维护军事安全的途径与方法是什么

A. 请论述我国面临怎样的安全角势。在当前形势下应当如何运用军事力量维护国家利益

一、我国面临怎样的安全角势

传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，是我国安全面临的严峻形势。当前，我国不仅依然面临着政治、军事、外交等传统安全威胁的挑战，而且面临着恐怖主义、跨国犯罪、环境污染、自然灾害、严重传染性疾病等非传统安全威胁。台独等分裂势力的存在，东海、南海等周边又存在着一些复杂而敏感的历史问题和现实问题，我国安全角势面临的不稳定、不确定因素增多。
国际因素和国内因素互动增强，是我国安全问题的时代特点。在对外开放不断扩大和经济全球化、信息网络化不断发展过程中，我国与世界各国的联系日益紧密，境内外人员和信息流动日益增多、加快，一些国内问题处理不当就可能演变为国际问题，一些国际问题传导到国内也可能诱发社会稳定问题，维护国家安全的复杂性增大。
随着时代进步国家利益不断拓展，我国加快发展中出现不容忽视的新安全问题。我国经济与世界经济融为一体， 能源和其他一些重要战略资源的对外依存度上升。我国海洋专属经济区和大陆架的保护与利用、海上通道安全、太空安全与信息安全、海外重要资源产地安全，以及海外同胞和华人财产生命安全等面临的威胁，已经十分现实地摆在我们面前。

二、在当前形势下应当如何运用军事力量维护国家利益

我国安全角势面临的新情况新特点，迫切要求我军加快发展应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，为维护国家发展的重要战略机遇期，捍卫国家主权和领土完整，实现全面建设小康社会的目标，提供坚强有力的安全保障。完成多样化军事任务，需要具备多样化军事能力。
为了完成多样化军事任务，就必须密切关注国家安全角势的发展变化，切实把我军的职能任务搞清楚，把军队发挥作用的方式及行动样式搞清楚，把军事力量建设的要求搞清楚，切实提高完成多样化军事任务的能力。
可以说，国家利益像一根红线贯穿在我军职能使命之中，国家的安全利益和发展利益扩展到哪里，我军完成多样化军事任务的能力就应该延伸到哪里。
军事力量运用的方式多样化。面对不同的安全威胁，需要着眼国家总体战略目标，采取灵活快速、合法必要的军事行动，确保有效履行职能、发挥作用。我军职能作用的发挥，既可以通过特定的作战行动，也可以通过非战争军事行动或准军事行动；既可以采取威慑、防御、进攻等传统军事行动样式，也可以采取国际维和、军事合作、军事宣示、人道救援、反恐斗争等新的军事行动样式。维护国家安全需要综合运用各种手段，但军事手段始终处于核心和支柱地位。同时，在我军能力建设上，凸显了应对危机、遏制战争的新特点。
部队战斗力建设的要求多样化。各部队在战斗力建设上，应当按照所面对的战略方向、结合所担负的战略任务、立足自身的现有条件，有重点有针对性地组织实施。当前，做好军事斗争准备是我军最重要、最现实、最紧迫的战略任务。我们应确立在复杂情况下有效捍卫祖国统一的战斗力标准，以此指导、推进和衡量各项准备工作。同时，还要把解决现实威胁与应对未来挑战结合起来，围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，把军事斗争准备放在推进中国特色军事变革的战略构想中来运筹，确立不同阶段、不同层次和不同类别部队的战斗力建设标准，确立军兵种部队和各种武器装备的发展战略，以军事斗争准备实践检验军事变革成效，以军事变革成果提高军事斗争准备质量，不断把中国特色军事变革引向深入。
善于从政治高度和国家发展全局观察分析安全角势、思考处理军事问题。军事服从政治，军事战略服从和服务于国家总体战略。当今时代，军事斗争与政治、经济、外交、文化、法律等的联系更加紧密，在战略层面上的相关性、整体性日益增强。我们分析判断形势、指导军事工作、指挥军事行动，不仅要从军事上考虑问题，更要注重从政治高度和国家利益全局出发，看工作筹划指导是否符合国家发展大局的要求，是否符合政治外交斗争的需要。这就要求我们不断拓宽国家安全视野和军事战略视野，强化政治意识、大局意识和战略意识，确保军事工作在党和国家工作大局中发挥更大作用。
坚持以军事斗争准备为龙头推动军队建设整体发展。发展新型军事能力，核心是增强打赢信息化条件下局部战争的能力。抓住发展重点，统筹发展全局，通过局部跃升促进整体发展。当前，要紧紧抓住制约战斗力增长的深层次矛盾和瓶颈性问题，积极推进军事理论创新、军事技术创新、军事组织体制创新、军事管理创新，使作战指挥体系、作战力量构成、武器装备发展、部队管理和后勤保障等方面的建设不断取得突破。大兴军事训练热潮，围绕军事斗争准备，注意分类指导，进一步加强针对性训练，积极稳妥地推进一体化训练，努力推动我军军事训练向更高层次发展。
军事实力是维护国家利益、履行国际义务的坚强后盾。我国坚持走和平发展道路，实行积极防御的战略思想，军事上从来都坚持自卫的立场，一贯慎重使用武力。 面对新的国家安全角势，我们要把慎战与善战、自卫与反击、军事力量的战争运用与非战争运用紧密结合起来，突出维护战略机遇期的主动性、应对危机的灵活性和战略指导的预见性，积极拓展战略运筹空间。既要关注战争的筹划和实施，做好遏制战争、打赢战争的充分准备，又要注重预防危机，通过有效运用军事手段，努力慑止危机，及时化解危机，有效控制危机，以适度的军事斗争行动达成战略目的。

