A. 如何有针对性加强廉洁教育和监管
1、要因人施教,切实增强教育的针对性。党风廉政教育应因人施教,分类分层次地开展教育。由于党员干部在思想认识上和行为实践上存在不同的层次,因此要区分对象,因人施教,开展不同内容、不同形式的教育,不能一刀切、一锅煮。在反腐倡廉教的过程中,要注重重点对象重点教育、重点部门重点教育、重要内容重点教育,要划分出党政机关层次、重要领导层次、党员干部层次、重点岗位层族困次、普通党员层次,针对不同层次开展不同形式的教育,在领导干部中,重点围绕如何用自身的良好形象影响和带动广大干部,如何自觉接受组扰宴织和群众“双重”监督的教育;在一般干部中,重点围绕慎重对待自己所处的岗位,正确看待和行使人民赋予的权力的教育;干部上岗任职前,开展党风廉政基础教育;干部在履职一段时间后,及时进行任中审计,开展廉政勤政诫勉教育;干部退休前,进行拒腐保廉晚节教育。同时,要针对反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题,准确把握党员干部思想脉搏,紧紧围绕党员干部关心关注和思想上的苗头性、倾向性问题,根据不同工作性质和特点确定不同的教育内容,既要面向未来讲通“大道理”,又要立足现实讲透“小道理”。
2、要创新方式,切实增强教育的实效性。提高党风廉政教育效果,既要坚兆李念持过去行之有效的做法,更要深入探索挖掘新的方式方法,致力于创建职工群众喜闻乐见的教育载体,为广大党员干部营造一个和谐宽松、寓教于乐的教育氛围,以增强教育的实效性。在具体的工作中,要注重发挥好引导作用,即示范教育激励一批,主题教育带动一批。一要加强示范教育,增强引导性。示范教育以树立党员形象、弘扬革命正气为目的,通过召开勤政廉政先进典型报告会、集中宣传勤政廉政先进典型等形式,充分发挥先进典型的示范引导作用,从正面加大党风廉政教育的力度。强化示范教育要突出时代性,首先,要树立具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型,特别是领导干部廉洁奉公、勤政为民的先进典型,像近年涌现出的杨善洲、王瑛等,“树立一个,教育一片”,充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时要注意挖掘、总结、宣传本单位的先进典型,让人觉得可信可学,使示范教育更加形象、具体,有说服力。其次,要采取多种不同方式方法宣传典型,如召开勤政廉政先进事迹表彰大会、先进事迹报告会、组织观看廉洁从政标兵纪实专题片、组织参观党风廉政教育基地、反腐倡廉书画图片展等各种形式,来引导党员干部学先进典型,做先进典型,当勤廉公仆。二要抓好主题教育,突出现实性。根据形势任务和党员干部思想状况,每年集中一段时间、突出一个主题,集中开展反腐倡廉主题教育,是筑牢思想防线的关键所在。抓好主题教育要内容丰富、形式多样、措施有力、突出现实性。要组织开展丰富多彩的若干个“一”活动,如读一套廉政书籍、组织一次廉洁从政知识测试、树立一批先进典型、撰写一篇心得体会、开设一个宣传专栏、观看一组反腐倡廉电教片、主要领导讲一堂廉政党课、开展一次警示教育、进行一次廉政宣誓、举办一场反腐倡廉文艺晚会等。在方式方法上,坚持集中教育与自学相结合,灌输教育与自我教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,专题学习、职工群众评议与改进工作、解决实际问题相结合,传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过座谈会、专题辅导、典型引路、理论研讨、组织观看电教片、观看展览、文艺演出等多种形式,增强教育活动的感染力,深化党风廉政教育效果。
3、要拓宽思路,切实增强教育的灵活性。党风廉政教育要把思想教育、纪律教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育结合起来,开展廉政文化建设,营造立体廉政氛围,使尊廉崇廉、守廉敬廉成为社会风尚,形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好社会环境,增强教育的灵活性。一是要深入开展廉政文化“三进”活动。一是进机关。以“为民、务实、清廉”为主题,以领导干部为重点,结合创建“学习型、创新型、服务型”文明机关活动来开展。二是进家庭。对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行贤良廉洁、崇尚文明、遵纪守法的思想道德教育,营造“父母教育儿女、妻子感化丈夫、丈夫引导妻子、儿女监督父母”的家庭成员共把廉政衣的良好氛围,以良好的家风促进党风端正、社会风气的好转。以身示范教育广大的党员干部,下沉身心、下移重心为职工群众解难题。这些教育方法情理相融,情理相映生辉,教育入耳、入心、入脑,能起到事半功倍的效果。
4、要健全制度,切实增强教育的持久性。惩治和预防腐败体系是一个系统工程,体现了教育、制度、监督三者并重,相互联系,相互渗透,互为依托。因此,要夯实党风廉政教育的基础,还必须把制度建设和监督制约贯穿于党风廉政教育的各个方面。一是必须把全心全意为人民服务的宗旨,党要管党、从严治党的方针,立党为公、执政为民的要求制度化;把党风廉政教育同规范党员干部廉洁从政行为结合起来。通过建立和推行拟任领导干部廉政考试、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等党风廉政教育和工作制度,使党风廉政教育经常化、规范化、制度化;通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制,把党风廉政教育作为党的宣传教育的重要内容认真考核检查,不断增强教育的实效性。二是从制度上对教育的对象、内容、时间、人员、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时,还必须加强对教育的监督管理,搞好明察暗访,使广大党员干部在一种不能不受教育的制度和监督的约束下,通过潜移默化的党风廉政教育,自觉增强拒腐防变的自律意识,从治本的深度遏制腐败。
加强党风廉政教育,贵在坚持,贵在持久。既不能浅尝辄止,也不能搞形式主义,而是要一以贯之,讲求实效。只有这样,才能把它开展的好,取得丰硕成果。
B. 如何有效开展廉政教育
