‘壹’ 如何做好一名合格的乡镇干部
一名合格的乡镇干部要做到以下三点:
一要加强理论学习,增强为民服务意识。理想信念是每位共产党员的精神支柱和力量源泉,也是抓好各项工作的动力和推进剂。作为新时期的共产党员、乡镇干部,就是要把树立共产主义远大理想、建设中国特色的社会主义作为我们的理想信念,作为抓好本职工作、服务人民群众的动力和源泉。要增强学习的自觉性和紧迫感,扩大学习面,建立固定学习制度,在学习的广度和深度上狠下功夫,以科学的理论、丰富的知识充实自己、提高自己,把自己培养成一名坚定的马克思主义者、合格的农村工作者。要深入基层,深入农户,倾听群众意见,了解百姓呼声,帮助群众解决生产生活中遇到的难题。
二要转变工作作风,立足岗位创先争优。每个乡镇干部都要热爱自己的岗位,珍惜自己的工作。工作中要有创新精神,要保持蓬勃朝气、昂扬锐气,敢于正视矛盾、解决矛盾,将矛盾和问题解决在工作一线。工作务求做到又“快”又“好”,努力在自己的岗位上创先争优。每一位共产党员、每一位乡镇干部都要学习杨善洲、学习朱正刚,严格按照党章的规定和党委、政府的要求履行自己的义务、做好自己的工作。
三要坚持原则,加强团结,增强凝聚力。在农村工作中,始终要保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦朴素的作风,做事要讲原则,处处做到公开、公平、公正。特别是在落实农村各项优惠政策、调处各项矛盾纠纷、抓好人口和计划生育等方面,杜绝优亲厚友、厚此薄彼。坚持正确的政治立场和政治方向,敢于揭露不正之风,勇于同一切腐败行为作斗争。工作中,力求做到大事讲原则、小事讲风格。每位同志之间、班子成员之间都要团结共事、和谐相处,相互补台、相互扶持,就一定能筑成坚强的战斗堡垒,每一位同志也就会成为会干事、能干事、干成事、不出事、能共事的好干部、好同志。
‘贰’ 怎样做好乡镇工作
基层乡镇工作即是第一大事,又是第一难事。大就在于,乡镇是党和政府最基层的政权,是党和政府事业的基础和根基,党的路线、方针、政策的贯彻落实,基层各项工作的组织、领导、实施,具体问题的解决,要靠乡镇来完成,可以说乡镇是党和政府在农村工作的前沿。说它是难事,是因为随着市场经济体制的不断完善,乡镇政府的工作目标、性质、任务发生了新变化,基层干部从“要钱、要粮、要命”的三要干部中解脱出来,如何适应这种新形势,转变管理方式,转变干部角色,这是摆在乡镇干部面前的一大任务。
立足现实,转变职能谋发展 。党中央、国务院为化解“三农”问题采取很多重要举措,其中最重要的是要解放农村生产力,而乡镇政府的职能转变是重要的保证。 乡镇政府职能如何转变:一要想农民所想、所盼;二要竭尽全力引导农民致富;三要为农民排忧解难以及构建和谐发展。
‘叁’ 如何做好一名乡镇副职
乡镇,是农村工作的第一线,也是我们共产党人各项工作的落脚点和前哨。直面较为落后的农业、广大农村和众多农民朋友,作为一名刚提拔的乡镇党政副职,如何在乡镇党委、政府领导下开辟一番颇有建树的农业农村工作,是一个重要的课题,更是一门深奥的学问和艺术。笔者认为要处理好上级、下级和副职之间的关系,在“四重角色”中把握平衡,按照正职的要求和工作分工,尽心尽力,尽职尽责,努力工作,保质保量地圆满完成各项工作目标任务。
一是立足全局,当好“参谋”。自觉树立全局观念,主动把分管工作纳入到全局工作中去,自觉服从全镇重点工作需要,积极支持并努力配合重点中心工作的开展。要根据上级要求,结合本单位、本地区实情,不唯上,不唯书,只唯实,敢于提出科学、可行的建设性意见,供正职或镇党委、政府集体决策。当正职、领导集体决策不采纳或没有完全吸收自己的意见、建议时,要始终维护团结,把个人融入到集体之中,不折不扣、无条件地执行决定。同时,也要采取变通、疏通和沟通的方式积极表达或反映自己反复论证保留的认为正确的意见、建议。
二是摆正位置,当好“配角”。要讲政治、懂规矩,识大体、顾大局,尊重正职,服从领导,维护权威,不越权行事,不讲过头话,不办过头事。对上常请示、多报告,积极争取领导支持。对内常沟通,交换意见,有容乃大,注重珍惜工作缘分,不断增进友情,相互学习,博采众长,在班子成员间做到彼此谦让,不争名夺利;勇于面对事实,开展批评与自我批评。对外常联系,善于学习借鉴,不断总结提高,集思广益;也要自觉主动接受领导、下属和新闻舆论的监督。对下常了解,顺从民心所向,倾听民意呼声。在积极组织实施分管工作的同时,体谅基层干部群众的苦衷和难处,实事求是地反映村(居)和镇各部门及镇属单位、辖区境内企业的心声。
三是干好本职,当好“主将”。在分管工作领域,要牢记服务宗旨,增强公仆意识,尽心谋政,求真务实,大胆创新,恪尽职守。要依法行政,雷厉风行,说老实话、办老实事、做老实人,务求实效,争创一流业绩;反对表里不一、阳奉阴违,力戒官僚主义和形式主义;切忌走马观花、花拳绣腿,做表面文章,欺上瞒下。要坚定信心,知难而进,变压力为动力,找准薄弱,争取主动,突出重点,攻克难点,抓住热点,通过领导加强领导,广泛调动一切积极有利因素,使每项工作都做到有安排、有检查、有结果,善始善终。要用人不疑,放心、大胆地放权、放手,使二级班子成员有职有权也有责,充分发挥下级的创造性、能动性和积极性。同时,保持清醒头脑、敏感的政治敏锐性和洞察力,始终把握住分管工作大局发展方向。要经常深入基层、贴近群众,刻苦工作,用大量时间广泛开展调查研究,到条件和工作比较好的地方,总结经验,推广典型;到条件艰苦、矛盾集中、贫困落后的地方,去帮助解决实际困难,改善干群、党群关系。要乐与基层同志一起分析探究,帮助指导基层、群众提出一些搞活经济的新思路。大力倡导以有限的生命投入到无限的工作中去,只争朝夕,忘我工作,无私奉献。
四是妥善处事,当好“助手”。增强“三感”(使命感、责任感、紧迫感),牢记“两个务必”,以三个代表思想指导实践,用“三个有利于”的标准衡量工作得失。围绕镇党委、政府决策,尊重下级,开发潜能,取长补短,充分发挥自身优势,尽“辅弼”职责。要淡泊名利,不计较个人得失、尔虞我诈、勾心斗角,善于为“主角”应急补台、不拆台。遇事处变不惊,冷静分析,敢揽“瓷器活”,敢碰硬钉子,甘为人梯,勇于为“一把手”分忧解围、排忧解难。
