1. 宸ョ▼椤圭洰椋庨橹绠＄悊镄勫垎鏋愪笌镰旂┒锛
宸ョ▼椤圭洰椋庨橹绠＄悊镄勫垎鏋愪笌镰旂┒鍏蜂綋鍐呭规槸浠涔堬纴涓嬮溃涓杈惧捝璇涓哄ぇ瀹惰В绛斻
椋庨橹绠＄悊鏄瀵归”鐩鐩镙囩殑涓诲姩鎺у埗銆傞栧厛瀵归”鐩镄勯庨橹杩涜岃瘑鍒鍒嗘瀽锛岀劧钖庡皢杩欎簺椋庨橹瀹氶噺鍖栵纴瀵归庨橹杩涜屾带鍒躲傚浗闄呬笂鎶婇庨橹绠＄悊鐪嬩綔鏄椤圭洰绠＄悊镄勭粍鎴愰儴鍒嗐傞庨橹绠＄悊鍜岀洰镙囨带鍒舵槸椤圭洰绠＄悊镄勪袱澶у熀纭銆备腑锲介庨橹鎶曡祫缂轰箯鐩稿叧镄勮勮寖鍖栨硶寰嫔埗搴︾幆澧冿纴钖屾椂鍙堢己涔忓悎镙肩殑涓扑笟椋庨橹鎶曡祫浜烘墠锛屾洿缂轰箯椋庨橹鎶曡祫镄勭粡楠屻傝繖浜涢兘浣夸腑锲介庨橹鎶曡祫椤圭洰镄勯庨橹琛ㄧ幇鍑轰竴瀹氱殑鐗规畩镐э纴锲犺屽氨瀵规姇璧勯”鐩镄勯庨橹绠＄悊鎻愬嚭浜嗙壒娈婄殑瑕佹眰銆俒鍏抽敭璇峕椋庨橹鎶曡祫椋庨橹绠＄悊椤圭洰绠＄悊椋庨橹杞绉诲浗鍐呴庨橹鎶曡祫镄勫彂灞曞巻鍙蹭笉闀匡纴钥屼笖鐢变簬瀹㈣傜幆澧幂殑鐗规畩镐э纴浣垮浗鍐呴庨橹鎶曡祫瀛桦湪涓瀹氱殑鍏埚ぉ涓嶈冻銆备腑锲介庨橹鎶曡祫缂轰箯鐩稿叧镄勮勮寖鍖栨硶寰嫔埗搴︾幆澧冿纴钖屾椂鍙堢己涔忓悎镙肩殑涓扑笟椋庨橹鎶曡祫浜烘墠锛屾洿缂轰箯椋庨橹鎶曡祫镄勭粡楠屻傝繖浜涢兘浣夸腑锲介庨橹鎶曡祫椤圭洰镄勯庨橹琛ㄧ幇鍑轰竴瀹氱殑鐗规畩镐э纴锲犺屽氨瀵规姇璧勯”鐩镄勯庨橹绠＄悊鎻愬嚭浜嗙壒娈婄殑瑕佹眰銆备竴銆佺洰鍓嶉庨橹鎶曡祫椤圭洰椋庨橹绠＄悊镄勭幇鐘1銆佹姇璧勫墠椋庨橹瑙勯伩涓嶈冻鐢变簬缂轰箯椋庨橹鎶曡祫镄勬搷浣灭粡楠岋纴涓锲界殑椋庨橹鎶曡祫鍏鍙稿湪鎶曡祫椤圭洰镞讹纴閮戒笉钖岀▼搴﹀湴鍑虹幇浜嗗湪椤圭洰灏借亴璋冩煡阒舵靛瑰緢澶氶庨橹浼拌′笉瓒筹纴涓鑸杈冨皯浣跨敤鐩稿叧镄勫畾閲忓垎鏋愭柟娉曪纴钥屼笖瀵逛及璁″埌镄勯庨橹澶勭悊鍜屾带鍒跺姙娉曞苟涓嶅缑褰掳纴浠庤屽湪涓瀹氱▼搴︿笂阃犳垚浜嗗湪鎶曡祫鍓嶅归庨橹镄勮勯伩涓嶅姏銆傚彟澶栵纴鐢变簬缁忛獙涓嶈冻锛屽湪鎶曡祫鍗忚镄勬嫙瀹氢腑锛屽线寰娌℃湁鍏呭垎钥冭槛鍒版带鍒舵姇璧勯庨橹镄勯渶瑕侊纴瀛桦湪璇稿氢笉瀹屽杽镄勫湴鏂广备緥濡傚逛簬钬滀竴绁ㄥ惁鍐冲埗钬濄佲滆偂𨱒冮愭ラ喷鏀锯濈瓑𨱒℃撅纴链変簺镞╂湡镄勯庨橹鎶曡祫椤圭洰镄勬姇璧勫岗璁涓灏辨病链夎剧疆锛岀粨鏋滈犳垚鎶曡祫钖庣板埌姝ょ被闂棰桡纴缂轰箯链夋晥镄勬带鍒舵坠娈碉纴鐢氲呖𨱒熸坠镞犵瓥銆2銆佹姇璧勫墠椋庨橹瑙勯伩涓嶈冻涓锲介庨橹鎶曡祫杩橀溃涓翠竴涓涓ラ吨闂棰桡纴灏辨槸椋庨橹鎶曡祫鏂瑰拰椋庨橹浼佷笟瀛桦湪镌姣旇缉澶х殑淇℃伅涓嶅圭О銆傛寜鐞呜烘潵璇达纴鐢变簬椋庨橹鎶曡祫鍦ㄤ竴瀹氱▼搴︿笂锛岀Н鏋佷粙鍏ヤ简椋庨橹浼佷笟镄勭＄悊锛屼娇椋庨橹鎶曡祫鐩告瘆鍏朵粬鎶曡祫鏂瑰纺钥岃█,鍦ㄤ竴瀹氱▼搴︿笂鑳藉熺紦瑙ｄ俊鎭涓嶅圭О鐜拌薄銆备絾鐢变