“教育不够扎实”是现阶段廉政建设的大问题。这些年来,从中央到地方,各部门各单位都搞了形式多样的廉政教育,但是教育效果却不显着。胡锦涛同志在2010年1月十七届中央纪委五次全会上的讲话中从多方面分析了当前腐败问题严重的原因,其中之一,就是“教育不够扎实”。怎样使廉政教育更有效是当前需要认真研究和总结思考的问题。
一、重要的是对廉政教育作出正确定位。
廉政教育说到底,是人性教育,底线教育,实践教育。干部的腐败,实质上是人性的扭曲。廉政教育,就是实施人性教育,帮助干部树立正确的人生观、价值观,保持健康的人性。
干部的腐败,是人发展过程中所犯的低级错误,“拿了本不属于自己的东西”。廉政教育,实际上是像教育孩子一样的底线教育,帮助干部认识到不能拿别人的东西,否则会付出更大代价。
干部是腐败还是廉洁,主要的不是租陆靠说教,而是靠社会实践对他的影响。廉政教育,本质上是实践教育,既改造人,更要改造社会,帮助干部在健康、有序的社会环境中不敢腐败、不能腐败。
二、民主政治制度是最好的廉政教育学校。
廉政是先进的政治行为,直接受制于先进的政治制度。为了搞好廉政教育,我们应该放开眼界,看看当今世界那些廉政建设搞得好的国家是怎样进行廉政教育的。据透明国际排行榜,近年来一直居于清廉指数前十位的,都是北欧、西欧的发达国家。
主要靠健全的民主制度和法律制度,潜移默化地教育和约束官员践行从政道德,不去腐败。主要官员靠民主选举产生,又可以随时被撤换,如果有严重的贪腐问题,那个官是当不成的,从这个意义上说,民主制度是官员最好的廉政教育学校。我们党积极吸取人类文明的优秀成果,把民主政治制度建设作为党的主要任务之一。
但是,由于我国有着几千年的封建制度传统,不可能在几十年就能够建设一个高度的社会主义民主制度。所以,目前我们还不可能像发达国家那样依靠民主制度教育干部保持廉洁,但我们要坚定不移地推进民主政治制度建设。
三、让干部在公开和监督中接受廉政教育。
近年来,我们党在廉政建设的实践中逐渐认识到,在民主政治制度尚不健全的情况下,加强党务公开、政务公开和各种办事公开,让权力在人民监督中运行,是防治腐败的一项治本之策。公开的力量,本质上是人民的力量、真理的力量。如果公开真的到了位,切实做到权力在阳光下运行,那么必然会约束干部不敢、不能滥用权力谋取私利。
四、查办腐弊旁顷败案件有启樱力,警示教育才能有效。
查办腐败案件是反腐倡廉的第一要义,也是廉政教育的必要条件。面对现阶段腐败现象易发多发的严峻形势,如果对腐败分子不进行严厉的查处,就难以形成反腐败的威慑力和大优势,就会让想腐败的人感到“腐败合算”,千方百计地追求腐败。在这种情况下,再多的廉政说教都会显得苍白无力。
如果党和政府对腐败现象采取零容忍态度,严格执纪执法,真正做到有腐必反、有案必查,使腐败成本大大提高,那么警示教育才会强大而有效,想腐败的人就会感到“腐败不值”,进而远离腐败。必须懂得,我们党提出的反腐败“注重预防”,并不是要放松惩治。只有惩处有力,对腐败案件查深、查细,让腐败者“政治上身败名裂,经济上倾家荡产”,才能震撼干部的心灵,收到预防腐败的良好效果。
五、发挥党组织的权威,形成一种领导干部“不能不”接受廉政教育的“势”。
要使全体领导干部都来接受教育,那就必须造成一种“势”,即让人不能不做的氛围和趋势。如今在我们国家,谁有极大权威能够让各级领导干部不能不、不得不接受廉政教育呢?那就是中国共产党组织。因为我们党是具有崇高威望的执政党,实行的是“党管干部”制度,所以一切党员领导干部,包括党的总书记、国家主席和总理,都在党组织的领导和管理之下,都必须服从党组织的意志。多年来的实践证明,只要党组织想管的,还没有管不了的事情。
为此,发挥党组织的权威和力量“逼迫”领导干部接受廉政教育,是具有可行性的现实选择。如山东省委召开全省领导干部警示大会,集体观看《欲之祸》、《忏悔录》两部廉政教育警示片,使大家都“不能不”接受一次廉政教育。各级党组织必须担负起廉政教育的主体责任,发挥自己的权威,才能从根本上扭转廉政教育不力的局面。
六、把廉政教育课堂放在人民群众中。
正确的思想是从实践中来的,领导干部廉洁自律意识养成的基础,在人民群众的实践中。因此,对领导干部的廉政教育,要从办公室和教室中走出来,到群众中去,到实践中去,接受群众和实践的教育。群众实践是廉政教育的大课堂。应该就领导干部在密切联系群众、理论联系实际方面建立健全若干方法性制度。比如,领导决策民主化制度,规定没有群众的参与不能出台民生等方面的重大决策,防止领导干部滥用权力;接待群众信访制度,使领导干部更好地掌握真实情况,想群众之所想、急群众之所急、务群众之所需,维护好群众的切身利益。
群众联系点制度,每个领导干部相对固定联系一家企业、一个街道、一个村庄等,以点带面,保持与人民群众的经常性联系;廉政评议制度,按照《廉政准则》,定期组织一定范围内的干部群众对领导干部廉洁自律状况进行评议;网络和媒体的监督制度,积极创造条件,畅通人民监督渠道。通过这样一些方法,教育领导干部较好地保持清正廉洁。当然,对领导干部的教育不能都是正面的。一些地方的经验表明,剖析违纪违法案件,进行警示教育,有时往往作用更大。
七、加强廉政教育制度建设。
胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的讲话中指出,反腐倡廉建设要以加强对领导干部教育为重点,不断完善相关制度。他要求,坚持和完善党委(党组)中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度,建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度,把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范之中,构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制;加强和改进教育培训工作,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度,形成科学有效的反腐倡廉教育培训机制;加强基层反腐倡廉教育,建立基层党员轮训、流动党员教育等制度,拓宽教育渠道,创建全方位、全覆盖的基层党员教育机制。
要以制度明确教育目标、落实教育责任、规范教育内容、拓宽教育领域,加快形成有利于党员干部坚定理想信念、弘扬优良作风、增强廉洁意识和树立正确的世界观、权力观、事业观的拒腐防变教育长效机制。这些制度的建立和落实,必将提高廉政教育的科学性、规范性、有效性。
八、深入研究廉政教育规律,改进廉政教育的方法,是取得廉政教育成效的关键所在。
