1.思路与原则。探索建立预算支出绩效考评体系,中央直属部门可以先行试点。为正确把握绩效考评工作的方向,首先应明确思路,即按照公共财政改革的总体部署和要求,把绩效管理理念与方法引入财政支出管理,按照统一规划、分步实施的原则,逐步建立起与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心、以实现绩效预算为目标的科学、规范的公共支出绩效评价体系。其次,把握原则,即统一规划,积极稳妥,先易后难,分步实施。我们现在不具备推行绩效预算的条件,所以绩效考评只能试点,稳步推进,不能操之过急。对进行绩效考评的项目要认真把关,对绩效考评指标和标准的设立要严格要求。试点工作宁缺勿滥,符合条件的做,不符合条件的不做,不能勉强,更不能只讲形式,不讲成效,硬上。
2.具体操作方式。绩效考评机构职责方面,中央直属部门是实施绩效考评的主体,负责具体组织实施本部门的绩效考评工作;财政厅负责制定统一的绩效考评规章制度,指导、监督、检查省直部门的绩效考评工作,并视情况对部门的绩效考评结果进行检查,可以聘请或授权社会中介组织和有关专家学者参与其中。绩效考评范围方面,起步阶段可只限于具体项目,以行政事业类项目和其他类项目为主,一般不考评基建项目,同时应主要选择具有较大社会效益、部门有较大自主决策权的项目进行考评。取得经验后,要逐步改变目前对具体的财政支出项目进行绩效考评的做法,逐步将绩效考评的范围扩大到包括消耗性支出、公共工程支出等所有政府公共支出。绩效考评内容方面,应包括业务考评和财务考评,不仅要考评项目的资金落实、资金使用及财务管理状况等,更要考评项目绩效目标的合理性及项目目标完成情况。绩效考评结果使用方面,可把使用绩效作为分配财政资金的重要依据,建立起以结果为导向的财政资金使用模式。
3.探索建立绩效考评指标体系。要按照定性与定量相结合、统一性指标与专业性指标相结合的原则,逐步探索建立绩效考评指标体系,使项目的绩效目标能够量化、具体化,为评价各类项目的绩效提供技术支持。
同时,建立预算支出绩效审计制度。绩效审计是国家审计发展的必由之路。绩效审计重点不仅审查政府部门预算支出量的多少,更要审查预算支出项目对社会经济发展的影响力,审查预算支出使用的经济性、效益性和效率性,真正搞清楚支出安排是否科学合理,全面评估成本效益,明确预算支出责任。在几年前,广东已率先在全国探索实施了绩效审计,不仅审计政府花了多少钱,政府如何花钱,而且审计花钱的效果如何。在深圳市,人大也把绩效审计制度引入预算监督,在深圳市三届人大常委会二十二次会议上,《深圳市2002年度绩效审计工作报告》被提请审议,这是国内首份提交人大会议审议的政府绩效审计工作报告。有鉴于此,我省也要积极创造条件,从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节对专项资金和重大工程项目试行绩效审计,大力查出由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费问题。
‘贰’ 在做液相时,如何确定分析方法
使用液相分析时,大多用于成分的定量或定性来分析一个或多个成分。
确定分析方法首先要清楚被分析的成分的类型,此类化合物的理化性质,根据理化性质决定样品提取条件。样品提取后也要根据被分析的成分的理化性质,选择色谱柱与色谱条件。相同成分分析方法也很多,不能一一说明白。
‘叁’ 在解决实际问题时常用的分析方法有哪些
目前在实际工作中,通常采用的分析方法有五种:
1、对比分析法
也叫比较分析法,是通过实际数与基数的对比来提示实际数与基数之间的差异,借以了解经济活动的成绩和问题的一种分析方法。在科学探究活动中,常常用到对比分析法,这种分析法与等效替代法相似。对比法, 戏剧常用的一种主要艺术手法。一般有三种对比:人物对比、场面对比、细节对比。
2、因素分析法
又称经验分析法,是一种定性分析方法。该方法主要指根据价值工程对象选择应考虑的各种因素,凭借分析人员的知识和经验集体研究确定选择对象。该方法简单易行,要求价值工程人员对产品熟悉,经验丰富,在研究对象彼此相差较大或时间紧迫的情况下比较适用,缺点是无定量分析、主观影响大。
因素分析法是利用统计指数体系分析现象总变动中各个因素影响程度的一种统计分析方法,包括连环替代法、差额分析法、指标分解法等。 因素分析法是现代统计学中一种重要而实用的方法,它是多元统计分析的一个分支。使用这种方法能够使研究者把一组反映事物性质、状态、特点等的变量简化为少数几个能够反映出事物内在联系的、固有的、决定事物本质特征的因素。
因素分析法的最大功用,就是运用数学方法对可观测的事物在发展中所表现出的外部特征和联系进行由表及里、由此及彼、去粗取精、去伪存真的处理,从而得出客观事物普遍本质的概括。其次,使用因素分析法可以使复杂的研究课题大为简化,并保持其基本的信息量。