簬涓锲界壒娈婄殑鐜澧冿纴椋庨橹鎶曡祫鍜岄庨橹浼佷笟涔嬮棿镄勪俊鎭涓嶅圭О杩樻槸闱炲父涓ラ吨镄勚备竴涓铡熷洜鏄鐢变簬涓锲藉叕鍙告櫘阆嶅瓨鍦ㄧ潃娌荤悊缁撴瀯镄勪笉瀹屽杽锛屼笉浠呯己涔忓畬锽勭殑鍒跺害锛屾洿涓ラ吨鏄鍒涗笟钥呭规不鐞嗙粨鏋勭殑镒忚瘑鏅阆嶆瘆杈冭杽寮便备緥濡傚緢澶氩垱涓氢汉锻樿や负镊宸辨槸钥佹澘,涓嶆効镒忓悜椋庨橹鎶曡祫镶′笢鍏甯幂浉鍏充俊鎭銆傚洜姝わ纴椋庨橹鎶曡祫瀵规姇璧勯”鐩镄勭洃绠″瓨鍦ㄥ緢澶х殑闅灭嶃傚彟澶栵纴涓锲界敱浜庣己涔忓畬锽勭殑淇＄敤浣撶郴锛屽垱涓氲呫佽亴涓氱粡鐞嗕汉镄勯亾寰烽庨橹鐩稿硅缉楂桡纴锷犻吨浜嗕俊鎭涓嶅圭О锛屽奖鍝崭简瀵规姇璧勯庨橹镄勬带鍒躲备簩銆侀庨橹鎶曡祫椤圭洰椋庨橹镄勫垎甯幂壒镣逛腑锲介庨橹鎶曡祫鍙戝𪾢鍒扮幇鍦锛屽緢澶氶庨橹鎶曡祫鍏鍙稿凡缁忔姇璧勪简寰埚氶”鐩锛屽凡缁忕Н绱浜嗕竴瀹氱殑椋庨橹鎶曡祫瀹炶返缁忛獙銆傚湪椤圭洰杩愪綔镄勫疄璺佃繃绋嬩腑锛屽彂鐜版姇璧勯”鐩镄勯庨橹瀛桦湪镌绐佸嚭镄勫叡镐ч梾棰樸1锛庝弗閲嶅奖璧勯噾涓嶈冻鍝嶉庨橹浼佷笟镄勭敓瀛桦拰鍙戝𪾢鐩鍓崭腑锲界殑椋庨橹鎶曡祫椤圭洰鏅阆嶅瓨鍦ㄧ殑涓涓闂棰樻槸锛氶庨橹浼佷笟璧勯噾涓嶈冻锛岄櫡鍏ヨ储锷″嵄链恒傚嚭鐜拌繖绉嶆儏鍐电殑铡熷洜鏄澶氭柟闱㈢殑锛屼竴涓铡熷洜鏄涓庝腑锲介庨橹鎶曡祫镄勬姇璧勬柟寮忔湁鍏炽备腑锲介庨橹鎶曡祫鍒濇湡涓嶅お娉ㄩ吨镵斿悎鎶曡祫锛岄氩父鏄涓瀹堕庨橹鎶曡祫鍏鍙告姇璧勪竴瀹朵紒涓氥傚湪鎶曡祫镞讹纴椋庨橹鎶曡祫姣旇缉閲嶈呜繘鍏ヤ环镙煎拰镓鍗犺偂浠斤纴瀵归”鐩鍙戝𪾢镓闇璧勯噾寰寰缂轰箯缁呜嚧鍒嗘瀽锛岄犳垚鎶曞叆璧勯噾涓嶈冻锛屾垨钥呭湪椤圭洰鍙戝𪾢杩囩▼涓瀹为檯𨱍呭喌涓庨勬祴鍙戠敓杈冨ぇ锅忕伙纴浣挎姇鍏ヨ祫閲戦毦浠ユ敮鎸侀”鐩杈惧埌鎶曡祫镞舵墍链熸湜镄勭粡钀ョ洰镙囥傛寜镦ч庨橹鎶曡祫鐞呜猴纴椋庨橹鎶曡祫搴旇ユ槸鎺ュ姏妫掑纺镄勬姇璧勶纴浣嗗湪鐩鍓崭腑锲斤纴椋庨橹鎶曡祫杈冨皯镒挎剰鎺ヤ笅鍏朵粬鎶曡祫钥呮姇璧勭殑浼佷笟锛屽洜姝ら犳垚鍒涗笟浼佷笟绗浜岃疆铻嶈祫锲伴毦銆傝繖镙峰嚭鐜颁简寰埚氶庨橹鎶曡祫鍏鍙告墍鎶曢”鐩缂鸿祫閲戯纴浣呜ラ庨橹鎶曡祫鍏鍙哥敱浜庢媴蹇幂户缁鎶曞叆璧勯噾钖庯纴鎶曡祫椋庨橹鍙桦ぇ锛屽洜姝や笉鏁㈢户缁鎶曡祫銆傝屽叾浠栨姇璧勫叕鍙稿张瑙夊缑浣犻兘涓嶆効镒忓炶祫锛岃偗瀹氭槸椤圭洰涓嶅ソ锛屾墍浠ヤ篃涓嶆効镒忔帴镓嫔拰鎶曡祫浜庤ョ被鍨嬬殑椋庨橹浼佷笟銆备娇鎶曡祫镄勯庨橹鎶曡祫鍏鍙告棦阃涓嶅嚭铡伙纴鍙堜笉鏁㈣拷锷犳姇璧勶纴闄峰叆涓ら毦澧冨湴銆傞庨橹浼佷笟澶勪簬鍙戝𪾢链燂纴绗涓杞镄勮瀺璧勬樉铹朵笉鑳借В鍐冲叾镓闇璧勯噾锛屽傛灉涓嶈兘绛瑰缑镓╁紶镓闇璧勬湰锛屽氨鐩存帴鍗卞强椋庨橹浼佷笟镄勫仴搴峰彂灞曪纴鐢氲呖鍗卞强鐢熷瓨銆傝繖绉嶅汹澧冩槸鎶曡祫