❶ 园区管理办法
第一章 制定目的与意义
第一条 为了规范园区的管理，保持良好工作环境，维护职工和顾客的合法权益，保证人员、财产的安全，特制定本办法。
第二条 加强园区管理的目的：一是使员工出入园区更加方便，为其创造良好的工作环境；二是为顾客来访合理方便，自动记录出入情况；三是提高管理的效率，门禁管理自动录入员工出勤记录；四是禁止闲杂人员进入园区，影响园区的管理；五是保证公司和顾客的秘密以及财产的安全。逐步实现园区管理的自动化、信息化和现代化。
第三条 在园区来往的所有人员，应严格遵守本办法。
第四条 综合管理部负责协调园区的管理。
第二章 信息卡管理
第五条 信息卡分为工作证、访客证。
第六条 工作证发放范围：在园区工作的人员。其功能是：
（一） 工作证及园区内身份确认功能；
（二） 园区内支付结算功能；
（三） 门禁功能，自动出入确认功能；
（四） 个人诚信和工作信息存储功能;
（五）考勤功能，门禁录入员工进出记录作为考勤依据；
（六）停车场使用确认功能；
（七）其他园区内确认功能。
第七条 工作证由综合管理部发放，具有唯一性，任何部门、个人不得复制。
第八条 工作证的管理。在园区工作的人员上班时间必须随身佩戴工作证。
第九条 工作证遗失，由个人提出申请，综合管理部长核批后即时补发，并交纳工本费10元。员工调离园区，应主动交回人力资源部，由综合管理部注销；如不交回，不得办理调离手续。
第十条 访客证的功能只限于临时来访人员出入使用。
第十一条 访客证的发放由接待人员根据来访者的有效证件，商请接待部门同意后发放。为方便部门接待，每个部门配置二张无固定使用期限的访客证。
第三章 出入管理
第十二条 人员和持访客证的客户通过门禁系统时，须一人一卡，依次通行。
第十三条 临时来访联系工作的，由保安与接待部门联系，如同意接待，则在保安室办理登记，由保安按规定发给访客证，持访客证通行，离开时必需将此证交回保安室。
第十四条 来检查工作、考察或参加会议的领导或团体人员，由接待部门接送。
第十五条 监控系统自动记录通行情况，禁止代人刷卡或强行通过。
第四章 停车管理
第十六条 园区停车仅限职工和来访联系工作的车辆停放。
第十七条 园区职工凭工作证停放；来访客人凭访客证停放。
第十八条 驾驶人员必须按标识、标线将车辆停放到位。凡在车库停车有下列情形的视为违规：
1、未按规定车位停车或逆向停车的；
2、超出停车线外，影响其他车位的；
3、在告示禁止停车区停车的；
4、在停车区内乱扔垃圾的。
第十九条 在园区规定的行车道低速行驶，禁止超速行驶。
第五章 安全及消防管理
第二十条 综合管理部负责园区的安全保卫及消防管理，消防设施必须保持完好。各部门、租赁单位及人员应自觉遵守治安消防安全规定，如发现有消防安全隐患应立即报告综合治理部，并采取临时保护措施。
第二十一条 各部门应保持消防通道及消防前室的畅通，综合管理部应定期或不定期进行安全及消防检查，发现问题，立即责成相关部门整改。拒不整改者，综合管理部必须采取强制措施。
第二十二条 消防及监控室由综合管理部管理，未经批准，无关人员一律不得进入。
第六章 物资运输管理
第二十三条 园区公共部位装修、维修由综合管理部统一负责安排。
第二十四条 从仓库运出物资或设备，需有所属部门出据的物资或设备搬运单，保安人员凭出门手续放行。
第二十五条 长期向园区提供饮用水、花草植物等服务的客户，必须采取相应的保护措施。否则，保安人员可以拒绝其进入园区。
第七章 其他管理
第二十六条 员工就餐(含自带餐)一律在园区职工餐厅，不得在办公室就餐。 第二十七条 遇不可抗力的紧急情况时，保安人员可不经过批准打开临时通道。
第二十八条 对所有来访的客人，接待人员都要礼貌、热情接待，并及时与有关接待部门联系，妥善解决有关问题。同时，把好入口，禁止无关人员进入园区。
第二十九条 非办公区人员，未经允许不得擅自进入。
第八章 处罚
第三十条 对违反本办法的人员，在园区通报曝光，记入员工档案，每次罚款50元，由综合管理部通知人力资源部从其工资中直接扣除；如属于外部人员，则通知其部门领导，对其进行罚款。情节特别严重，影响园区正常管理，视情节给予相应处罚。
第三十一条 对违反本办法的来宾，诚恳解释，进行劝阻，严重的通知顾客单位处理。对造成损失的，依法照价赔偿。
❷ 如何进行幼儿多园区管理
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 建设部幼儿园 幼儿是祖国的未来，也是独立发展的个体，如何培养和教育幼儿是每个幼教工作者工作的中心和探讨的课题。建设部幼儿园以几十年的积累和全新的探索观念，建造新时期符合幼儿发展的方法。 办园宗旨：一切为了孩子 园训：团结、向上、求实、创新 创建于1954年的建设部幼儿园坐落在环境安静优美的的建设部园区内，拥有独立的空间，总占地面积4676平方米，绿化画积为1145平方米，园舍环境优美，园内设有藤萝架、绿化带，并绘制了大型壁画即美化了院墙又富有儿童情趣和教育意义。 多年来，幼儿园坚持执行党的教育方针，坚持教育改革方向，坚持贯彻《幼儿园工作规程》，以“一切为孩子”为办园宗旨，以“促进幼儿全面素质的提高，培养幼儿的多种兴趣”为培养目标，面向全体，因才施教。深入开展幼儿教育的教研科研活动，在教学活动中大胆探索，勇于创新。 