对廉政教育的规律认识愈深刻,廉政教育的方法也就愈多样、灵活、有效。
一是廉政教育要注意层次性。教育的初级层次,是使干部按照党中央颁布的《廉政准则》的要求,懂得“应该做什么”和“不准做什么”,丰富反腐倡廉新知识含量;教育的高级层次,是改造旧有观念,变革思维方式,振奋精神状态,实现世界观、人生观、价值观和权力观的飞跃,从根本上解决廉政问题。
二是掌握领导干部接受廉政教育的心理。对于廉政道理,领导干部在什么条件下能够听进去?这是需要认真研究的问题。一般地说,领导干部思想境界较高、自觉上进、想做一个清正廉洁的人,对教育者崇拜或敬畏,感受到某种不得不接受教育的压力,如怕丢官、进监狱等,是能够听进去别人讲的廉政道理的。还有,教育者言之有理,理论彻底,也能被说服。
三是廉政教育应该从干部的思想底线抓起。当前一些廉政教育光讲大道理,使人感到逆反。只有从干部的思想底线说起,比如从思维方式入手讲透“腐败不值”的道理,才能使一些干部接受教育。
C. 如何创新国有企业党风廉政学习教育的方式方法
一是丰富教育内容。要大力开展以表彰廉政模范、学习先进事迹、弘扬典型精神为主要内容的示范教育,以观看警示影片、参观教育展览、剖析腐败典型为主要内容的警示教育,以查找廉政风险、加强在岗培训、增强责任意识为主要内容的岗位教育,引导党员干部筑牢反腐倡廉的思想防线,不断提升廉洁自律意识。
二是改进教育方式。要坚持廉政文化的导向作用,采取制作宣传栏、张贴宣传画、发放宣传册,以及举办以党风廉政建设为题材的名言警句征集、书法绘画展览、廉政文化长廊和演讲知识竞赛等形式,使党员干部群众在潜移默化中接受廉政文化的熏陶。
三是拓宽教育渠道。要深入挖掘廉政文化教育资源,发挥老党员、老干部、老模范、老战士和老教师示范作用,利用廉政文化教育场地、设施和设备,依托党员电化教育机构和网上反腐倡廉阵地,初步建立起全覆盖立体化的党风廉政教育网络。充分运用廉政历史故事、廉政动画游戏等生动活泼的方式,吸引广大干部群众主动接受廉政教育。
D. 廉洁教育内容有哪些
廉洁教育内容主要是——以科学发展观为统领,坚持社会主义价值体系,倡导和树立社会主义荣辱观,突出廉洁文化核心内涵,坚持“以学生发展为本”的理念,树立廉洁观念,践行廉洁行为,立足于促进大学生的健康成才和发展。
廉洁教育,就是通过对公民进行廉洁方面的教育,来营造廉洁奉公,诚信守法的社会氛围,以达到规范和约束个体行为的目的。
2007年5月31日,正式批准设立国家预防腐败局成立。主要职能是进行宣传、教育,进行制度的建设、机制体制的创新,以及在反腐败上抓一些源头性的工作,在全社会开展廉洁教育,加强对廉政文化建设的指导,宣传预防腐败的办法和措施,提高社会各界防范和抵制腐败的能力。
实际应用
当前,在学校开展科学系统的廉洁教育已是明旦全球共识。
2003年第五十八届联大通过的《联合国反腐败公约》,要求其成员国将廉洁教育作为“中小学和大学课程在内的公共教育的内容。
国家教育部发出的《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》要求“从2007年起,在全国大中小学校开展廉洁教育。”
在《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中,进一步强调:要按照《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,在学校德育教育中深入开展廉洁教育,丰富青戚槐敏少年思想道德实践活动。这些足以表明:加强大学生廉洁教育的重要性和迫切性。
以上内容参考网络百高枝科-廉洁教育
E. 如何开展基层廉洁教育
导语:廉政教育是党的思想政治工作的重要组成部分,是党风廉政建设的基础性工作,是惩治和预防腐败体系的重要内容,是有效预防腐败和治本的重要手段。开展廉政教育是各级党组织的一项经常性工作作为党的基层组织,党支部开展廉政教育既有独特的群众优势,也面临着一些实际的问题。
(一)注重廉洁教育的系统性,有效整合教育资源。
廉洁教育本身是复杂的有机系统,在宣贯党的理论、方针、政策的过程中,还涉及到管理学、教育学、行政学、心理学、法学等多个学科,需要充足的教育资源支撑。建议如下:一是牢固树立“全面从严治党”思想,将廉洁教育作为企业当前的重要政治任务之一,坚持“依法治企、从严治企”,提高企业经营管理水平。二是引进外部师资力量,主动与高校、党校、党刊合作,聘请相关学科的`教授专家讲课,丰富廉洁教育的内容。三是加强内部师资培育,重视纪检监察干部队伍建设,将纪检干部和领导干部培育成单位内部讲师,结合单位实际开展廉洁从业宣讲和经验交流活动,增强廉洁教育的亲和力、感染力和说服力。
(二)注重廉洁教育的联动性,有效提升上下合力。
廉洁教育是当前各级党组织开展党建和反腐败工作的一项重要政治任务,需要上下统一思想,认清形势任务,抓好贯彻落实。建议如下:一是分类指导考核,对政府行政机关、事业单位、企业公司进行分类指导,提高上下级的工作合力,避免布置工作“一刀切”、“一锅煮”和检查考核“一个标准”、“一个维度”,减弱廉洁教育的针对性和实效性;二是加强调查研究,选取当前廉洁教育的重点、热点、难点问题,进行专项工作调研,广泛听取基层党员群众的意见和建议,通过总结分析、讨论研究,形成耐迹廉洁教育的新经验、新思路、新举措,并且广泛推广,巩固教育成果,扩大教育实效。
昌派并(三)注重廉洁教育的长期性,有效建设廉洁文化。
廉洁教育的过程,是从“知”到“信”,再从“信”到“行”的转化过程,廉洁教育有效性最终体现“行”字上。廉洁教育是一项长期而艰巨的重要任务,是推进廉洁文化建设的有效途径,不能一蹴而就,需要持之以恒,内植于心,外化于行。建议如下:一是深化“三严三实”教育,培育新时代共产党人坚定理想信念,坚持“崇廉、守廉、督廉”,做到“以廉为荣,以贪为耻”;二是运用国学教育,重温学习孔孟思想、治国之道、齐家之方、修身之法,弘扬忠孝仁义礼智信,提升党员干部的品德修行和职业素养;三是建立长效机制,贯彻落实“两个责任”,由纪检监察部门牵羡凳头,协同组织人事、生产经营、财务审计等部门制定实施廉洁教育工作方案,定期检查修正,不断总结完善,从而提升廉洁教育的有效性。
F. 廉政教育经验做法
1
抓点,警示教育强震慑
坚持把警示教育贯穿到纪检监察干部学习生活的全过程,用好用活“反面教材”,组织委机关全体党员干部观看《激浊扬清在云南》《红色通缉》《“滇金掌门”落马启示录》等警示教育专题片、到警示教育基地接受警示教育,借由违纪违规思想根源的揭示,释放纪律震慑力量,产生“敲山震虎”的警示作用。同时,开展追寻红色记忆、缅怀革命先烈、学党规党纪主题党日活动,树牢党员干部政治理想,坚定理想信念,坚守责任担兆稿简当。
