政令畅通有哪些方法

㈠ 公务员要怎样保证政令畅通

公务员要保证政令畅通，就要做到：在执行政策时，要有政策观念，要把对国家负责和对人民负责结合起来，把对上负责和对下负责结合起来；在按照政策办事时，要准确把握政策，掌握政策界限，明确哪些能干，哪些不能干，自觉维护政策的严肃性；认真落实政策，充分体现政策的实质，不能片面理解政策，影响总体政策的落实；要在自己的职权范围内严格按照政策办事，不能超出自己的职权范围，滥用政策；坚持分级管理的原则，推行岗位责任制，一级抓一级，一级考一级，一级对一级负责；各司其职，各负其责，严禁越权，违规办事，养成令行禁止，上下协调，秩序良好的工作作风。

㈡ 如何保证政令畅通

保证政令畅通？现在的体制下很困难啊，中央下去的政策就像石头扔进池塘后泛起的涟漪一样，越来越淡最后消失~有些政策是好的，但是他跟某些官员的自身利益有所抵触呀，有的知道了也全当没听见，小煤窑禁了又开、开了又禁如此反复就是一个典型例子。
要想政令畅通一是要保持各行政机关协调一致；二是要精简裁办各类不必要的手续；三是政令要合情合理，符合地方情况；第四也是最重要的那就是要加强上级对下级、群众对领导的监督，政策要公开化、透明化，因为政策是和人民群众的利益紧密相连的，在群众的监督下，才能从根本上够保证政令能够畅通传达并切实实施。

㈢ 我国政策执行中“上有政策，下有对策”的具体表现形式有哪些以及其成因及对策。

"上有政策、下有对策"现象主要表现在以下几个方面：
第一，"添工加料"、附加条件的执行。在这种政策执行过程中，政策执行者往往会添加一些原政策所没有的东西，而添加的这些东西往往是不合理的，不可行的，但执行者为了自身的利益把它们加进去，使这些不合理不可行的东西变成了合理的可行的，这样也就会影响原定目标的实现，这就是"土政策"，他们口头上喊的是政策执行原则将与灵活性相结合、理论联系实际的口号，实际上是自立一套，谋取私利。
第二，象征性、"走过场"式的执行。我国政策制定、执行属直线网络系统，这个系统正常运转必须按照一定规则来，下级必须严格执行上级所作决策，必须维护上级政策的严肃性和权威性，有意见、有看法可以利用正规渠道和方式反映，但同时也必须严格按上级规定的时间和方式执行，这是政策执行的最高准则，但是在我国政策执行过程中存在着很多象征性执行甚至抗拒执行的现象。
第三，改其实质、曲解其义的执行。这种现象往往是由于政策执行者根据自身有利的部分予以实施，这样做的结果就是导致政策无法得到真正地贯彻落实，甚至收到与初衷相悖的绩效。
第四，表面一致、阳奉阴违的执行。当执行机关执行的政策对自己的利益有损害的时候，他们就会制定表面上与上级政策一致，实际却相违背的实施方案。
二、概括剖析
"上有政策、下有对策"是当前普遍存在于各级党委和政府工作中一种极其不良的现象，对确保政令畅通、维护党和国家政策的权威性、树立政府公信力、有效的完成政府职责危害极大，扼制"上有政策、下有对策"的现象，对于确保党和政府各项政策的有效落实至关重要
三、措施对策
第一，制定《政令执行程序法》，从法律上维护党和国家政策的权威性；
第二，加强对各级党委和政府的领导的教育；
第三，加大问责的力度；
第四，继续发挥和加大各级人大、政协的执法监督检查的力度。

㈣ 行政执行力的提高方法

行政执行力如何提高：
1.提高行政执行力，就必须坚持依法行政的原则，增强法治观念，杜绝行政行为的盲目性和随意性，把依法行政贯穿于行政管理和服务的全过程。切实转变行政的理念和方式，增强法制观念和规范意识，依法实施公共服务和管理社会事务，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提高执法水平和办事效率。建立和完善行政机关职能执行机制，形成行为规范、有章可循的执行制度和责任明确、高效执行的执行机制。
2.提高行政执行力，就必须加大决策执行、监督和责任追究力度，坚持从严治政，确保政令畅通。完善监督考核和责任追究制度，使行政监督贯穿于行政决策、行政执行的每一个环节，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究。建立和完善执行力责任考核、评议、警示、奖罚制度，把重大决策执行情况作为考核政绩和领导干部选拔任用的主要依据。
3.提高行政执行力，就必须提高行政决策能力，实行依法决策、科学决策、民主决策。提高行政决策透明度，建立健全相关部门充分调查研究、公众广泛参与、专家集中论证、政府最终决定相结合的行政决策机制，将决策的科学性、民主性与效率性有机地结合起来，使制定的政策符合客观规律，具有操作性，避免朝令夕改，保持政策的稳定性和连续性。建立行政决策评价制度，规范决策的程序和时限，力求以较小的决策成本、较高的决策效率，实现更好的决策效益。
市委四届七次全会对今年的经济社会发展进行了再安排、再部署，提出了新的发展目标，为确保全面完成全市经济社会发展的各项目标，各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，强化执行意识，提高执行能力。