B. 日常生活中,如何保护军事安全

树好军事禁区的指示牌，区域多少范围内不允许有多少高度的建筑物，在外检查特别要注意不要被人拍照，里面的人减少和业务关系之外不熟悉的人的联系。

C. 中国在当前形势下应如何运用军事力量维护国家利益

军事力量无疑是国家安全的重要支柱，只有安全得到保障，中国才能专心发展经济和政治，才能将精力放在中华民族的伟大复兴上。未来20年是中华民族崛起的战略机遇期，但并不等于是国家安全的机遇期中国的和平发展至少有两方面的含义：

一是走和平发展的道路，不威胁别人；

二是有能力保卫自己国家不受侵犯。

在这样的形势下，任何淡化、削弱国家基本主权的理论都是荒谬的。在全球化迅猛发展，国家间不平等、不对称的差距进一步拉大的现实面前，维护国家的主权和安全，维护国家利益，就是各国国家战略的出发点和归宿。只有具备强大的国防力量、稳定的社会政治基础和相应的经济实力，才能平等参与严酷的国际竞争。

(3)维护军事安全的途径与方法是什么扩展阅读：

人民解放军是国防安全的主体，发扬我军优良传统，完成向机械化、信息化的转变，把人民解放军建设成为一支现代化的武装力量，尤其是发展海、空军力量，加快中国特色的军事变革，刻不容缓。

它是确保中国的主权不受侵犯、领土完整统一和安全、参与维护世界国际新秩序及在国际军事交往与对抗中掌握战略主动权的实力依托和决定性条件。

D. 什么是国防的手段我国国防的手段包括哪几个方面

国防的手段是指为达到国防目的而采取的方法和措施。

主要有：

1、军事。国防的主要手段是军事手段。对付武装入侵和武装暴乱最根本和最有效的手段莫过于采取军事手段。

2、政治。政治手段作为国防手段之一，指的是“与军事有关的”政治活动，而不是政治本身的全部涵义。

3、经济。经济是国防的基础。社会经济制度决定国防活动的性质，社会经济状况决定国防建设的水平。

4、外交。国防外交活动主要是指国家与国家之间为了国防目的而开展的外交活动。由于这种外交主要涉及军事领域，所以又称为军事外交。

拓展资料:

国防，就是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，恐怖分子等，保卫国家的主权、统一，领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、科技、外交、教育等方面的活动。

国防伴随国家的产生而产生，服务于国家利益。丘吉尔有一句名言：“我们没有永恒的朋友，也没有永恒的敌人，只有永恒的利益。”此言语中的国防直接关系国家的安全、民族的尊严、社会的发展。