总之一句话,作为一位副职要做到对上不越位,对下不揽权,左右不越权,坐正位子不失职;也就是“服从不盲从,到位不越位,参谋不决策,管家不当家”,在“参谋、配角、主将和助手”这四重角色中寻求最佳平衡点和结合点,兢兢业业,任劳任怨,真抓实干,争做一名人民满意、组织放心和领导认可的公务员、勤务兵。
‘肆’ 农村基层工作方法有哪些
做好农村基层工作的“方法论”
于浩
上面千条线,下面一根针。乡镇党委是党和国家政权的基石,发挥着重要的承上启下作用,如何结合基层实际有的放矢地做好农村工作,促进干群和谐、社会稳定、经济发展?作为一名乡镇党委书记,我认为最重要的是要掌握做好新形势下农村工作尤其是群众工作的方式方法。实践中,我总结出三种“方法论”。
三分论
“三分论”即在干部日常管理工作中要坚持一分为三,保护先进,管好一般,重中之重是对落后者“拧弯”。比如一个单位的工作人员中,积极分子占一部分,中间力量占一部分,另外还有少数落后消极分子。先进的要保护好,中间的要靠正常的管理来约束引导,而落后人员要下大力管理好,这样工作自然也就理顺了。
乡脱产干部陈立军,因觉得自己年龄偏大,提拔无望,整天无所事事、消极怠工。我多次有针对性地与其谈心,逐渐解开了他的思想“疙瘩”,并把他放到招商引资一线予以重用。经过一年的努力,因招商引资工作成绩突出,40岁的陈立军被提拔为乡工会主席,从而调动了全
体机关干部的工作积极性。“三分论”,不仅适
用于乡镇干部,对村级工作也同样适用。针对王辛村内宗族派系矛盾明显,各项工作一直无法正常开展的实际,乡党委派专职干部进村排查矛盾、解决问题,经过一年多深入细致的工作,使王辛村由一个落后村转化为乡里的先进村,给周围各村树立了榜样。
启示一:基层工作不能“眉毛胡子一把抓”。尤其作为乡镇党委书记,必须善于抓住关键人、关键事,做好转化落后、争取多数的文章,通过攻坚克难带动和促进全局工作的开展。
爆竹论
“同样当量的火药,外面牛皮纸裹得越紧,爆得越响,炸得越碎,破坏力越强”。我认为做群众工作具有同样的道理,群众的情绪宜疏不宜堵,越堵群众的意见越多、矛盾越大,越不利于问题的解决。
梁庄村在搞村庄规划时,一农户的房子影响了规划,村干部做了几次工作,都未做通,就强行拆除了该农户的院墙。该村民扬言拼上命也不让拆房子,并准备聚众上访。在“爆竹论”的指导下,乡党委立即派出一名副书记与这位村民进行面对面谈心,通过晓以大义、讲明政策,并就宅基补偿问题与其商定具体办法,避免了一起眼看就要闹大的纠纷。对村民的情绪要善于疏导和引领,只有让他们的情绪释放后,问题才会容易解决。鞠宋村村民宋庆兴,因其兄的抚恤金和遗属费问题,向有关部门要求多次未果,便采取了一些过激的方式进行上访。乡党委了解详情后,派分管领导跟宋庆兴进行了“推心置腹”的谈心,着重解释这个问题多年未能解决的原因,并把问题的解决方案一一列出。宋庆兴最后对此表示认可和理解,最终问题得到圆满解决。
启示二:做群众工作,只要真正为群众着想、不拉大道理、不摆官架子,学会正确疏导群众的情绪,就没有做不下的工作。
底特律论
根据“底特律”理论,我认为人的心理承受能力是有底线的,在底线以上,他会遵循法律和道德的约束,服从社会组织的管理,而突破底线就会爆发。我认为:“不同的人,这个底线因其生存环境、成长经历、教育程度、经济基础而不同。在特殊的环境下,这个底线也需要用不同的方式来把握,只有把握好这个底线,才能较好地处理一些棘手问题”。
后武村村民张吉英,因宅基问题和邻居产生积怨,从2004年起一直频繁上访,抵触情绪极大,乡村两级作了大量工作,但都没能解决。依照“底特律”理论,我立即与张吉英本人进行了一次深入细致的谈心,让她从头至尾把自己的现实情况、实际困难和想法一五一十全部说了出来。心里的想法有人倾听、多年的委屈得到发泄,张吉英的情绪稳定多了。对张吉英的问题我与她进行了细致的分析,并就如何处理邻里关系与她进行了详谈。从谈话中,张吉英了解到党委、政府是真正的关心她、为她着想,感动得哭了:“俺从没给党委、政府拉过这么多话,你为俺好,俺再也不给党委、政府添麻烦了。”最终,通过法律途径,她的问题得到妥善解决。
启示三:基层党委、政府要当好群众的“出气筒”,对群众生产生活中遇到的难题和要求,必须通过“和风细雨”式的工作把问题化解在萌芽之中、把矛盾化解在暴发之前
‘伍’ 如何做好一名乡镇干部
具备过硬素质、培养高尚修养。基层干部身处执政最前端,党的各项方针政策,上级各项部署要求,都是通过基层干部传递到千家万户。基层干部与老百姓关系最密切,虽职级不高,但责任不小、任务很重、头绪繁杂,往往处在各种矛盾和冲突的中心地带,处于与群众直接接触并解决问题的工作前沿,还处于社会各方面关注的焦点之下,工作辛苦、压力很大。所以,要想当好一名优秀的基层干部,必须具备过硬的素质,重品行、重心态、重操守、重修养,修身齐家然后才能治国平天下。
强化学习锻炼,提升驾驭能力。当好一个领导干部,如果没有能够承担这个领导岗位的能力和素质、水平,那么个人权威至少会损失一大半。基层干部在基层,既是指挥员,又是战斗员;既是决策者,又是实践者,但是更趋向于战斗员和实践者,是在战斗中的指挥,是在实践中的决策。
掌握工作方法,提高实战水平。要当好一个干部,推进一项工作,方法非常重要,对于大家来说,最重要是要掌握方法,当然,方法和能力是密不可分的。方法体现在能力上,能力落实在方法上。作为一个基层干部,工作方法至关重要。
‘陆’ 假如你被录取,你在乡镇如何开展工作
你好!下面有些信息!你可以先看看啊!祝你好运!做好乡镇工作的几点思考 乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心,是农村基层组织建设的“龙头”,也是农村全面建设小康社会的基层指挥官。在当前新旧交替、体制转轨、市场经济快速发展时期,乡镇工作任务重、头绪多、难度大。乡镇党委书记,作为乡镇基层的“一把手”,如何履行好发展思路的“第一谋划人”、工作落实的“第一责任人”和形成合力的“第一推动人”的职责,是每个乡镇党委书记必须认真思考的问题。现结合自己的工作实际,就如何做好乡镇党委书记工作,谈一点粗浅的认识和体会。
