预算制定方法投标分析法

① 预算的编制方法有哪几种内容

预算编制的主要办法其实共有6种，具体如下：
一、固定预算
固定预算又称静态预算，是把企业预算期的业务量固定在某一预计水平上，以此为基础来确认其他项目预计数的预算办法。也就是说，预算期内编制财务预算所依据的成本花费和盈利信息都只是在一个预定的业务量水平的基础上确认的。显然，以未来固定不变的业务水平所编制的预算赖以生存的前提条件，必须是预计业务量与实际业务量相一致(或相差很小)，才比较适合。
固定预算的缺点：一是过于呆板，因为编制预算的业务量基础是事先假定的某个业务量，所以在这种办法下，不论预算期内业务量水平实际可可以发生哪几种变动，都只可以以事先确认的某一个业务量水平为编制预算的基础;二是可比性差，当实际的业务量与编制预算所依据的业务量发生较大差异时，有关预算指标的实际数与预算数就会因业务量基础不同而失去可比性。例如，编制财务预算时，预计业务量为生产可以力的90%。其成本预算总额为40 000元，而实际业务量为生产可以力的100%，其成本实际总额为55 000元，实际成本与预算相比，则超支很大，但是，实际成本脱离预算成本的差异包含了因业务量增长而增加的成本差异，而业务量差异对成本分析来说是无意义的。
二、弹性预算
弹性预算是按照成本(花费)习性类别的基础上，根据量、本、利之间的依存关系，思考到计划期间业务量可可以发生的变动，编制出一套适应多种业务量的花费预算，以便分别反映在各种业务量的情形下所应支的花费水平。在编制预算时，变动成本随业务量的变动而予以增减，固定成本则在相关的业务量范畴内稳定不变。分别按一系列可可以达到的预计业务量水平编制的可以适应企业在预算期内任何生产经营水平的预算。由于这种预算是随着业务量的变动作机动调整，适用面广，具有弹性，故称为弹性预算或变动预算。
弹性预算的优点：一是预算范畴宽;二是可比性强。弹性预算一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本(花费)、盈利等预算项目。
弹性预算的编制程序为：
(1)确认某一相关范畴，定在正常生产可以力的70%～110%之间。
(2)选择业务量的计量单位。
(3)按照成本性态分析的办法，将企业的成本分为固定成本和变动成本两大类，并确认成本函数(y=a+bx)。
(4)确认预算期内各业务量水平的预算额。
三、增量预算
增量预算是指以基期成本花费水平为基础，结合预算业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整原有花费项目而编制预算的办法。增量预算办法比较简单，但它是以过去的水平为基础实际上就是承认过去是合理的，无需改进。因为不加分析地保留或接受原有的成本项目，可可以使原来不合理的花费继续开支，而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。
四、零基预算
零基预算，或称零底预算，是指在编制预算时，对于所有的预算支出均以零点为基础，不思考其以往情形怎么，从实际需要与可可以出发，研究分析各项预算花费开支是否必要合理，进行综合平衡，从而确认预算花费。
零基预算是差别于传统的增量预算而设计的一种编制花费预算的办法，它在编制预算时，对所有的预算支出均以零为基底，从实际需要与可可以出发，逐项审议各种花费开支的必要性、合理性以及开支数额的大小，从而确认预算成本。其基本做法是：
(1)企业内部各有关部门，根据企业的总体目标和各该部门的具体任务，提出预算期内需要发生的各种业务活动及其花费开支的性质、目的和数额。
(2)对各项预算方案进行成本一效益分析。即对每一项业务活动的所费与所得进行对比，权衡得失，据以判断各项花费开支的合理性及优先顺序。
(3)根据生产经营的客观需要与一定期间资金供应的实际可可以，在预算中对各个项目进行择优安排，分配资金，落实预算。
(4)划分不可延缓花费项目和可延缓花费项目，在编制预算时，应根据预算期内可供支配的资金数额在各花费之间进行分配。应优先安排不可延缓花费项目的支出。然后再根据需要和可可以，按照花费项目的轻重缓急确认可延缓项的开支。
零基预算的优点是不受现有条条框框限制，对一切花费都以零为出发点，这样不仅可以压缩资金开支，而且可以切实做到把有限的资金，用在最需要的地方，从而调动各部门人员的积极性和创造性，量力而行，合理使用资金，提高效益。
零基预算的工作量较大，编制预算需要较长的日期。为了克服这一不足，不需要每年都按零基预算的办法编制预算，只需每隔几年按此办法编制一次预算。
五、定期预算
定期预算是指在编制预算时，以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种编制预算的办法。这种办法的优点是便于将实际数与预算数进行对比，也有利于对预算执行情形进行分析和评价。其缺点在于：第一，盲目性。因为定期预算多在其执行年度开始前两三个月进行，难以预测预算期后期情形，特别是在多变的市场下，许多数据材料只可以估计，具有盲目性。第二，不变性。预算执行中，许多不测因素会妨碍预算的辅导功可以，甚至使之失去作用，而预算在实施过程中又往往不可以进行调整。第三，间断性。预算的连续性差，定期预算只思考一个会计年度的经营活动，即使年中修订的预算也只是针对剩余的预算期，对下一个会计年度很少思考形成人为的预算间断。
六、滚动预算
滚动预算，又称连续预算，是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离开，随着预算的执行不断地补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为12个月的一种预算办法。其特点在于将预算期与会计年度挂钩，始终保持12个月，每过去1个月，就根据新的情形调整和修订后几个月的预算，并在原预算基础上增补下1个月预算，从而逐期向后滚动，连续不断地以预算方式规划未来经营活动。
滚动预算的基本做法是使预算期始终保持12个月，每过1个月或1个季度，立即在期末增列1个月或1个季度的预算，因而在任何一个时期都使预算保持有12个月的日期幅度，故又叫连续预算。
滚动预算可以使企业各级管理人员对未来始终保持整整12个月日期的思考和规划，从而保证企业的经营管理工作可以够稳定而有秩序地进行。
滚动预算可以克服传统定期预算的盲目性、不变性和间断性，从这个意义上说，编制预算已不再仅仅是每年末才开展的工作了，而是与日常管理密切结合的一项措施。
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② 编制预算时使用的方法通常有哪几种分别说明