E. 信息化条件下，维护国防安全的思路是什么我军建设应着力关注哪些问题

为适应信息化战争的需要，我们从信息化战争对国防建设要求的实际出发，以新的防御战略指导思想，以谋求理论创新、科技强军战略、实现跨越式发展、人才战略工程为保障等作简要阐述。 一、以新的防御战略指导思想为核心 中央军委从国家利益出发，适时调整和完善了我军军事战略方针，根据我国的国情，必需坚持和发展积极防御战略指导思想，这是我国信息化战争的核心指导思想。积极防御这一战略方针在信息化战争条件下，赋予它新的内涵，要与时俱进，去研究新问题、新特点，迎接新挑战，树立新观念。 1、要严格服从政治的需要 由于信息化战争的手段能够对战争全局产生重大影响，战争的决策者必需从国家利益的高度为出发点，准确判断战争威胁的性质、程度、方向等情况，根据政治和外交斗争的需要，决定在军事上的反应程度。因此，军事行动必需以国家政治斗争目的为依据，即战争要服从和服务于国家政治斗争的需要，确定信息化战争的军事目的、作战目标、作战方法、指导原则等，要在政策允许的范围内筹划军事行动，确实做对慎重组织、严格控制、不打则已，一打必胜、速战速决，要使敌人屈服或让步，为政治解决创造有效的条件。 2、要周密谋划战争全局 信息化战争的战场上情况多变，战场空间广阔。各种武器装备既综合运用又自成系统，同时军事战争与政治、经济、外交的手段融为一体，作战保障复杂，技术性强。所以战争决策者必需具备高超的指挥才能和精湛的谋略艺术，对信息化战争进行全面周密的谋划。实施正确的战略指导，一要创造有利的作战环境，在战争力量的使用、作战手段的选择、各种斗争方式的配合，特别是地形和气候条件的利用方面和精心谋划，积极创造战机，形成有利的战略态势，赢得战争的胜利；二要充分预见各种复杂情况，针对可能出现的意外情况做好准备，才能从容应对，积极谋取和保持战略主动权，达到灵活随机应变取胜的目的；三要主动把握战争进程，注重战争阶段的谋划，要有连贯性，以便给敌人连续不断的攻击，不给敌人喘息和还手的机会，力争速战速决。 3、要注重综合整体的威力 信息化战争不仅是诸军兵种作战能量的联合，而且是各种作战力量、各个作战空间、各种作战方法、各个斗争领域的大融合，目的是为了最大限度的集中和发挥国家的整体威力和综合效能。要打好一场信息化战争，就要掌握好两个突出的特点和要求，一是在技术上既要组织自己的信息化作战，又要对付敌人的信息化作战，更要注重发挥整个社会的技术优势，特别是信息优势，形成整体综合作战能力；二是在地域上，必需把国家的整体优势聚合在交战的主要地区，形成整体合力，构建陆海空天电五维一体的战场体系，最大限度发挥整体威力，信息化战争。 4、加强信息化战争的准备 信息化战争具有爆发突然、进程短促、战场广大、体系对抗等优点，几乎没有双方态势优劣、力量强弱转换的时间和空间，战争开始之际就有可能进入战略决战的高潮。战争的胜败在很大程度上取决于战前的各种准备。这也就是常说的有备无患。在信息化战争中，只要善于积极筹划备战，营造有利的战略态势，就能打赢高技术的信息化战争。信息化战争准备的内容非常广泛，对我国来说，主要是政治、经济、军事和高科技方面的准备。 二、以谋求打赢信息化战争理论创新为前提，大力培养新型军事人才，努力创新发展军事理论；为履行军队历史使命提供智力支持和人才保证；要着眼信息化军队建设；牢记使命、锐意进取、扎实工作，围绕重大现实问题，突出针对性，研究性和实效性，在解决军队信息化建设的重点和难点问题上下功夫，拿出有效管用的创新成果来。 1、改善军事理论创新机制，抓住有利的机遇，创造一个宽松的环境和机制：一要激励军事理论创新精神，营造人人爱科学，学科学，争当科技专家的良好氛围，用科学理论、方法、知识来发展军事理论；二要改善军事理论创新的条件，运用虚拟实验技术，建立作战实验室，把电脑推理和专家经验相结合，为军事理论创新提供新的空间和方法；三要营造宽松的军事学术争鸣环境，要造就敢于提出新思想、新概念、新理论的军事人才；四要建立健全单键激励机制，使各种优秀人才和有价值的成果脱颖而出，不论学历、资历、年龄、职位，只要有创新成果的人才，就能得到奖励重用。这样就形成了、人人创新、关于创新、敢于创新的新局面。 