一、要从城乡统筹的高度,谋划乡镇经济社会发展
党的十六大报告提出,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会的最终目标在于提高人民群众的生活水平,而提高人民群众的生活水平离不开乡镇经济的快速发展。因此,加快发展应该成为乡镇全部工作的核心,它对于保持农村稳定、巩固基层政权和广大农民群众的安居乐业都具有重要的意义。乡镇党委要跳出传统的思维定势,用市场经济的眼光和手段,思考发展农村经济的新方法,寻求经济增长的新突破。
1.激活乡镇经济要在盘活资源资产上寻求突破。盘活资源就是创造优势,创造优势就是抢抓机遇。金东区曹宅镇是一个传统的农业乡镇,山地、水面等土地资源相对丰富。将没有利用的资源资产充分利用起来,将低效利用的资源资产高效利用起来,是发挥经济比较优势,促进乡镇经济发展的一种体现。几年来,我们的主要做法有三个方面。一是着眼于资源的综合利用。从上世纪90年代末开始,曹宅镇就开展土地整理和标准农田建设。到2003年底,全镇共整理土地2.78万亩,建设标准农田2.09万亩。一方面,有效提高了土地的生产效率,另一方面从土地整理项目中,得到了3270亩的建设用地指标,为城镇工业功能区建设提供了建设用地保证。二是实行深度开发。就是对土地、水面进行高效种养,提高土地生产效益。三是借助外力推动。就是大力吸纳外来资本、工商资本、民间资本投入资源开发。仅2003年一年,全镇共引进企业15家,总投资1.35亿元,实现产值3亿元,税收1000万元。
2.培植优势产业要在发展经济大户上寻求突破。农村经济大户代表了当前农村先进生产力的水平,代表了今后农村经济社会发展的方向。发展经济大户,对于农村经济繁荣、社会稳定都具有十分重大的意义。从经济发展的角度看,农村大户是培植优势产业的生力军。俗话说:“一人有门路,带动七八户。”发展一个大户,往往就能带动一大片,甚至形成一大产业。潘村中心村彩蛋销售经纪人张根忠,把彩蛋销售市场打入东三省,且占有率很高。在他的带领下,全镇蛋鸭养殖业迅速发展,养殖、加工、销售一条龙,已初步形成蛋鸭养殖产业链。全镇拥有各类彩蛋厂五家,年销售彩蛋1亿枚,销售额达5000万元,并带动了全镇200多户的蛋鸭养殖大户,年饲养量达30万羽,收入突破750万元。
3.发展现代农业要在培育龙头企业上寻求突破。农业发展面临的最大困难,就是千家万户的小生产与千变万化的大市场的矛盾。农业龙头企业上接千变万化的市场,下连千家万户的农户。实践表明,抓农业龙头企业是现代农业发展最好的切入点,是发展效益农业最有效的载体,同时也是增加农民收入的有效措施。
4.改变农村面貌要在村庄整治示范上寻求突破。实施村庄整治示范工程,是省、市、区三级为改变农村落后面貌而作出的一项重大决策,是惠及广大农民群众的“民心工程”、“德政工程”。去年,我们对整治示范工作认识早,行动快,力度大,先期实施的雅里、杜宅、毛头山以及大黄村等村,在全区乃至全市都起到了很好的示范带动效应。
二、要从调动乡镇干部积极性入手,切实转变干部作风
现在许多人都说乡镇“工作难做”。的确,在新形势下,乡镇工作面临许多困难和问题。那么克服困难的力量来自哪里呢?一句话,来自好的作风。好的作风能够产生无穷的创造力,能够形成巨大的凝聚力,能够造就无坚不摧的战斗力,因此,乡镇干部的作风建设是乡镇工作能否实现突破的关键。作风建设抓什么?看什么?“抓”就是抓落实,“看”就是看实效。转变干部作风要在以下几个方面下功夫。
1.转变干部作风,要落实在执行党的路线方针政策上。执行党的路线方针政策,是各级干部必须遵守的基本政治纪律和组织纪律。当前,在落实党的路线方针政策上,乡镇党委要抓住三个重点:一是认真执行减轻农民负担的政策。官不扰民民自安,官不扰民民自富。二是认真执行村务公开的政策。要继续巩固村级财务清理和重点村整顿的成果,深入实施村级财务代理制,将村级财务公开到项目、到事由,还群众一个明白,让干部保持清白。三是认真执行计划生育政策。主要是坚决杜绝超生、瞒报现象,同时要注意把思想工作和服务工作做到位。
2.转变干部作风,要落实在为群众办实事上。要善于从三个方面为群众办实事:一是暖民心的事。如为农民提供一条信息,帮助农民牵线搭桥找一项技术,农民家里遇上天灾人祸送去一点心意等,这些事在我们干部看来是举手之劳的小事,但对一家一户的农民来讲却是大事。只要把这些小事办好了,群众就会信赖我们、亲近我们。二是办一家一户难办之事。如帮助群众调解纠纷、销售产品、兴修水利等,这些既可为国家分忧,也能为老百姓解难的事,我们都要用心去办,下工夫办好。三是办群众长远受益的事。当前就是要主攻“村庄整治示范工程”、“农村劳动力素质培训和转移工程”、“农民饮用水工程”和“农村新五保工程”,这些事是农民一家一户办不了的,而又事关农村长远发展的大事,乡镇党委、政府要切实负起责任。
3.转变干部作风,要落实在示范带动上。办点示范是我们党在长期实践中摸索出来的一种行之有效的工作方法。农村工作说一千、道一万,不如乡镇负责人在点上做出示范,不如基层干部直接到第一线去干一番。干部带了头,群众就跟着来,我们的各项工作就能顺利推进。建立农村工作指导员制度,是转变乡镇干部作风的有效载体。
三、要在农村基层组织建设上下功夫,夯实农村工作基础
要做好新形势下的乡镇工作,必须紧紧依托村级组织,因为村级组织的成员全都来自群众,与群众生产、生活在一起,知群众心,懂百姓事,和群众最贴近。很多乡镇干部办不了的事,通过他们去办就能行得通,村级组织是乡镇党委政府和群众的“连心桥”,是烘托乡镇工作的“绿叶”,是成就乡镇工作的得力“扶手”。离开了这一基础,乡镇工作就会面临很多的困难与问题。实践证明:村级组织基础好的农村党支部,尤其是书记得力的,各项工作进展就比较顺利,反之,则困难重重。要夯实村级组织建设这个基础,必须把握好以下几个环节: 首先,就是必须选好村级组织的领头雁,即农村党支部书记。他们必须是政治素质好,会管理、懂经营,办事公道,懂百姓疾苦,能带头致富又能带领群众致富,在党员群众中享有较高威望的。其次,就是要以农村党支部“创五好、奔小康”为抓手,切实加强“村两委”班子建设。要把村党支部建设成为贯彻党在农村的路线、方针、政策,配合、支持党委、政府各项工作,全面完成各项任务,发展经济,带领百姓致富的坚强领导核心。