㈤ 山东省人民政府办公厅印发《关于强化督促检查工作的试行办法》的通知

第一条为更好地履行政府职能，推动政府决策的顺利实施，制定本规定。第二条督促检查工作是通过督促、检查、协调、反馈等手段，推动政府重要决策和领导同志批示交办事项落实的工作。督促检查是政府工作的重要组成部分，是各级政府的重要职责，是保证实施、完善决策和确保政令畅通的有效方法。各级政府要高度重视，切实做好督查工作。第三条各级政府办公厅（室）是督促检查工作的主管部门，负责督查事项的组织实施。第四条督促检查工作要本着对党对人民高度负责的精神，坚持“突出重点、领导授权、分工协作、及时准确、注重实效”的原则。第五条督促检查工作的主要任务是：
（一）重要文件、电报规定落实的事项；
（二）重大决策、重要工作部署及重要会议决定的事项；
（三）领导批示、交办的事项；
（四）人大代表建议、政协提案需要政府系统办理的事项；
（五）上级交办需由本级政府落实或办理的事项；
（六）领导批示的新闻媒介对本地区、本部门有关工作问题的反映和建议的处理及落实；
（七）其他需要督促检查的事项。第六条立项下达。督查机构根据督查事项的任务确定如何立项。综合性督查事项，先分解任务，再拟定督查的实施方案，确定督查的方法、步骤、要求等，报有关领导审签，转有关承办单位落实。需几个单位共同落实的事项，先确定主办单位，由主办单位组织有关单位协同办理。第七条跟综督查。督查事项下达后，督查机构通过多种形式及时了解督查事项的办理进度，分别不同情况，采取相应方式督促承办单位按规定要求完成。必要时，督查机构可协助领导直接进行协调，组织落实。第八条情况反馈。承办单位对交办的督查事项按规定要求办结上报。上报材料须全面、真实、准确，一事一文，由分管领导审核签发，并加盖机关印章。第九条审核报告。督查机构负责对办结材料的审核把关。对承办任务落实不好、文书格式不规范等不符合规定要求的，退原承办单位重新办理。符合规定要求的，将材料分析汇总后，及时上报领导。第十条立卷归档。督查事项办结后，按有关规定注结，将有关材料进行收集、整理、立卷、归档。第十一条分级负责、分工协作。各级政府要建立岗位责任制，做到任务清楚、责任明确，保证完成上级机关交办的督查任务。按照谁主办谁督查的要求，各部门具体负责督查任务的落实，工作中搞好协作配合。第十二条反馈报告。各级政府要按规定及时向上级报告督查事项的落实情况，确因特殊情况不能按期办结的，要及时说明原因，并抓紧时间办结上报。对于决策实施过程中出现的新情况、新问题，要加强督查调研，提出建议。一些办理时限较长或一时难以落实的事项，要及时报告进度。对于紧急事项和重大问题的办理情况，要随时上报。第十三条安全保密。对于不宜公开或暂时不宜公开的督查事项，要严格执行保密工作的有关规定，严守秘密，防止因泄密造成工作被动或损失。第十四条各级政府要善于利用督促检查的手段，推动大政方针、重大部署的贯彻落实；同时要加强对督查工作的领导，经常听取工作汇报，定期检查工作情况，帮助制定工作计划和解决工作中遇到的困难与问题。第十五条县及县以上政府办公部门要切实加强督查工作，要本着与工作任务相适应的要求充实这方面的力量。政府各部门要配备专职或兼职督查工作人员。以此建立起以政府办公厅（室）为枢纽，联结各级政府及部门的纵向、横向督查工作网络。第十六条各级政府办公部门要为督查机构选配思想素质好、政策水平高、业务工作情况熟、组织协调能力强、文字综合水平高的工作人员。督查人员要相对稳定，并采取多种形式不断加强业务培训。为便于督查机构开展工作，督查工作人员根据工作需要，可以阅读有关文件，参加有关会议和活动。第十七条督查工作人员要严格按照职责范围和领导意见创造性地开展工作。工作中，要发扬“快”和“实”的工作作风，努力做到思想求实、作风务实、工作落实。同时，要加强理论和业务学习，全面提高自身素质。