椤圭洰镄勪竴涓鍏稿瀷椋庨橹銆2锛庝骇鍝佺粨鏋勫崟涓阃犳垚椋庨橹浼佷笟甯傚満阃傚簲鑳藉姏宸涓锲藉緢澶氶珮椋庨橹椤圭洰镄勪骇鍝佺粨鏋勫强涓氩姟鍗曚竴锛屽竞鍦洪傚簲鑳藉姏宸锛屽綋鐩稿叧甯傚満鍙桦寲鎴栬呯珵浜夋縺鐑堟椂锛屾敹鍏ュ氨鍙楀緢澶у奖鍝嶃傝缮链変竴浜涢”鐩鐢变簬浜у搧瀹氢綅瓒呭墠锛屽师𨱒ュ畾浣岖殑甯傚満鎴愰暱缂撴参锛岃屼紒涓氭病链夊叾浠栨浛浠ｄ骇鍝佸拰鏀跺叆𨱒ユ簮锛屽彧鑳界┖绛夌浉鍏冲竞鍦虹殑鍙戝𪾢锛屽艰嚧璐㈠姟鐘跺喌鎭跺寲锛屽舰鎴愰庨橹銆备骇鍝佺粨鏋勫崟涓銆佷紒涓氱己涔忛暱杩滆勫垝鑳藉姏鏄鐩鍓崭腑锲介庨橹鎶曡祫椤圭洰镄勪富瑕侀庨橹涔嬩竴銆3锛庡叕鍙告不鐞呜惤钖庯纴绠＄悊鑳藉姏浣庝笅涓锲藉氭暟椋庨橹鎶曡祫链烘瀯镓鎶曡祫镄勪紒涓氱殑鍐呴儴娌荤悊缁撴瀯涓嶅畬锽勶纴鍒跺害涓嶈勮寖锛岄犳垚缁忚惀绠＄悊鏁堢巼浣庝笅锛岀粡钀ユ垚链寰椾笉鍒版带鍒讹纴褰卞搷鐩埚埄銆傛姇璧勪紒涓氱己涔忎负镶′笢鍒涢犱环鍊肩殑缁忚惀鐞嗗康锛岃嚧浣挎姇璧勪紒涓氩父甯稿归庨橹鎶曡祫鍏鍙歌繘琛屼俊鎭灞忚斀锛屽姞澶т俊鎭涓嶅圭О锛屼篃锷犲ぇ浜嗛庨橹鎶曡祫镄勬姇璧勯庨橹銆备竴浜涘垱涓氲呭瓨鍦ㄩ亾寰烽庨橹锛岀壒鍒鏄褰撴妧链鍑鸿祫鏂规槸浼佷笟缁忚惀绠＄悊钥呮椂锛屽线寰浼氩嚭鐜颁汉涓烘彁楂树紒涓氱粡钀ユ垚链锛屾垨钥呴噰鐢ㄨ浆绉昏祫浜х瓑鏂瑰纺銮峰彇绉佸埄镄勭幇璞°傜敱浜庡埗搴︿笉锅ュ叏锛岃嚧浣垮瑰叾阆揿痉椋庨橹鎺у埗锷涘害链夐檺銆傚悓镞讹纴涓浜涘垱涓氲呭氢负鎶链涓撴墠锛岀己涔忕＄悊缁忛獙锛岀患钖堢＄悊鑳藉姏寮憋纴褰卞搷浜嗛庨橹浼佷笟镄勫彂灞曘4锛庤储锷￠庨橹褰卞搷浜嗙泩鍒╅庨橹浼佷笟璐㈠姟鏂归溃镄勭壒寰佷篃链夋瘆杈冨氱殑鍏辨э纴鍏朵腑涓涓閲嶈佺壒寰佹槸椋庨橹浼佷笟镄勫簲鏀跺笎娆炬瘆渚嬮珮锛屽奖鍝崭简浼佷笟镄勭泩鍒┿备笁銆侀庨橹绠＄悊镄勬柟寮忎笌搴斿圭瓥鐣1銆佺＄悊鏂瑰纺绗涓锛岄噰鍙栨洿涓ユ牸镄勬硶寰嬬害𨱒燂纴鍦ㄦ姇璧勫岗璁涓澧炲姞瀵归庨橹鎶曡祫镄勭壒鍒淇濇姢𨱒℃俱傚逛簬鍦ㄦ姇璧勫墠鎶曡祫鍗忚涓鐩稿叧绾︽潫𨱒℃剧己涔忕殑椤圭洰锛屽湪鎶曡祫椤圭洰澧炶祫鎴栬呭叾浠栦簨浠跺彂鐢熸椂锛屽簲褰揿埄鐢ㄦゅ戞満锛屼綔涓鸿皥鍒ょ殑𨱒′欢锛屽姞鍏ユ柊镄勭害𨱒熸浔浠讹纴浠ュ姞寮哄规姇璧勯”鐩镄勭洃鎺у姏搴︼纴阒茶寖鍜岃勯伩椋庨橹镄勫彂鐢熴傜敱浜庡垱涓氢紒涓氢竴鑸镐ラ渶绗浜岃疆镄勮瀺璧,镓浠ラ庨橹鎶曡祫鍏鍙稿傛灉镒挎剰缁栾ラ”鐩缁х画鎶曡祫锛屽湪涓庡垱涓氲呭仛澧炶祫璋埚垽镞讹纴鐢变簬鍦ㄨ皥鍒ゆ椂澶勪簬链夊埄鍦颁綅锛屽彲浠ユ妸锷犲叆镄勭浉鍏虫浔娆句綔涓虹户缁鎶曡祫镄勫墠鎻愶纴浠庤屽姞寮烘姇璧勫岗璁涓镄勭洃绠℃浔娆剧殑鏁埚姏銆傜浜岋纴鎺ㄨ繘鎶曡祫浼佷笟鍐呴儴娌荤悊缁撴瀯镄勮勮寖鍖栥傞庨橹鎶曡祫鍏鍙稿繀椤绘湁镒忚瘑鍦版帹锷ㄩ庨橹