该园不断改革教育方法，灵活运用多种教育活动形式，发展幼儿的智力和培养他们的能力，让幼儿的个性得到充分的发挥。全园上下共同努力为幼儿创设良好的精神环境和物质环境，不断完善和更新教玩具设备，以适应现代化的要求，采用电教化设备辅助教学，使办园条件逐年改善。 1997年被评为一级幼儿园。2003年被评为北京市一级一类幼儿园。2004年被评为北京市海淀区示范幼儿园。2005年被北京市卫生局授予"食品卫生等级A级单位"的称号 目前，幼儿园设有11个班，教职工60人，幼儿三百余名。教职员工全部持证上岗，由园长及业务园长组成的领导班子团结向上，作风扎实，锐意进取，勇于创新。教师队伍稳定，思想素质和业务素质较高，以充分挖掘幼儿的潜能，促进幼儿身心和谐发展为己任，不断吸收幼教改革思想，大胆进行探索和实践，积极运用科研成果，提高教学质量，做到了“家长满意，孩子开心。” 幼儿园以“游戏促进幼儿发展”为办学宗旨，将教育目标贯穿在一日生活之中,并开设蒙台梭利实验班，将蒙氏的教育理念，教学方法引进了幼儿园。 不断更新教育理念和方法，以适应时代发展的要求，是人们追求的方向。为此，建设部幼儿园建立了教育网站，希望能同国内外同仁对于教育理念和方法进行探讨，与幼儿家长进行交流，和幼儿产生互动。我们将不断探索和实践，掌握最新科研成果，提高教育水平，为培养人才打下坚实的基础。 建设部幼儿园是一块肥沃的苗圃，一年又一年培养出一批又一批默默耕耘的园丁，又抚育出一颗又一颗嫩绿的小幼苗，使得他们茁壮成长。 展望未来，该园将逐步提升幼儿园工作规范化，管理科学化。全园上下，争创“一流园舍，一流设备，一流师资，一流管理，一流质量。”努力向更高的目标迈进！ 总体思路：以游戏的形式促进幼儿健康、快乐、全面地发展。 1、主题活动与五大领域相结合，开展多种形式的教育活动； 2、将各种兴趣活动按儿童发展的阶段陆续融入一日生活中。 3、注重开放式教学，充分利用各种教育资源，为幼儿获得丰富的感性知识提供条件。 4、设有三个蒙台梭利实验班。 1、近期：促进幼儿健康、快乐地成长。 2、中期：为幼儿入学做好心理上、能力上的准备。 3、远期：建构完善人格，为幼儿奠定一生可持续发展的基础。 幼儿园以加德纳的“多元智能论”、皮亚杰的《认识建构论》、维果斯基的“最近发展区”、蒙台梭利的《教育科学方法》及陈鹤琴、陶行知等的教育理论为依托实施、开展教育。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 通师一附文峰幼儿园办学理念 办园宗旨：一切为了孩子，一切为了家长；面向社会，面向未来。 管理目标：园风好，环境美，质量高，特色佳。 教育目标：以幼儿为本，确立现代人才发展观、教育观，在遵循幼儿身心发展的前提下，坚持全面发展与特色教育并驾齐驱，积极探索和实施素质教育。以双语教育、养成教育为突破口，注重幼儿人格和能力的和谐发展。 教学目标：发展个性，开发潜能，提高整体素质。 培养目标：健康活泼，心灵手巧，善于交往，乐观文明的体、智、德、美全面发展的新世纪人才。 办园特色：保育与教育并重，人格与健康和谐，个体与群体相宜，汉语与英语同习。 办园理念：注重每个孩子的发展。从幼儿生理和心理特点出发，注重研究适合现代幼儿的教育方法，引导幼儿主动活动和个性健康发展，在促进幼儿手脑并健，全面发展的基础上，注重幼儿语言能力的培养，激发幼儿学习第二语言（英语）的兴趣。在语言教育中为幼儿提供丰富的获得口头和书面语言的机会，锻炼幼儿在不同场合，不同情景下，使用不同语言的表达能力。探索小班化的教育模式，使幼儿在宽松和谐、丰富多彩的适宜环境中，自主意识、自主行为、自主能力得到充分发展。 师资：高素质的师资（学历高、有朝气、业务精）任教教师均为大专以上学历，有责任心和爱心，由长期从事幼儿教育的高级教师和有良好英语素质的青年教师组成。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 幼儿园办学特色介绍 苏州新区实验幼儿园，自建园以来，始终坚持“集百家之长，走自己的路”的教育教学改革理念。在“科研兴园、科研兴教”的宗旨指引下，全体教师潜心研究，不断学习，在教育教学及研究的过程中吸取主题教育、方案教学、蒙特梭利、多元智能等国内外先进的幼儿教育理念，从中吸取精华，并与本土文化相结合，致使幼儿从良好行为习惯的培养到语言能力、逻辑思维能力、探索精神、创造能力、创造美、欣赏美的能力的逐渐提高，也使幼儿园的 “科技和自主性区域活动”的特色逐渐突显，从而体现了幼儿园整体办园水平的提升与教学质量的提高。目前的幼儿科技教育和自主性区域活动已形成我园特色，重在开发幼儿潜能，促进幼儿全面发展。在教育教学中，我园不断吸纳先进的教育理念，融入我们的教育理念，根据幼儿园自身发展的特点和本地区孩子发展的特点，整合、优化、开发了自己的教育教学资源，进一步突显了自己的办园特色。 发展是当今社会永恒的主题。从单元特色走向多元特色，这正是新区实验幼儿园发展的新趋向。
❸ 我们公司是做园区管理运营的，想问一下有什么智能一些的园区管理方法毕竟一个园区好几幢楼租户太多有点
题主问的是什么方面的管理？如果是管理园区内的房源的租赁情况，可以试试CREAMS（不知道中文名叫啥）。也有APP版本的，或者你直接搜搜。
