㈠ 1978年以来我国创建了世所罕见的经济快速发展奇迹创造奇迹的原因是什么
新中国成立70年来特别是党的十一届三中全会以来,中国从一穷二白到稳居世界第二大经济体,国内生产总值(GDP)从70年前的不足500亿元到2018年突破90万亿元,规模扩大了超1800倍,GDP在世界的占比从70年前的微不足道跃升至2018年的近六分之一.一言以蔽之,中国经济发展取得了世所罕见的奇迹.世所罕见的经济发展奇迹因何而来?要科学解释中国经济发展的奇迹,必须坚持马克思主义的立场,观点和方法,不仅要研究经济发展的自身因素,还需要从思想武器,政治保证,制度保障,发展力量,发展动力,发展方式等具体环节中进行经验总结。
中国经济迅速发展的背后有三个重要的基础动力,这些动力和二战后促使日本经济崛起,以及“亚洲四小龙”(中国香港、新加坡、中国台湾和韩国)在上世纪陆0年代到吧0年代经济腾飞的原因是一样的。它们是高素质的人力资本、一套运作良好的市场机制,以及经济发展正处于早期阶段从而给予经济更多上升的空间。
下面依次详述这些动力:
一、人力资本的含义是人在社会上的能力,包括劳动者的技术和职业道德水平,以及企业家的创新精神和整合资源的能力。人力资本的素质是社会历史和文化传统的一部分,不是一0年或者二0年能够塑造的。经济学家已习惯用受教育的时间来衡量人力资本的中国,但这样的方法并不准确,因为它未能把职业道德和人的创造智慧考虑进去,而这些是文化传统熏陶的结果。这些特质在一代又一代人身上继承和完善,有一部分是通过家庭教育得以传承。 对于中国工人的技术,我们通过古代青铜器、丝绸刺绣、瓷器和明代家具就可见一斑,更不用说西安的秦始皇兵马俑的精妙。中国毫无疑问拥有相当高素质的人力资本。其他国家如日本、德国、韩国、新加坡和美国也拥有高素质的人力资本,只不过表现的形式不同。一些国家未能实现经济快速发展,一个主要原因就是人力资本短缺。
二、第二个动力是一套运作良好的市场机制。中国在一9漆吧年改革开放之前有同样高素质的人力资本,但还没有市场机制,因此未能迅速发展起来。市场机制能够让优秀的人才通过辛勤工作更好地实现自身价值,从而为自己也为社会创造财富。市场机制使得经济活动因为劳动有偿而得到充分激发,也因为资源根据市场供求原理流向最需要的地方而得到有效配置。
中国政府把经济机制一步一步从计划经济转向市场经济,在这一点上他们功勋卓着。我在我的书《中国经济转型》(中国人民大学出版社,二005年)中详细记录了这一转变。但是,市场机制如果没有中国的人力资本,也不能成就这样快速的经济发展。 有些人指出中国市场机制的许多缺点,如银行体系和法律制度,但这些制度在不断改善。必须说明的很重要的一点是,在市场机制还不完善时,经济也可以得到迅速发展,这充分表现在中国过去三0年的历史经验中。此外,即使政府不采取行动,经济体制本身也可以在市场经济的环境中得到改善和发展。一个典型的例子是,上世纪吧0年代应国民经济的需要而兴起的乡镇企业的成长过程。市场经济体制也可以生成其他的市场机制。今天的纽约证券交易所和上世纪三0年代的上海证券交易所都是在没有政府参与的情况下诞生的。
值得一提的是人力资本和市场机制的互动。如果市场经济条件下,每个人都有平等的机会参与市场竞争,而且能者会胜出,那么市场机制就能运作良好。但是平等机会往往在一个成熟的市场经济中无法实现,因为成功人士的孩子必然拥有更好的机会。而中国社会在一9漆吧年改革开始时大多数公民有几乎相等的机会。都能白手起家,没有人可以继承财富而得到创业资本。所有学生都有平等的机会读大学或研究生,更有能力和更努力工作的人会被选入大学或研究生院。我在上世纪吧0年代还帮一些优秀的研究生进入北美的研究生院,他们中很多人就来自贫穷的家庭和农村。
三、第三个有助于经济快速增长的因素是发展中国家和最先进国家之间的技术差异。这使发展中国家通过采用先进的技术可以迅速发展起来。
综上所诉,中国经济将继续增长,因为这三个经济引擎会继续发力。随着技术差距缩小,中国增长速度将逐步放缓,但在至少未来一0~一5年甚至更长的时间里,经济每年增长速度仍将高于吧%。
㈡ 用什么方法可以使经济快速发展
银行降低贷款利息,减少存款利息。这样的话国民把钱存在银行里就有可能贬值,就会拿出来及时消费,消费增长了,自然就能刺激生产的增长,经济就发展了
㈢ 怎样做才能更好地促进经济社会又好又快发展,进而实现经济率先发展。
组织人事工作如何贯彻落实科学发展观促进地区经济社会又好又快发展
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新时期新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,不仅是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则,而且是推动经济社会全面发展,加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。在组织人事工作中如何贯彻落实科学发展观,促进地区经济社会又好又快发展,从雁塔区实际来讲,就是建设“实力雁塔、魅力雁塔、和谐雁塔”,需要我们高度重视,认真研究,积极实施。
贯彻落实科学发展观,关键在于加强领导班子建设,培养一批践行科学发展观的干部队伍。
一是要以思想政治建设为重点,进一步增强领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的综合素质。要以学习实践“三个代表”重要思想为主旨,教育干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,深悟科学发展观的内涵,从而在思想意识上对科学发展观实现新的升华;要以贯彻落实党的路线方针政策为主题,教育干部深学履行岗位职责的业务知识,广学经济、科技、法律等各方面知识,用足、用好、用活上级政策,在科学发展观的指导下,立足实际,创造性地开展工作;要以加强执政能力建设为主线,教育干部强化战略意识,突出工作重点,善于科学决策,努力增强驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和按照科学规律办事的能力。要通过加强学习教育,不断提升各级领导班子和干部队伍坚持科学发展观的素质,自觉地以科学发展观推动地区经济社会又好又快发展。