3、相关分析法
揭示某一矿区钻孔自然弯曲趋势的另一方法是进行相关分析,又称回归分析,即利用数理统计原理,求出反映钻孔自然弯曲趋势的回归方程。通常设孔深为自变量,顶角和方位角为因变量,建立相关关系式这两个相关关系式就代表钻孔顶角和钻孔方位角随孔深而变化的规律。
4、差额计算法
确定引起某个经济指标变动的各个因素的影响程度的一种计算方法。与"连续替代法"内容相同。在几个相互联系的因素共同影响着某一个经济指标的情况下,可应用这一方法计算各个因素对该经济指标发生变动的影响程度。在衡量某一因素对于一个经济指标的影响时,假定只有这一因素变动,而其余因素不变。确定各个因素替代顺序,然后按照这一顺序进行替代计算。这种方法是假定各个因素依照一定的顺序发生变动而进行替代计算的, 因此分析出来的结果具有一定程度的假定性。
5、比例法
比例法亦称“间接计算法”。它是利用过去两个相关经济指标之间长期形成的稳定比率来推算确定计划期有关指标的一种方法。
(3)如何确定分析方法扩展阅读
分析法是“综合法”的对称。把复杂的经济现象分解成许多简单组成部分,分别进行研究的方法。其实质是: 通过调查研究,找出事物的内在矛盾,并对矛盾的各个方面进行深入研究。剔除那些偶然的、非本质的东西,抽象出必然的、本质的因素,并由此得出一些反映本质的简单规定,以把握矛盾的各个方面的特殊性。
分析法所提供的只是对于经济现象的片面理解,它还不能从总体上、从各个部分之间的相互联系上来把握经济现象。因此,在分析的基础上,还必须运用综合的方法,使分析得到的各个方面的本质规定,按照经济现象内在的逻辑联系,形成有机的体系,这样才能全面、深刻地认识经济现象,提出解决问题的有效办法。
适用范围:不易直接证明结论;从结论很显然能推出明显正确的条件。
‘肆’ 确定分析方法的依据是什么
1、 明确工作分析的目的和意义:我们首要纠正的是明确工作分析目的,向员工宣传并与其达成共识:工作分析是为了使现有的工作内容和工作要求更加明确合理,以便制定切合实际的管理制度和管理机制,调动员工的积极性。同时通过工作分析这一过程能够有效帮助员工重新理解工作的价值和标准,能够帮助员工提高工作效能。
2、 高层的支持和认可。在工作说明书编写之前,要和公司的高层领导充分讨论,正确定位工作说明书的编写的意义和价值,并取得领导对工作分析的理解、支持和认同。确保项目实施过程中,高层领导能率先树立岗位责任意识,对各项工作实行归口管理,改变原来自由随意的管理风格。
3、 加强工作分析小组的管理:我们在确定工作分析项目小组成员后,首先要对小组成员进行工作分析,明确各自的分工、流程、时间表和阶段成果,并要求每个成员在工作中保留过程文档。同时坚持每天开早会,反馈前一天的工作成效和当天的工作计划。工作小组的负责人负责汇总小组成员每天的工作文档,以应对中途发生人员调换情况,保证工作分析工作的有条不紊和信息来源的一致性。同时,每周工作小组最好有个项目交流会,以保持成员间的信息和经验的共享,并不断调整工作分析的方式与方法。
‘伍’ 如何确定财政支出效益的分析方法
确定财政支出效益的分析方友孝举法
(1)“成本效益分析法”适用于那些有直接经济效益的支出项目;
(2)“最低费用分析法”适用于那些只有社会效益、且其产品不能进入市场的支出项目;
(3)“公共劳务收费法”适用于那些慎行既有社会效益,好碧又有经济效益,但其经济效益难以直接衡量,而其产品可以全部或部分进入市场的支出项目。
‘陆’ 分析问题的方法都有那些
SWOT分析法
它是用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁,从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法。对于优势和弱势是内部环境的分析,机会和威胁是对于外部环境的分析。这个模型可以用于多种方面,任何和商品,贸易,竞争有关系的都适用,而人也是一种商品。这个模型可以帮助你理清现状。
‘柒’ 根据GMP要求如何进行分析方法的确认
1.可参照中国药典2010版第二部中:分析方法验证指导原则操作。
2.参照ICHQ2操作(要求是相近似的)。
3.参考新版(2010版)GMP指南中:质量控制实验室与物料系统第13节内容。
‘捌’ 如何确定应该使用哪种回归分析方法
回归有很多种,回归研究X对于Y的影响,至于回归方法的选择上,关键在于因变量Y的数据类型,如果Y是离散数据,则统一应该使用logistic回归,但具体logistic回归又分成三种类型。
‘玖’ 确定调查资料整理与分析的方法有哪些
确定调查资料的整理和分析方法