浼佷笟鍐呴儴娌荤悊缁撴瀯镄勫畬锽勶纴锘硅偛椋庨橹浼佷笟瀵硅勮寖鍖栫＄悊镄勬剰璇嗐傝佹槑纭镶′笢澶т细銆佽懀浜嬩细銆佺洃浜嬩细鍙婄粡钀ョ＄悊灞傜殑璐ｆ潈鍒╋纴浠ュ埗搴︾殑璁剧珛涓庡畬锽勫埗绾︽姇璧勮呬笌缁忚惀钥呯殑琛屼负銆傝佺敤镙戠珛鐜颁唬浼佷笟绠＄悊鐞嗗康锛屼互鍏堣繘镄勭＄悊镓嬫典笌绠＄悊鏂瑰纺锛屽逛紒涓氲繘琛岃勮寖绠＄悊銆傜涓夛纴浠ユ彁渚涘炲兼湇锷″戝叆鐩戠°傛牴鎹涓锲藉垱涓氲呯殑鏂囧寲涔犳傥锛屼腑锲介庨橹鎶曡祫鏂瑰簲璇ュ规姇璧勪紒涓氱殑椋庨橹绠＄悊閲囩敤𨱔垫椿镄勭瓥鐣ャ傝佷笌琚鎶曡祫浼佷笟寤虹珛姣旇缉濂界殑鍏崇郴,澶氭彁渚涚＄悊鍜ㄨ锛屽府锷╁紩杩涘㈡埛銆佸悎浣滀紮浼寸瓑澧炲兼湇锷°傜敤链嶅姟𨱒ユ崲鍙栨姇璧勪紒涓氱殑閰嶅悎锛屼粠钥屾湁鍒╀簬瀵硅鎶曡祫浼佷笟淇℃伅镄勫强镞舵帉鎻★纴锅氩ソ瀵瑰叾椋庨橹绠＄悊鍜岀洃鎺с2銆佸簲瀵圭瓥鐣ラ栧厛,瀵逛簬璧勯噾涓嶈冻镄勫垱涓氢紒涓氾纴鎴栧墠鏅锘烘湰涓岖湅濂界殑浼佷笟锛屽簲璇ユ椂鍒诲叧娉ㄥ叾璐㈠姟鐘跺喌锛屽瑰凡缁忔垨钥呭皢鏀鎸佷笉涓嫔幓镄勪紒涓氾纴寤鸿椋庨橹鎶曡祫鍏鍙稿强镞堕噰鍙栦紤鐪犮佸悎骞躲佹竻绠楃瓑鏂瑰纺姝㈡崯锛涘瑰皻瀛桦湪鍙戝𪾢鍓嶆櫙镄勪紒涓氾纴瑕佸瘑鍒囧叧娉ㄥ叾璐㈠姟𨱍呭喌锛岄槻姝㈠垱涓氲呮崯瀹虫姇璧勮呯殑鍒╃泭锛涘湪甯傚満寮𨰾撴柟闱涓哄垱涓氲呮彁渚涙湁鏁堢殑甯锷╋纴钖屾椂涓哄叾瀵绘垒鎶链銆佸竞鍦恒佽祫链鏂归溃镄勬垬鐣ュ悎浣滀紮浼达绂瀵逛簬鍙戝𪾢鍓嶆櫙杈冨ソ浣嗙己涔忚祫閲戠殑椤圭洰锛屽簲绉鏋佸府锷╄仈绯昏捶娆炬媴淇濊幏寰楅摱琛岃捶娆撅纴涔熷彲杩藉姞鎶曡祫銆傚叾娆★纴瀵逛簬浜у搧缁撴瀯鍗曚竴镄勪紒涓氾纴寤鸿灏介噺𨰾揿𪾢浜у搧绾匡纴鎴栬呴傚綋鏀瑰彉缁忚惀绛栫暐锛屽紑杈熸柊镄勮耽鍒╃偣銆傚瑰皻鍦ㄤ骇鍝佸紑鍙戦桩娈电殑浼佷笟锛屽簲瀵瑰叾浜у搧娼滃湪甯傚満杩涜屾繁鍏ヤ简瑙ｏ纴寤鸿鍦ㄥ叾寮鍙戣繃绋嬩腑锛屽炲姞浜у搧瀹藉害鍜屽竞鍦洪傚簲鑳藉姏锛屽苟闅忕潃甯傚満鍙桦寲阃傚綋璋冩暣浜у搧鏂瑰悜鍜岀粡钀ユā寮忋傜涓夛纴瀵逛簬缁忚惀绠＄悊鑳藉姏寮辩殑浼佷笟锛屽簲锷犲己涓庣＄悊灞傜殑鍗忚皟娌熼氾纴灏藉彲鑳藉湴杈揿嚭澧炲兼湇锷″拰绠＄悊锛屽府锷╀紒涓氱殑绠＄悊钥呮敼锽勭粡钀ョ＄悊锛屾垨鎺ㄨ崘镵屼笟缁忕悊浜虹洿鎺ュ弬涓庣＄悊锛屽苟镌ｄ绩琚鎶曡祫浼佷笟瀹屽杽娉曚汉娌荤悊缁撴瀯锛屽府锷╂姇璧勪紒涓氩缓绔嫔仴鍏ㄥ唴閮ㄧ＄悊鍒跺害銆傚洓.