二是以解决具体问题为目标,进一步提高领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的实际能力。一要提高科学决策能力。领导干部必须强化科学决策意识,学习现代决策理论,掌握运用现代决策方法,努力提高科学决策、依法决策、民主决策的水平。要注重调查研究,抓住本质,把握规律,使每一个决策方案,都建立在严谨、科学、可靠的基础上。要充分发扬党内民主,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,健全党内议事规则和程序,确保决策科学。要强化法制观念,坚持按制度、规定办事,防止违法决策。二要提高科学领导能力。首先突出重点。工作指导上,要针对不同时期、不同阶段的特点,突出重点方向、重点项目、重点环节,防止“眉毛胡子一把抓”。其次分层实施。领导干部必须善于统揽全局,把时间和精力用在解决影响本地区发展的“瓶颈”上,一级抓一级,一级对一级负责,形成正规的工作秩序和落实到位的良性循环。第三分类指导。遵循本地区发展的规律,区分不同情况,提出不同要求,做到具体问题具体解决,努力增强工作指导的针对性、有效性。三要提高解决重大现实问题的能力。各级干部必须坚持与时俱进,用创新的精神不断研究新情况,解决新问题。要善于发现新形势、新环境中出现的新问题,正确处理地区与单位、“硬件”与“软件”、重点与一般的关系,坚持统筹兼顾,防止顾此失彼,对一些重大问题进行预见性研究和思考。要针对市场经济发展规律、城市建设与管理、新形势下利益调整、社会稳定等实际问题,下功夫学理论、学科技、学管理,实现能力素质由单一型、经验型向复合型、科学型跃升,在解决重大现实问题中发挥积极作用,体现优势。
三是以发挥表率作用为己任,进一步转变领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的工作作风。领导干部要自觉肩负起贯彻落实科学发展观的重大责任,深刻领会和准确把握科学发展观的基本内涵与精神实质,提高贯彻落实的自觉性和坚定性,带头学好、用好科学发展观。近几年来,雁塔区通过加强学习教育、强化学习培训和实践锻炼等方式,不断提高干部素质和执政能力,改进工作作风,为贯彻落实科学发展观,促进地区经济社会又好又快发展提供了扎实的思想和干部保障。
贯彻落实科学发展观,必须切实建立健全科学的干部选拔任用、监督管理机制,选好配强干部队伍。
首先,要选好干部、配强班子。一是健全良好的用人机制。严格执行《干部选拔任用工作条例》,在充分发扬民主,坚持群众路线的同时,通过科学建立和完善民主推荐、民主测评、民主评议和考察预告制、任前公示制、试用期制等制度,进一步落实群众在用人上的知情权、参与权和监督权,严防考察失真、评价失准、用人失误。二是坚持正确的用人导向。坚持凭实绩和能力用干部,对那些长期在条件艰苦、工作困难的岗位上工作的干部,要高看一眼;对那些不图虚名、踏实干事的干部,要多加留意;对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,绝不能亏待。对那些虽然已经成为历史,但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的,必须作为干部提拔任用的重要依据;而对曾经被视为突出成绩,但被实践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的,必须加以认定和追究责任,已经因此得到提拔重用的干部,必须坚决撤下来。
其次,要加强管理,定期考核。以责任目标为依据,制定规范严密地干部工作实绩考核评价指标体系,真正建立起“激励有为、淘汰平庸”的考核机制。在具体操作中,要抓好基础考核,对干部的责任目标,逐条对照,逐项检查,逐一考核,进行打分排队。对考核实绩突出者,要给予重奖,该提拔的提拔,该重用的坚决重用;对考核实绩差的,要予以严罚,该诫勉谈话、降职、免职、责令辞退、引咎辞职的,坚决按照有关规定办理,决不能“一拉平”、“一锅煮”,坚决杜绝考核与评价脱节、考核与任用脱节、组织与群众脱节现象的发生。
第三,要强化监督,防患未然。在干部的监督管理上:一是强化事前监督。建立一套严密的组织人事部门与广泛的民主监督相配套的制度,落实群众在干部政绩评判上的监督权,健全完善干部监督约束机制和党委内部议事及重大决策机制。二是强化事中监督。对领导班子在实施领导行为和落实工作部署过程中的措施、途径、手段和运行状态,要尽可能地掌握、了解,必要时通过考察反馈、任前谈话、民主生活会、组织函询,运用群体的力量评实评准干部政绩等形式,广泛接受群众的监督。三是强化事后监督。通过年度考核、来信来访、换届考察、领导干部任期经济责任审计等方法,调查了解干部工作业绩,防止出现并及时纠正急于求成、急功近利的心态和违背求真务实的做法。
雁塔区近年来在干部的任用上坚持群众路线,扩大干部任用工作中的民主,坚持把公开、推荐作为干部选拔的必经程序。在干部的推荐过程中明确规定不仅要在本单位机关进行民主测评推荐,而且还延伸到所在部门的下设相关单位。在考察谈话中明确规定:一般谈话人数要在本单位人数的80%,最低不能少于60%;在街办选用干部时不仅与本街办干部谈话,而且扩大到辖区人大代表、政协委员、村组干部等。为了加强干部的监督管理,区委先后制定出台了《雁塔区领导干部任前廉政谈话制度》、《雁塔区领导干部任前公示制度》、《雁塔区新任区级中层副职领导干部试用期制度》、《雁塔区科级领导干部管理办法》、《雁塔区区级中层党政正职任职由区委会无记名投票表决办法》等多项干部监督管理制度,有效的推进了干部队伍自我约束、自我管理、自我提高的能力。
贯彻落实科学发展观,必须进一步加强和改进党的基层组织和党员队伍建设,夯实促进地区经济社会又好又快发展的组织基础。
一是必须紧紧抓住发展这个第一要务,积极探索抓好党建促进发展的有效形式和载体。发展是科学发展观的第一要义。党的基层组织建设,要坚决破除就党建抓党建的务虚作法,牢固树立围绕经济抓党建、抓好党建促发展的观念,坚持以经济建设为中心,认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。农村基层党组织要按照建设社会主义新农村、全面建设小康社会的目标,探索建立让干部经常受教育、使农民长期得实惠的长效机制。社区党组织要紧紧围绕服务社区居民,努力建设管理有序、文明祥和的新型社区,为社区群众创造经济发展、社会稳定、人际关系和谐的良好环境。非公有制经济组织党组织要围绕促进经济组织健康发展的目标,在各级党组织指导和业主支持下开展活动,认真贯彻党的方针政策,维护好国家、企业和员工的利益。
二是必须牢牢把握时代脉搏,与时俱进创新基层组织建设的工作方法和途径。必须坚持与时俱进,用创新的精神不断研究新情况,解决新问题。要善于抓住观念创新、方法创新和制度创新这个重点,突破传统的思维定势、工作模式和常规运作方式,不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径,使基层组织建设体现时代性,赋予创造性。基层党组织的活动方式,应当以如何更好地发挥党员的模范带头作用、提高党组织的凝聚力和战斗力为中心,根据时代的发展和党员队伍的变化,因地制宜、因时制宜地进行改进创新。
三是必须落实党员的主体地位,为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。要加强对党员的教育管理,引导广大党员牢记历史使命,增强主体意识。要改革和完善基层党组织选举制度,全面实行基层党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,为党员行使知情权、选举权、参与权、监督权等民主权利创造条件。巩固先进性教育活动成果,进一步落实《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件,努力构建党员联系和服务群众的网络,使广大党员在服务群众中团结和凝聚群众。在流动党员集中的地方建立党员服务机构,探索建立城乡一体的党员动态管理机制。建立健全党内关怀激励机制和表彰工作的制度化、规范化,关心帮助老党员和困难党员,真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部。