2、积极探索制胜的作战理论，从更广阔的视角，突破传统领域，研究新问题、新理论，切实摸索出我军在新世纪新阶段如何发挥“力量保证、安全保障、战略支撑、重要作用”的思想和方法，为我军有效履行新使命提供理论指导。 3、扩展我军理论创新成果，必需紧跟世界新军事潮流，着眼面临的种种重大现实困难，突出针对性、前瞻性和有效性，加紧创新如何打赢信息化战争的指导理论，研究如何按照信息技术发展建设信息化军队，并健全信息化战争的国防动员机制等，切实拿出实在管用的理论指导成果，为我军官兵履行新的使命，驾驭信息化战争提供科学的思想武器。 三、以科技强军战略为条件。打什么样的仗，就要什么样的军队。在未来的信息化战争中，要坚定不移的执行科技强军战略，全面提高信息化水平，才能在新军事变革中抢占先机。 1、以信息技术创新为动力，瞄准世界科技发展前沿，加快以信息技术为主要的创新步伐，为我军现代化建设提供科技支撑力，促进机械化武器向信息化武器系统推进。 2、提高军队信息技术含量，就是要依靠信息技术建设军队，把军队现代化的着眼点放在提高部队信息技术含量上，充分发挥信息的作用，改变旧观念，确立信息化在军队建设中的中心作用，利用信息革命的成果武装军队，全面实现“看得见，传得快，打得到、打得准”的作战能力。 3、建立信息化的装备体系，就是以信息为基础，以信息技术为支撑，以C4ISRK为核心的装备体系。未来的信息化战争就是体系的对抗，谁的装备体系出现缺陷，谁就吃亏。我军必需在信息化建设中加大投入，构建信息化研制平台，控制和利用好信息资源，以信息流控制物质流，让研发的武器装备向更精确、更灵活、更可靠、更及时的方向发展，随时应对复杂的信息化战争。 4、强化信息化作战训练，加强培养信息化作战人才，提高军队信息化素质。这主要表现为：一是信息意识强烈，具备获取信息的强烈愿望，关于运用多种方法、手段采集信息；二是信息技术水平较高，熟悉敌我双方的信息武器的技术性能，并熟练的使用它；三是熟练掌握处理信息的方法，关于在鱼龙混杂的信息海洋中正确区别各种信息。 四、实现武器装备跨越式发展。途径主要有两条：一是研制新武器，二就是利用信息化技术对原有的旧武器进行升级改装，使之能适应未来的作战要求。这两条路我们都要走，而且都要走好。 五、以实施人才战略工程为保障。要驾驭信息化战争，人才是关键。新型军事人才需要有良好的全面素质，具有复合知识结构和综合能力。为此要做到以下几点： 1、要树立新型军事人才制胜观念，实施人才战略工程的目标是“五支人才队伍建设”，具体是指要培养大批具有良好的全面素质的指挥官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术创新专家队伍和士官队伍。因为信息技术和知识已经成为重要的战斗力，作战要靠信息化人才来谋划。 2、确立新型军事人才素质指标要求，信息化战争对未来的军事人才有了很高的要求，我认为，未来的军事人才必需有“优秀的政治思想素质、深厚的军事理论素质、灵活的战略思想素质、先进的军事技术素质、高超的军事指挥素质和深邃的洞察力、准确的预测力、果断的决策力、灵活的协调力、及时应变能力和大胆创新能力。”一句话，要培养新型高素质人才必需关于运用新的科技成果、科技手段和先进的国家成功经验，追踪高技术前沿，执着追求、敢为人先、打破常规、抓住机遇，迎接新抢占，找出新办法。 3、改进新型军事人才培养模式。一要充分发挥院校的渠道作用。走开拓国民教育培养新式人才的路子，实现三个转变：一是教育投资从粗放型向集约型转变，走出一条投入少，产出多，以质量效益为核心的集约化培养模式。二是培养内容由单一型向综合型转变。三是实现培训方法由封闭型向开放型转变。打破专业限制，院校界限，实现教学力量与信息资源共享，借助地方院校、科研单位，集中各方面优势培养特殊人才。二要充分发挥重大演习平台作用。在没有战争的年代，演习就是考核、检验评估指挥员素质的最佳平台。要想在瞬息万变的信息化战争中应对自如，就必需在一次次演练中磨砺、摔打、培育、提高，在实践中锻炼成长。三要尽力开拓多元化培养途径。要充分利用国内外的教育资源，特别要扩大与外军的军事交流，增加军事留学和考察技术人员的数量，做到“知己知彼”以提高各种人才特别是技术型人才的综合素质。