四、要坚持以人为本的原则,努力带好一班人
党的路线、方针、政策确定以后,干部是决定的因素,在乡镇尤其要充分发挥党委的核心作用,形成一种“围绕党委核心转、围绕政府目标干”的氛围。乡镇党委书记是整个乡镇领导集体的“班长”,当好“班长”是一门学问,也是一门艺术,要认真学习、认真研究。
1.既要以能服人,又要以德服人。作为乡镇党委书记要做到以能服人,除了基本的表达能力、组织能力、交际能力以外,还必须具备必要的领导能力。不仅自己要善于动脑筋、出点子,而且要善于集思广益,择善而从。
2.既要自己带头干,又要充分发挥每个人的作用。做好一个乡镇的工作,党委书记是第一责任人,班子成员人人有责,这两个方面都非常重要。
3.既要统筹协调,又要善抓重点。乡镇党委担负着“总揽全局、协调各方”的核心领导作用,这是党的执政地位所决定的。
4.既要热情关心干部,又要严格要求干部。现在乡镇工作矛盾很多,压力很大,乡镇干部工作任务繁重,生活待遇较低。作为乡镇党委书记,要尽可能地从政治、工作、生活上关心干部,体贴干部,帮助干部。 在实际工作中,我们每年至少与班子成员、机关干部谈两次心,及时了解大家的思想情绪、工作状况、生活情况,积极做好思想政治工作,主动为干部排忧解难,从而最大限度地调动广大乡镇干部的工作积极性,使他们全身心地投入到各项工作之中。
‘柒’ 如何做好乡镇党委书记工作
乡镇是我国最基层的一级政权组织,处在推动一方经济发展、带领一方群众致富、维护一方社会稳定的最前沿。乡镇党委承担着乡镇工作组织领导的重任,书记是这一组织的核心,是党的代言人,是干部的领头羊,是群众的主心骨。认真履行好“第一责任人”的神圣职责,做到上不愧对组织的信任,下不辜负群众的厚望, 这是一个值得认真思考的重要课题,也是一个需要在实践中不断探索、不断提升的过程。
一、具备的基本素质
要当好乡镇党委书记并非易事,必须具备较强的理论素养、政策执行力、实干作风和协调能力,这既使成事之基,又是为民之本。
一要有较高的理论素养。理论是行动的先导,只有理论上成熟,思路上才能清晰,行动上才能自觉。乡镇党委书记既是党的路线方针政策的宣传者,又是各项具体任务的落实者,既是指挥员,又是战斗员。因此,一定要把提高理论素养作为一项基本功,坚持经常学、
带头学,努力营造浓厚的学习氛围,使学理论、强素质成为各级干部的自觉行动和价值追求。当前尤其要学好科学发展观,用发展的眼光看待别人,用新的视角观察社会,无论在什么场合讲话,
无论做什么工作都要有一定的理论含量,不说不着边际的外行话,不说缺乏理论涵养的庸俗话,尤其要把理论素养转化为解放思想的实际行动、善谋发展的决策能力,决不能以其昏昏,使人昭昭。只有这样,才能真正树立起党在人民群众
中的权威性,才能有号召力和感召力,才能不断提升自己的工作能力、展现自己的工作水平。
二要有较强的政策执行力。政策和策略是党的生命,党对农村工作的领导,主要是方针政策的领导。乡镇党委是党在农村全部工作和战斗力的基础,是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。作为“班长”,首先要把好方向、推进落实、取得成效。因此,一定要提高政策水平,把党在农村的各项支农方针搞明白,把各项惠民政策弄清楚,善于挖掘政策的含金量,善于在上情与下情结合上下功夫,既要大力宣传政策、凝聚共识,又要创造性的贯彻政策、推动工作,把广大干部群众的积极性和创造性最大限度地发挥出来。只有这样,才能确保工作不偏离方向,干出一番让组织认可、群众满意的业绩。
三要有较好的协调能力。俗话说:人心齐、泰山移。作为“一把手”能否打开工作局面,推动工作上台阶、出成绩,关键要看乡村干部是否认同你、支持你,农民群众是否认可你、拥护你,而这关键又要看你是否有较强的协调能力和应对复杂局面的工作艺术,
能否把干部群众的注意力和积极性引导到一心一意谋发展上来。作为“领头羊”,工作中既要有原则性,又要有灵活性,把对上负责和对下负责有机的统一起来。要善于关心下属的工作和生活,
尽力帮助他们解决一些实际困难,增进感情,尽可能满足他们的合理需求,从而挖掘其潜能,散发其光芒;要学会用群众的语言同他们打交道, 用群众乐见的方式同他们交朋友,融入其中,
了解其思想动态,把握思想脉博;要坚持问政于民,问需于民,问计于民,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,只有这样,才能真正同广大干部群众打成一片,做到思想上同心、行动上同步、工作上同力。
‘捌’ 如何做好新形势下的乡镇工作
一、要有强烈的事业心和责任感
具备强烈的事业心和责任感是胜任任何一种角色任务的先决前提。从事农村工作的乡镇干部,任务繁杂、条件艰苦、待遇较差,更应树立强烈的事业心和责任感。事业心是创业的动力,有了强烈的事业心,才能克服种种困难,百折不挠地向认定的目标进取。责任感是对干部的起码要求,在其位就得谋其政,为广大人民群众负责。树立强烈的事业心和责任感,应克服和纠正两种倾向:一是临时观点。现在有些干部害怕农村工作、过不惯农村生活,千方百计想逃离避开,“镀金意识”明显,临时观点偏重。二是出个人风头。有些干部急于标新立异,标榜自己,上任后往往脱离实际,另搞一套,造成浪费。事实上,正确的计划、科学的决策有时需要一届一届、一任一任的领导如同接力赛般地棒棒相传,铁心拼搏才能达到胜利的终点,要“一张蓝图绘到底”,决不能朝令夕改、反复折腾,一任一个花样。只有本着为当地百姓高度负责的态度,对辖内的工作长远规划,前赴后继,而自己则甘当铺路石,将个人的升迁得失看得很轻,才能真正干出一番事业。要树立一种干不好工作就是失职的意识,不时反躬自问,自我鞭策。
二、要保持良好的精神状态