页面挺简洁的，操作也方便，管楼过程中所需要的功能这个也基本都有。
我们是用CREAMS管理着一幢楼，但他们是有同时管理多个楼的功能的。
希望我的回答对题主有帮助。
❹ 园区管理服务包括哪些
1、感知层包括摄像头、门禁对讲、人脸识别闸机、报警器等。
2、平台层是以数据存储和分析为主的综合管理平台。
3、服务应用层包括人员与车辆管理、物业管理以及社区运营等。
在具体的实践中，不同的场景在使用的设备、运营的模式等方面存在差异。智慧园区的系统都离不开这三层。
虽然智慧园区还没有具体清晰的指标，但如果将智慧园区的智能化程度，从低到高简单分为：感知层智能、平台层智能和应用服务层智能。目前大多数园区，还处于感知层智能到平台层智能过渡的阶段。
感知层的智能化建设是智慧园区建设的第一步。比如，在门口安装具备人脸识别功能的门禁设备、停车场安装具有车牌识别功能的闸机等。
要解决更复杂的业务上的问题，就需要将在感知层收集的数据，与具体业务的数据融合在一起。这就需要建设平台层的智能。
平台的作用是将园区运营所需的数据进行融合、分析，使之能成为服务园区高效运营的“马达”。平台能融合越多维度的数据，园区的运营和服务就能越“智能”。
目前，大多数的“智慧园区”只是安装了智能设备，能实现部分简单业务的自动化，比如人员进出管理、车辆管理等。但整体智慧化的水平仍不够高，园区智慧化解建设普遍不足，意味着智慧园区的市场还有很大的发展空间。
❺ 公司下属的农业园区管理制度有哪些
《农业园区管理办法》应该包含下列几项重要内容：
1、 指导思想
2、 组织管理机构及职责
3、 员工工作纪律
4、 临时雇佣人员管理办法（人员分工及各自工作范畴与责任）
5、 人员雇佣与辞退，
6、 奖励和处罚办法
7、 保障措施
❻ 园区管理服务包括哪些
园区管理服务最主要包括的是对园区内的主要事务以及具体涉及到的4项细节进行有效的规范化管理。
❼ 园区管理规范
产业园管理规定为规范园区（以下简称“园区”）经营生活秩序，美化园区工作环境，保证园区水、电、网路畅通，安全高效运转有序，创造安全卫生通畅优美的办公经营环境，现就加强产业园管理制定如下规定：一、总则1、园区安全保卫、房屋使用及维修维护、水电网络使用维修、园区内道路交通、环境卫生、绿化等综合管理工作由园区服务中心统一负责，各入驻企业遵守执行。
法律依据：
《中华人民共和国行业标准管理办法》
第一条为加强行业标准的管理，确保行业标准的协调、统一，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定，制定本办法。
第二条行业标准是对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。行业标准不得与有关国家标准相抵触。有关行业标准之间应保持协调、统一，不得重复。行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。
第三条需要在行业范围内统一的下列技术要求，可以制定行业标准（含标准样品的制作）：
（一）技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式、制图方法等通用技术语言；
（二）工、农业产品的品种、规格、性能参数、质量指标、试验方法以及安全、卫生要求；
（三）工、农业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用、维修方法以及生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求；
（四）通用零部件的技术要求；
（五）产品结构要素和互换配合要求；
（六）工程建设的勘察、规划、设计、施工及验收的技术要求和方法；
（七）信息、能源、资源、交通运输的技术要求及其管理技术等要求。
❽ 工业园区物业管理模式
物业管理行业的发展对加速市场经济的进程，实现住宅商品化起着积极的推动作用。下面是我为大家整理的工业园区物业管理模式相关内容，文章仅供大家借鉴参考！
摘要：本文从物业管理权利与实施主体角度对物业管理模式概念做了划分界定，归纳了常见的工业园区物业管理模式，分析比较了各种模式的内涵及利弊；图解细分了委托管理模式的主要类型：全权委托统一管理模式、代理监管模式、并行委托管理模式；揭示了一个典型的工业园区物业管理模式选择实例。旨在促进业界认清、优化物业管理模式，促成工业园区物业管理效率的提高。
关键词：工业园，物业管理，模式
中图分类号：F290
文献标识码：B
文章编号：1001—9138—（2012）06—0045—52
工业园区主要有两种类型：多用户工业园区与单用户工业园区。多用户工业园区通常是地方政府或投资集团规模开发，然后分区域、分单元出租出售给众多公司或企业使用。单用户工业园区往往由一家大型企业或企业集团独立开发，全部或大部分供内部使用，两者的物业服务需求总体上有一对多（一家物业服务企业（以下简称物业公司）对众多的园区用户企业）与一对一（物业服务只针对单一业主单位）的明显不同。无论哪种工业园区，选择合适的物业管理模式，对提高工业园区的服务效率，保障园区的正常、高效运营均十分必要。
1、工业园区物业管理模式的界定与划分