1、固定预算。
它是按固定的业务量来编制预算，这种预算方法的优点是比较简便；缺点是实际业务的发展与预算业务预测的差距很大时，就无法分析、考核业绩，发挥不出预算管理的优势。因此，固定预算方法适宜业务或财务活动比较稳定的企业和非盈利性组织，而且多用于生产预算、成本和费用预算、利润预算等。
2、弹性预算。
它是指在不能准确预测预算期业务量的情况下，根据其与成本形态或者与其他因素的依存关系，按预算期内业务量可能发生的一定范围编制而成的预算。弹性预算有很多优点，如比固定预算运用范围广，使预算具有可比基础，使预算控制和差异分析具有说服力；其缺点是编制预算时确定业务量的依存关系如果发生变化，就会大大调整工作量。
3、增减量预算。
这是我国的传统方法，是指在已有上期预算执行结果情况下，考虑到下个预算期的各变化因素，相应地调增调减相关项目预算数额。由于此种方法是在前期预算执行结果的基础上进行调整，就不可避免地受前期既成事实影响，使上个预算期的不合理因素得以沿袭下去。
4、零基预算。
这种方法是针对增减预算方法的缺点而采用的，对于任何预算期的任何预算项目，其预算数额都以“零”为起点，按照预算期内应该达到的工作内容和经营目标，重新考虑每项业务量及其成本费用支出的规模，从而确定当期预算数额。零基预 算的优点是：压缩费用支出，不受前期预算影响，促进各部门去精打细算；缺点是一切以“零”为起点，进行分析，不参照以前指标，编制工作量大，又感觉到没有依据，会争执不休。
5、滚动预算。
其基本精神就是它的预算永远保持12个月，每过1个月，都要根据实际情况进行调整，在原来预算期末再加上一个月的预算，从而使整个预算始终保持12个月的预算期间。采用滚动预算方法也可以实行长计划、短安排的方式进行，即一年分4个季度，其中第一季度按月安排预算，其他3个季度按季度粗略安排。
6、概率预算。
由于在预算期内市场变化较大，变量甚多，人们难以对这些变量预测准确（如油品销售价格），而这些变量又会对整个预算产生重大影响。在没有办法的情况下，估计其变化范围，分析其在此范围内出现的可能性（概率），然后据此对其他预算数进行调整，计算期望值。这种方法叫概率预算，它实际上也是一种弹性预算。
7、基础预算法。
各部门（单位）的初始预算是根据基础数组设定的，基础数组反映和定位的是一个预算责任单位维持最低水平的运营所需要的最少资源。这是预算的底线，在基础数组上的每一个增量数组，都表示增加业务量或活动所需要的资源。这种编制方法可以很好地解决传统产业预算编制问题。