贯彻落实科学发展观,必须以人为本,造就一支适应时代要求的后备人才队伍。
一是科学选拔,重点掌握一批后备人才队伍。按照《中共中央组织部关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》和《中共陕西省委关于加快培养选拔优秀年轻干中的决定》精神,合理规划,分类指导,科学选拔并有效的储备一批一定数量的后备人才队伍。按照人才需求的属性,明确具体的条件,采取“双推双选”(即“双推”群众推、组织推;双选:行业选、组织选)、公开竞选和组织考试、考察相结合的方法,及时调整补充优秀后备人才,并按照各方面所用人的比例需求重点掌握一批工作实际突出,经过培养锻炼能力素质提高快,群众公认结构合理的优秀后备人才队伍。
二是加强培训,不断拓展后备人才队伍的视眼。首先要对后备人才队伍定期举办培训班进行培训,使后备人才对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观,全面理解其科学体系和精神实质,把不断改造主观世界同增强党性修养结合起来。其次在安排讲座、讲报告时,要把党的历史、中国历史,以及科学管理、党的政策方针、法律法规等都要作为必修课,系统学习,并组织严格的考试、考核,使后备人才不仅懂得党内生活的准则要求、党的优良传统,而且要树立良好的政治敏锐性和想大事、议大事、干大事的意识。同时,适当安排后备人才队伍到发达地区和红色旅游、基地进行实地考察,让后备人才亲身体验革命事业的艰苦和时代发展的紧迫感。
三是定期考核,使后备人才健康成长。要有组织的对后备人才进行全面考察,让后备人才定期向所在单位的党组织或组织部门汇报自己的思想、工作和学习情况,每年对自己工作进行全面总结,并形成书面材料,各党组织和组织部门定期开展个别或集体谈心交流,增强对后备人才管理的针对性,同时每一至两年要进行一次全面考察,通过所在单位群众公认测评,对照政绩、贡献或某项工作完成情况的考察,全区掌握每一位后备人才的情况。
四是搭建平台,加大对后备人才队伍实践锻炼的力度。搭建一定平台,把他们选拔到艰苦的地方在完成急、难、险、重任务中当配角进行锻炼,干上一、两年进行认真总结,对在工作中出现的不良认识或行为习惯必须警钟长鸣,对取得成绩也要给予充分肯定,有效提高其主观性。同时,适时还要进行相互轮岗,使他们对各种工作都有所接触,有所认识,从中得到全区的提高,为今后不管遇到什么样的工作都能干一行、爱一行、钻一行。
雁塔区近年来从高校应届本科以上学历的毕业生中选录了一定数量的不同专业的学生,分配到全区不同街道、单位部门工作锻炼,对工作两年以上的又进行了选拔担任街办的主任助理,一方面让这些干部在工作岗位上进行磨炼,另一方面通过定期的培训、考评,有组织的外出参观学习,使这些年轻干部得到很快成长,并作为人才进行储备。在需用时,及时补充到领导干部岗位。
科学发展观是马克思主义发展观与当代中国发展实际相结合的产物,是“三个代表”重要思想的具体体现,也是推动组织人事工作创新与发展的思想武器。我们必须引导广大党员干部以科学发展观为指导,不断提高整体素质,增强工作能力,改进工作方法,促进地区经济社会又好又快发展。
㈣ 新原理、新技术、新方法的引进与开发取得明显成效
这一时期国际上半导体、集成电路、激光等新技术飞速发展并投入实际应用。各种新材料、精密机械、自动控制和数字电子计算机技术的快速发展,促进整个社会和产业的技术更新。地球物理勘查所依据的原理有了新的发展,仪器的测量精度有了明显的提高,出现了一系列全新的物探方法,使地球物理勘查的能力和工作效率有明显的提高。早在20世纪50年代,欧美国家就开始了地震勘探仪器的小型化和磁带记录化;从60年代初又开始应用数字技术处理地震勘探资料和开发了数字记录地震仪。核子旋进磁力仪和光泵磁力仪代替了机械磁力仪;发光晶体和新的电子器件的出现,使放射性探测工作的面貌发生了重大变化。面对当时的特殊国际环境,我国物探界努力克服困难,一方面坚决贯彻独立自主、自力更生的方针,努力进行方法和仪器的研制开发;另一方面在各部门的支持下,想方设法从国外引进先进物探仪器和方法。上面已经提到,在“文革”前我国就开始从加拿大进口高精度重力仪,从法国引进磁带记录地震仪、多鼓回放仪等。“文革”开始后,20世纪70年代起,又先后从法国和其他国家引进数字地震仪及成套的计算机和资料处理软件、海洋物探有关仪器装备等。尽管“文革”动荡严重地阻碍了正常的物探工作和科研工作的开展,但我国物探事业在应用新技术方面仍然取得了明显的进步。主要体现在以下几个方面。
1.实现了地震勘探仪器的模拟磁带记录化并且开始使用数字地震仪
1966年石油部门研制成功我国首台DZ-663型脉冲调宽磁带记录地震仪及DZ-664型多鼓回放仪器;1967年地质部门自主开发了DZC1-24-66型调频式磁带记录地震仪,并开始试制七鼓回放站。由于磁带地震仪及多次叠加(即共反射点水平叠加或多次覆盖)方法的全面投入使用,我国石油地震勘探对陆相盆地断块油气藏的勘探开发能力有了实质性的提高。多次叠加技术首先是在苏北应用并取得了良好效果,克服了该地区长期以来多次波的严重干扰,使油气勘探迅速取得突破;多次叠加技术应用于渤海湾周围各含油气盆地,西北地区及黄土高原也都得到了不同程度的明显进展。多次叠加技术在实际应用中迅速发展,叠加次数从开始时的4次、6次很快增加到12次和24次。地震仪的道数也普遍增加到48道、60道。资料处理更是迅速地从使用模拟磁带的多鼓回放仪器进展到模拟磁带经过模数转换由数字计算机进行处理。处理的方法也迅速地从普通叠加、速度谱处理发展到速度滤波、偏移叠加、油气检测等各种充分利用反射波动力学特征的特殊处理方法。1972年,石油部门在实现地震仪器的磁带记录化后,即积极引进数字地震仪、可控震源和成套的地震勘探资料的数字处理系统,到20世纪70年代末,我国石油物探技术和装备有了长足的进步。
2.地球物理测井的技术进步为保证油气高产稳产发挥重要作用
进入20世纪60年代,我国地球物理测井科技人员发挥自力更生、艰苦奋斗的精神,先后研究成功了声波测井、感应测井、多种放射性测井仪器以及各种测量井径、井斜、井壁取心、井下射孔等必需的仪器装备。进入20世纪70年代,数字技术开始在测井中应用,操作的自动化智能化程度大大提高,测井解释的结果也更加精确和直观,能更好地反映地层流体和岩性参数的实际状况。1975年燃化部和国家地质总局相继从美国进口了Dresser Atlas公司的3600系列数字测井站,使我国测井仪器直接由模拟光点记录跨入数字记录新阶段。
在此期间我国测井工作者取得了许多具有中国特色的创新性成果。如大庆会战时创造了自动射孔装置,发展到20世纪70年代的跟踪射孔器,从根本上解决了薄油层的定位和准确射孔难题。测井技术被广泛地应用于地层测试、套管井损伤检测、地层改造、油气水层的动态检测等工作,成为油气田高产稳产的必备手段。