保持良好的精神状态是搞好任何一项工作的重要条件。农村工作尤其如此。农村经济落后,由于底子薄,基础差,要改变面貌难度大,很容易使乡镇干部产生畏难情绪,认为要干出政绩不大可能,于是工作也懒得主动去开展,一心满足于当好“维持会长”,抱着观望、混日子的态度应付工作,久而久之必然导致情绪低落,斗志消沉,工作越来越被动。古人云:三军不可夺其志!一旦丧失斗志就会使战斗力土崩瓦解。因此,作为乡镇党委,一定要把保持广大干部良好的精神状态做为一项重要工作来抓,时刻关注干部的思想动态、精神面貌。“气可鼓,不可泄”,要努力创造一种奋发向上、朝气蓬勃的良好氛围,激励干部有所作为,积极进取,保持良好的精神状态。
三、要善于思考和探索
在乡镇要卓有成效地开展工作,需要乡镇干部多花一番心思,多动脑筋,多出好点子,不能驴子推磨——走老道儿,因循守旧。对新形势下的农村工作要有新的熟悉,要把握具体实情,学会换位思考,多些逆向思维,多方位地观察、了解,弄清事情的来龙去脉,寻找解决问题的最佳途径。对于一些为民办实事项目,假如乡镇干部不注重去调查、思考、挖掘,或者总以老套套去思维,往往轻易碰壁,致使这些利民项目难以变为现实。而一些不假思考、拍脑袋想当然上的项目,即使原来的用意是好的,但因不切合实际,反而将好事做坏了,惹得农民怨声载道,影响了干部的威信,挫伤了农民的积极性。因此,乡镇干部一定要多动脑筋,多想一些点子,多一些调查与探索,多拟出几套方案。要发挥集体聪明,采取灵活措施,因地制宜,因势利导,花费最小的力气,获取最大的成果。
四、懂得农村政策,增强服务水平的能力
农村基层干部要做好新形势下的农村工作,我认为必须吃透有关文件精神。如果没有吃透文件精神,掌握政策精髓,你要用政策去凝聚人心,教育村民同党保持一致;去号召村民跟党走,向先进看齐;去组织村民搞生产发展,走致富之路;去解决实际问题,让群众满意;那就是一句空话。
如何去消化农村政策?首先,态度一定要端正。文件出台后必须认真学,开会认真听,认真记,直到弄懂为此,然后结合实际多观察、多思考,使农村政策扎根在脑子里,其次,在比较中理解政策。要弄清今年的文件精神与去年的文件精神有什么区别?有什么共同点?重点主要是什么?这样来理解,政策在脑子里就越来越清晰,工作起来就能目标明确。三是学习、借鉴别人的经验。别人的先进经验,唯我所用,千万不能拒之门外,他山之石,可以攻玉,因为农村干部只有懂得农村政策,服务农村才有资本,否则上面怎么说,你就怎么说,甚至不知怎么说,那是做不好农村工作的。
五、农村工作注意工作方式方法,要懂得农民语言,增强交流思想的能力
有人认为,农民的文化素质相对较低,同农民打交道,“谈笑无鸿儒,往来多白丁”,不需要多少知识,多少技巧,殊不知,持这种想法的农村工作是危险的,工作难以开展。上级组织安排你做农村工作,将一方水土交给你,就是用你的知识文化水平,去影响周围的群众,去教育农民,去提高农民的综合素质,把理论的东西变成实践的东西,把实践的东西上升为理论的东西。坚持学中思,思中学,把深奥的道理变成浅显易懂的农村话语。这样同农民交流才达到思想上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。。
同时,要注重讲究工作方式、方法。一要改硬性命令为教育说服引导为主。乡镇干部不能动辄发号施令,应多做宣传解释,多做耐心细致的思想工作,向群众讲明道理,让群众对每一项工作从了解、理解、支持到自觉参与。二要改一哄而上为典型引路。农民群众最讲现实性,最讲实惠,假如看不到实实在在的效益,你把一个项目吹得天花乱坠,他们也不买账;但假如看到别人取得了效益,得到了好处,他们自然会想尽办法学着干。所以对一些新项目、新技术的开发推广,要抓好典型,总结成功经验,让先进典型现身说法,发挥典型的示范引路和辐射带动作用。三要改指手划脚为强化服务。农民需要的是信息咨询、技术传授以及产前、产中、产后的系列服务,而不是要你高高在上地发指令;要想农民之所想、急农民之所急,切实做好服务工作。四要改官方意志为民意决策。要善纳雅言,认真听取各方面的意见,每项决策前要做好充分的论证,顺应民意,切忌想当然,搞瞎指挥。
六、懂得农业技术,增强辅导和指导的能力
农业适用技术的推广、运用普及,关键在干部。干部如何由外行变成内行,如何在培训农民,传授农业适用新技术,推动农业生产发展,增加农民收入上,就要下功夫去学习相关技术知识,刻苦钻研,把复杂的东西变成简单的道理,快速地交给老百姓,使农业实用技术不断得到普及提高,地方经济不断发展。因为基层干部就要心想群众,有指导群众发展生产的能力,干部只有懂得一技之长,才能避免用行政手段、行政命令去强迫农民搞生产、避免用违法违纪的办法去处罚农民推动农业生产、避免用集中突击的办法抓农业生产。才能用典型引路、示范带动,去指导发展生产,说话才有力、村民听,干群关系才融洽,工作开展才顺利。
七、懂得服务承诺,增强提高办事效率的能力
要在群众中有威信,就要为群众服务,要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋,”要言必信、行必果。公开承诺的事就要为。但实际工作中,有的同志嘴上讲要全心全意为人服务,而自己却我行我素,承诺的事不认真履行,想办就办,不想办就推,上面责怪,假话欺骗,最后是害人害已,损害党在群众中的威信。现在的政府是服务型政府,作为党员干部要有强烈的事业心、责任感和服务村民的意识。如何在服务上下功夫?这是一个值得深思的问题。会服务,服好务,可以使一个政府的形象大增,增强党的执政能力和执政水平,反之,就要受到社会议论,党的形象受损。党的干部特别是基层干部,窗口部门的干部,更要注意做好服务工作,增强服务意识、端正服务态度,服务水平,才能取信于民。
八、懂得依法行政,增强教育示范的能力
依法行政是世界潮流,也是一个党能长期执政的基础,中央多次通报在计划生育,农业税征取等问题上的涉农恶性案件。中共中央,国务院的三令五申,当时确实取得一定的震慑作用,但屡禁不止。中共中央、国务院意识到要从根本上解决问题,必须出台相关政策法规,规范干部的行政行为,同时教育各级干部要依法行政,在电视、报刊上推出了一批依法行政的模范领导干部和基层干部。中国13亿人口,9亿在农村,依法行政,按法办事的问题不解决,中国要崛起、要腾飞,就很难。如何防止侵害农民利益问题的出现,首先就要求干部依法行政,在法律许可的范围内工作;超越法律,侵害农民利益,就要受到严肃处理;二是搞好法律教育,干部必须做依法行政的榜样。只有教育好干部执法,才能教育好群众守法,坚持法律面前人人平等,引导农民用法律来保护自己的合法权益。