F. 新的国家安全法对军事安全做了哪些规定

国家安全法即中华人民共和国国家安全法，是为了维护国家安全，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，而根据《中华人民共和国宪法》，制定的法规。

有关军事方面的规定要求有：

第十八条 国家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设，建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量；实施积极防御军事战略方针，防备和抵御侵略，制止武装颠覆和分裂；开展国际军事安全合作，实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动，维护国家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平；

第三十八条中央军事委员会领导全国武装力量，决定军事战略和武装力量的作战方针，统一指挥维护国家安全的军事行动，制定涉及国家安全的军事法规，发布有关决定和命令；

第七十五条 国家安全机关、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门工作，可以依法采取必要手段和方式，有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。

G. 怎样维护国家安全

国家安全就是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有外部的威胁和侵害又没有内部的混乱和疾患的客观状态。国家的外部威胁和侵害也就主要是指处于一国之外的其他社会存在对本国造成的威胁和侵害。内部的混乱和疾患是指国内的混乱、动乱、骚乱、暴乱，以及其他各种形式的疾患。只有在同时没有内外两方面的危害的条件下，国家才安全，因此，只有这两个方面的统一，才是国家安全的特有属性。

有国家就有国家安全工作。古今中外，概莫例外。无论处于什么社会形态，或者实行怎样的社会制度，都会视国家利益为最高、最根本的利益，将维护国家安全列为首要任务。所以，每位学生都应当成为国家安全和利益的自觉维护者。

一、要始终树立国家利益高于一切的观念

邓小平同志指出：“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位。”一位已故的政治家也说过：“没有永久不变的国家友谊，只有永久不变的国家利益。”国家安全涉及的国家社会生活的方方面面，是国家、民族生存与发展的首要保障。科学技术是没有国界的，但知识分子不能没有自己的祖国。所以，把国家安全放在高于一切的地位，是国家利益的需要，又是个人安全的需要，也是世界各国的一致要求。

二、要努力熟悉有关国家安全的活动、法规

有人统计，涉及有关国家安全和保密工作的法律、法规、规章制度有100多种，我们都应该有所了解，弄清什么是合法，什么是违法，可以做什么，不能做什么。其中，特别应当熟悉以下一些法律、法规：宪法、国家安全法、保密法、刑法、刑事诉讼法、科学技术保密规定、出国留学人员守则，等等，对遇到的法律界线不清的问题，要肯学、勤问、慎行。

三、要善于识别各种伪装

从理论上讲，有关国家安全的常识、规定都比较完善了，依规行事不会出什么大问题，但是，实际生活比我们想象的要复杂得多。比如，有的间谍情报人员采用五花八门的手段，套取国家秘密、科技政治情报和内部情况。如果放松警惕，就可能上当受骗，甚至违法犯罪。因此，在对外交往中，既要热情友好，又要内外有别、不卑不亢；既要珍惜个人友谊，又要牢记国家利益；既可争取各种帮助、资助，又不失国格、人格。识别伪装既难又易，关键就在淡泊名利。对发现的别有用心者，要依法及时举报，进行斗争，决不准其恣意妄行。

四、要克服妄自菲薄等不正确思想

任何国家都有自己的安全与利益自不待言，也有别人没有的政治、经济、文化、军事、科技、资源的秘密，还有独具特色的传统工艺，等等。也就是说，再富有的国家不可能应有尽有，再贫穷的国家也不可能没有一点别国羡慕的东西。中国是发展中的国家，但又是不可小视的国家。作为中国人要挺直腰板，决不妄自菲薄、悲观失望。要看到我们也有许多世界第一的“中国特色”，有一系列国家秘密和单位秘密。对这一切，如果没有正确的认识，就可能在许多问题上产生错误的看法，乃至做出亲痛仇快的事情来。个别误入歧途的青年学生的教训，已成前车之鉴，千万别再重蹈覆辙。

五、要积极配合国家安全机关的工作

国家安全机关是国家安全工作的主管机关，是与公安机关同等性质的司法机关，分工负责间谍案件的侦查、拘留、预审和执行逮捕。当国家安全机关需要大家配合工作的时候，在工作人员表明身份和来意之后，每个同学都应当按照《国家安全法》赋予的安全义务的要求，认真履行职责。尽力提供便利条件或其他协助，如实提供情况和证据，做到不推、不拒，更不以暴力、威胁方法阻碍国家安全工作人员执行公务，还要切实保守好已经知晓的国家安全工作的秘密。

H. 如何维护国家安全

在个人层面来讲：

1、增强国家安全意识，树立国家利益高于一切的观念，自觉维护国家安全。

2、尽自己的努力为维护国家安全贡献力量和智慧。

3、认真学习有关国家安全和保密工作的法律法规，规章制度，增强维护国家安全的法治意识。

4、严格遵守有关国家安全的法律规定。

(8)维护军事安全的途径与方法是什么扩展阅读：

1993年2月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国国家安全法》规定，“中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。”