“模式”一般是指某种事物或工作的标准形式，是别人也可以“照此办理”解决同类问题的（系列）方法、方案。讨论工业园区物业管理模式，需要先对一些概念进行厘清与界定。一种是从权利、实施（责任）主体角度界定区分管理模式。从这个角度，工业园区物业管理的主要模式主要有3大类：自建自管、合作管理、委托管理。这其中，建设单位（业主单位）有时为了使管理服务工作更有保障或更有品牌影响，还会聘请国内或境外的知名企业作为顾问单位从旁协助，称之为顾问管理模式：另一种物业管理模式划分是从管理服务所呈现的方式或采取的手段角度，如封闭式管理、开放式管理模式，智能网络化管理模式、酒店式管理模式、管家式物业管理模式、一站式管理模式等：还有一种是从物业服务费计取方式不同划分的模式：主要有包干制模式、酬金制模式：其他还有从业务盈利来源、组织性质与治理方式等多种角度划分的物业管理模式。本文重点是从物业管理权利主体、业务实施（责任）主体角度论述物业管理模式，从这种意义上，物业管理参与方的不同组合就构成物业管理的不同模式，本文重点讨论的是委托管理模式的不同细分形式。另外，为了避免把问题引向过于复杂，本文没有从物业管理服务主体是否与物业经营主体分离的角度区分物业管理模式。
2、各种主要模式的内涵及利弊分析
2.1自建自管、合作管理、委托管理模式
2.1.1自建自管
自建自管，即由建设单位（业主单位）直接管理自己投资建造的物业，其中又有成立子公司、项目部或管理中心（后期按法律要求也必须转成独立法人资格的公司）的不同形式。这种模式的优点是，上下级沟通便利，上级单位能直接指挥下属部门或公司，具体管理服务单位能直接按上级意图进行物业管理运作，上级意图能较好得到贯彻：同时，管理服务需要的各种资源更容易得到建设单位支持，工作计划也更容易被批准实施：建设单位不会受制于专业公司，能节约必须用于支付给专业公司的酬金或利润。但其缺点是：自己的队伍可能水平不够，管理服务效果差、成本高：建设单位及其下属单位需要承担全部管理责任与风险；企业内部人事关系复杂，从业人员容易攀比主业人员的工资待遇，协调管理难度大，不容易追究管理责任，也不利于企业专注于主营业务。这种模式要求建设单位有较强的物业管理经验，储备有足够的专业管理人才。一般的工业园区都不具备自管条件。
2.1.2合作管理
合作管理是指建设单位（业主单位）与专业物业公司合作进行项目的物业管理。合作的常见形式是双方共同出资、出人成立项目管理公司，并且通常由建设单位派出一般的管理人员与操作人员，专业公司派出骨干专业管理人员，共同承担项目管理服务任务。管理服务过程中，专业公司对建设单位的人员进行“传帮带"和培训，后期建设单位会随着经验的积累逐步独立。这种模式适合于建设单位有富余人员需要安置，也愿意介入物业管理行业的情况。该种管理模式的优点是，能将双方资源配合使用，对建设单位来说，即能分流一部分员工，又能锻炼队伍、培养人才、积累经验。对物业公司来说，可以更为便利地取得管理项目，拓展业务范围。缺点是，不同的企业，文化不同，工作习惯要求不同，员工间沟通协调渠道不畅，容易出现利益纷争、责任不明的情况。
2.1.3委托管理
委托管理是指建设单位委托专业物业公司或机电、保洁、绿化等专业公司从事项目管理，包括全权委托（物业公司包揽整体管理服务事务，可以再分包）、委托代理监管（不同的工作委托不同的专业公司承担，专业公司的选择与监管由建设单位负责）、并行委托（部分主要的物业管理工作，如房屋管理、设备设施管理、秩序维护、车场管理、保洁绿化管理、客户服务等委托给物业公司（部分项目物业公司可以再分包），核心业务如专用设备的维修维护委托给专业公司）等主要形式。这种模式的优点是，委托方可以专注于主营业务，广泛选择社会上优秀的物业公司或专业公司承担项目管理服务事项，充分发挥社会化专业分工的优势，权责分明，管理服务专业性强、适用范围大、效率高，风险主要由专业公司承担，监管也相对容易。其缺点是，需要为专业管理服务另行支付费用，另外，建设单位可能受制于专业公司的信息封锁，难以了解项目运作的真实成本和情况，合同到期后更换服务商容易出现交接问题等。
2.2封闭式与开放式管理模式
2.2.1封闭式管理
封闭式管理的特点是整个物业为封闭体系，物业出入口有专门保安人员岗位看守，业主、使用人有专用通行凭证，外来人员须征得业主、使用人同意并办理登记手续后方可入内。这种方式适用于政府机关、部队等一些要害部门或别墅、高级写字楼、高档工业园区等一些高档物业或业主、使用人对安全有特别要求的物业管理。其优点是保安严密，安全、秩序有保障，业主、使用人放心。其缺点是安全方面用人较多，人工成本占比大，有时会给业主、使用人、来访者造成不便，产生受限、不尊重感，导致纠纷。
2.2.2开放式管理
开放式管理模式，不仅业主、使用人无需办理专用通行证件进出物业，且外来人员只要着装整洁、行为正常也可自由进出。这种方式适合于一些公共商业楼宇、没有围合条件的住宅小区、工业园区、大学园区等。实行完全开放式物业管理的物业不多，一些公共商业楼宇在非办公时间也采用封闭式管理，以确保业主、使用人的财产安全。与封闭式管理相比，开放式管理不会影响人流进出速度，给人以自由亲和感，也不需占用大量人力，但容易导致秩序失控，引发安全事故。
2.3包干制与酬金制管理模式
2.3.1包干制模式