九,懂得分清主次,增强统筹兼顾的能力
农村工作千头万绪,作为一把手就要懂得分清主次,合理分配任务,明确责任。现在的农村工作越来越细,考核指标越来越具体,人民的期值越来越高,各项任务越来越明确。作为基层,无论是乡(镇)书记或乡(镇)长、还是村支部书记或村民委员会主任,要落实好这些指标任务,就必须要周密思考提前安排。主要抓什么?次要抓什么?派什么人去抓?这些都是主要领导应该考虑的事。如果考虑不周,安排不好,就会给整个工作带来被动,影响发展,影响稳定,影响诚信。我认为要避免矛盾转化,把工作做好,主要是发挥班子的核心作用,调动大家的积极性,营造好干事的氛围。班子强不强,关键在是不是想干事、会干事、干成事、能共事。我想作为一把手就要善于激发大家、鼓励大家、引导大家、鞭策大家做合作共事的模范。只有这样各项工作才能完成得好,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的事才能实现。如果处理不好这些关系,唱独角戏,就很难做好工作。作为基层的主要领导,就要善于统筹协调,懂得弹好钢琴,各方面的工作才能有序推进。
十、懂得化解矛盾,增强身先士卒的能力
现阶段农村的予盾,有些是历史遗留下来的,有些是发展中造成的,有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾?基层领导干部都有义不容辞的责任去化解。矛盾出现了就要及时弄清产生矛盾的根源是什么?背景一定要弄清楚,这样去做化解时心中就有数,就不会产生大的对立情绪。一是矛盾出现时引起重视,我们常讲要把矛盾消灭在萌芽状态,什么是萌芽,就是刚出现时。萌芽状态时解起来,既轻松,又不会产生大的影响,现在许多矛盾为什么会造成大的影响,省里、市里、县里层层签字,最后才逼着去解决,致使难度又大,效果又差,时间又长。二是突发性矛盾出现时,一把手要身先士率。一把手亲自到场,可以根据现场的情况,临时调整处置措施,避免矛盾恶化和扩大。三是对发展中产生的因土地、撤迁造成的个体上访也应引起高度重视,时间越长者老百姓就越反感,就要越级上访。农村矛盾无论是小矛盾,还是大矛盾,只要领导身先士卒,就会大事化小,小事化了。
十一、懂得增强鉴别是非的能力
现在农村工作纷繁复杂,基层干部只有增强从个别到一般,从一般到个别的本领和能力,工作思路才清晰,指导工作才有力。在农村,一是当中央出台了新的政策时,除吃透政策外,而且要结合本乡(镇)实际来思考、来分析,再具体一点,就是结合本村的村民来思考分析。贯彻落实中央精神时,才具有针对性、灵活性,有效避免就政策落实政策,群众听不懂现象出现。二是具体问题具体分析。在农村,涉及到干部选拔、生产发展等问题。这些问题,就要善于分析。如:选好一名村干部,只讲民主不讲集中不行。现在农村有家族势力左右选举等不正常的现象,部分人暗中拉选票,如果不注意这方面的现象,要达到上级要求的选好领头雁,富了一大片的目标就难以实现。例如夏云镇老鸡村,在选村支书时,由于开始时只讲民主,有一个能干事、能干成事的同志落选,结果给该村各项工作带来被动,最后,经过调查分析重新任用落选的这位同志,该村各项工作很快迎头赶上,并且年终考核名列全镇前三位。还有生产发展,有的村发展得慢,“快”和“慢”反映出什么?作为当有的村发展得快,有的村发展得慢,“快”和“慢,反映出什么?作为当领导的就要带着问题到村里去查找原因,去剖析根源,帮助发展慢的村加快发展速度,快的村提出更高的目标,避免盲目攀比,制订不切合实际的高指标。总之,基层干部只有学会解剖麻雀,掌握从个别到一般,从一般到个别的本领,才能增强明辨是非,解决问题的能力。
‘玖’ 如何做好乡镇工作
结合在乡镇工作的经验,就如何做好新形势下的乡镇工作这个课题和大家共同学习探讨,主要讲四个方面的问题。首先我谈一下第一个问题:摆正位置,正视现实是履好职尽好责的基础近年来,随着市场经济体制的不断完善和农村税费改革的全面完成,乡镇政府的工作目标、工作性质、工作任务也发生了新的变化,基层干部从“要钱、要粮、要款”的三要干部中解脱出来。如何适应这种新的形势和任务,转变管理方式,转变干部角色,这是摆在乡镇政府和干部面前的一大任务。因此,我们有必要先了解一下关于乡镇工作职能、运行方式和主要职责。(一)目前乡镇的职能定位。党中央、国务院为化解“三农”问题采取很多重要举措,其中最重要的是要解放农村生产力,也就是需要尽快建立与此相适应的上层建筑和基层关系,其中乡镇政府的职能转变是重要的环节和保证。大的方向看,我认为应该从三个方面进行界定:一是定位在落实农民所想、所盼的服务型政府上来。要搞好政策服务。把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务,通过多种方式,把群众的意志统一到党的意志上来。要搞好信息服务。乡镇干部要把捕捉、传输各类经济信息当作经济管理的大事来抓,通过多种途径,为农民提供准确快捷的信息,特别是一些项目信息,新农村建设方面的信息等,有效地组织和引导群众从事生产经营活动。要搞好技术服务。科技知识是广大农民致富的“金钥匙”。乡镇干部要充分利用各种载体,广泛传播科普知识和实用技术,帮助他们运用先进技术实现效益最大化,让农业科技成为他们致富的“灵丹妙药”。要搞好法律服务。乡镇干部要注重加强法律的宣传教育,提高农民的法制意识和合法经营观念,最大限度地为农民群众提供周到细致的法律服务。二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。乡镇干部应把引导农民走向市场作为一项重要工作,及时提供产前、产中、产后服务,为农民解除后顾之忧。产前服务主要是给农民提供先进技术、优良品种、优质农资和单家独户解决不了的水、电、路等必备的生产条件;产中服务主要是在生产过程中及时对农民进行技术指导,深入田间地头帮助农民解决生产难题;产后服务主要是市场的引导问题,解决农副产品的销售问题,帮助农民更好地实现劳动成果的市场价值。