“国家对支持、协助国家安全工作的组织和个人给予保护，对维护国家安全有重大贡献的给予奖励。”

“国家安全机关为维护国家安全的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。”

“国家安全机关为维护国家安全的需要，可以查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。”

2015年7月1日全国人民代表大会常务委员会通过的中华人民共和国国家安全法第十一条规定中华人民共和国公民一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织，都有维护国家安全的责任和义务。

中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

参考资料来源：维护国家安全_网络

I. 维护军事安全的途径与方法包括了什么

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J. 维护国家安全和人民利益的根本途径是什么

无危为安，无损为全。“安全”作为现代汉语的一个基本词语，在各种现代汉语辞书中有着基本相同的解释。安全包含两方面的内容：一方面是指安全的状态，即免于危险，没有恐惧；另一方面是指对安全的维护，指安全措施和安全机构。没有了外在的威胁和内在的风险，即内外两个方面“没有危险”是安全的特有属性。安全不仅是没有危险的状态，而且这种状态是客观的，不以人的主观意志为转移的。当安全依附于经济时，那么便是“经济安全”；当安全依附于国家时，那么便是“国家安全”。这样一些承载安全的实体，也就是安全所依附的实体，可以说就是安全的主体。
一、经济安全是国家安全的基础
《国家安全学》对“国家安全”概念的解释如下：国家安全就是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有外部的威胁和侵害又没有内部的混乱和疾患的客观状态。这是国家安全的基本含义。但无论是“没有外部威胁”，还是“没有内部混乱”，都不是国家安全的特有属性，由此并不能把国家安全与国家不安全完全区别开来，单独从这两方面的任何一方面来来定义国家安全，都是片面的、无效的。只有在同时没有内外两方面的危害的条件下，国家才安全。
“国家安全”的内涵是由国家安全所受的威胁和各国由此制定的安全目标所决定的。随着社会的发展，人们的利益范围不断拓展，竞争的领域和手段也在不断拓展，“国家安全”的内涵也在不断拓展。也就是说，国家主体面临的威胁及实现安全的手段与途径，是随着时代的变化而变化的。今天“国家安全”的概念已不再限于传统意义上的军事安全，而且涵盖了经济安全、生态安全、资源安全、信息安全、文化安全以及政策安全等诸多方面。但无论考察哪些方面，都离不开它的经济方面。经济是社会、国家和个人最重要的活动和利益，在内外威胁的条件下，如果对经济的生存能力及其牢固程度没有一个判断，国家安全的概念就是一句空话。现代国家安全概念中，经济因素即使不处于核心位置，也是首先需要考察的内容。所以说，国家经济安全是国家安全的基础。
二、国家经济安全的含义
国家经济安全的本质，体现在“发展”和“稳定”两个方面。发展是经济安全的要素之一。如果经济没有发展，那么经济的生存能力，抵御和适应内外威胁的能力就会大大降低。经济的稳定性则反映了经济体系中各要素之间、经济体系与其他系统之间联系的稳固性和可靠性，反映了经济承受内部和外部压力的能力。经济体系内各部门之间的结构越稳固、组织机制越健全，经济的生命力就越强。如果体系内各要素之间的联系遭到破坏，必然导致体系的不稳定，便有可能使得经济从安全状态转为不安全状态。国家经济不安全的特征包括：政府外债比例过高；支柱产业和主导产业不能遵循本国政府的意志；出口企业大量倒闭、工人大量失业；金融利益受到侵犯，金融体系不能正常运转，金融体系管理混乱，而对各种金融危机失去抵抗能力；环境严重破坏，危及人类的生存和发展；信息技术的控制权掌握在别国政府手中,重要的信息系统不能正常运转,不能抗卸系统内外的入侵、破坏等。
国家经济安全涵盖的内容很广，理论上讲，国家经济绝对的安全是不存在的，在一个阶段里，其核心内容处于一种本质安全的状态下，我们可以认为是安全的。现阶段，国家经济的核心内容主要包括财政安全、金融安全、产业安全、资源环境安全、国有资产安全和民生安全，如果财政、金融、产业、资源环境、国有资产和民生等处于相对安全状态，国家的经济就基本安全。
三、维护国家经济安全是我国政府审计义不容辞的责任
（一）政府审计职能决定了政府审计必须为维护国家经济安全服务。