㈥ 督查工作的主要方法是

督办工作在当政机关、事业单位、国企乃至部分大型民企都已经是应用很成熟的领域并且已经积淀了很多好的实施办法，一是“信息同步”，即通过构建管理表单、汇总报表、正式通报和例会制度为一体的督办信息沟通同步机制，把督办是否存在问题、存在哪些问题、接下来应该怎么跟踪等进行明确，二是“任务解决”，即通过内部部门间的岗位职能划定、监管体系梳理、资源协调和绩效考核等手段实现督办事项的最终办结！
这些方法怎么应用呢？毫无疑问需要借助信息化手段来强化，单单依靠办公室督办人员是不够的，而督办管理系统之所以厉害就在于它有两大法宝，一是流程引擎，二是数据报表，前者将督办的全生命周期进行串联并实现任务的自动化流转，后者则将督办执行全过程的情况以可视化数据的模式进行报表展示，这些任务主体明确、执行情况详实、问题出处无处可藏、督办追踪有的放矢！这一块具体的案例也有很多，平台型有天翎、普元，成品型有蓝凌、致远，他们各有所长各具优势，如果需要引入就需要进一步深入了解和评审了。

㈦ 做好行政管理的方法

做好行政管理的方法如下：
一是明确岗位职责。日常办公事务管理包括日常事务的计划安排、组织实施、信息沟通、协调控制、检查总结以及奖励惩罚等方面的管理工作；办公物品管理包括办公物品的发放、使用、保管及采购以及相应制度的制定；文书资料管理包括印信管理、公文管理、档案管理、书刊管理；会议管理包括会前准备、会中服务、会后工作；其他事务视各公司具体情况而定。

二是加强沟通。沟通包括纵向沟通和横向沟通。纵向沟通分为与上级沟通和与下级部门沟通。与上级沟通主要是要充分领悟上级领导的意思，把握住方向，同时将自己和下级部门的观点很好的传达给上级，这需要行政人员有观察分析能力和表达能力。与下级沟通主要是执行上级的决定以及收集整理下级部门各项信息，这就需要较强的应变能力和组织能力。横向沟通包括公司内部相关职能部，与关系企业窗口部门和外界媒体政府机关等等。在传达精神及布置工作任务及协调各部门工作时，务必真诚、谦虚。与外界沟通需要强的适应能力和自我控制能力。

三是注重信息的收集和整理，并即时提供给管理者。信息包括企业外部信息和内部信息。外部信息具体包括：国家政治、法律、经济、政策规定；社会习惯、风俗、时尚变化；市场需求、消费结构、消费层次的变化；竞争企业信息；科学技术发展信息；突发事件等。内部信息具体包括财务状况；生产状况；产销状况；采购、库存信息；设备的使用和管理；人才资源等。作为一名行政管理人员最重要的是要及时了解企业内部情况发展变化和国家政府机关相关政策和法律规定的变化。

四是使用合理的管理系统。使用适合自己公司的管理系统非常重要，有时可以起到事半功倍的效果。经过多年的探索，我们公司发现日事清在行政管理上就做的挺好看的。这个软件是采用四象限分类，可以把需要的事情，按照“紧急且重要”、“紧急不重要”、“重要不紧急”、“不紧急不重要”。行政管理团队的每个成员只需要按照日事清日程安排进行执行就可以了，方便实用，能提高行政管理效率。

㈧ 行政检查的种类和方式

法律分析：行政监督检查的分类：专门监督检查和业务监督检查。专门监督检查包括两个部门：审计部门和监察部门。业务监督检查包括工商行政管理部门、物价部门和卫生部门等。行政监督检查的方法有：检查、审查、调查、检验、鉴定、勘验等。

法律依据：《中华人民共和国行政监察法》

第一条 为了加强监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，根据宪法，制定本法。

第二条 监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依照本法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