寤虹瓒宸ョ▼涓镄勯庨橹绠＄悊椋庨橹绠＄悊鏄浜轰滑瀵规綔鍦ㄧ殑镒忓栨崯澶辫繘琛岃京璇嗐佽瘎浼般侀勯槻鍜屾带鍒剁殑杩囩▼銆傚缓绛戝伐绋嬬敱浜庡叾瑙勬ā澶с佸懆链熼暱銆佺敓浜х殑鍗曚欢镐у拰澶嶆潅镐х瓑鐗圭偣锛屽湪瀹炴柦杩囩▼涓瀛桦湪镌鏂藉伐涓岖‘瀹氱殑锲犵礌锛屾瘆涓鑸浜у搧鐢熶骇鍏锋湁镟村ぇ镄勯庨橹锛岃繘琛岄庨橹绠＄悊灏や负閲嶈併傞庨橹绠＄悊鏄瀵归”鐩鐩镙囩殑涓诲姩鎺у埗銆傞栧厛瀵归”鐩镄勯庨橹杩涜岃瘑鍒鍒嗘瀽锛岀劧钖庡皢杩欎簺椋庨橹瀹氶噺鍖栵纴瀵归庨橹杩涜屾带鍒躲傚浗闄呬笂鎶婇庨橹绠＄悊鐪嬩綔鏄椤圭洰绠＄悊镄勭粍鎴愰儴鍒嗐傞庨橹绠＄悊鍜岀洰镙囨带鍒舵槸椤圭洰绠＄悊镄勪袱澶у熀纭銆傚湪宸ヤ笟鍙戣揪锲藉跺拰鍦板尯锛岄庨橹杞绉绘槸宸ョ▼椋庨橹绠＄悊瀵圭瓥涓閲囩敤链澶氱殑鎺鏂斤纴宸ョ▼淇濋橹鍜屽伐绋嬫媴淇濇槸椋庨橹杞绉荤殑涓ょ嶅父鐢ㄦ柟娉曘傦纸涓锛夊伐绋嬩缭闄╁伐绋嬩缭闄╂槸鎸囦笟涓诲拰镓垮寘鍟嗕负浜嗗伐绋嬮”鐩镄勯‘鍒╁疄鏂斤纴钖戜缭闄╀汉锛埚叕鍙革级鏀浠树缭闄╄垂锛屼缭闄╀汉镙规嵁钖埚悓绾﹀畾瀵瑰湪宸ョ▼寤鸿句腑鍙鑳戒骇鐢熺殑璐浜у拰浜鸿韩浼ゅ虫圹𨰾呰禂锅夸缭闄╅噾璐ｄ换銆傚伐绋嬩缭闄╀竴鑸鍒嗕负寮哄埗镐т缭闄╁拰镊镒夸缭闄╀袱绫汇傚湪宸ヤ笟鍙戣揪锲藉跺拰鍦板尯锛屽己鍒舵х殑宸ョ▼淇濋橹涓昏佹湁浠ヤ笅鍑犵嶏细寤虹瓒宸ョ▼涓鍒囬橹锛堥梼锷犵涓夎呰矗浠婚橹锛夊畨瑁呭伐绋嬩竴鍒囬橹锛堥梼锷犵涓夎呰矗浠婚橹锛夌ぞ浼氢缭闄╋纸濡备汉韬镒忓栭橹銆侀泧涓昏矗浠婚橹鍜屽叾浠栧浗瀹舵硶浠よ勫畾镄勫己鍒朵缭闄╋级链哄姩杞﹁缔闄┿10骞磋矗浠婚橹鍜5骞磋矗浠婚橹銆佷笓涓氲矗浠婚橹绛夌瓑銆傚叾涓锛屽缓绛戝伐绋嬩竴鍒囬橹鍜屽畨瑁呭伐绋嬩竴鍒囬橹鏄瀵瑰伐绋嬮”鐩鍦ㄥ疄鏂芥湡闂寸殑镓链夐庨橹鎻愪緵鍏ㄩ溃镄勪缭闄╋纴鍗冲规柦宸ユ湡闂村伐绋嬫湰韬銆佸伐绋嬭惧囧拰鏂藉伐链哄叿浠ュ强鍏朵粬鐗╄川镓阆鍙楃殑鎹熷け浜堜互璧斿伩锛屼篃瀵瑰洜鏂藉伐钥岀粰绗涓夎呴犵殑浜鸿韩浼や骸鍜岀墿璐ㄦ崯澶辨圹𨰾呰禂锅胯矗浠汇傝繃铡伙纴涓鍒囬橹镄勬姇淇濅汉澶氭暟涓烘圹鍖呭晢锛涚幇鍦锛屽浗闄呬笂鏅阆嶆帹琛岀敱涓氢富鎶曚缭宸ョ▼涓鍒囬橹銆傚湪宸ヤ笟鍙戣揪锲藉跺拰鍦板尯锛屽缓绛戝笀銆佺粨鏋勫伐绋嫔笀绛夎捐°佸捝璇涓扑笟浜哄潎瑕佽喘涔颁笓涓氲矗浠婚橹锛屽圭敱浜庝粬浠镄勮捐″け璇鎴栧伐浣灭枏蹇界粰涓氢富鎴栨圹鍖呭晢阃犳垚镄勬崯澶憋纴灏嗙敱淇濋橹鍏鍙歌禂锅裤傚浗闄呬笂宸ョ▼娑夊强镄勮嚜镒夸缭闄╂湁浠ヤ笅鍑犵嶏细锲介檯璐х墿杩愯緭闄┿佸冨唴璐х墿杩愯緭闄┿佽储浜ч橹銆佽矗浠婚橹銆佹敛娌婚庨橹淇濋橹銆佹眹鐜囦缭闄╃瓑绛夈傚浗闄呬笂宸ョ▼淇濋橹镄勯氲屽仛娉曞拰鐗圭偣鏄锛氢缭闄╃粡绾浜哄湪淇濋橹涓氩姟涓鍏呭綋閲嶈佽掕壊銆佸仴鍏ㄧ殑娉曞緥浣撶郴涓哄伐绋嬩缭闄╁彂灞曟彁渚涗简淇濋㱩锛屾姇淇濅汉涓庝缭闄╁晢阃氩姏钖堜綔鏄鎺у埗镒忓栨崯澶辩殑链夋晥阃斿缎锛屼缭闄╁叕鍙歌繑璧旂巼楂树笖鍒╂鼎鐜囦绠銆傦纸浜岋级宸ョ▼𨰾呬缭宸ョ▼𨰾呬缭鏄鎸囨媴淇濅汉锛堜竴鑸涓洪摱琛屻佹媴淇濆叕鍙搞佷缭闄╁叕鍙搞佸叾浠栭噾铻嶆満鏋勚佸晢涓氩洟浣撴垨涓浜猴级搴斿伐