2
埋线,纠正偏差明红线
创新监督方式,印发《中共盘龙区纪委盘龙区监委“蹲点式”谈心谈话监督工作办法(试行)》,聚焦关键少数,既谈党的建设又谈业务工作,既谈“两个责任”又谈“一岗双责”,近距离、面对面、全方位掌握党员领导干部思想工作状况,定期进行“政治体检”和“政治保健”,促使其依纪依规依法履职尽责。坚持挺纪在前,牢牢把握监督执纪第一道防线,以提醒谈话、约谈、诫勉谈话、通报批评等方式,实践运用好第一种形态,对党员干部在工作作风、廉洁自律等方面存在的苗头性、倾向性问题及时进行纠正,防止小问题滑向大深渊。今年第一季度,全区各级纪检监察机关运用第一种形态开展谈话817人(次),其中县处级干部9人(次),乡科级以下808人(次)。
3
覆面,延伸触角增实效
注重把案例资源转化为教育资源和治本资源,族裤还原“事故现场”,划出纪律敬肆红线,用身边事、案中人警示身边人,精心筛选近年来本区查处的违反国家法律法规、违反中央八项规定精神、违反政治纪律等典型案例汇编成册,发放到全区党员干部手中,让党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去,以案释纪查问题、改作风、做表率。同时,在全区开展以学以知廉、宣以促廉、行以践廉为主题的党风廉政宣传教育活动,以党章党纪党规知识测试、开设廉政教育“微课堂”、经常性廉政谈话等形式,增强遵纪守法的自觉性,教育引导全区党员干部明纪法、知敬畏、守底线。
G. 请结合实际,谈谈廉政教育可以采取哪些形式,重点应教育哪些内容论述答案
一是加强监督和严明纪律, 切实搞好对上级决策部署和教育 重点工作、 重点项目执行情况的监督检查。首先要加强对政治纪 律执行情况的监督检查。要加强政治纪律教育,引导和督促广大 党员干部坚定政治立场和把握政治方向, 增强政治敏锐性和政治 鉴别力,做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,自觉同党中 央保持一致,维护教育系统的和谐稳定。其次要加强教育重点工 作、重点项目的监督检查。把人民满意学校创建落实情况、教育 重点工作推进情况、规范办学行为情况、学校执行力建设情况、 重点项目资金使用情况及机关工作作风转变、工作效率提高、工 作责任落实情况作为监督检查的重点,跟踪管理,跟踪问岩散效。加 强对重大项目的过程性督查,及时发现和反馈问题,采取措施予 以调整和完善。其三坚持民主集中制,完善领导班子议事规则和 决策程序,切实推进政务公开、校务公开,明确权利界限,规范 权力行为,实施阳光治校。
二是保持思想纯洁,切实加强反腐倡廉教育。要继续抓好对 马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对 3 改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心教育, 加强党的性质 和宗旨教育,进一步增强宗旨意识、政治意识,自觉把个人价值 融入到对党和人民教育事业的不懈追求中; 要坚持不懈抓好反腐 倡廉教育,引导党员干部袭铅理解权力就是责任、干部就是公仆、领 导就是服务,自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责 走;引导党员干部保持思想纯洁,坚守精神家园,践行社会主义 荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正 义的维护者。要不断增强忧患意识、风险意识,牢固树立正确的 世界观、人生观、价值观,自觉贯彻落实科学发展观。要加强警 示教育, 扎实推进廉政文化建设, 切实构筑崇尚廉洁的校园文化。
三是保持作风纯洁,切实解决人民群众关心的热点难点问 题。首先要牢固树立群众观点,坚持以人粗禅氏为本理念,认真落实各 项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决制止 乱收费。其次要强化民主监督机制,着力提高领导班子科学民主 决策水平,进一步完善议事规则和决策程序,防止个人独断、决 策失误和权力失控。其三要大力弘扬高尚的师德师风。目前,有 些学校在师德师风方面确实存在着一些行为失范、 教风不正以教 谋私的现象,虽然发生在少数人身上,但在社会上造成了不良影 响。要切实加强学校师德师风建设,建立健全加强师德师风建设 的体制机制,采取有力措施遏制以教谋私行为。党员干部特别是 学校领导干部要做师德师风的楷模, 要求广大教师做到的自己首 先要做到。学校要积极探索师德师风建设的有效形式,努力把高 4 尚的师德内化为广大教师的自觉行为。
H. 如何抓好党风廉政教育
抓好党风廉政教育,需要从旦碧型以下方面着手:
(一)提高思想认识,把“两学一做”作为党建工作的抓手。
一是制定学习计划,明确学习内容和讨论主题,坚持自学与集中学习相结合,专题讨论与交流心得体会相结合。
二是领导带头,发挥表率作用。党支部示范学,带头做,积极参加学习讨论,组织专题党课。
三是突出党课教育,推进“两学一做”。充分发挥党支部的战斗堡垒作用,在“两学一做”学习教育中,党支部书记带头讲党课,党支部班子成员轮流讲党课,讲清“两学一做”学习教育内涵,明确“两学一做”方法措施。
(二)明确主体责任,把“两个从严”作为党建工作的遵循。
一是严格“两个责任”落实。把抓党建作为开展各项工作的统领,党支部切实履行主体责任,推动落实党建工作责任制,形成党支部统一领导,“一把手”负总责,分管领导具体负责,各部门抓落实的工作格局。
二是深入开展党风廉政建设。坚持把纪律规矩挺在前面,加大正面宣传和反面警示教育力度,按“三严三实”要求,把中央八项规定精神、反“四风”要求慧茄落实到位。培养严守纪律规矩的自觉,营造良好的遵规守纪文化氛围。三是扎实推进依法从严治行。
(三)持续提升作风,把“两基”建设与党建工作深度融合。
一是加强员工队伍建设。创造公平公正的竞争环境,激发青年员工的进取心。通过多岗位锻炼、交流等方式,加强员工学习培训工作。
二是加强考勤和岗位管理。
三是把作风建设贯穿党建工作始终。
实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务。