石油测井的技术进步推动了整个测井在地质其他领域的应用。地质系统研究解决了用中子活化测井测定金属矿品位及用磁化率测井确定铁矿层品位。煤炭系统的镇江煤机厂研制成功了超声成像测井仪,可以在充满泥浆的千米深井孔中得到高分辨率的井壁图像。测井技术已较普遍地应用于水文、工程基础勘察等各个方面[4,5]。
3.固体矿产物探方法技术进步
我国自主开发成功的核子旋进磁力仪首先被应用于航空物探,而且为实现航空磁测的数字记录创造了条件。随后又解决了补偿和导航定位技术使我国航空磁测的水平有了很大的提高,并开始了航空电法的研究和装备的试制。高精度重力仪的研制成功,使我国成为亚洲惟一能够依靠自己的力量生产重力仪的国家。针对我国的特殊地质成矿条件,各部门还加强了物探新方法有关仪器的研究,井中三分量磁力仪和无线电波仪、航空电法仪、探地雷达、频率测深仪、中子活化测井仪等都是在这一时期开始研制并取得进展的。
4.研制大型数字电子计算机及计算机的推广应用
石油物探的技术需求有力地推动了数字电子计算机在我国物探行业中的应用。为了地震资料数字处理的急需,1969年起,在国家计委主持下,组织了全国力量(主要是北京大学数学力学系、四机部738厂和主要使用计算机的石油、地质等部门)通力协作,自力更生地研制了运算速度为每秒百万次的电子计算机DJS11(150机)。此项工作于1973年10月取得成功,用我国自主编制的地震处理专用软件正式投入工作。1974年4月,成功地检验了从法国进口的SN-388B数字地震勘探仪器所做的试验测线。与此同时,利用国产中小型数字电子计算机(108、121、719机等)和自己编制的软件系统,进行模拟磁带地震资料的数字处理工作也取得了进展。我国第一条全数字处理的地震测线就是由国产小型计算机DJS-121机,于1973年3月在江汉油田实现的。1974年石油部引进了数套RAYTHEON1704地震资料处理系统,使批量的地震资料数字处理能有效地进行。1978年石油部又从法国CGG公司进口了第一套专用地震资料处理CYBER-1724巨型机系统。
在金属非金属、水文物探方面,也根据各自特点,从使用可编程序计算器进行野外观测资料的计算处理、开发单片机的应用到使用数字计算机进行重磁场的解析延拓及解释成图的种种应用,都取得了可喜的成果[6]。
㈤ 什么是发展策略
发展策略又称发展战略,就是关于企业如何发展的理论体系。发展战略就是一定时期内对企业发展方向、发展速度与质量、发展点及发展能力的重大选择、规划及策略。
企业战略可以帮助企业指引长远发展方向,明确发展目标,指明发展点,并确定企业需要的发展能力,战略的真正目的就是要解决企业的发展问题,实现企业快速、健康、持续发展。
发展战略指企业如何实现发展的战略理论。发展战略包括四个部分:愿景、战略目标、业务战略和职能战略。愿景为企业指明了发展方向,战略目标明确了企业的发展速度与发展质量。
业务战略明确了企业的战略发展点,职能战略确定了企业的发展能力,通过四个上下相互支撑的组成部分,形成了能够解决企业发展问题的发展战略理论体系。
(5)取得快速发展的方法扩展阅读:
发展战略理论:
发展战略理论是关于企业如何发展的战略理论体系。在传统竞争战略理论的指导下,企业普遍深受价格战、功能战、广告战、促销战、服务战、品类战等问题的困扰与折磨。
企业面临停滞不前,走向衰退,甚至破产。企业发现,曾经是自己法宝的竞争战略再也不灵了,虽然大家都企图建立竞争优势来打败竞争对手,来取得快速的发展。
然而与良好的愿望违背是,所在领域的企业家族拼得你死我活,大家都陷入无利润、企业停滞的怪圈,最后出现了一种双败、多败的格局。
在战略咨询中,战略逐步形成了用发展思想、理念及方法论体系来帮助企业制定战略,摆脱企业面临的价格战、功能战、广告战、促销战、服务战、品类战等陷阱。
解决企业长期成长缓慢,或停滞不前,甚至走向衰退等问题。企业应该从发展方向、发展速度与质量、发展点和发展能力四个方面入手,来系统地解决企业的发展问题。
而这四个方面又构成了发展战略的四个重要组成部分,即愿景、战略目标、业务战略和职能战略。发展战略理论使企业竞争的焦点由竞争转向发展。
企业可以通过竞争来实现发展,还可以通过合作来实现发展,也可以避开竞争,选择更具前景的领域来发展。发展战略理论是对传统竞争战略理论的一种颠覆。
摆脱了价格战、功能战、广告战、促销战、服务战、品类战的困扰,使企业更加良性的参与竞争,把主要精力投入到企业的发展问题的解决上。
发展方向、发展速度与质量、发展点和发展能力的规划与实施上,最终实现企业的快速、健康、持续发展。用形象的比喻来说,发展战略是一季“金”的收获。
㈥ 如何转变经济发展方式,走新型工业化道路
十六大提出的“走新型工业化道路”,这个“新”,是相对于传统工业化来讲的。要全面把握新型工业化道路的意义,必须了解传统工业化道路的特点及其弊端。新中国建立后,由于历史的原因和当时的国际环境,从“一五”时期到改革开放前夕,我国的工业化没有突破苏联计划经济的模式。其特点是:一、在所有制结构上,实行单一的公有制。20世纪50年代初,私有经济在我国经济结构中占主导地位。经过社会主义改造,到1978年,全民所有制工业占工业总产值的80.8%,集体所有制工业占19.2%,二者相加,占到工业总产值的100%,个体、私人工业企业已不复存在。二、在资源配置上,实行的是高度集中的计划经济。计划经济体制集中过多、统得过死的弊端虽早已显露,国家也进行了几次诸如“大权独揽,小权分散”、“下放权力,调动地方和企业的积极性”等改革的尝试,但都没有突破高度集中计划体制的总体框架。三、在发展战略上,优先发展重工业。这一战略,使我国工业化走上一条资本密集型的发展道路,造成劳动力转移滞后。1978年我国工业吸收的劳动力仅为5009万,比1952年增长302%,而同期固定资产却增长了2046%,相当于工业劳力增长的6.8倍,这给我国以后的经济发展带来很大压力。四、在发展方式上,追求高速度和粗放式发展。20世纪50年代中期以后,我国经济工作的指导思想客观上表现为片面强调经济增长速度,忽视经济效益。工业生产获得的快速发展,是靠高积累、高投入、高消耗来支撑的。五、在工农与城乡关系上,工业依靠工农产品剪刀差积累资金。我国的工业化是在一个经济落后、底子薄弱的基础上起步的,进行工业化建设所需资金主要依靠农业和农民提供。尽管工农业产值的比例1978年已由1952年的3:7变成7:3,但城乡人口比例则仍为2:8。在近30年里,农业劳动生产率几乎处于停滞状态。六、在国际关系上,因特殊的历史背景而片面强调自力更生。改革开放前,我国对外贸易虽然有时发展较快,但总体水平不高。1952年,我国外贸依存度是9.4%,以后历年都没有超过10%。不重视学习外国的先进技术和管理经验,一定程度上延缓了我国工业化的进程。
综上所述,可以清楚地看出,传统工业化道路虽然使我国工业得到了快速发展,但却付出了超常的代价。在新的历史时期,传统工业化道路很难再培养出新的竞争优势。如果继续沿着这条路走下去,我们原有的竞争优势可能会逐步丧失,所以必须走一条新型工业化道路。