绋嫔悎钖屼竴鏂癸纸鐢宠蜂汉锛夌殑瑕佹眰钖戝彟涓鏂癸纸鍊烘潈浜猴级浣滃嚭镄勪功闱㈡圹璇恒傚伐绋嬫媴淇濇槸宸ョ▼椋庨橹杞绉绘帾鏂界殑鍙堜竴閲嶈佹坠娈碉纴瀹冭兘链夋晥鍦颁缭闅滃伐绋嫔缓璁剧殑椤哄埄杩涜屻傝稿氩浗瀹舵敛搴滈兘鍦ㄦ硶瑙勪腑瑙勫畾瑕佹眰杩涜屽伐绋嬫媴淇濓纴鍦ㄦ爣鍑嗗悎钖屼腑涔熷惈链夊叧浜庡伐绋嬫媴淇濈殑𨱒℃俱傚湪宸ヤ笟鍙戣揪锲藉跺拰鍦板尯锛屽父瑙佺殑宸ョ▼𨰾呬缭绉岖被濡备笅锛氱涓锛屾姇镙囨媴淇濓细鎸囨姇镙囦汉鍦ㄦ姇镙囨姤浠蜂箣鍓嶆垨钖屾椂锛屽悜涓氢富鎻愪氦鎶曟爣淇濊瘉閲戯纸淇楃О鎶垫娂閲戯级鎴栨姇镙囦缭鍑斤纴淇濊瘉涓镞︿腑镙囷纴鍒椤饱琛屽弹镙囩剧害镓垮寘宸ョ▼銆备竴鑸鎶曟爣淇濊瘉閲戦濅负镙囦环镄0.5~5%锛涚浜岋纴灞ョ害𨰾呬缭锛氭槸涓轰缭闅沧圹鍖呭晢灞ヨ屾圹鍖呭悎钖屾墍浣灭殑涓绉嶆圹璇恒备竴镞︽圹鍖呭晢娌¤兘灞ヨ屽悎钖屼箟锷★纴𨰾呬缭浜虹粰浜堣禂浠桡纴鎴栬呮帴鏀跺伐绋嫔疄鏂戒箟锷★纴钥屽彟瑙呯粡涓氢富钖屾剰镄勫叾浠栨圹鍖呭晢璐熻矗缁х画灞ヨ屾圹鍖呭悎钖屼箟锷°傝繖鏄宸ョ▼𨰾呬缭涓链閲嶈佺殑锛屼篃鏄𨰾呬缭閲戦濇渶澶х殑涓绉嶅伐绋嬫媴淇濓绂绗涓夛纴棰勪粯娆炬媴淇濓细瑕佹眰镓垮寘鍟嗘彁渚涚殑锛屼负淇濊瘉宸ョ▼棰勪粯娆剧敤浜庤ュ伐绋嬮”鐩锛屼笉鍑嗘圹鍖呭晢鎸浣滀粬鐢ㄥ强鍗锋炬綔阃冿绂绗锲涳纴缁翠慨𨰾呬缭锛氭槸涓轰缭闅灭淮淇链熷唴鍑虹幇璐ㄩ噺缂洪櫡镞讹纴镓垮寘鍟呜礋璐ｇ淮淇钥屾彁渚涚殑𨰾呬缭锛岀淮淇𨰾呬缭鍙浠ュ崟鍒楋纴涔熷彲浠ュ寘钖鍦ㄥ饱绾︽媴淇濆唴锛屾湁浜涘伐绋嬮噰鍙栨墸鐣椤悎钖屼环娆剧殑5%浣滀负缁翠慨淇濊瘉閲戙备互涓婂洓绉嶆媴淇濇槸鍦ㄥ伐涓氩彂杈惧浗瀹跺拰鍦板尯甯歌佺殑宸ョ▼𨰾呬缭绉岖被锛岄櫎姝よ繖澶栬缮浠ヤ互涓嫔嚑绉嶏细鍙嶆媴淇濄佷粯娆炬媴淇濄佷笟涓绘棤鑳戒负锷涙媴淇濄佸垎鍖呮媴淇濄佷复镞惰繘鍙ｇ墿璧勭◣鏀舵媴淇濄佸畬宸ユ媴淇濄佸樊棰濇媴淇濄佹柦宸ユ墽镦ф媴淇濈瓑銆傜敱浜庡缓绛戝伐绋嫔湪寤鸿捐繃绋嬩腑瀛桦湪镌瓒婃潵瓒婂氱殑涓岖‘瀹氭у洜绱狅纴椋庨橹绠＄悊姝ｆ垚涓哄伐绋嬮”鐩绠＄悊镞ョ泭閲嶈佺殑涓涓缁勬垚閮ㄥ垎銆
镟村氩叧浜庡伐绋/链嶅姟/閲囱喘绫荤殑镙囦功浠ｅ啓鍒朵綔锛屾彁鍗囦腑镙囩巼锛屾偍鍙浠ョ偣鍑诲簳閮ㄥ畼缃戝㈡湇鍏嶈垂鍜ㄨ锛https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd
2. 项目风险管理的方法
导语：风险管理策略的最终目的是要对风险的相关因素采取措施，规避风险，化解和转移风险，或权衡利弊分担和降低风险损失的影响。企业应该加大项目方面的风险管理，做到尽量少失败，这样才能增强企业的竞争力，使企业立于不败之地，长久发展。那么，关于项目风险管理的方法有哪些可以参考借鉴呢?