包干制是指由业主向物业公司支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业公司享有或者承担的物业服务计费方式。包干制由于费用包干，会激发物业公司的节约意识，节约得越多，剩余的利润越多。但正因为如此，可能产生物业公司在合同期内该修不修、能省则省的问题，导致部分设施设备得不到及时保养，小毛病积累成大问题，小修变成大修（大修可以动用专项维修资金或备用金），甚至酿成事故。克服的办法是制定细化的合同与工作要求，并且有严密的监管、控制体系。
2.3.2酬金制模式
酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业公司，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。与包干制不同，实行酬金制的物业公司不会有过于节省的冲动，但可能反过来乱造计划，大手大脚花钱。因为工作千得越多，花钱越多，酬金越多（酬金往往按总支出的一定比例给付）。解决的办法是，限定物业公司要严格按实际需要制定开支计划，并应当向业主及时公布资金使用情况和年度预决算，接受业主的检查监督，还可实行固定酬金合同，遏制服务企业花钱的冲动。
不管是包干制还是酬金制，若合同双方诚信守约，实施效果差别不大。但有两个方面区别明显：
一是按照《物业服务收费管理办法》规定，包干制模式下物业服务收费要向国家交税，酬金制情况下物业服务开支不用向国家交营业税等税项；
二是包干制形式下法规没有规定物业公司要向业主方公布成本开支，酬金制模式下法规明确规定服务企业每年不少于一次要向业主方公布服务支出情况。
因此，目前大多数服务企业都选择包干制合同（酬金制是否真能免税，实施过程中还要税务部门认可）。
3、委托管理模式的.细分与选择
科学的管理模式是质量与效率的保证，如何选择应由业主方根据物业规模、自身能力、物业公司资质、资源情况，专业公司资质情况，管理服务需求情况等因素，从实现物业管理服务效率与效益最大化角度综合考虑。委托专业公司管理物业是现代社会分工的必然产物，是国内外物业管理的主流趋势，也是多数工业园区物业管理模式的·必然选择。根据工业园区具体规模、组成项目和管理服务业务的不同，委托管理模式还可进一步细分为如下类型。
3.1全权委托统一管理模式
这种模式业主将工业园区全部物业管理事务统一委托给一家专业物业公司负责，由物业公司直接管理所有项目或将部分管理服务项目再分包给专业公司，物业公司直接监管专业公司，如图1所示。
这种模式是由业主方与物业公司签订总包合同，要求物业公司综合管理服务能力很强，并熟悉如何选聘监管专业分包商。需要说明的是，并不是一个分包商仅对应一个项目，可能是一个项目群。这种模式适用于园区物业管理事务不太复杂，业主方对物业管理事务不熟或无暇顾及的情形。
3.2代理监管模式
即业主委托授权物业公司代表业主分包所有项目，选择分包商并监督其工作，委托管理服务合同由业主直接与专业分包商签订。物业公司只负责监管，不设操作层，是纯粹的管理型公司，其扮演的是物业服务代理商、集成商、监管者的脚色。这在境外是一种主要做法，但国内受限于物业公司、专业公司的能力与专业性，实际应用例子不多。此种情况如图2所示。
3.3并行委托管理模式
即业主将主要物业管理服务项目交由物业公司实施统一的专业化管理（部分项目物业公司可再分包），将一些重要的、物业公司不擅长的项目交由专业化公司承担，业主直接监管。此种情况如图3所示。
4、委托管理模式应用案例
以下是我们为某通信总部工业园区设计的委托物业管理模式。该园区物业有很多专业通信设施设备，食堂餐饮提供与管理也纳入园区管理工作。由于物业公司对食堂餐饮和特定的通信设施的管理与监管均不擅长，业主方在长期的实战中已经积累了对通信代维公司的选聘监管经验，所以在该园区物业管理模式选择中，我们优选了并行委托管理模式，其实际管理模式如图4所示。
在这一具体管理案例中，园区业主方选聘一家一级资质物业公司实施大部分项目的物业管理服务，物业本体小修、常规设施设备维护、一般性客户服务（服务受理、投诉受理、楼层接待、会务服务、来访接待等）、秩序维护、公寓服务等大园区范围的主要物业服务由一级资质物业公司下设服务中心直接实施。部分专业化物业管理服务项目（如房屋大修、电梯维养、消防设施检修、部分设备大修、保洁、绿化、邮件收发、商品代购、洗衣等）由物业公司发包给专业公司实施，物业公司指导服务中心监管。非物业公司擅长项目（通信及相关动力设备维护、餐饮服务等）由业主直接发包给专业公司，直接监管，物业公司配合。因为通信及相关动力设备关系到网络安全，影响面大，物业公司不擅长管理，业主积累有长期监管、合作经验，直接发包监管效果更好。
食堂餐饮提供与管理的专业性一般物业公司不具备，专业餐饮公司才能确保管理服务品质。图4中物业管理委员会由业主方代表、园区普通用户代表、物业公司及服务中心代表共同组成，目的是及时沟通洽商物业管理服务事宜，及时提出物业管理服务工作改进意见与建议，监督管理服务方提供合格的物业管理服务，同时督促业主方提供必要的工作支持与配合。
5、结语