党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制,是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障,有利于形成全党全社模猜会推进反腐倡廉工作的强大合力。
资料来源:新华网:扎实开展党风廉政建设
I. 如何加强廉政教育
廉政教育是加强党风廉政建设、预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式,是反腐倡廉的基础性工作。地税部门是国家的经济执法机关,与经济打交道,如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,把工作做到前面,赢得主动,积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线,一直是笔者思考的问题。现结合地税工作实际,就新形势下如何进一步加强廉政教育,增强教育的针对性、实效性,不断推进党风廉政建设工作,谈一点自己的认识和看法。
一、加强党风廉政建设重要性的认识
党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程,教育是基础,法制是保证,监督是关键,只有三管齐下,多头并举,反腐倡廉工作才能真正取得成效。权力是一把双刃剑。用得好,能够治国兴邦,为民造福,用之不慎,即可身败名裂,祸国殃民。地税部门是地方经济发展的财力支柱,承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命,代表国家行使税收执法权,直接面对和接触的是广大人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,从小处讲影响着地税形象、损害自身利益,从大处讲事关广大人民群众的根本利益。如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治,整个干部队伍就不可能做到依法治税,税收不可能实现“应收尽收”,“人情税”、“关系税”会不断蔓延,税款就会流失,也就难以承担起地方税收征收的重任,最终影响县域经济的健康发展。因此,加强廉政建设,在新时期更是势在必行,任重道远,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,保证地税干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,勤政为民,廉洁腔世哗奉公,才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力,确保高效率的“政令畅通”,才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。
目前党风廉政建设工作存在的问题及原因
地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为:源头防范意识不强,教育流于形式,监督力度不够,责任追究不到位等现象,导致少数地税干部法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强,为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生;少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差,个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在,严重影响了地税部门的形象。剖析上述问题,原因是多方面的,但从根本上说,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。
(一)重视程度不够。我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高,重视不够,缺乏责任意识,忧患意识,不能够着眼长远;有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识,片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部;有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣,自觉参与的积极性不高,学返闷习教育图形式,走过场,总是借口各种原因逃避学习接受教育,严重影响了廉政教育的质量和效果。
(二)内容缺乏创新。党风廉政教育缺乏工作创新,教育内容脱离实际,针对性不强。不能结合本单位的实际情况,有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育变成了空洞无物的口号,感染力不强,缺乏教育亲和力。
(三)重点不够突出。没有对廉政教育考核对象进行合理分类,本来是重点教育对象的领导干部,在实际工作中则成为教育考评盲点。即:充当教育者多,被教育者少,充当考评者多,被考评者少,致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。
(四)制度落实不力。党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、纳税评估等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。
(五)监管范围不广。在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强,虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查,但是,有部分检查人员出于完任务和应付状态,怕得罪人伍行,避重就轻的找点小事敷衍了事,经不起上级部门的复查。此外,地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
(六)惩处力度不严。惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。
三、创新廉政教育方法的措施办法