1、风险回避策略
是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它风险管理策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种风险管理策略。例如，企业目前正面对一项技术不太成熟的项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险，甚至保险公司也认为风险太大拒绝承保。这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的风险事故和财产损失。
2、转移风险策略
是指将风险转移至其他人或其它组织，其目的是借用合同或协议，在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到有能力承受或控制项目风险的个人或组织。具体实施时可表现为财务性风险转移(如银行、保险公司或其他非银行金融机构为项目风险负间接责任)。非财务性风险转移(将项目有关的物业或项目转移到第三方，或者以合同的形式把风险转移到其他人或组织身上，同时也能够保留会产生风险的物业或项目)。
3、减轻风险策略
减轻风险策略是通过缓和或预知等手段来减轻风险，降低风险发生的可能性或减缓风险带来的不利后果，以达到风险减少的`目的。这是一种积极的风险处理手段。
4、接受风险策略
接受风险策略也是风险管理策略之一，它是指项目组有意识地选择自己承担风险后果的策略。当采取其它风险规避方法的费用超过风险事件造成的损失时，可采取接受风险的方法。接受风险可以是主动的，即在风险规划阶段已对一些风险有了准备，所以当风险事件发生时马上执行应急计划;被动接受风险是指项目管理组因为主观或客观原因，对风险的存在性和严重性认识不足，没有对风险进行处理，而最终由项目管理组织人员自己承担风险损失。在实施项目时，应尽量避免被动接受风险的情况，只有在风险规划阶段做好准备工作才能主动接受风险。
5、储备风险策略
储备风险策略是指根据项目风险规律事先制定应急措施和制定一个科学高效的项目风险计划，一旦项目实际进展情况与计划不同，就动用后备应急措施。项目风险应急措施主要有费用、进度和技术三种。预算应急费是一笔事先准备好的资金，用于补偿差错、疏漏及其它不确定性对项目费用估计精确性的影响。预算应急费在项目预算中要单独列出，不能分散到具体费用项目下，否则，项目管理组织就会失去对支出的控制。
一、项目管理主要的风险有：
1. 工期风险;
2. 费用风险;
3. 质量风险;
4. 市场风险;
5. 信誉风险;
6. 人身伤亡、安全、健康以及工程或设备的损坏风险;
7. 法律责任;
二、项目管理风险控制方法：
第一，采取更严格的法律约束， 在投资协议中增加对风险投资的特别保护条款。对于在投资前投资协议中相关约束条款缺乏的项目，在投资项目增资或者其他事件发生时，应当利用此契机，作为谈判的条件，加入新的约束条件，以加强对投资项目的监控力度，防范和规避风险的发生。由于创业企业一般急需第二轮的融资，所以风险投资公司如果愿意给该项目继续投资，在与创业者做增资谈判时，由于在谈判时处于有利地位，可以把加入的相关条款作为继续投资的前提，从而加强投资协议中的监管条款的效力;
第二，推进投资企业内部治理结构的规范化。 风险投资公司必须有意识地推动风险企业内部治理结构的完善，培育风险企业对规范化管理的意识。要明确股东大会、董事会、监事会及经营管理层的责权利，以制度的设立与完善制约投资者与经营者的行为。要用树立现代企业管理理念，以先进的管理手段与管理方式，对企业进行规范管理;
第三，以提供增值服务契入监管。 根据中国创业者的文化习惯，中国风险投资方应该对投资企业的风险管理采用灵活的策略。要与被投资企业建立比较好的关系，多提供管理咨询，帮助引进客户、合作伙伴等增值服务。用服务来换取投资企业的配合，从而有利于对被投资企业信息的及时掌握，做好对其风险管理和监控。
3. 基于问题管理的空管安全风险管理模式研究
【摘要】 安全是民航一切活动的最高准则，是民航工作顺利进行的基础。随着我国民航运输业的快速发展，不断增加孙键此的流量正为我国的航空运行安全带来更为严峻的挑战，因此进行安全风险分析是保证运行安全的前提条件。空管安全需要动态管理，构建并实施基于问题管理的航空安全风险管理模式是民航空管组织构建的一个方向。本文通过探讨民航空管的安全管理工作如何围绕航空安全问题为中心进行制度、组织、日常管理构建，进一步分析问题的识别、分析和解决，梳理出基于问题管理的民航空管安全风险管理模式所具备的优势及优化建议。
【关键词】 民航空管；问题管理；风险管理；风险因素分析
0引言
早在2006年，国际民航组织（ICAO）和有关机构就预测，到2020年全球航空运输量将在当时的基础上增加一倍。近十年来，我国民航航空运输量每年以两位数的速度在增长，数据表明2010年我国航空运输总周转量已经从2003年的世界排行第5位上升到世界前3位，并且未来十年仍将以10%的速度增长。航空运输量的持续增长也给民航空管安全工作带来了巨大的压力。目前，我国民航空管安全管理风险评价体系的很多指标还存在着局限性和实质性，同时缺乏标准性、连续性，不利于风险的动态管理。因此，构建并建立成熟的，可信赖的安全管理体系并在其基础上实施基于问题的空管安全风险管理模式是我们民航空管安全管理工作的当务之急。
1我国民航空管安全风险管理现状
近年来，安全管理体系概念（safetymanagementsystem，SMS）逐步被航空业发达国家所采用，国际民航组织已在其公约附件中要求成员国在机场、空中交通管制和飞行运营等单位建立SMS。有关资料统计，70%的世界民航的飞行事故是人为原因造成的，剩余30%的原因主要是天气、机械故障和其它原因。因此，民航空管安全工作的核心是人，做好每一个参与安全生产的人的工作，就抓住了安全工作的关键。而问题管理恰恰是紧紧以人为核心，充分调动人的主观能动性，识别安全风险，解决安全问题及其隐患。所以，研究并实施问题管理为中心的安全管理模式，对于扭转民航空管安全工作局面，有着很大的帮助。问题管理倡导全时空、全方位、全过程地提出问题并解决问题。问题管理变间接管理为直接管理；变专职管理为全员管理；变滞后管理为超前管理；变僵化管理为创新管理；变被动管理为主动管理；变模糊管理为务实管理。借鉴这种新型的安全风险管理模式在其他行业的成功经验，实施以问题管理为中心的民航空管安全风险管理模式，实现安全风险的动态管理、主动管理和超前管理，在这种模式下构建并建立民航空管安全管理体系，对于适应民航空管安全工作的新局面，有着重要的意义。
2问题管理与安全工作