什么是新型工业化道路?十六大报告中曾作了概括的描述。这就是:科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的工业化路子。这条新路与传统工业化相比,它的“新”主要表现在三个方面。第一,发达国家都是在工业化之后推进信息化的。我国是个发展中国家,近年来信息化发展很快。我们完全可以在工业化进程中推进信息化,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,从而发挥后发优势,实现生产力的跨越式发展。第二,发达国家实现工业化特别是在快速发展时期,大多数是以消耗能源、牺牲环境为代价,负面影响是很大的。因此,我们在实现工业化过程中,特别强调生态建设和环境保护,强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。第三,在发达国家实现工业化过程中,机械化和自动化是主要着力点,从而导致失业问题的出现。我国的国情是人口多,劳动力成本比较低。这就要求我们在工业化进程中,处理好资本技术密集型产业与劳动密集型产业的关系、高新技术产业与传统产业的关系、实体经济与虚拟经济的关系,有意识地在推进工业化的同时扩大就业。很明显,新型工业化道路是在总结世界各国工业化经验教训基础上,从我国国情出发,根据信息化时代实现工业化的要求和有利条件提出的,对于加快我国工业化和现代化进程,必将产生积极的推动作用。
如何才能走好新型工业化道路?根据十六大的部署,应从以下几个方面下功夫。一要大力推进产业结构优化升级。中央根据世界经济科技发展新趋势,针对我国经济建设中存在的突出问题,作出了推进产业结构优化升级的安排,以期形成高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。处于工业中心地位的制造业,是国民经济持续发展的基础。改革开放以来,我国技术装备的设计和制造能力,有了明显的提高,但与发达国家相比,我国装备制造业的总体水平还比较低。据统计,近几年来,我国全社会固定资产的投资中,设备投资2/3依赖进口。这种状况,要求我们必须努力实现高新技术产业跨越式发展,尽快使它成为国民经济的先导产业和新的成长链。二要继续实施科教兴国战略。科技进步和创新是实现工业化、现代化的决定性因素。没有自己的核心技术,一味依赖引进,不仅利润的大部分要被外商分割,而且也会严重地影响我国的技术安全。以信息产业为例,外国生产商往往对许多技术设备,事先就安装了隐藏的“暗通道”和“后门”。关键时候,国外“专家”只要“微调”计算机的某个软件,或在某个硬件中稍作一点手脚,轻则会影响我国计算机的正常运行,重则将给我国的信息安全、经济安全和国防安全带来灭顶之灾。因此,必须进一步深化教育和科技体制改革,培养大批高素质的专门人才,瞄准世界科技发展前沿,力争在关键领域拥有一批自主知识产权,以打破西方国家对我们的技术封锁。三要坚持以改革开放为动力。改革开放是经济发展的巨大引擎,也是走新型工业化道路的强大动力。要坚持和完善公有制为主体、各种所有制经济共同发展的基本经济制度,真正做到两个“毫不动摇”。要坚持以完善社会主义市场经济体制为目标,继续推进市场取向的改革。只有健全市场体系,整顿和规范市场经济秩序,才能形成有利于走新型工业化道路的宏观环境。同时,要适应经济全球化和我国加入WTO的新形势,在更大范围、更广领域、更高层次上积极参与国际经济技术合作和竞争,全面提高我国对外开放水平。要鼓励和支持有条件的企业走出去,更好地利用“两个市场、两种资源”,拓宽工业化、现代化和优化资源配置的空间,增强我国经济的国际竞争力。
回顾我国改革开放二十多年来经济建设所取得的巨大成就,我们感到无比的自豪,展望未来,我们更充满信心。只要坚定不移地走新型工业化的道路,就一定能够在新的发展时期,基本实现工业化。
㈦ 如何扶持农民专业合作社发展壮大
截至2012年年底,全国已登记农民合作社突破60万家,广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业、民间传统手工编织等各个产业,入社农户4600多万户,约占农户总数的18.6%。入社农户收入比非成员同业农户收入高出约20%,合作社助农增收明显。 近些年,合作社带领农民共同致富,取得了快速发展,但是总体来说,合作社的发展还处在初级阶段,面临着不少问题。据了解,目前国内的农民专业合作社大多规模小、质量差、带动能力不强,有的虽然注册的是农民专业合作社,但履行的职能仅停留在信息、技术服务阶段,没有真正成为经营服务实体和市场竞争主体,辐射带动能力不强,市场影响力竞争力较弱。 政府对合作社的奖励有限,合作社和社员在利润上的分成因为销路问题进账也很少。许多合作社希望依靠贷款解决资金问题。但银行对涉农的贷款门槛较高,因为农业投入高、见效慢、风险大,所以银行不愿意贷款给搞农业的。专家表示,金融机构不愿意给合作社贷款也正常,因为现代银行体系是利润导向,看不到保障是不会贷款的。 如果不靠银行贷款,合作社可否依靠入社农户来内部筹资?农业投入不一定能有回报,农民不愿意投入,而且合作社发展初期,社员也没有那么多钱,没有能力追加投入。多地基层村干部也普遍反映,即使是为了带动农民致富,需要前期投入分摊,大多数农民也会不理解,这种依靠村民筹资的方法难度较大。 合作社发展的资金出路在哪里?一些有益的探索值得借鉴。在山西省阳曲县农兴联农机专业合作社,有资金有实力的大户以资金入股的方式为合作社提供了发展资金,并参与到合作社的管理运行中。入股方可以年终分红有收益,因此他们愿意投入合作社并精心管理,而充足的资金以及企业化的管理也让合作社运营良好,转而又提高了入社社员的收入。 山东等地在解决合作社融资难这一问题上,鼓励发展融资合作社或资金互助合作社,并且这种形式在一些地方有成功的范例,不失为一种互利共赢的融资渠道。 另外,政府应该积极搭建桥梁,鼓励金融机构根据农民专业合作社的特点和需要,研究制定支持合作社的信贷政策。山东省政府曾出台文件提出,要进一步加大对农民专业合作社的财政扶持和金融支持。政策性金融机构要研究设立适合合作社发展需要的贷款项目。商业性金融机构要制定合作社专项贷款指南,为合作社提供多种形式的金融支持和服务。 合作组织是农民专业化组织,支持合作社发展虽然不像盖座楼建个桥那样能为当地政绩带来直观的效益,但是合作社真正办好了,能实实在在的惠及广大农民,所以政府部门有必要在合作社上下功夫、匀精力,“扶上马”后“送一程”,让合作社真正发挥组织带头作用,带动农民致富。
㈧ 谁知道罗马复兴如何快速发展
快速发展和骚扰敌方是取胜的关键,干掉敌方的农民敌人就很少有翻身的机会,合理的分配农民进行资源采集,和快速的指挥是取得快速发展的必要条件,如果双方在实力上差不多,那就看后期黄金上的争夺了。
1.探路农民探到鹿时一定要四周转一转,看看有多少,有象吗,离森林有多远,在平地还是坡地。
2.农民两矛杀一鹿。
3.在坡地或离森林到远不远时就需要赶鹿。