政府审计是国家政治制度的组成部分，审计职能的发挥要适应社会经济发展的客观环境。从本质上讲，政府审计主要致力于对“公平、正义”与“责任、绩效”的监督，这就要求政府审计应具有建设（促进）和制约（防护）两个作用，其中制约作用是直接的，建设性作用是提升，是高层面的。促进作用体现在以真实性、合法性审计为基础，对重大违法违规和经济犯罪问题的查处，促进被审计单位对审计查处的问题进行整改，同时建立长效机制，进而改进管理，促进反腐倡廉建设，强化对权力的监督和制约；防护作用体现在从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题，提出审计意见和建议，促进政策、法律、制度的落实和完善，推进深化改革，加强宏观管理，防范风险。
《审计署2008年至2012年发展规划》也指出，当前审计工作的总体目标是推进法治、维护民生、推动改革、促进发展；主要任务是进一步加强审计监督，推进民主法治，维护国家安全，保障国家利益，促进国家经济社会全面协调可持续发展。关注国家财政安全、金融安全、国有资产安全、民生安全、资源与生态环境安全、信息安全，揭示存在的风险，提出防范和化解风险的对策性建议，切实维护国家安全。
（二）与其它专业监督和行业主管部门相比，我国政府审计具有较高的法定性、独立性、综合性和监督领域的广泛性。
1．法定性。《中华人民共和国宪法》规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财务收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。宪法明确了审计机关的隶属关系、任务和职权、审计范围。与其它专业监督相比政府审计具有较高的法定性。
2．独立性。我国审计署设在政府内，是国务院组成部门，在国务院总理直接领导下独立行使审计职权，不受其他部门和团体的干涉。在我国目前以行政管理体制占主导地位的情况下，与其它专业监督相比体现了政府审计的独立性。
3．综合性。我国审计署按行业执行审计监督，分为财政审计、农业和资源环保审计、金融审计、企业审计等，与其它行业主管部门相比，避免了监督过程中的片面性、局限性，显示了政府审计的综合性。
4．广泛性。《中华人民共和国审计法》规定：国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其它依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。与其它专业监督相比体现了政府审计的广泛性。
（三）政府审计应当站在国家经济安全的高度，深化审计监督,发挥"免疫系统"功能作用,承担起维护国家经济安全的历史使命。
李金华审计长曾将政府审计形象的称为“国家财产的看门狗”，顾名思义，当时政府审计的职责就是确保国家财产的安全。在美国金融危机爆发之后，人们越来越清楚的认识到，经济全球化对各国经济的影响越来越深远，本国经济是否安全不能立足于国内，而要放眼全球。在2009年全国审计工作会议上，刘家义审计长指出，审计工作要围绕“促进经济平稳较快发展”这一主线。从前些年“国家财产的看门狗”到“保持经济平稳较快发展”，说明政府审计在国民经济运行中发挥着越来越重要的作用。
刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会上全面系统地阐述了国家审计是经济社会运行的“免疫系统”的重要理论观点。审计长深刻指明了这一“免疫系统”的形成机理：即国家审计有责任更早地感受风险，有责任更准确地发现问题，有责任提出调动国家资源和能力去解决问题、抵御“病害”的建议，有责任在永不停留地抵御一时、一事、单个“病害”的同时，促进其健全机能、改进机制、筑牢防线。
审计的“免疫系统”功能，将国家审计监督、风险预警和风险防范职能前置，以风险为导向，创造性地把审计的功能由监督经济活动运行这样相对单一的初级层次，发展到保障国家经济社会稳健安全运行这一全方位的高级层次。审计作为国家政权建设和经济社会运行的“免疫系统”，有着不可替代的三方面的内在功能：一是预防功能，维护宏观政策的严肃性，维护法纪规章的严肃性，维护良好的财经秩序和发展环境。二是揭露功能，严肃查处违法、违规、违纪问题，揭露弄虚作假、损失浪费现象，“清除”影响国家经济社会建设中的杂质。三是抵御功能，在揭露、查处问题的基础上，从完善相关制度等方面提出审计意见和建议，提高抗风险能力。上述三方面功能对促进国内经济稳定、均衡和持续发展，防范外部风险将发挥积极作用。而国内经济稳定、均衡和持续发展状况和抵抗外部风险的能力是检验经济是否安全的重要标准。
