缩小养老金差距有哪些方法

❶ 如何缩小养老金差距

根据2011年7月开始实施的《社会保险法》，我国的社会养老保险项目被分割成五个独立运行的养老保险项目：公务员、事业单位职工、城镇企业职工、城镇无业居民和农民的养老保险。在这几个项目中，除了公务员和事业单位职工之外，国家对哪类人群给予力度最大的补助呢？本文将以研究新型农村养老保险制度（以下简称“新农保”）为基础，以净现值法为工具，通过比较微观个体（城镇企业职工、城镇无业居民和农民）的养老保险终身财政补贴额，确定政府补贴社保资金的主要流向和最大受益群体，探讨其中的公平性问题，并提出完善新农村养老保险制度的一些政策建议。

注：由于我国多数城市尚未建立城镇居民养老保险计划，所以城镇无业居民一般以以灵活就业人员身份参加城镇企业职工基本养老保险项目。

一、我国新农村社会养老保险制度现状

2009年9月，国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号，下文简称“《意见》”），建立了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，保障农村居民老年基本生活。根据这一文件，现行的养老金计发公式如下：

基本养老金＝基础养老金+个人账户养老金

其中：

（1）中央政府确定的基础养老金标准为每人每月55元，地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准。国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。我们在此假设国家根据通货膨胀率g上调基础养老金的最低标准。

（2）个人账户养老金由个人缴费、集体补助和财政补贴构成。我们假设个人缴费标准为每年100元（最低缴费标准）、集体不补助（国家没有强制集体组织缴费）、地方政府每年补助30元（最低补助标准）。我们假设每年个人缴费和地方政府补助标准均按通货膨胀率g进行上调。

（3）个人账户养老金为个人账户储存额除以计发月数。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。计发月数的标准是根据城镇人口预期寿命，本人退休年龄、利息等因素确定的，由国务院统一确定。当前计发月数为139。

由此，我们可以得出基本养老金的计算公式：

其中，P为基本养老金，即退休领取第一个月领取的养老金，i为名义利率，g为通货膨胀率，n为缴费年限。

二、城镇企业职工基本养老保险与新农村社会养老保险的主要区别

一是保障对象不同。城镇企业职工养老保险制度（下文简称“城保”）主要面向城镇企业职工、没有雇主的灵活就业人员以及部分农村被征地人员；而农村社会养老保险主要面向缴费能力较低的成年农民。

二是实施力度不同。城镇职工基本养老保险是依据国家社保相关法规实施强制参保的，雇主和雇员都必须按照规定缴费；而农村社会养老保险则强调的是自愿原则，由政府加以引导，农民自愿参加。

三是筹资结构不同。城镇职工基本养老保险供款方主要是雇主（个人的缴费部分全部纳入养老保险个人账户，归个人所有，不参加贫富再分配）。而农村社会养老保险的主要供款方是政府，政府在个人参保缴费时给予一定的财政补贴，在养老金给付时支付每人每月55元的基础养老金及个人账户养老金的兜底。

四是缴费和待遇的标准不同。养老保险的待遇享受和费用缴纳是直接挂钩的，多缴纳多享受是基本原则。城镇职工养老保险采用“高缴费、高保障”的模式，而农村社会养老保险遵循“低缴费、低待遇”的原则。以福建厦门市为例，2010年该市在职职工养老保险缴费金额为4812元~24060元不等，厦门市的职工月平均退休金在1800元左右，而城乡居民养老保险每年最低缴费金额为100元，月平均退休金在200元左右。

从这一角度看，两种养老保险项目是各有特点。城镇职工养老保险是针对收入较高的人群；农村社会养老保险是针对收入较低的人群，并具有一定的社会福利性质。

三、新农保制度的合理性分析

下面，我们从两个方面对新农保制度的分析：一是合理性，新农保制度能否给农民带来足够的养老金？二是公平性，相对于其他养老保险项目，国家对新农保项目的补助力度如何？本节将讨论第一个问题，下一节讨论第二个问题。

下面，我们假设：

（1）领取养老金的初始年龄是60岁。根据《意见》，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

（2）缴费年限为15年。根据《意见》，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。本文根据最低缴费年限15年进行计算。

（3）通货膨胀率g等于名义利息率i，此时实际利率为零。

（4）新农保目前设有五个年缴费标准（100元、200元、300元、400元、500元），本文假设第一年养老保险个人账户缴费额为100元/人，政府补贴30元，共计130元。以后各年养老保险个人账户缴费额以及政府补贴额根据通货膨胀率g进行上调。

❷ 如何缩小养老金差距

养老保险金又称退休养老金、退休金，是一种最重要的社会发展养老保险待遇，即国家相关文件规定：在职工年迈或丧劳后，依据他们对于社会发展所作出的奉献与所具有的享有社会养老保险资质或退休条件，按月或一次性以货币形式付款保险的工资待遇，是造福社会的需求，适用于确保员工退休后的最低生活保障必须，养老保险金秉着我国、团体、本人一同累积原则累积、运行，当我们意气风发时，所创造价值的一部分被投向养老金计划，以确保老有所依。

使我们谈一谈城镇居民的养老金问题，现阶段，职工养老保险金已经连续第七次完成提高，伴随着的来临，职工养老保险金都将持续第18次提高，但另一方面，早已支付了城乡居民基本养老保险（又被称为养老保险）的小伙伴们，还在期盼着由自己交纳的养老保险，有没有可能再次提升。