4.赶鹿:用1到2个农民赶,人多效果反而不好,效率上也是浪费。赶鹿要早,不要一大群农民等着你赶鹿。农民走到鹿旁站定,鹿会向你正对的方向逃跑,注意别追。赶鹿同时可杀鹿,但要注意,两矛杀一鹿,千万别杀在不理想的地方 2个农民赶时要沿120度夹角,不要2个农民在一起。
5.一般6--8人采一群鹿,但在初期农民都在采果和伐木,可用3个农民先杀鹿,杀好后将农民一个一个调过来采。
6.有时控制不好,可能将鹿群杀散,这时不要去追杀逃跑的鹿,先BS,采杀掉的,然后用1个农民去把跑掉的一个个赶回来杀掉。赶鹿时1人即可杀鹿。
7、鹿肉是会烂的,因此理论上采鹿的人越多越好,早采完,少烂点,但是实际要考虑到农民调配的问题,所以一般采鹿的人数是:鹿的头数+2。
轮射流行的今天,骆驼已经完全被人遗忘了。其实骆驼是有其独特的优点的,实战中应该有它的一席之地。骆驼与轮射有什么不同呢?骆驼属近战兵种,靠近敌人后才能攻击。而轮射属远程攻击兵种。骆驼要想攻击轮射,难免要冒着枪林弹雨前进了。这也是骆驼最吃亏的地方。更糟糕的情况是,敌人凭借地形,只有小小的接触面厮杀,大部队躲在后面放箭,如果是大兵团作战,骆驼就难免受塞车之苦了;或者在必经之路设下埋伏,等待骆驼进入射程。 骆驼视线狭窄,鼠目寸光,敌人在身旁也不能觉察。这也是它的一个缺点。 骆驼贵,生产一匹骆驼的费用是食物70,金60。一不小心就会断粮。 当然,骆驼的优点也很突出。 骆驼的生命值是125,这可比轮射的70多多了,经的住一个轮射30多次的攻击。骆驼的攻击力为6,每分钟可以攻击50次;而轮射分别为4和40,差距明显。让两个轮射与一匹骆驼(未升级)对攻,结果胜者为骆驼。还有呢,骆驼可以升级攻击力,使其值提高4点,变为6+4。这下厉害了。骆驼每分钟的攻击值为50次×10=500,而轮射仅为40×4=160,相差三倍多矣。最痛快的事莫过于骆驼与轮射在半途相遇,攻击力为10的骆驼与轮射贴身近战,感觉就象是虎入羊群,骆驼的产出时间是30秒,轮射为40。照此推算,两分钟内骆驼出4轮,轮射只能3轮。三个骆驼兵营的产出量与四个轮射兵营的产出量是相同的。考虑骆驼的战斗力及成本,骆驼战法通常可以三兵营开局。骆驼升完铜就可以出兵,而轮射必须先升级轮子,多花费1分15秒的时间。加上出兵慢10秒,轮射总共慢了1分半。这宝贵的1分半为骆驼的快攻提供了依据,引出了以前介绍的骆驼快攻战法。 为什么骆驼快攻不能流行开来呢?笔者认为,如按轮射通常的升级方法抢在13分左右升完铜的话,由于骆驼成本较高,食物将成问题,连续出兵很困难,以致进攻不能持续下去。所以大多数采用此种打法的人都抱有一种机会主义的心态,试图一击成功,屈敌于未成之时。在打法上,随时想转回轮射上来,造成打法上的不连贯。 本人的思路是:将骆驼提早1分半的时间用于种田,适当推迟升级时间,以保证提供足够的资源(主要是食物)。用三兵营开局,在与轮射相若的时间内连续出兵。保证三兵营连续出兵的资源可以计算如下:每分钟出兵两轮共6匹骆驼,需食物6×70=420(很多呀!),金6×60=360;大约需要16~18块田,8~9人采金(需先升级采金术)。考虑到作不一定有这么流畅,通常种14~16块田基本上能维持出兵的需要。至于出人发展,就必须靠升铜期间的积累,或适当停止一下出兵来实现。这里要注意的是,地理的因素有时会影响田的数量。在基地及一果周围种田,所能排列的数量是有限的。至于金子的获得则比较容易。升级采金术后,采金效率提高75%,8~9人即可保证三兵营连续出兵。 打骆驼需要的食物不能靠采果或狩猎获得。必须利用无限田这一bug(嘿嘿,没bug可怎么打呀),获取无尽的食物。所以种田、种田、再种田是唯一选择。 那么,什么时候开始种田呢?不能如轮射的打法那般先抢升级,升级后才开始种田。升铜的时间只有2分20秒,这时开始种田,食物不够,升完也不能连续出兵,这样抢升级就失去了意义。所以,种田应该在升完工具就开始.骆驼战法升级只需三片食物,两片食物也行,区别在于前者比后者升级快约30秒。如果一果有7堆,则用此一堆果也能升级(好酷啊!)。升工具参考时间:3片食物时8分27人、2片食物时7分24人,一片食物6分21人升级。最好是三片食物升级,一片升级慢了点。三片时要注意,第三片食物不要急于采集。等第一片食物采完后派6人左右去就行。为什么呢?因为种田需要大量木材,这时木材是焦点。具体一些的细节就不说了,大家见仁见智吧。 升铜的时间一般在12分~12:30左右比较合适。根据本人的经验,28人升铜的话,可以在12分左右,32人升级在12:30左右(都指三片3食物的情况)。这样,升完级后出兵时间基本与轮射相同。本人一般30人12~12:30升铜,15人种田,8人挖金,1人建造,6人伐木。如果种好了15块田,那么升铜期间可以生产约700~800的食物。这时首先出探马、升级采金,然后派6~8人挖金(最后要加至8~9人)、升级攻击1。升完铜后接着升级轮子、出人、出兵、升级攻击2、伺机升级伐木1、建弓兵营、建研究所。后面的不说了
一:小地图的使用。罗马里的小地图非常重要。你要每时每刻注意它。一般以进攻论,当你听到被伏击的声音的时候兵已经死了好多了。利用兵的视距,注意小地图,一旦发现对方颜色则先避~可以减少很多损失。在你升铜前,很少人会注意曲线,但是你可以注意一下小地图,一般兵营前置的人的农民会在10分到12分之间探到你家,一旦发现对方颜色一闪 就死追不要放了。对小地图上对方颜色的闪动要敏感。
二:建筑的使用。基本要求就是基地边上的建筑要求紧密,做出防守的城墙,在地形不能围的时候可以让对方的兵在自己家里不随处乱摸。外处的建筑要求散,出去探路的农民可以在经过各个路口的时候做个房子。这样可以结合小地图观察对方兵的走向。
三:兵的放置。基本上我觉得在兵营里出来的兵不要放在兵营边上。最好隐蔽在周围。这样感觉就是对方来摸农的话利于伏击,就算对方强攻兵营的话也可以做个夹击的阵型。
另外,上次说的全围在对方家出兵的问题。对方城墙斜线的话可以直接把兵营通过角造在对方家里。如果是直线,可以把兵营帖的城墙造,造完后在兵营另外三面不贴着城墙处自己做紧贴的两道城墙,这样出来的兵会出在对方的城墙里。但是现在的人造墙都不止一道,所以效果不大~
还有一个想到的。对方标准升级全围兵营内置。这样的打法比较难打 在自己没全围好前都不知道对方什么时候从哪里爆出兵来。对于对方是否爆兵可以通过多看时间曲线来了解。对于从哪里出兵有个小招数:你在对方每个城墙段上打一个城墙桩子,一个桩子非常隐蔽,不容易引起对方注意。一旦对方兵出来的话你也可以通过桩子发现对方的兵的走向
㈨ 联系实际谈谈我国如何加快转变经济发展方式的措施和途径
一、经济发展的方针和战略的基本涵义
经济发展方针,是指由政党和国家规定的一定历史时期内,指导经济工作的指导原则和基本要求。它是经济路线的贯彻落实,是制定经济政策的依据。经济发展战略,是指对经济发展具有全局性、长期性、关键性的指导策略、指导原则和指导方针.有时战略和方针也可以连在一起使用,称其为战略方针。方针与路线、政策相联结,战略和策略相对应。