廉政教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。廉政教育工作的好坏,直接关系到反腐倡廉建设大局。为此,我们既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络,确实增强廉政教育实效,形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围,并作为一切工作的出发点和落脚点。
(一)加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。
思想是行动的先导,构建廉洁执法防腐防线,我们应从干部的自身思想实际抓起,通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为,增强干部拒腐防变、分辨是非的能力,促使养成乐受监督的习惯。理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。大量事实表明,一些党员干部走上违法违纪道路,出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上“想腐败”。因此,要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,针对地税干部的思想状况,创新教育方式,丰富教育内容,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心。
一是抓好经常性教育,做到宣有常规,增强教育的针对性、生动性。在教育对象上,要坚持普遍与个别相结合,重点突出关键环节和重点岗位人员;在教育内容上,要根据干部所从事的工作,履行的职责来确定教育内容,要结合实际加强理论学习,加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,认真学习党章、严格遵守党章,树立正确的世界观、价值观,引导干部算好“六笔账”;在教育方式上,要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容,纳入干部培训课程,通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。
二是抓好“两面性”教育,做到学有典型,增强教育的示范性和警示性。警钟长鸣,防微杜渐,是反腐败不可缺少的一环。一方面,要按照典型教育目标,注重学习、发现和培植身边的先进典型,使地税干部学有榜样,赶有方向,充分利用正面教育引导人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震慑,深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉,全家不圆”的严重后果,起到“廉风化雨,润物无声”的作用,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。
三是教人者自己首先应当自觉遵从。政治学习、思想教育的组织者,惟有身体力行,带头实践党的理论,做廉政纪律的模范执行者。才能使群众信服,使群众自发遵从。
(二)加快制度创新和机制完善,切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。
人管人,管不好人,用制度管人才是根本。当前,腐败问题多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位,为腐败滋生留下缝隙。要想筑牢反腐倡廉“防火墙”,最终还是要从制度上落脚,要在制度的完善和创新上对症下药,在制度的执行上落好脚。不仅是静态的管理,更重要的是动态的预防,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,进一步规范权力运行,完善约束机制,增强制度实效,从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。
一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求,进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要健全和完善内控流程,把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节,使惩防体系融入干部管理的全过程;完善岗责体系,明确职责分工,优化监管流程,既要进行权力分解和制约,又要确保各环节的衔接,进而形成严密、高效的监督考核办法,逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制;要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类,结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间,切实解决执法随意性问题;要结合岗位职责,强化关键环节和重点岗位的管理和监督,认真查找岗位风险点,制定相应的岗位廉政行为规范,有效地杜绝管理漏洞,提高工作效率,实现内部管理的标准化和规范化。
二是要进一步健全民主决策制度,全面建立有效的权力制衡机制,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状;把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容,实行一票否决制。坚持科学民主决策原则,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,防止用人失察。
三是进一步完善财物管理制度。进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理,规范和约束财务运作,严格审批权限,明确管控责任,成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策,防止决策失误。努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
(三)加大监督制约力度,提高监督的科学性和实效性。
要把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,勤于监督,加强对税收执法权和行政管理权的监督。