要坚定不移地把中央关于农村工作的一系列方针政策与本乡镇的实际相结合,制定出切合实际的发展规划,引导农民突出区域特色,形成合理的种植、养殖、加工基地,实现规模型的专业化生产和产业化经营,促进农村经济的良性运行和健康发展。三是定位在为农民排忧解难以及构建和-谐发展环境上来。当前一些干部服务人民的宗旨意识不强,为民排忧解难的群众观念淡薄,存在着门难进、脸难看、话难听的“三难”和“怕苦、怕累、怕干”的三怕思想,在解决实际问题中存在“压、拖、掩、踢、绕、交”思想,“压”即是解决问题自己不露面,压下属出马,问题解决得不好,好有“替身”;问题解决得好了,自己“幕后指挥”有功。“拖”是指实在“压”不出去,就采取缓兵之计,今天拖明天、明天拖后天,一天天往下拖,一直把对方拖得精疲力劲甘拜下风为止。“掩”是为了减少麻烦,掩盖主要矛盾和事实,大事化孝小事化了。“踢”是遇到了问题象踢皮球似的,你踢给我、我踢给他,踢来踢去,直至把“球”踢出“潮外。“绕”是一看势头不对,绕道就走,设法躲到“安全”地带。“交”是遇到了问题困难没能做到尽心尽力去解决,简单处理一下应付差事,把矛盾上交给上级领导和机关。以上情况,都是直接导致一些地方遗留问题较多,干群关系较紧张,环境不和-谐的很重要原因。所以,乡镇干部都要真正做到急群众所急,忧群众所忧,办群众所需,为群众排忧解难。(二)乡镇工作的运行方式过去乡镇政府统揽一切,工作包罗万象,既当运动员,又当裁判员,忽略了市场对资源的基础性配置作用,单靠行政命令,结果许多工作事与愿违。要真正成为本区域经济发展的调节者、社会事务的管理者和公共服务的提供者,就必须在以下五个方面重新调整工作思路和转变工作方式。一是在思想观念上由抓“大农业”向抓“大市潮转变;二是从过去“管、收、批”的干预型缺位政府转变为“扶、帮、带”的服务型补位政府;三是把以往直接从事生产经营管理转变到经济调节、社会管理和公共服务;四是把以行政推动为主的工作模式转到组织、引导、协调的轨道上;五是把工作重点从直接催种催收等具体事务转到对农户和各类经济主体进行示范引导上来,转到抓招商引资、上项目上来。(三)乡镇主要职责任务1、执行政策,把握前进方向。长期以来,作为基层政权的乡镇政府,具有通常所说的“千条线”和“一根针”的职能特点,其工作的策划谋略也是在党的大政方针指导下进行的,是沟通中央和农民群众的桥梁,对维护党的形象和体现上层建筑的管理意志具有至关重要的作用。在执行政策方面如何做到正确宣传、有力贯彻和全面落实,应该从四个方面予以把握。一是重点落实党的各项扶农惠农政策,如土地延包、种粮直补、“两免一补”等,都要严格执行,积极兑现,切实维护好广大农民的合法权益;二是正确诠释政策的针对性和时效性。充分做到准确运用、有的放矢,最大限度地挖掘政策潜力,使乡镇政府的重大决策更加科学,更加顺民心合民-意,有效解决盲干和蛮干的不良行为;三是搞好政策服务,让老百姓知道该干什么,不该干什么,不断增强政策和法规意识,提高农民依法维护自身利益的自觉性;四是把政策法规作为规范执政的经纬,使长期以来被老百姓视为的“人治政府”向“法制政府”和“服务型政府”转变,从而提高依法执政的能力。2、强村富民,壮大农村经济。自十一届三中全会以后,党中央、国务院从中国的国情出发,对改变农村一穷二白的面貌,缩小城乡差距采取了一系列重大举措。但当前农村经济发展缓慢,农民收入偏低,城乡居民收入差距拉大和分配不公的问题,依然表现得十分突出。新形势下的乡镇政府就应该把增加农民收入和发展农村经济作为头等大事抓实抓好。一是尽快学会运用经济和市场规律办事,把发展经济的职能交给社会、交给群众、交给市场经济中的经营主体,重点是引导农民进入市场,精心创造环境和提供优质高效的服务;二是要组织引导农民进行科学化、现代化的农业生产。合理制定农业经济结构调整的规划,谋划切实可行的发展思路,确定重点,培育试点,推广普及实用性科学技术,由过去的行政命令变为引导服务;三是要为农民提供准确快捷的信息,不断培育农村经济的增长点,拓宽二、三产业的发展渠道,实现劳动力的有效转移,最终达到本区域产业结构优化和农民增收的双赢效果。3、循优起势,拓展服务领域。按照树立和落实科学发展观,努力建设服务型政府的要求和农业税费改革后乡镇的实际,确定转变政府职能的重点是强化政府的社会管理和公共服务职能,最终实现由管理型向服务型转变。牵涉到农村的社会公共事务非常繁多,如农田水利基本建设、农村道路建设、小城镇建设以及公益方面的教育、卫生、科技、文化、养老、医疗、救济和社会保障等等。因此,在履行服务职责方面应坚持五点:一是进一步将政府职能范围转向公共领域,大力提高公共利益和公共责任意识;二是积极探索、推进部分公共事务的社会化和市场化,将一些专业性、技术性、事务性工作从政府职能中分离出来,交给行业协会或其它中介组织承担;三是由过去偏重于经济发展转向与社会管理并重的整体协调发展;四是及时推行与农民对话沟通制度,通过介绍和通报相关情况,全面听取老百姓的意见和建议,不断改进服务方式,从而有效提高公共服务水平;五是为农民和属地企业提供便利服务,通过不同形式的服务窗口,直接提供咨询、代办、指导、督办及投诉受理等全方位服务,用实实在在的政策服务、信息服务、技术服务、法律服务,保证和促进农村经济发展上水平。4、构建和-谐,维护社会稳定。在历史演变的不同时期,都会受特殊环境条件影响而形成具有某种社会属性的共类矛盾。具体到现阶段的农村方面,由于日常中的村级换届、农村财务、干群关系、两级分化等,从而引发的事件逐年呈上升趋势,这些都为地方经济社会发展带来了诸多不利因素。统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。全面建设小康社会的最终目标在于提高人民群众的生活水平,而提高人民群众的生活水平离不开乡镇经济的快速发展。因此,加快发展应该成为乡镇工作的核心,它是发展农村经济的可靠保证,对于保持农村稳定,巩固基层政权,广大农民群众安居乐业都具有重要的意义。