我现在想告诉大家，一些地区住户的社会保险一定会提升，而且还会逐年递增，依据“十四五”布局的规定，城乡居民基本养老保险也正在进入正常的管理方法，明显提高居民基本养老水准。

如今，住户养老退休金的多极化体制即将来临，现阶段，北京、长沙和宁夏三个地域已发布文件，坚信来年，大量地域会逐步正式实施居民养老金常态调节现行政策，使住户养老退休金平稳提升，城镇老人间的养老保险金差别会逐步变小，乡村老年人生活将更还有希望。

但是，只是让居民养老退休金进到多极化体制调节还远远不够，还要提升推动幅度，紧跟职工养老金调节脚步，大家要了解，在调节职工养老保险金层面会出现适度的政策优惠，在其中老人特惠调节占比较大，那样，居民社会养老保险能不能和员工的社会养老保险一样，对65岁以上老人给与特殊政策呢？实际上，一些地区，比如四川省，早已实行了该类政策优惠。

❸ 养老金2000元和5000元，怎么调整，才能缩小差距

2021年养老金调整在即，有人关心，养老金2000元和5000元，怎么调整才能缩小差距呢？

养老金的调整并不是说直接拿你的养老金乘以当年的养老金的涨幅。

每年的养老金调整，具体的调整方式是定额调整、挂钩调整和倾斜调整。

其中挂钩调整主要是体现差距的，因为他是跟退休人员个人的缴费年限和养老金水平挂钩，多缴多得长缴多得，谁的缴费年限长养老金水平高，相对挂钩调整金额就会更高。

所以一般情况下，养老金2000元，上涨的养老金金额，肯定是要低于养老金5000元的人的上涨金额，所以养老金差距是越来越大的。

举个例子，以上海2020年养老金调整方案为例，缴费年限每满一年增加1.5元，养老金水平挂钩增加2.3%。

所以，养老金2000元，可以上涨金额46元。养老金5000元，可以上涨金额115元。所以差距就扩大了69元。

那怎样才能缩小差距呢？

如果你是符合条件可以享受倾斜调整的话，那么可以在享受挂钩调整和定额调整之后，多涨一些养老金，所以就能够缩小一些差距。

一般来说，可以享受倾斜调整的人员，包括高龄退休人员，一般是70岁以上算高龄退休人员，北京河南是65岁以上算高龄退休人员。上海市男性65岁以上女性60岁以上算高龄退休人员。浙江是男性70岁以上女性65岁以上算高龄退休人员。

另外还有艰苦边远地区的退休人员，也可以享受倾斜照顾。所以如果你养老金2000元，在艰苦边远地区，就可以多涨一些钱。差距也会缩小一些。

另外，如果挂钩调整的时候，采用北京一直采取的提低控高的做法，那也是可以缩小差距的。

北京的挂钩调整做法就是确定一个养老金分界线，分界线以上的上涨的金额要低一些，分界线以下的上涨的金额要高一些。比如2020年这个分界线就是5646元，养老金高于5646元的，上涨金额30元。养老金低于5646元的上涨金额65元。

所以如果你们当地也采取这种做法，如果对于5000元以上的上涨20元，5000以下的上涨60元，那就可以缩小40元的差距。

另外还有一种做法，就是说让企业退休人员的养老金涨幅更高一些。

因为企业退休人员和机关事业单位退休人员的养老金是同步上涨的，但是在制定方案的时候，那可以让企业退休人员的涨幅高于事退人员。

养老金2000元的话往往都是企业退休人员，所以如果能够总体涨幅更高，那差距是可以缩小的。

对于养老金差距，我们要全面客观的看待。不合理的差距要缩小，由于每个人缴费水平和缴费年限不同造成的合理的差距也是存在的。

❹ 如何缩小养老金差距

怎样缩短企业和失业单位养老金的差距？企业和事业单位，包括企业与企业之间养老金存在差距是合理的。这种差距不完全是制度性的，由于行业特定不同，岗位的性质不同，在岗时的工资基数不完全一样，这是导致退休后养老金差距的根本原因。

对于企业和事业单位养老金的差距，要完全做到没有差距，这是一个不可能实现的任务。目前我国实行的是多种经济成分共同发展和按劳分配的经济制度，在我国的城镇就业群体中，企业职工占了整个城市职工的比例是非常大的。但由于 社会 分工不同，整个 社会 是由各种不同的单元来共同组成的，企业有企业的价值，事业单位有事业单位的作用，少了任何一个主体， 社会 运转的这部大机器就像缺少的零部件，是无法正常运转的，也是无法发展和进步的。

从制度层面来看，现在不管是企业职工，还是事业单位工作人员，都是缴纳的城镇职工养老保险，虽然在具体名称上，企业职工缴纳的是企业职工养老保险，事业单位缴纳的是机关事业单位养老保险，但都是同一个家族，同一种缴费方式，同一种养老金的计算办法，

❺ 怎样缩短企业和事业单位的退休金差距有什么办法

怎样缩短企业和事业单位的退休金差距？有什么办法？

4、增加70岁以上老人的养老补贴。这种养老金分配方案的一部分损失是增加老年人的养老金补贴，这可能是一些省市根据其社会人口老龄化程度决定的政策。老年人的补贴可能比普通人高200到300元。一般可以高40%左右。根据养老金收入进行调整:不同省市根据养老金收入标准进行调整。比如养老金2000元以下的朋友，在国家下发的标准上增加1.5%。