③ 预算编制方法有哪几种

预算编制方法有5种，具体见下：

预算编制多指的是各级政府及部门制定筹集和分配预算资金年度计划的预算活动，并受我国《预算法》规定实施。

1、固定预算

根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。

2、弹性预算

按照成本（费用）习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本（费用）、利润等预算项目。

3、滚动预算

随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，一般适用于季度预算的编制。

4、零基预算

对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。

5、概率预算

对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的较大值和较小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。

④ 工程预算编制方法

1、单价法编制施工图预算：

(1)搜集各种编制依据资料。包括施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等。

(2)熟悉施工图纸和定额。

(3)计算工程量。工程量的计算在整个预算过程中是最重要、最繁琐的环节，不仅影响预算编制的及时性，更重要的是影响预算造价的准确性。

(4)套用预算定额单价，求出单位工程的直接工程费。套用单价时需注意如下几点：

①分项工程量的名称、规格、计量单位必须与预算定额或单位估价表所列内容一致。

②当不完全符合时，必须根据说明对定额单价进行调整或换算。

③当相差甚远，必须编制补充单位估价表或补充定额。

(5)编制工料分析表。计算并汇总出各分部分项工程所需的人工及材料数量，相加便得出该单位工程所需要的各类人工和材料的数量。

(6)计算其他各项费用和汇总造价。计算出措施费、间接费、利润和税金；按照规定对材料、人工、机械台班预算价格进行调整；并汇总得出单位工程造价。

(7)复核。

(8)编制说明，填写封面。

2、应用实物法编制施工图预算

首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价。

求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，然后再按规定计取其他各项费用，汇总后就可得出单位工程施工图预算造价。

实物法编制施工图预算中主要的计算公式是：

单位工程预算直接工程费=[∑(工程量×人工预算定额用量×当时当地工日单价)+∑(工程量×材料预算定额用量×当时当地材料预算单价)+∑(工程量×施工机械台班预算定额用量×当时当地机械台班单价)]

(4)预算制定方法投标分析法扩展阅读

一、投资估算

投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段，由建设单位或其委托的咨询机构根据项目建议、估算指标和类似工程的有关资料，对拟建工程所需投资预先测算和确定的过程。投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。

二、设计概算

设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或技术设计)图及说明，概算定额(或概算指标)各项取费标准，进行设 备、材料预算价格等资料编制，确定建设项目从筹建到交付使用所需全部费用的文件。

概括起来讲，设计概算就是根据设计要求对工程造价进行的概略计算。

设计概算是工程项目投资的最高限额。概算按编制先后顺序和范围大小可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三个级别。

单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据，是单项工程综合概算的组成部分。

(1) 单位工程概算按其工程性质可分为建筑工程概算、设备及其安装工程概算两大类。

(2)单项工程综合概算。单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，是由单项工程中各单位工程的概算汇总编制而成的，是建设项目总概算的组成部分。

(3)建设项目总概算。建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，是由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费及建设期贷款利息等汇总而成的。