受美国金融危机的影响，今年全球经济都面临严峻挑战，中国也不例外。这就需要政府审计发挥与其地位相符的作用。温总理指出，今年审计工作要继续关注国家经济安全问题，这对于应对国际金融危机、克服经济困难，确保国家经济安全具有特殊意义。刘审计长强调：“我们要进一步增强忧患意识和责任意识，从更高的层面、更广的范围，密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险，密切关注经济问题可能引发社会不稳定因素甚至演变为政治问题，及时提出对策性建议，防范苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变为全局性问题，切实维护国家经济安全”。从政府审计特有的法定性、独立性、综合性和监督领域的广泛性来看，政府审计应当承担起维护国家经济安全的历史使命。
四、围绕促进经济平稳较快发展这一主线，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，加强对涉及国家经济安全的重点领域、行业进行审计监督
（一）关注国家财政安全，加强财政审计。财政是国民经济的重要组成部分，财政为国家提供重要的财力保证。财政安全就是保障以国家为主体所进行的合理的分配活动，财政危机突出表现为财政职能的严重混乱。国家审计作为保障经济社会健康运行的“免疫系统”，必须关注国家财政安全，以规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标，全面提升预算执行审计的层次和水平。重点加强预算执行审计、转移支付审计、税收征管审计、国有企业国有资本经营预算审计、地方财政收支审计、固定资产投资审计、农业资金审计、社会保障审计、汶川地震抗震救灾和灾后恢复重建审计及专项资金审计。
（二）关注国家金融安全，加强对金融行业的审计。金融是现代经济的核心，金融安全是国家经济安全最重要的方面。在金融全球化日益发展的今天，金融危机接二连三，致使金融安全问题凸现。在这种背景下，政府审计要更加关注金融安全，加强对国有商业银行、证券、期货、保险等国有金融业的审计。以维护安全、防范风险、促进发展为目标，服务国家宏观政策，推动金融改革，维护金融稳定，完善金融监管，推动建立高效安全的现代金融体系。重点审计银行贷款业务、内控制度，关注银行的不良贷款率和资本充足率，并结合领导干部经济责任审计，关注金融领域的腐败现象。强化监管部门的监管责任，督促金融行业尽快建立中国金融风险预警指标体系，加强对跨市场风险和系统性金融风险的监测和分析，提高整个国家和金融系统应对突发性金融风险的处理能力。
（三）加强企业审计，防止国有资产流失，促进企业可持续发展和深化改革。当前，国有经济的体制转换和结构调整已进入了关键阶段，一些深层次的问题随之暴露出来，其中国有资产的流失已严重影响着国民经济的健康发展，成为一个突出的社会问题。国有资产流失主要在企事业单位转制、改制的过程中产生。政府审计应该以维护中央国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业国有资产安全、促进可持续发展为目标，紧紧围绕“质量、责任、绩效”，按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的审计思路，监督国有资产安全，揭露重大违法违规问题，促进确保国有资产保值增值和企业的可持续发展。重点关注清产核资、审计评估、不良资产核销、产权交易和土地资产处置。针对审计过程中发现的问题要总结其规律，从机制、制度层面挖掘其深层次的问题，为国有资产监管部门提供建设性的意见和建议。
（四）加强资源环境审计，保护生态安全。生态安全是国家安全的一项新内容。生态安全的提出是由于生态环境质量的进一步恶化，对人类生存和发展构成了广泛和严重的威胁，也威胁到国家的经济安全和国防安全。对资源环境的审计，要以落实节约资源和保护环境为目标，维护资源环境安全，发挥审计在促进节能减排措施落实以及在资源管理与环境保护中的积极作用。要抓住具有普遍性、规律性的问题，从政策和制度层面研究解决办法，从宏观角度提出意见和建议。
（五）关注民生安全，促进社会和谐。民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医就业子女教育等生活必需方面。关注民生安全，促进社会和谐，是国家审计的职责和任务所在。在审计工作中要高度关注涉及民生的项目和资金，严肃查处损害人们群众利益的问题。如种粮农民直补资金、城市住房保障资金、教育、卫生医疗、社会保障资金等。在揭示问题的同时，从社会保障制度、管理体制和基金运行机制等方面提出审计意见和建议，促进建立健全决策、监督机制，促进各项惠民政策的落实，促进各项社会事业的发展。
审计的根本目的就是要维护人民群众的根本利益，审计作为国家经济社会的免疫系统，第一要务就是要保障国家经济安全。只有保证了国家经济安全，才能保障国家利益，保证民主、民生、公平和正义，也才能促进经济社会全面协调、可持续发展。因此，从审计的最高目标来看，维护国家经济安全是国家审计永恒的主题。只有维护国家利益或人民群众最根本的利益，审计才能有高度、有深度，才能真正完成其历史使命，也才能在更高的层面上发挥更大的作用。