群众大问题的解决方法

㈠ 如何着力解决群众反映强烈的突出问题

主要内容：为民、务实、清廉总体要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是为我们党进行具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备，是坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署，是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展教育实践活动，要紧紧抓住反对“四风”这个重点，集中解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。（一）着力解决党员干部“四风”的突出问题。县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当、超越现实，搞“形象工程”、“政绩工程”，盲目决策，换一任领导、变一套思路，好大喜功、虚报浮夸，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，文山会海、不求实效，疏远群众、脱离基层，民主集中制坚持不好，选人用人上的不正之风等问题。县机关及直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、“中梗阻”，衙门作风严重、部门利益至上等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，不作为、慢作为、乱作为，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇领导班子和领导干部重点解决“机关化”现象严重，不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，得过且过、遇到矛盾绕着走，简单粗暴、弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力，党员教育管理不到位，服务群众的意识和能力不强、事不公，疏远群众、躲避矛盾，不愿碰硬、不敢担当，遇问题久拖不决等问题。教育行业重点解决师德师风不正，敬业精神不强、教育教学管理不规范、教育资源分布不均衡等问题。医疗卫生行业重点解决医德医风不正，医疗服务态度差，看病难、看病贵等问题。国有企业重点解决企业资产负债不透明，“账外账”、“小金库”，企业滋生腐败等问题;政法系统重点解决执法不严、执法不公，利用职务影响和工作便利谋取私利的问题。寺庙管理系统重点解决干部业务不熟、事效率不高，对民族宗教政策法规学习不够，藏传佛教寺庙情况、民族风俗、禁忌和教规戒律等方面的相关知识了解不深、不透，工作方法措施不当、工作被动等问题。各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛、执法不公、有章不循、干部“走读”、“等靠要”的问题。（二）着力解决事关群众切身利益的突出问题。始终把为民务实清廉作为核心价值追求，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项民生政策，解决群众出行难、用电难、饮水难、上学难、看病难、就业难、增收难、通讯难、住房难等基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁，灾后恢复服务，扶贫开发等关系群众切身利益的问题，特别要想方设法解决受灾群众、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众事更加便利、得到实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。（三）着力解决服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更好服务。坚持深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，请群众参与、让群众评判、受群众监督，切实提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主决策，解决问题、化解矛盾，宣传群众、组织群众的能力。建立和完善乡镇、村（社区）便民服务中心，提升服务群众的功能和水平。深入推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工程，强化村财民理乡监管和党务、村务、财务“三公开”，强化村规民约、居民公约。解决乡镇服务能力弱、服务手段单一、活力不足，村级集体经济薄弱、“空壳村”现象严重的问题。健全服务网络和保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性，让群众有地方说话、有地方事，困难有人帮、问题有人管。（四）着力解决党员干部信仰淡化的突出问题。领导班子重点解决党性原则不强，协调配合不好，团结意识淡薄，名利思想抬头等问题。县直机关干部重点解决理想动摇，信仰滑坡，组织纪律涣散，满足于混日子，工作热情不高，进取精神不强等问题。窗口单位、服务行业和乡镇干部重点解决不能用党员标准来严格要求自己，宗旨意识淡化，为民服务的真感情、真本领缺失等问题。村（社区）党员干部重点解决信仰模糊、信念缺失，思想上左右摇摆，不敢亮明身份，特别是在反分维稳的关键时刻立场不坚定，态度不鲜明，不敢“亮剑”，有的甚至当“两面人”，对了解的情况信息漏报、迟报、不报等问题。（五）着力解决制约壤塘发展民生稳定的突出问题。以深化“四大三访”活动为载体，解决党员干部在县域经济社会发展上思想观念落后、发展思路不清、创新意识不强的突出问题；解决党员干部在引领发展、模范带头、维护稳定、依法事、应急处突等方面存在的突出问题；解决部分党员干部在反分维稳上旗帜不明、“双重”信仰、头脑不清、立场不坚、能力不强、作风不实和方法不当等突出问题。进一步提高广大党员干部开展群众工作的能力，始终保持与农牧民群众的血肉联系，为推进“四个壤塘”建设提供坚强保证。新形势下我们党开展党的群众路线教育实践活动意义：群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是为我们党进行具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备，是坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署，是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。群众路线是党的生命线和根本工作路线，是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是为我们党进行具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备，是坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署，是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