而加快发展,必须建设一支高素质的乡镇干部队伍,加快发展乡镇经济是保持农村稳定的基石,是全面建设小康社会的必备条件。我谈的第二个问题是:提高素质,完善自我,是做好乡镇工作的前提干部素质和能力是开展工作,完成任务不可缺少的基本条件。我认为,一名合格的乡镇干部除了应具备政治素质、思想素质、道德素质、知识素质和心理素质等五种基本素质外,要努力使自己成为“四型”干部。一是成为“学习型”干部。坚持学习党在农村的路线方针政策,掌握市场经济知识、现代农业科技知识和涉农法律法规知识,虚心向群众学习,通过学习,提高工作能力,树立勤学好学的新形象。二是成为“服务型”干部。增强全心全意为人民服务的宗旨意识,真心实意做好农民的“服务员”和“勤务员”,努力为基层和群众办好事、办实事,为农村社会的改革、发展和稳定做出力所能及的贡献。三是成为“创新型”干部。基层工作艰巨繁重,乡镇干部要以高度的政治责任感和干事创业的饱满热情积极工作,善于以新观念和新思路积极协助村党组织建好班子、发展经济、维护稳定,为化解各种社会矛盾提出好办法、好建议,创造性地开展工作。四是成为“务实型”干部。发扬求真务实、注重实效的工作作风,本着“为民、便民、利民”的目的,深入基层、深入群众,深切体会农民群众眉梢之喜、眼前之急和心头之忧,解决农民群众的最急、最需、最盼。完成工作还要具有八种基本能力1、较高的政治鉴别能力。政治方向是每一名乡镇干部特别是领导干部时刻都要认真对待的重要问题。特别是作为我们在座的年轻领导干部,在任何时候、任何场合都要有高度的政治敏感性、政治鉴别力和辨别是非的能力,始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,表现出一名领导干部应有的政治觉悟、思想和态度。要提高看问题的角度,把工作放到大局中思考、审视、谋划和落实,时刻想着大局、关心大局、胸怀大局,服从和服务于全乡镇、全县乃至全市工作大局。比如:举世瞩目的北京奥运会正在举行,信访稳定工作成了全国压倒一切的中心工作,如果你没有政治鉴别能力,还按步就班地工作,对信访稳定工作没有引起足够的重视,一旦出了问题,就把你的一切工作否定了。2、科学发展的能力。贯彻落实科学发展观,要求乡镇干部要有促进经济社会又好又快发展的能力。因此,乡镇干部要走出“唯财是举”、“速度第一”的思想误区,避免心浮气躁、急功近利的短视行为,树立正确的政绩观,做科学发展观的忠实执行者。要科学判断,在统筹协调中提高领导科学发展的能力。当前的农村既有发展不快的问题,更有发展不好的问题,所以,乡镇干部必须审时度势,科学判断,抢抓又好又快的发展机遇。每个乡镇领导干部都要通过熟悉乡情,体察民-意,整合资源,集思广益,进一步理清和完善发展思路,认真解决好思想素质、工作方法、工作能力不适应的问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全身心投入到抓好各项工作的落实上,才能提高领导群众发展经济的能力,只有这样,加快富民兴镇的步伐才能落到实处。3、开拓创新能力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新,就没有时代的进步。同样,没有创新,就不可能实现工作的跨越式发展。乡镇干部处于农村工作的一线位置,直接面对改革和发展过程中出现的各种新情况、新问题,在研究新情况,解决新问题过程中,需要我们保持锐意创新的精神状态,以创新寻求工作的突破,实现经济的发展。如果我们因循守旧,以旧的思维和方法去分析和解决面临的新问题,工作是不可能取得新的突破。因此,开拓创新能力是干部应该具备的一项重要素质,特别是是衡量科级干部素质水平的一个重要标志。要保持不断开拓创新的意识,就是要充分发挥个人主观能动性和创造性,敢于打破旧的传统观念,不断研究探索新的制度、新的办法。要敢于创新观念,用新的思想和改革的办法解决工作中遇到的新问题;要敢于创新制度,探索建立适应市场经济体制的工作管理制度和制度模式;要敢于创新工作方式方法,研究探索适合社会主义市场经济条件下经济发展需要的管理方式和方法。4、掌握科学技术的能力。现代社会是一个正处于知识经济时代的社会,在这个关键时候我国提出了建设社会主义新农村、加快农村新发展的重要决策。作为领导农村发展的直接责任人——乡镇干部只有不断提升自我素质,努力学习各种科学技术知识才有可能在建设新农村的过程中大有作为。目前有些地方一些农户长期难以摆脱贫困,除了历史和自然因素外,一个很重要的原因就是农村科技含量低,产业附加值低,产品没有市场竞争力。同样是喂猪、养羊、种菜,为什么有的地方就养出了规模,种出了效益,而有的地方就很难呢?当然和农户本身的素质和能力有很大关系,但是作为指导农村发展的乡镇干部也负有不可推卸的责任。通过调查了解到,当前乡镇干部的知识结构普遍存在着“两多两少”现象:一是懂文学的多,懂技术的少;二是懂社会管理的多,懂经济发展的少。有些到乡镇来的大学毕业生也大多专业不对口,本身的才能难以得到有效的发挥。而农村科技水平的提高关键又在于乡镇干部向群众传授、普及和推广的方法和程度。因此,乡镇干部自己必须要首先学习和掌握好比较先进的生产技术和经营管理技术,成为向群众传授科普知识,引导农村发展高产、优质、高效农业的“科技二传手”。5、贯彻执行党的方针政策的能力。乡镇干部要做到在贯彻执行党的政策中不打折扣,不走样,更不能断章取义、自行其是,合意的就执行,不合意的就不执行,或搞“上有政策,下有对策”。要及时、全面、准确地向群众宣传解释党的各项政策,把党的政策落实到千家万户,使之成为群众的行动指南,从本地实际出发,创造性地贯彻落实党的政策,这是检验乡镇领导干部水平高低的重要标准。由于各个乡镇的地理位置、自然条件、资源状况、经济基础各不相同,产业结构和主导产业也各具特点,特别是农民的思想观念、生产习惯和致富的能力更是千差万别,因此,乡镇领导干部执行党的方针政策,贯彻上级指示精神,必须既吃透上情,又摸清下情,在政策和原则的大框架下,依据实际情况,确定符合乡情、镇情、村情、民情的工作思路和措施,并扎扎实实地组织实施。编辑提醒:请注意查看“”一文是否有分页内容。