物业管理模式涉及物业服务参与方的组合形式、服务实施方式及对应的程序与合同安排，形式上是物业管理任务的发包分派方式，本质上是物业管理具体操作权及相关责任的转移（同时也意味着风险的转移），是在当前阶段（社会分工、业主与专业企业技术水平、资质状况、物业规模与服务复杂程度、法律规制背景下）为提高物业管理服务效率选择的专业分工与合作形式。优化物业管理模式，不仅利于物业自身的增值保值，同时可以提高物业整体运营效益（为业主和客户同时创造价值）。本文所讨论的委托管理模式多数情况下也适用于当前的大型公共项目和大型商业项目的物业管理。
参考文献：
1.仇士勇.如何做好科技工业园区物业管理服务.中国物业管理.2007.7
2.朱俊春李华光.集成商模式：引领物业服务企业未来商业模式.城市开发（物业管理）.2010.3
3.陈新征.酬金制与包干制比较分析.城市开发（物业管理）.2008.8
4.张一民.物业管理模式步入变革创新时代.中国物业管理.2010.4
基金项目：
本文为广州市属高校社科项目（08B076）研究成果。
作者简介：
陈德豪，广州大学商学院工程管理系教授、硕士生导师，主要从事房地产、物业管理研究。
❾ 如何管理工业园区
工业园区管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加快开放型经济发展步伐，促进全县经济又好又快发展，根据国家法律、法规、政策及省人民政府批准设立省级工业园“宜丰工业园区”的有关规定，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于宜丰县工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）管辖范围内的单位、个人以及登记注册的企业。园区管委会管辖范围具体指宜丰工业园区（以下简称园区）规划区及随着工业规模发展需要而新增的工业项目区。
第三条 园区管理内容包括土地利用规划管理、工程规划建设管理、项目入园服务管理、企业生产规范管理、社会治安综合管理、税收规费征收管理、社会公共事务管理等。
第二章 管理机构及其职权职责
第四条 县人民政府设立园区管委会，代表县人民政府行使相关管理职能。
第五条 园区管委会享有和行使以下职权
(一)县人民政府依照法律、法规授予在园区的管理权限以及开发建设权限。具体包括：在园区行使全部或部分财政、税收、工商、国土、招商、规划、建设、环保、司法、劳动、安全、卫生、教育、社会事务等管理权；在园区内的开发建设权；按社会主义市场经济规律，依法组建园区建设投资公司，并加强对公司的监管，确保国有资产的保值增值。
(二)园区管委会根据自身职责和工作任务，设立相应的内部职能机构，在园区内行使县人民政府赋予的与相关部门相对应或相关联的管理权限，但业务上接受相应职能部门的指导和监督。相关部门在园区内设立的分支机构接受主管部门和园区管委会的双重管理。
(三)依法对园区内的单位和企业进行监督和管理。
(四)县人民政府授予的其他职权。
第六条 园区管委会承担以下主要职责
(一)根据相关法律、法规及国家、省、市、县关于园区各项工作的方针、政策，结合园区不同时期的发展需要，研究制定适用于园区建设与发展的有关办法、意见等，并负责组织实施；
(二)研究编制园区经济、社会发展规划，经县人民政府批准后组织实施；
(三)探索建立与社会主义市场经济体制相适应，与国际惯例相衔接的现代管理体制，研究新时期园区的发展思路和规划布局；
(四)负责园区相关配套基础设施建设和园区安全、环保以及社会稳定等工作；
(五)负责协调、沟通、处理好园区内企业与政府及各部门的关系，做好服务工作，保障企业依法自主经营；
(六)根据规划要求和产业定位，积极主动地做好择商选资和安商工作；
(七)协调管理园区内的服务组织；
(八)按年度定期向县委、县政府提交年度工作报告和园区发展的经济评估报告；
第三章 土地利用规划管理
第七条 园区的土地利用规划严格遵照国家的有关政策，按照节约用地的原则，逐步发展和壮大工业园区。
第八条 园区土地利用总体规划必须和县土地利用总体规划及县城总体规划相衔接，并按照园区产业定位和功能分区的要求以及《宜丰县工业园区控制性详细规划》操作。
第九条 会同县国土资源局做好园区土地规划、征收、报批、出让、发证与管理工作。
第十条 园区土地利用分为工业用地、商业用地、公共设施用地和行政生活用地。其使用方式分为土地出让、土地租赁和行政划拨等。土地出让按照“招拍挂”方式进行，出让价不低于《全国工业用地出让最低标准》规定的宜丰县工业用地的最低出让标准。以“招拍挂”方式取得的土地，可以依法转让、出租、抵押、继承或作价入股与其他企业合作、合资。工业用地土地使用权为50年（时间从签订土地出让合同之日起计算）。
第十一条 园区内土地利用规划，主要以安置工业企业为主，占园区土地总面积的65%以上，其它用地分别安排为市政公共设施用地、行政生活用地和商业用地。
第十二条 严格园区规划控制区内土地管理，园区周边相关村组建设道路、水利等公共设施及农户建房等，必须符合园区土地利用总体规划，周边村组开展以上建设要先报园区审核，再报国土、建设等部门审批。
第十三条 园区企业土地利用规划控制指标：
(一)工业企业用地建筑密度控制在43%以上，容积率控制在0.6-1.0之间，绿化率控制在23%—30%，办公生活用地控制在本企业用地总规模的7%以下。