㈡ 如何解决好群众关心的热点问题

一是认真解决涉及群众利益的热点问题，切实为民谋利益。解决群众反映强烈的热点、难点问题，是纪检监察机关的重要组成部分。近年来，随着经济建设步伐的加快，各种社会矛盾不断产生，群众信访呈现出“三多”现象，即：关系群众切身利益的信访增多，影响经济发展的信访增多，影响社会稳定的群众突发性集体访增多。在查办信访案件工作中，要着力解决群众关注的热点问题，要在调查研究的基础上，找准切入点和工作着力点，创造性地开展工作。比如，对行风建设方面的问题要重在整改。根据信访工作中梳理出来的情况和行风监督员提供的情况组织暗访组，从查到的问题中举一反三，抓好单位行风建设。为推动纠风工作的深化，要建立健全评议行风工作制度，完善职业道德规范，促进部门和行业改进作风。要把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中。要从领导机关作起，特别是各级领导要作表率，逐步形成条块紧密结合，纠、评、建相互促进的纠风工作机制。比如，正确处理改革中出现的矛盾。在企业改革改制的过程中，几乎每一项新政策的出台都关系到职工群众的切身利益，会给一部分职工工作、生活带来一定困难。在信访工作中，要重视这方面的反映，满腔热忱为群众排忧解难。尤其是信访件转到职工所在单位后，纪检监察机关要主动抓协调、抓督促，就有关问题和企业主要领导沟通，确保信件反映的问题及时得到解决。比如，解决农民负担过重问题，要严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定，抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理，纠正和治理面向农民工的不合理收费。总之，在查办信访案件工作中，始终坚持按“三个代表”重要思想的要求，切实维护好广大人民群众的利益，要坚持为民解忧、为民办事的查办案件原则，关心群众疾苦，妥善处理涉及群众切身利益的矛盾和问题，把查办案件同为民解忧结合起来，不以信访案件结案为终止，而以为民分忧为终结。
二是坚决查办信访案件，有效惩治腐败。查办信访案件是纪检监察机关的一项重要职责，也是纪检监察机关为人民群众办实事的重要体现。腐败问题是近年来广大人民群众一直关心的热点问题之一。党的十六大报告指出：“不坚决惩治腐败，党和人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”党和国家工作人员要保持廉洁，必须清除腐败。特别对群众反映强烈的领导干部贪污受贿、以权谋私、贪赃枉法等违纪违法问题必须坚决查处、严惩不贷。要建立重要信访个案交办制度，促使重大疑难问题限期解决，要发挥上下联动、齐抓共管的作用，加强监督力度，促进依法行政，公正司法。查办信访案件、惩治腐败分子，是体现党和政府反腐败的决心和信心、取信于民的重要举措，也极大地鼓舞着人民群众举报违法违纪行为的热情和信心。对破产或严重亏损企业的领导干部违法违纪问题，不护短、不手软，认真调查，严肃处理。在查办信访案件工作中，积极探索查办信访案件新路子。要坚持充分依靠群众的信访举报和初步调查的情况发掘线索，找准突破口。在查办信访案件的过程中，针对目前信访反映的问题匿名化、视觉化、违纪人员手段隐蔽、知情人少、反映的情况不具体等特点，要求办案人员开动脑筋，细心分析，找准突破口；严格按办理信访案件要求，认真分析案情，做到快中有细，粗中有细，通过耐心细致的工作，在“细”中发现问题，查清问题。大力查办信访案件，展现信访成果，取信于民，才能有效惩治腐败，真正树立起纪检监察机关的威信。腐败不除，国无宁日。对于触犯刑律的腐败分子，纪检监察机关必须依法移交检察院，决不能姑息迁就。否则，不只是渎职，而且是对人民的犯罪。因此，务必除恶务尽，不可稍殆，方能不负党和人民的重托。

㈢ 联系服务群众方面的问题和整改措施

联系服务群众方面的问题和整改措施是解决涉及民生问题的差距大；整改措施：梳理涉及人社部门的民生问题；明确责任部门，具体细化到人；责任部门和责任人制定解决措施。

对群众反映的突出问题解决不力；整改措施：一是制定解决方案，落实专人负责，二是根据突出问题及时提出解决方案，三是按解决方案限期解决。

对群众诉求解决不及时；整改措施：一是积极受理群众诉求，二是及时针对群众诉求展开调查。三是根据调查情况及时提出解决方案。四是根据解决方案及时解决到位。五是反馈解决情况。

社保、医保宣传不力；整改措施：一是成立宣传工作领导小组，制定宣传方案。二是印制政策宣传手册、宣传单。三是在电视台开展政策讲座和利用LED显示屏制作政策宣传条目。四是到参保单位开展宣讲活动。五是利用节日或农民工返乡开展宣传活动。

联系服务群众方面的问题和整改措施示范

加强学习教育，在学习教育上，班子带头抓好二个加强一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育；二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。

加强管理考核，在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务让群众满意活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。

继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。