一是必须要按照科学设岗,责任到人,量化考核,易于操作,责任追究,严格奖惩的思路,建立“两权”监督制约目标管理体系。建立详实的岗责管理体系,将职责落实到每一个部门,明确到每一位税务干部,建立起一个“谁的职能谁行使,谁的责任谁负责”的有效运行机制。
二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,进一步完善网络平台的信访举报,投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能,不断增强权力行使的公开透明度。
三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”,有效发挥社会监督的作用。把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点,扎实开展纠正行业不正之风工作,采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式,促进依法行政。通过公开办税,阳光办税等多种形式,使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,对群众反映的廉政和纠风问题,做到件件有回音、件件有反馈。
四是抓紧行风建设,以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手,全面评估作风、行风建设,让全体干部职工对照上级要求,对照先进单位查不足、找问题,通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找,归纳总结.在找准问题的基础上,坚持认真整改。发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。在此基础上,加大明查暗访力度,严查违纪违规问题。
(四)实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。
对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。应当大力提倡家庭助廉,纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。
一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。 二是加强地税干部大事申报事项,加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。
(五)突出地税特色,切实加强廉政文化建设。
廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措,也是预防廉政事故的一剂良药。要坚持以人为本,把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体,切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。要结合地税工作实际,坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点,提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点,将廉政教育与廉政文化建设相结合,充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用,通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动,借助机关文化生动、灵活的特性,潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线,使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育,营造浓厚的廉政文化氛围,收到润物无声的效果。
一是预警式教育。实行廉政提醒制度,设立提示牌,定期进行廉政格言警句的提示。在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌,建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。在局域网站上建立廉政格言警句库,供地税干部学习和警示。每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日,更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动,加强自身监督,牢记廉政纪律”,预防“节日病”的发生。
二是报告式教育。每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告,每半年组织一次纳税人问卷调查,每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动,积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督,把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。
三是自警式教育。让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言,制作成铭牌置于办公桌上,时刻提醒自己;将收集到的格言警句编印成小册,发放给社会各界以及广大纳税人,或者放置在各办税服务厅(点),自觉接受公众的监督;组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲,对照歌词,自警自励,防微杜渐。
四是感悟式教育。定期组织地税干部参观监狱,开展“爱国主义教育基地”旅游,召开预防职务犯罪专题讲座,观看廉政影视、电教片等,从正反两方面,剖析典型案例,吸取经验教训,使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。
五是网络式教育。充分利用现有的计算机资源优势,设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目,为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。