我国国民经济的发展经历了恢复性发展、创业性发展、模仿性发展、曲折性发展、快速发展和又好又快发展这样一个长期、艰难和顺序的发展过程。我国国民经济发展的过程充分体现着经济发展的方针和战略的重要作用,经济发展的方针和战略,指导、调整和制约着经济的发展。方针和战略正确,经济就顺利、健康发展,方针和战略错误,经济发展就遭受损失、停滞或走弯路。经济发展的方针和战略必须符合基本国情,必须顺应民意,必须与时俱进。同时经济发展的方针和战略还必须具有时代性、发展性、可操作性和简洁性。
二、对加快转变经济发展方式是我国经济发展的重要方针和重大战略的理解
1、转变经济发展方式是经济发展规律的科学反映,是对我国经济实现又好又快发展的历史必然性的深刻把握。
就世界历史来说,在各国的工业化进程中,发展初期技术水平低,主要依靠资源投入来提高产量。当工业化进入一定阶段、经济总量达到一定规模、明显受到资源供给约束时,就必然要求转变经济增长方式。这是一种客观规律。所以,在传统意义上的经济增长方式,在本质上蕴涵了人与自然对立的理念。近代欧洲,随着科学技术的发展、工业革命的推进、货币向资本的转化,追求经济增长的观念日益凸显。这一时期,西方学术界和公众认同的一个基本观点是,社会发展离不开人对自然的统治和奴役。有工业主义精神之父之称的圣西门曾明确指出,工业革命的本质在于“把人力作用于物”。由此,在传统的经济增长模式下,判断社会的进步主要依据经济指标的量度,它意味着向自然界索取的多少,机器转动次数的多少,烟囱冒烟有多长,产品的利润有多高。这种单一的、片面的增长方式,直接导致了大规模投资、大规模生产和对不可再生资源的大规模开采和利用。随着时间的推移,贫富悬殊、社会不稳定、资源短缺、环境污染、生态失衡等严重后果开始逐渐显现。而平民教育、社会福利、医疗保健、环境改善、社会公平等进步因素,则被当作经济增长的代价而牺牲掉了。显然,这种经济增长方式,长远看来不利于人类自身文明的进步和生存条件的改善,需要引起检讨和反思。
我国经济发展也如世界工业化国家一样,经历了一个对经济发展规律从自然遵循到自觉遵循的长期过程。十一届三中全会以后,在解放思想,改革开放的思想、路线、国策、方针指导下,蕴藏在人民群众和产业结构中的巨大生产力得到极大的解放,在百废待兴,几乎走上崩溃边缘,与发达国家差距巨大的基础上,刚刚复苏的中国经济,必然强调快发展大发展,必然强调国民生产总值。正是由于以经济建设为中心的战略转变,由于经济体制改革的伴行,我国经济发展速度突飞猛进。改革开放以来,我国的经济建设取得了巨大成就,社会发展状况也有了很大改观,贫困人口大幅度减少,城乡居民生活水平得到有效改善,社会公平得到有效保障和体现。这是我们引以为豪的。但是,与此同时,还存在着问题的另一方面,我国的自然条件和地理特点具有明显的先天脆弱性;人口数量压力巨大,活动频繁,规模庞大;资源和生存空间相对紧张;人均淡水、耕地、森林、草地资源和重要的矿产资源不到世界平均的一半。此外,废水、废气、固体废物等主要工业污染物的排放量继续增加,以城市为中心的环境污染仍在继续,并逐渐向农村蔓延。尤其是在过去的几十年间,一些企业或单位片面追求GDP数量的增长,只注重经济效益,极力推行掠夺性消耗自然资源的经济增长方式,导致经济社会发展出现了一系列问题。从总体上看,以往我国经济增长主要是依靠增加物质资本和劳动投入,约占国内生产总值的70%,加之我国生产技术与管理水平、产业结构层次都比较低,经济体制不合理,导致地区间低水平重复建设等原因,造成经济增长投入大、消耗高、效益差,对环境污染加剧。据统计,我国单位生产总值综合能耗,相当于世界平均水平的3、8倍,美国的4.3倍,日本的11.3倍,工业劳动生产率只有美国的5%.因此,这样的快速增长持续的时间越长,对资源环境的压力越大,我们必须转变发展方式
这些情况表明,传统的以消耗能源和污染为代价的经济增长方式必须改变。我国的经济社会发展战略不能再仅仅靠GDP数量的增长,而应当纳入到社会这一大系统中去统筹兼顾,要有更为全面、更为辩证的要求,要更深刻、更自觉地把握经济发展规律,下更大的决心、采取更有力的措施提高经济发展质量和效益,促进经济社会又好又快的发展。从这个意义上说,“转变经济发展方式”的提出,反映了党中央对这一问题的高度重视,标志着我们党对世界经济发展和中国经济发展的规律性认识进一步走向深化、理智和清醒。
2、转变经济发展方式是对经济发展指导原则的新发展新跨越。
我们党和国家在新的历史时期已经认识到经济发展方式的重大作用,特别是强调了从粗放式经济向集约式经济的转变,为此,提出了转变经济增长方式的基本要求。但随着经济社会的发展,特别是对新的世纪经济运行特点的认识的深化,十七大提出经济发展方式的理念。这是对转变经济增长方式的新发展,新跨越。现代发展经济学的观点认为,经济增长与经济发展既有联系又有区别,经济增长指的是GDP或人均GDP的增加,强调的是更多的产出,是量的增加。经济发展不仅仅包括更多的产出和量的增加,更注重质的提高,是质和量的统一,包括经济增长、结构改善、人民群众物质和文化生活水平的不断提高、环境的改善等等。经济发展方式是指经济发展的方法、路径。转变经济发展方式就是要把粗放式经济增长转变为集约式经济增长;把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来;把见物不见人的陈旧理念转变到以人为本,更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平,让广大人民群众分享改革发展的成果,切实维护和实现最广大人民的根本利益的新的发展理念上来。
经济增长与经济发展的关系是辨证的联系。经济增长是经济发展的基础,没有经济增长就谈不上经济发展;经济发展是经济增长的目标,经济增长并不必然带来经济发展。对我国来说,一方面,作为一个发展中的人口大国,要积极地扩大经济总量,保持国民经济快速增长。没有一定的增长速度,经济发展中的问题如就业问题、贫困问题、城乡以及区域经济发展不平衡问题等等都难以解决;没有一定的增长速度,全面建设小康社会的目标就会落空;没有一定的增长速度,社会主义的优越性就难以充分体现。但同时,另一方面,我们所要实现的增长速度是在显着提高经济增长质量、讲求效益前提下的增长速度,是扎实的没有水分的速度,是有过硬的发展后劲的速度。就是说,我们要实现的是速度和效益的统一,我们要走的是一条既有较高发展速度又有较好效益的国民经济发展路子。
从转变发展方式这个意义上来说,“转变经济发展方式”与“转变经济增长方式”的基本精神总体是一致的,都要求从粗放型经济发展向集约型经济发展转化。但是,具体来说二者还是有递进性、发展性的区别的。首先,经济发展方式包含经济增长的内容,但不是简单的等同于经济增长概念。发展是积极的推动,更强调经济发展对社会的正向作用和影响,而经济增长方式更多地强调数字的量度,它对社会既可以产生正向作用又可以产生负向作用。所以,经济发展方式的表述较之经济增长方式的表述,正向作用更清晰更准确。其次,转变经济发展方式较之转变经济增长方式角度更高、范围更广,更注重经济质量意识,更注重经济发展的安全度与和谐度。最后,转变经济发展方式的要求注重经济社会综合协调发展的内涵,更全面更直接地体现了科学发展观的理念,体现了发展的偶合性、关联性、价值性和人文性的统一。为此,我们说,转变经济发展方式本质上就是要走全面协调可持续发展的道路,加快经济结构战略性调整,积极建设资源节约型、环境友好型社会,在合理充分利用自然资源、保护生态环境的基础上,促进经济的发展。是保持合理适度的人口增长;维护社会秩序,为人民提供安全、公平的社会环境和良好的物质、文化生活条件;努力提升人民群众的身体和文化素质;逐步提高人民的生活水平,让经济发展的成果更多地体现在改善民生上,这样的发展实际上就是实现经济社会又好又快发展的具体内容。这样的转变经济发展方式就是对转变经济增长方式的新发展,新跨越。