㈨ 督查工作有哪些方法

税务机关的一切计划、决议、命令、指示等等，都是领导科学、管理科学中的决策：而推动下级和税务干部去做、去落实，就必须加强督查督办。督查督办工作是实施领导过程中的一个必不可少的重要环节，其目的是贯彻落实国家的法律与党的方针、政策，达到政令畅通，令行禁止。这是领导赋予行政办公室的一项重要工作职责。近年来，上级税务机关一再强调对各项工作要有布置、有检查，并实施了《督查督办》制度，其目的就是要改变税务机关长期以来存在的一个薄弱环节，即布置多检查少，或者是有布置无检查的状况。如何做好督查督办工作，有以下几点：
一、 明确意义，弄清性质，把握范畴
办公室督查督办，是指办公室按照领导机关的意图和领导的指示，把有关事项交给有关单位或部门办理并督促落实的工作，是保证政令畅通、提高工作效率的重要手段，是实现工作民主化、法制化、科学化的重要途径，是领导活动的重要辅助，也是办公室一项基础性工作，其职能具有中介性，它既不是决策者，也不是实施者，但它从属于决策者，协助决策者抓落实。督查督办工作的成效直接关系到上级的重大决策和重要工作部署能否顺利付诸实施、及时变为现实，关系到本单位的中心工作和领导的重要部署能否落实。
督查督办工作按照督促内容划分主要有决策督查和专项督查，决策督查是指对上级机关及本级机关做出的各项重要决策和重大工作部署的执行情况进行的督促检查。专项督查是指对某专项工作的督促检查，如税收宣传督查、领导重要指示，人大代表、政协委员的建议、提案办理的督促检查等。有以下十三个方面的内容：
1、领导的重要工作部署落实情况的督促检查；
2、上级机关公文承办和运转的督促检查；
3、本机关公文运转情况的督促检查；
4、对下级公文的处理情况的督促检查；
5、对本机关召开的各种会议的决策事项的督办检查；
6、对协调方案的实施情况的督办检查；
7、对议案、提案、建议的督办检查；
8、对信访案件的督促检查；
9、领导批示的督促检查；
10、对新闻媒体批评的督促检查；
11、对所属单位的日常工作及执行情况的督促检查；
12、对领导临时交办事项的督促检查；
13、对上级办公室建议列为督促检查事项的督促检查。
二、把握政策，坚持原则，严格程序，做好督查督办工作要坚持四项工作原则：
1、要严格按照机关的要求开展工作，所有列入督查督办的事项都要经过领导审定，督促检查的各个环节都要在领导主持下进行，督查过程中要及时请示汇报，最后的督查报告要请领导审核把头；
2、要坚持实事求是，一切从实际出发，深入实际了解情况，讲真话，既报喜也报忧，尤其要了解和反映那些需要领导机关解决的带有倾向性的重大问题；
3、要充分发挥各职能部门的作用，不能越俎代庖，发号施令，直接查处问题；
4、要尽职尽责，不越权，只有在特殊情况下才能直接办案：
①领导交办要求直接查处的事项；
②上级批办的时限紧、要求高的事项；
③需要在一定范围内保守秘密的事项；
④承办单位没有及时办结的事项。
督查督办是一项严肃细致的工作，必须严格程序，严密实施，重点抓好立、办、结三个环节。
一是立项。对上级机关转来或本级领导批示，或办公室主动建议督查的事项，都要进行登记立项，写明来文机关、收文日期、内容等摘要。
二是拟办。督查件登记立项后，办公室主任要提出拟办意见，包括承办单位、转办时间、办理要求、办结时间、反馈形式等，报请有关领导批示。有些督查件，领导已有了明确的批示意见，可直接按照领导批示转承办单位承办。
三是办理。根据督查件的内容，办理分为转办、协办、自办三种形式。无论哪种形式，承办单位都应按督查通知要求积极办理。需要注意的是，督查通知在附领导批示或转办的复印件时，对那些涉及检查举报揭发问题的原件及检举人要求保密的，可采取摘录的形式，不能将原件转到被检举人手中。对一些问题比较复杂，需要几个部门或单位共同办理的，应明确牵头单位；如属于各承办单位之间有分歧的，办公室应认真听取各方面意见，善于引导，把不同意见统一到党的方针、政策和上级要求上来；办公室协调不了的，可请有关领导出面协调，有些问题一次协调不成，要组织多次协调，直到问题解决为止。
四是催办。督查通知发出后，办公室工作人员要定期与承办单位或部门联系，及时掌握办理情况，加强具体指导。规定办结期限的，必须如期办结；未规定期限的，也要抓紧办理，尽早办结；确实难以如期办结的，应要求承办单位及时通报进度情况，做到：紧急事项及时催，难度大的事项反复催，办结时间长的事项定期催，拖着不办的事项直接找承办单位领导催。催办方式，可以用电话，可以发《查办件催办单》，也可以直接面对面催办，催办情况要有记录。