(六)要坚定不移地惩治腐败,形成严格分明的奖惩机制。
预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
一是不断加大考核力度,巩固和扩大党风廉政教育成果。党组要重视反腐倡廉教育工作,将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。要建立和完善行政执法责任制,实行一岗双责,党风廉政建设责任制,行政执法过错追究责任制等一系列责任制度;
二是加大查办案件力度,使广大地税干部受到教育。一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规执法等行为,坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。
三是按照教育与惩戒相结合的原则,除了加大对违法、违规行为的整改力度,更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究,最大限度地预防执法过错的发生。对构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任,决不手软。只有这样,才能体现纪律的刚性,产生震慑作用,最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。
J. 中学生如何做到廉洁
在中小学全面开展廉洁教育的基本原则是:(1)坚持与思想教育相结合。围绕“三廉”并举的目标,即学校领导班子和管理层廉洁从政,教师廉洁从教,学生廉洁修身,把廉洁教育与学校的各类思想教育活动同步研究、同步部署、同步检查、同步落实。(2)坚持与和谐校园建设相结合。按照建设社会主义和谐校园的总体部署和要求,将廉洁教育融入和谐校园建设的全过程。(3)坚持与师德师风建设以及治理教育乱收费等专项工作相结合。各中小学廉洁教育工作是师生互动互教的过程,教育者要首先受教育。要把廉洁教育融入师德师风建设中,将廉码神洁从政、廉洁从教、廉洁自律纳入干部、教师行为准则和职业道德考评规则,加大考核与评议的权重,将是否取得实效作为干部、教师年度考核、职务聘任和评先评优的重要依据。要在治理教育乱收费等专项工作的各个环节中强化党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育,使治理的过程也成为对党员干部和教师进行廉洁教育的过程。(4)坚持与中小学生的受教育程度和认知能力相结合。遵循中小学德育工作规律,把廉洁教育的基本要求与中小学生的文化知识水平结合起来,做到中小学廉洁教育区分层次、整体衔接,防止“一刀切”、笼统化,增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力。
二、目标任务
主要任务:通过大力弘扬廉政文化,促进党员干部、教职员工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强遵纪守法意识,进一步培养广大党员干部、教职工爱岗敬业和教书育人、管理育人、服务育人的高尚情操;研究探索适应不同教育阶段学生身心特点、思想实际和理解接受能力的廉洁教育途径方法、政策措施及运行机制,在课堂教育教学中有机渗透廉洁教育内容,广泛开展丰富多彩的廉洁教育活动,增强中小学生的廉洁意识,培养中小学生识别腐败现象的能力。
工作目标:
党员干部。通过学校廉政文化建设和廉洁教育活动,提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性,促使学校全体党员干部以身作则,奋发有为,勤俭办学,成为师生的楷模,办人民满意的教育。
教师。通过学校廉政文化建设和廉洁教育活动,促进全体教师依法执教,敬业爱岗,诚信服务,为人师表,廉洁自律,做一名人民满意的教师。
中学生。立足于榜样、立志,定位于辨析、养成。通过廉洁教育活动,引导学生理解个人成长应具备的基本要求,理解个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系,感悟人生意义,培养健康心理品质,确立责任意识和积极的生活态度,树立公民道德意识、法律意识和诚信意识,培养高尚的道德情操。
小学生。立足于敬仰、推崇,定位于启蒙、知晓。通过廉洁教育活动,引导小学生逐步认识自我、认识社会,教育学生树立勤俭朴素、遵守纪律、明辨是非的基本观念,为形成良好的品德奠定基础。
三、方法和途径
科学把握各教育阶段开展廉洁教育的方法。要结合党员干部、教师、中小学生的身心特点、思想实际和认知规律,分层次,采用不同的教育方法,使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。对党员干部、教师主要是通过深入开展系统的理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统作风教育、廉洁自律教育和警示教育,不断提高党员干部、教师的思想道德修养,弘扬“淡泊名利、廉洁奉公、学为人师、行为世范”的优秀品质,当人民满意的教师。对高中学生,要以理性思考和辩析为主,通过说理、讨论等形式,加强法制和诚信教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,使他们对廉洁教育的认知从感性提高到理性的层面。对初中学生和小学生要多采用形象直观的方法和迟则亏生动有趣的形式,开展纪律教育和做人做事基本道理、文明行为习惯养成教育,让学生在体验、感悟中得到启迪,逐步形成正确的认识。
充分利用政治理论学习等机会,大力加强党员干部和教师廉洁从政、廉洁从教的教育。引导党员干部和教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教育观,落实科学发展观,为构建和谐社会贡献力量。
充分发挥课堂教育在廉洁教育中的重要作用。把廉洁教育内容融入到中小学思想品德课教育教学中,对中小学生进行廉洁修身基本理论和知识教育,使他们明确廉洁修身的重大意义,从小养成廉洁修身的习惯。同时,在中小学语文、社会、历史等相关课程教学中渗透廉洁教育的内容,使学生在学习知识、增强能力和提高认识的过程中受到廉洁教育,加强思想道德修养。
把学生课外活动作为廉洁教育的重要载体。在全县教育系统中广泛开展“廉政文化进盯仔校园”主题教育活动,实施廉洁教育实践活动的“五个一”工程,即每所学校都制定一份详细的廉洁教育实施