3、转变经济发展方式的要求是对新时期经济发展的全景式覆盖
在我国经济发展的方针和战略也有很多,比如,在我国经济发展中起方针性指导作用的主要有;新型工业化道路、中国特色城镇化道路、区域经济协调发展、扩大内需、环境保护、耕地保护、引进来走出去等等,在这里转变经济发展方式之所以成为我国经济经济发展的重要方针和战略。是因为,转变经济发展方式是相对经济全局而言的,是关乎整体经济发展大局的,对各项具体工作方针起指导作用的总方针,所以是重要方针。是影响经济发展方向的,关乎我国经济大局长远和未来走向的,对各项经济方针政策起统领作用的总战略,所以称为重要战略。同时,转变经济发展方式的任务又体现在各项具体经济发展任务之中。
其一,转变经济发展方式,要坚持走新型工业化道路。新型工业化道路是以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,工业化和信息化并举的道路。新型工业化道路就是要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能充分发挥的道路。新型工业化道路就是人力资源优势得到充分发挥和利用的道路。新型工业化道路就是在市场经济条件下通过市场机制实现资源高效合理配置的道路。实现经济发展方式的转变,要更为注重经济结构的战略性调整,以增强自主创新能力来提升经济发展的质量和效益,通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。
其二,转变经济发展方式,要坚持城乡和区域经济协调发展战略。改革开放以来,无论是城市还是农村,无论是东部地区、中部地区还是西部地区都有了不同程度的发展。但与城市相比,农村发展相对滞后;与东部地区相比,中西部地区发展相对滞后。城乡之间和区域之间发展差距仍然较大。因此,要转变经济发展方式,提高经济发展质量,就需要坚持城乡和区域协调发展的战略,坚持不懈地实施统筹城乡和区域发展的方针和政策,在继续推进城市化的过程中,扎扎实实建设好社会主义新农村;在鼓励东部地区率先现代化的同时,促进中部崛起、西部开发和东北等老工业基地振兴。
其三,转变经济发展方式,要进一步扩大内需。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点,加大对农村基础设施以及水、电、气等公共设施的投入。从提高居民的收入,完善社会保障,加快城市化步伐,调整产业结构等方面着手提高消费率,扩大消费需求。要努力调整投资消费关系,把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境。
其四,转变经济发展方式,要推动产业结构升级。结构调整一直是我国经济发展的重大战略。在向工业化中后期转型的阶段,科学发展需要各部门、各个产业的协调发展,产生整体效益。经济增长方式的转变需要调整增长要素的投入比例,降低一般的资金、资源、人力的投入,更多地依靠科技进步的因素实现增长。而经济发展从整体上不仅需要调整要素投入比例,还需要农业、工业与第三产业之间协调发展;工业内部的冶金、石化、机械、电子等行业的协调发展;制造业中传统加工业与精细加工、高新技术产业的协调发展,以便推动产业结构的高级化。
其五,转变经济发展方式,要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。科学发展需要节约资源、保护环境和加强生态建设。要从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源,从以牺牲环境为代价的经济增长转向以环境优化增长和经济发展与环境保护的双赢。我国是一个人口大国,人均资源明显不足。人均耕地低于联合国粮农组织确定的警戒线。人均水资源仅为世界平均水平的1/4。人均矿产资源仅为世界平均水平的50%。石油进口依赖程度已经超过40%。而在降低单位产值的能耗方面,我国与发达国家相比还有很大差距。与此同时,我国在减少污染物排放方面任务十分艰巨,因污染物高排放引起的重大环境事件,危及了人民群众的生活。所以,节能减排不仅是节省资源和保护环境的问题,更关系到可持续发展和以人为本等科学发展的全局。
三、对加快转变经济发展方式的路径的理解
在我国转变经济发展方式,不只是一个提法变化的问题,而是历史发展中的必然性问题,是破解世界性难题问题。根据我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情,和社会主义市场经济这个新的发展阶段的实际情况,在推进经济发展时,我们强调市场调节和宏观调控的有机结合,在推进经济发展的长期过程里,在经历了快速增长和转变经济增长方式的过程后,历史性的必然要求推进到经济发展方式的转变。从这个意义上讲,转变经济发展方式这一战略的提出,为我国经济更好更快发展和坚持与发展中国特色社会主义提供了方法论指导,使我们党关于经济社会发展的理论体系更加完备,意义更为重大和深远。转变经济发展方式是一个比转变经济增长方式的过程更丰富更艰难的系统工程,需要采取综合措施,有计划的快速推进。
首先,要更新发展理念,这是转变经济发展方式的必要前提,有什么样的发展理念,就有什么样的发展道路和经济增长方式,要摈弃片面追求GDP产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念,坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路,实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调,真正做到又好又快发展。
其次,要把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握,赋予经济发展方式转变以新的涵义。从新世纪新阶段开始,发展将是一个“四位一体”的现代发展体系:一是经济发展,包括经济增长、经济结构、资源配置、技术创新等;二是社会发展,包括社会事业的发展(如教育、卫生、文化、体育、科研等),以及社会组织和和谐社会的建设;三是人与自然关系的和谐发展,包括人口、资源、环境等;四是人自身的全面发展,包括人自身的物质生活、精神生活、自身素质以及对社会生活和政治生活的参与等。我们应把握发展的崭新内涵,突破传统的狭隘的发展思维,把经济发展方式转变放在
“四位一体”的新发展模式中去把握,赋予经济发展以新的涵义。
最后,要把加快经济发展方式转变变成全党全社会的自觉行动,使其融汇在经济政治文化社会的各个方面,贯穿到经济和社会发展的各个阶段和过程。