(二)工业企业用地投资强度控制。凡入园企业固定资产投资强度每亩必须在80万元以上，产出密度亩均年缴纳税金2万元以上。同时，土地出让按投资规模分档，即2000万-5000万元为一档，5001万元-1亿元为一档；投资1亿元以上项目，实行一事一议(外资按外汇实时牌价折合人民币计算，下同)。在《全国工业用地出让最低标准》规定实施前，以零出让获得的土地，需要转让、抵押登记的必须按现有最低标准补交出让金。
(三)企业用地实行保证金制度。企业入园用地按面积大小向园区交纳用地保证金：30亩以下（含30亩）交10万元，31-50亩交20万元，51-100亩交30万元，101-200亩交50万元，201-500亩交100万元，501亩以上交200万元。用地保证金由县财政实行专户管理，在项目竣工验收后7个工作日内全额无息退还。
第十四条 防范园区土地闲置。
(一)入园项目超过合同约定的动工日期满一年未动工建设的，由园区管委会会同国土部门按12元/每平方米的标准征收土地闲置费；满两年未动工建设的依法无偿收回土地使用权(已收的闲置费不予退回)。
(二)项目建设密度、投资强度、亩均年税收(投产后3年平均数)中有一项达不到要求的，按该项计算闲置土地面积。如有多项达不到要求，以最高的一项为依据计算闲置土地面积，并按相关规定收取土地闲置费。
(三)招商服务单位在控制闲置土地中的责任。招商项目实行谁引进谁服务、谁负责的机制。凡签约项目未按期开工建设，未按期投产或投产后三年内建筑密度、投资强度、亩均年税收有一项或多项达不到要求的，招商服务单位应协助相关部门无偿收回土地或按规定征收土地闲置费。如不能按要求收回用地或缴清土地闲置费，县财政将从招商服务单位的可用财力或经费中酌情扣缴。
第四章 工程规划建设管理
第十五条 园区所有的工程规划与建设必须符合控制性详细规划的总体要求。
第十六条 园区管委会相应的内设机构是园区工程建设管理的职能部门，负责园区所有基础设施工程的规划、预决算、招投标和建设管理工作，以及园区企业建设项目的设计审(报)批、安全监督、质量监督、施工队伍管理和工程竣工验收等工作。
第十七条 由园区管委会实施的基础设施工程建设严格遵照上级有关规定和园区工程建设制度执行。凡工程预算造价在30万元以上（含30万元）的项目，一律向社会公开招标承建；工程预算造价不足30万元的项目，可实行竞价议标。所有工程招(议)标实行阳光操作，择优选择，公正办理招投标事务。
第十八条 各职能部门承建的管线工程，应遵守园区的统一规划，在园区管委会的统一指导下进行规划与建设。
第十九条 企业规划建设应遵守下列规定：
(一)企业规划建设必须做到依法有效。企业厂区规划与建设必须聘请具备资质的单位进行，杜绝“三无”单位进入园区企业规划建设。
(二)企业厂区规划与建设时，应提供按规定要求设计的用地规划平面图和厂区建设效果图，经园区管委会审核，再报请县政府分管领导审定。通过审批后，由园区管委会放土地红线，并严格按设计方案实施。
(三)企业厂区建设必须按规定程序申请报批。在获取建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证，通过规划放线、施工验线合格后方可开工建设。未经报批强行施工的项目，园区管委会可依法依规制止其施工并拆除违法违规建筑物。
(四)企业厂区布局设计必须符合园区整体规划，维护园区整体形象，服从园区的规划管理，同时还应符合下列规定：
1、厂房建设要规范标准，必须是轻钢结构或钢砼结构，杜绝以钢管为原材料的简易厂房，外观装饰符合园区厂房整体布局要求。办公楼建设原则上应建成三层以上，且设计新颖外观漂亮；
2、临公共区域的厂区围墙必须按要求建设，禁止以厂房墙体充当围墙，或利用围墙作为墙体搭建附属建筑物；
3、厂房建设要求美观整洁。企业出入口须服从总体规划。管道、线缆等不得在临路的墙体上铺设，只能内设或侧、后放置。厂房外墙粉刷要求整洁美观，与园区整体形象协调一致；
4、厂区建设须严格按规定退让建设红线，任何建筑物和构筑物都不得伸入道路红线内。退让距离内的土地按园区总体规划，由企业实施绿化、硬化；
5、附属建筑和隐蔽工程必须符合园区的统一规划，做到先批后建。凡需对园区公共设施进行破坏性的建设工程，除必须先申报并获得批准外，还需缴交其恢复费用的2-5倍工程保证金后方可动工。
(五)建设、施工单位要主动接受质量、安全监督和消防审查，确保工程质量和安全。项目竣工后要及时向园区管委会出具相关资料，申请验收。园区管委会组织相关部门验收后出具验收报告，合格工程方可投入使用。
第二十条 道路建设按控制性详细规划进行。在用地规划改变时，可视情况对支路进行增减建设。道路及公用设施按控制性详细规划建设，随路铺建市政公用设施。
第二十一条 广场及公共绿化地按规划筹建，其面积视功能确定。
第二十二条 园区基础设施必须符合相关的法律法规和行业规范。
第五章 项目入园服务管理
第二十三条 园区重点引进符合国家产业政策且固定资产投资2000万元以上项目，及经省级以上部门批准的高新技术产业项目和园区主导产业及其配套项目。
第二十四条 落实环保第一审批权，项目入园首先必须通过环境影响评价和环保审批。
第二十五条 规范投资协议。招商服务单位与投资方签订项目投资协议必须遵守相关法律法规，符合本暂行办法的规定。