五是结案。督查有了结果，承办单位应及时向办公室作书面汇报。办结汇报经办公室初步审核，并经领导审阅同意后，即可结案。如果办理结果不符合要求，办公室应向承办单位提出建议，或退回重办、补办。
六是反馈。督查件结案后，办公室要本着“事事有结果、件件有回音”的原则，搞好反馈工作。属上级机关交办的事项，要做专题报告；督查件涉及面较大、内容较重要的可以编发简报，分送有关领导和单位；本单位领导交办的事项，可将承办单位的办结汇报直接呈送领导阅示。
七是归档。督查事项办理完毕后，应将所形成的全部材料收集齐全，按照来件、领导指示、下发通知函件、催办记录、承办单位上报材料、向上级机关呈送的报告或编印的简报排列顺序，立卷归档。
三、加强建设，准确定位，掌握方法，做好督查工作，首先要切实抓好督查工作的规范化、制度化建设。
1、要以人为本，实现督查目标考核管理。明确每项工作目标任务的责任人、完成时限和完成质量，进行周汇报、月考核，调动督查部门和人员工作积极性。坚持完善各项工作制度，强化纪律约束，提高相关人员自身素质和业务水平。
2、要注重时效，实现各项工作流程的规范有序。要规范流程，对于领导会议决定事项，领导批示件的办理，从呈批立项、下发督办通知、跟踪督办、反馈、形成报告单和督查专报等每一个环节均要规定办理时限，并于每月底汇总一次办理情况，向领导汇报。要简化程序，严格按照“简、短、精”的要求，坚持中心工作重点查、热点问题反复查、领导批示和重要会议部署专项查的原则，简化目标管理督查各项程序，尽力避免党政重复查，更多地采取党组、纪检、行政各部门联合督查的方式，降低督查成本。
3、要协调各方，确立起督查工作权威。督查过程是协调服务过程，要与各单位紧密配合，特别应与纪检和组织人事部门协调一致，扩大督查工作的影响力和作用力。同时争取领导的重视和支持，发挥督促检查、组织协调、直接查办、直接汇报、情况通报、干部任免建议等权力，提高督查部门的地位。
4、要制度到位，建立起保障机制。要落实督查工作责任制，按照“谁分管、谁负责，谁经办、谁落实”的工作原则，实行归口管理，分级负责；要落实督查工作反馈制度，贯彻“交必办、办必果、果必报”的工作要求，及时反馈落实情况。对于领导有明确时限要求的督查事项，坚决要求在规定时间内办结并反馈；健全会议制度，采取“月考评会”等形式，定期听取单位工作进展情况汇报，办公室汇总督查事项的办理进展和落实情况，以《督查专报》、《目标管理与督查》等形式通报；要落实奖惩制度，将督查结果作为有关干部“评优树先”和干部使用的重要依据。
督查工作人员必须摆正位置。督查人员是接受领导委派开展督查工作的，必须不折不扣地体现领导意图，完成领导交给的督查任务。从这个意义上讲，督查工作是领导活动的延伸和辅助，是一项带有使命感的严肃工作。但是，实际督查工作对象是千差万别的，遇到的情况是错综复杂的，切不可以越俎代庖擅自表态，只能依据具体情况出谋划策，提出合理化建议，使领导意图尽快得到落实。督查人员是联系沟通领导和基层的桥梁和纽带，是抓好工作落实的促进者和协助者，要使被督查单位遇到难题想到你，协调矛盾用着你，工作懈怠害怕你。
要做好督查工作，
1、督查人员要善于沟通协调，要学会与各类人群打交道，引导他们讲真话、反映实情。
2、要学会统筹兼顾，始终抓住核心问题、主要问题，统筹兼顾，确保重点，紧张有序，忙而不乱，督查工作不确定性、突发性情况很多，有时同一时间接受好几项任务，这就要求我们不能被繁杂事务淹没，迷失方向；需要变被动为主动，从无序中找到有序，从杂乱中理出规律，分清轻重缓急，排出时间顺序，做到有条不紊，在恰当的时间，站到恰当的位置，做恰当的事情。
3、要不断加强各类知识学习，全面打好基础，要认真学习与督查工作紧密相关的各类专业知识，党的路线、方针、政策，法律法规，相关业务领域文件、知识等，不断适应督查工作的需要，力求不讲外行话，不办外行事。
4、要处理好五个关系：即点与面、褒与贬、明与暗、统与分、内与外的关系。要做到点面结合，既要面面俱到，又要有所侧重，既要抓住重点，又要兼顾一般，以点带面，以点促面；要做到褒贬相宜，选准正反两方面典型，力求具有说服力，经得起检验；要明暗配合，既要明查，又要暗访，对事件的了解要立体多维；要统分连接，充分利用督查网络的作用，扩大督查工作的覆盖面；要内外融通，严格按照保密的规定和问题处理层级的要求，不随意扩散带保密性质的情况，为领导决策赢得时间，争取主动，尽可能避免负面影响。