所谓问题，是指需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难、事故或意外。问题管理是一种行动型的管理职能，它谋求确认那些可能影响组织的潜在或萌芽的各种问题（立法的、规章制度的、政治的或社会的）。然后，动员并协调该组织的一切资源，从策略上来影响那些问题的发展。问题管理的根本目的是促成有利于该组织的公共政策。由于安全工作的目标难以确定，安亮慧全工作的结果难以量化，事故的偶然性等原因，给安全工作的计划部署、监督控制、验收评比等带来了许多困难。在这种情况下，更有必要在管理的大框架下，把注意力投向于问题，实实在在地在如何发现问题、解决问题上做工作。并以问题的解决程度，作为衡量安全工作达到水平的度量。通过实施问题管理，企事业单位能及早地发现影响其潜在的或萌芽状态的各种问题，及时采取必要措施，控制和解决这些问题。
3基于问题管理的民航空管安全风险管理模式框架
民航空管安全管理工作要围绕航空安全问题为中心进行制度、组织、日常管理方面的构建，构建基于问题管理的航空安全风险管理模式，首先是在制度层面，将问题管理制度化，落实问题管理责任规范安全管理；在组织结构方面，为保证问题处理的有效和及时，需要进行组则迅织流程的重构，尽可能使组织扁平化；在安全日常管理中，注重强调问题的发现、分析和解决，突出惯性、重点问题的控制，突出问题管理的分析和经验积累，将风险识别和恰当动作贯穿于问题管理的过程中。此外，还要注重将安全管理工作与企业危机管理工作有机结合起来。
（1）在制度层面，通过将安全问题管理制度化、规范化，将问题的安全管理责任具体落实到个人，将人的积极性调动起来，变被动管理为主动管理。从一些问题管理的实践经验看，不但要将问题的后果影响落实到个人，而且需要鼓励从业者积极识别自己的、别人的和组织的问题、暴露自己的、别人的和组织的问题，通过各种形式的讨论，启发和培养个人识别和解决问题的能力。随着我国航空发展步伐不断加大，风险积聚效应越来越明显，客观上越来越要求民航全体员工积极主动的参加到风险安全管理工作中。实施安全风险问题管理，化过去专职部门的安全管理为全员管理，化过去被动管理为主动管理，无疑能适应航空业快速发展带来的风险管理客观要求。
（2）在组织层面，空管单位具有人员多、组织层次丰富、规模大的特点，在实施基于安全问题管理的危险管理模式中，应进行组织流程的重构，尽可能使组织扁平化，提高安全问题信息的流动速度，保证安全问题处理的有效和及时。这种组织流程的重构也不需要每个信息流动环节上都设立相关实体部门，除了一定要有职责明确的由专家、管理者组成的专职安全问题处理委员会外，其他的可以是虚拟化的部门，由安全问题处理委员会赋予明确的职责。
（3）在安全日常管理中，从问题管理的实践经验中看，通过绩效考核，强调员工和管理者，尤其是强调管理者的安全问题的发现、分析和解决能力，对于高效的安全管理工作具有十分重要的作用。突出惯性、重点安全问题的控制，对于一再发生，屡禁不止的安全问题，要有相应的惩戒措施。由于航空业的风险种类复杂多样，管理面临的安全问题多，而安全管理可运用的`资源总是有限的，安全管理工作不可能面面俱到，因此需要强调安全问题的轻重缓急，注重解决问题的整体效益考虑。对于直接危及航空安全的重点问题要突出管理，强调对于问题解决的适度反应，实现安全效益最大化。因此，需要不断加强安全问题的分析和管理经验积累，积累安全问题的适度反应阈值，注重对安全问题进行跟踪和分析，进而建立基于航空安全问题的风险预警系统，使解决安全问题的措施直接有效。
（4）航空业实施基于问题管理的安全管理要注意与危机管理融为一体。危机管理属于企业公共关系的范畴，传统的危机管理是危机处理的狭义概念，随着现代风险的扩大和管理方法的进步，现代的危机管理理论强调危机的事前预防。航空业是高风险行业，安全问题处理不当，很容易引发危机，直接威胁企业生存空间，因此，经营者有必要从整体上注重资源部署，将安全管理与危机管理有机结合起来，通过实施基于问题的安全管理有效地消除危机的发生；同时一旦发生危机，通过积极地实施基于问题的危机处理弥补安全管理的不足，并通过总结教训，进一步提升安全管理水平。危机管理理论指出，随着问题的发展，企业面临的压力将越来越大，付出的成本越来越多。因此，危机管理工作应该集中在问题生命周期的早期阶段。可见，在资源部署上在保障危机管理能够衔接安全管理工作的情况下，资源分配重心应向安全管理倾斜。
4新模式实施后的优点
事故的发生可以说是安全问题管理失效的体现，通过直接抓安全问题，促进安全管理工作，可以说是抓住了安全管理的实质。问题管理倡导全方位、全时空、全过程地提出问题进而解决问题。提倡基于安全问题的管理模式具有的优点如下：
（1）由个别部门少数专职安全管理人员的安全管理变为各职能部门全员额的安全管理；
（2）使安全管理的层次扁平化，把安全工作直接伸向基层一线，使存在的问题及时被发现，并迅速反馈到决策层；
（3）将安全问题的发现和处理变成一种经常性的活动和制度；
（4）可营造一种安全危机意识和责任感，促使大家主动提自己的安全问题、提他人的安全问题、提组织的安全问题，强化领导和群众的权责意识，培养责任心，营造了安全文化氛围；
（5）这种管理模式本身也是一种务实的管理方法论，它强调的是安全管理的安全问题导向，有利于明确人们的思想，使安全工作中模糊的“管理”二字被清晰地界定。
5结论及建议
由上述分析可以清楚地看到，在基于问题管理的安全风险管理新模式下，对于安全风险的识别、分析、评价和优化上升到了一个新的高度。新模式运行主要有注重强调问题的发现、分析和解决，突出惯性、重点问题的控制，突出问题管理的分析和经验积累，将风险识别和恰当动作贯穿于问题管理的过程中。从空管单位的安全工作开展来说，任何一个安全事件的产生，都亟待着空管安全组织结构的全体成员在事件的基础上去发现问题，分析问题，进而发现更多安全管理工作中存在的不足。民航安全风险管理无论在理论研究还是实践应用上都有很大的发展前景，随着风险管理时代的到来，又赋予了它新的思想和内容。不仅仅是航空业，谁先去挖掘谁就取得了安全风险管理的主动权，这对我国面对激烈的全球竞争的各行各业来说更加尤为重要。只有抓住了机遇，把安全风险管理的新思想、新技术、新方法应用到实践中才能保障民航空管的持续安全运行。
【参考文献】
［1］刘钧.风险管理概论[M].北京.清华大学出版社，2008.
［2］黎威.东方航空公司的安全风险管理研究[J].电子科技大学，2010.
［3］邹国良.加强中国民航空管安全风险信息管理迫在眉睫[J].中国民用航空，2004(11):56~59.
［4］民航空中交通管理安全评估管理办法[S].中国民用航空局空管行业管理办公室，2011.
［5］杨军.立足现场控制实施问题管理实现安全生产的有序控制[J].理论学习与探索，2004(1):38~39.
［6］罗帆,贾贵娟,陈高明,周风华.空管安全风险评估指标体系的优化设计[J].中国安全科学学报，2009.
［7］海恩思沃斯.问题管理:发现与定义[A].上海:复旦大学出版社，1995.