第二十六条 规范入园程序。投资协议签订后，投资方须向园区管委会提交投资协议、项目可行性报告、环评初审意见、立项批复，提出项目用地申请，经园区项目准入领导小组审批同意后，与园区管委会签订正式入园合同。国土部门凭入园合同界定的项目用地范围，签订用地协议，投资方在一次性交清全部土地出让金和用地保证金后，再按程序办理用地手续。用地选择要遵照园区规划的产业定位和功能分区的要求确定。
第二十七条 项目正式入园合同中要明确投资强度、建筑密度、容积率、亩年均税收、年主营业务收入以及开工建设日期和投产时间等条款。
第二十八条 项目建设周期原则上规定在1年以内。投资规模1亿元人民币以上的项目可适当放宽，并在合同中加以约定。
第二十九条 加强现有入园企业转让、继承、拍卖、租赁及变更管理，防范企业在变更过程中套取优惠政策。属同一宗土地、同一类产品、同一生产规模的企业只能享受一次优惠政策。凡现有入园企业需转让、继承、拍卖、租赁及变更的，须由园区管委会牵头组织相关单位参与协调，严禁企业未经许可擅自操作。
第三十条 厂房及生活配套设施可由投资客商自主选择有资质的设计、施工、监理单位进行设计和施工建设，或委托园区建设投资公司代建，或购买、租赁园区企业闲置厂房。
第三十一条 园区管委会对入园项目实行全程跟踪管理，按照合同规定，履行服务职能，监督项目建设，对违约项目依法按合同追究违约责任。招商引资服务单位要加强与企业的联系，帮助企业排解生产、生活中遇到的困难，协助有关部门做好税收征管、员工招聘等工作。
第六章 企业生产规范管理
第三十二条 完善合同管理，维护合同的合法性和严肃性；依法管理企业，提高企业开工率、投产率、达产达标率和贡献率；开展企业规范化管理工作，制定奖罚办法；建立信用考核机制，加强企业信息化工作，依法、及时、真实上报各类统计数据。
第三十三条 强化企业安全生产监管工作。对入园项目依法实行安全生产准入制度，严格执行安全生产“三同时”制度，实行安全生产执法大检查制度，督促企业对存在的安全隐患限期整改，对有重大安全隐患的企业由相关部门依法处置，对造成重特大安全生产责任事故的，依法追究相关责任人的责任。
第三十四条 强化园区环保工作。严格执行环保“三同时”制度，即环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。加强环境监管，落实环保各项政策，督促企业加强环境管理和完善污染治理设施，开展园区大气、水体、噪声、土壤等污染防治工作，保护园区生态环境。
第三十五条 园区劳动保障事务所负责企业用工招聘、技能培训、扩大就业和社会保障、劳动保障监察、仲裁等协调服务工作。企业要加强劳动用工管理，按照《劳动法》等法律法规，与劳动者签订劳动合同，自觉接受劳动保障监察，规范用工行为，切实维护劳动者合法权益。园区企业扩大就业和社会保障等业务的办理，经园区劳动保障事务所会同有关部门提出申请后，上报到上级主管部门批准。
第三十六条 园区管委会负责企业主要经济指标的统计、分析、调度和上报工作；负责企业管理的咨询、指导、检查、评比、考核、整改工作；负责对企业技术改造、科技创新、品牌创新、产品创优等指导、协调工作。
第三十七条 适时成立园区中小企业信用担保中心，对园区企业提供信用担保支持。
第七章 税收规费征收管理
第三十八条 园区财税部门负责园区范围内税费征收管理工作。
第三十九条 园区范围内的税收包括园区基础设施建设、企业厂房建设、企业生产经营、园区商业服务及其他活动等所产生的所有税收。税收的征管按照属地管理原则，由园区财税机构统一征收管理，任何单位和个人都不准到园区内揽引税收，防止园区税收的跑冒滴漏，确保园区税收管理的完整性和招商引资单位的积极性。
第四十条 企业要依法进行会计核算，按期申报，照章纳税。对企业的财政奖励政策按县政府相关规定执行。
第四十一条 园区企业自建厂房设施，涉及国家、省、市规定必须收取的规费，按规定标准的最低收取；涉及县级行政性收费的全部免收(工本费除外)，事业性、服务性收费按国家最低标准减半收取。企业在缴清建筑营业税、城建税、契税、教育费附加和建筑企业所得税等税费后，凭地税部门出具的已税证明，方可办理企业房屋产权证。鼓励企业建设多层厂房，凡建设两层以上厂房且建筑密度达到43%以上的，第二层以上(含第二层)的面积由县政府每平方米奖励10元。
第八章 社会治安综合管理
第四十二条 园区管委会相应的内设机构会同园区派出所负责研究制定园区社会治安综合治理工作计划和方案，建立群防群治网络，落实综治措施等工作；负责信访接待、外来人员登记、园区户政管理以及调处矛盾纠纷等工作；负责协调周边社会环境综合治理，维护园区正常工作、生活秩序；负责组织巡逻、处理突发事件、打击不法行为、消除治安隐患工作；负责检查生产现场、整改安全隐患、加强易燃易爆、防火防毒等安全管理督查工作。
第四十三条 企业要建立组织完善、责任明确的内部治安防范网格，把维护稳定工作的责任逐级分解到车间、班组和职工个人。
第九章 社会公共事务管理
第四十四条 园区管委会负责园区范围内的社会公共事务管理工作。
第四十五条 园区管委会负责园区物业管理、物流、园区信息、商业用地经营等工作。
第十章 附则
第四十六条 本暂行办法由县人民政府授权园区管委会解释。
第四十七条 本暂行办法自下文之日起执行。