车携带货物装载证明。
驾驶人不得驾驶擅自改装或者拼装的货运车辆。第十二条鼓励引导货运车辆所有人安装使用符合国家标准的超载阻断技术设备。第三章路面治理第十三条货运车辆不得超限超载运输；但是，运载不可解体物品确需超限运输的，应当依法办理超限运输许可。运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。
对货运车辆进行超限超载检查，可以采取公路超限检测站检测、流动检测、不停车超限检测等方式。
6. 淮南市治理车辆超限超载办法
第一章总 则第一条为治理车辆超限超载行为，明确各级政府和有关部门、单位在治理货运车辆超限超载工作中的责任，保障人民群众生命财产安全，保护公路、桥梁及其设施完好，维护道路货物运输市场秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内道路货物运输（以下简称货运）车辆超限超载治理活动。第三条治理车辆超限超载（以下简称治超）工作实行政府主导、分级负责、部门协作、标本兼治的原则。第四条市、县（区）人民政府负责本区域内的治超工作，配备必要的办公设施和执法装备，对治超工作所需经费给予相应的保障。
市、县（区）交通运输、公安、发展改革、财政、经济和信息化、工商行政管理、安全生产监督（煤炭）、质量技术监督、国土资源、农业、监察等行政部门按照各自职责，做好治超的相关工作。第五条市、县（区）人民政府应当建立健全超限超载登记、抄告、报告、联合执法、目标考核、责任追究和奖惩等制度。
政府有关部门应当逐步提高治超科技信息化水平，建立统一的治超信息管理系统，实现信息共享。
对治超成绩显着的县（区）人民政府，可以在交通基础设施建设政策上予以倾斜；对治超工作做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第六条任何单位和个人有权举报超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。举报属实的，有关部门可以给予最先举报人适当奖励。第二章源头治理第七条生产制造货运车辆应当符合国家强制性标准，并按照国家规定和设计规范标定车辆的技术数据。
禁止销售不符合国家强制性标准的货运车辆，禁止拼装或者擅自改装货运车辆。第八条对不符合机动车安全技术条件和《车辆生产企业及产品公告》的货运车辆，公安机关交通管理部门不得登记和发放车辆号牌，道路运输管理机构不得发放道路运输证。
农业机械管理机构对不符合有关技术条件的拖拉机，不得登记、核发牌证，不得将低速载货汽车等机动车登记为拖拉机或者变型拖拉机。第九条县（区）人民政府应当将依法许可或者注册登记的重点货运源头单位向社会公示。非法设立配载点、储煤点及经营场所的，由工商行政管理部门会同有关行政部门依法予以取缔；涉及非法占用土地的，由国土资源行政部门依法查处。
乡（镇）人民政府可以派驻人员，对本辖区内煤炭、沙石、水泥、建材和物流站场等重点货运源头单位进行监督。第十条政府有关部门根据职责，对非法超限超载行为达到一定限度的货运源头单位、货运经营者、货运车辆驾驶员实行不良行为登记制度，列入质量信誉考核范围，定期向社会公布。第十一条道路运输管理机构具体负责货运源头治理，对县（区）人民政府公示的重点货运源头单位可以实施进驻监管，对其他货源单位，实施巡查监管。
对重点货运源头单位实施进驻监管的，应当设立驻站办公室，配备工作人员，公布执法信息。第十二条货运源头单位应当履行下列治超义务：
（一）明确工作人员职责，建立责任追究制度；
（二）对货物装载、计重、开票等相关人员进行培训；
（三）按照规定装载、计重、开票；
（四）对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记，发放货运装载单；
（五）建立健全源头治超登记、统计和档案制度，并按规定向道路运输管理机构提供相关信息；
（六）配合监管机构做好视频监控和数据联网工作，为进驻人员提供必要的办公场所和工作条件；
（七）接受货运源头治超执法人员的监督检查，如实提供相关资料。第十三条货运源头单位不得有下列行为：
（一）为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载；
（二）为列入超限超载不良行为记录的车辆装载、配载；
（三）为车辆超标准装载、配载；
（四）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。第十四条货运经营者和驾驶员应当履行下列治超义务：
（一）采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等；
（二）运输的货物符合货运车辆核定的载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求；
（三）装载货物时向货运源头单位出示道路运输证和从业资格证，不得驾驶超限超载车辆；
（四）随车携带装载单，接受执法人员的监督检查。