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统一战线课题研究方法和主要观点

发布时间:2023-03-15 07:07:13

如何与时俱进地做好新形势下的统战工作

当前,随着知识经济的到来和我国向社会主义现代化建设第三步战略目标的迈进,形势的发展对统一战线工作提出了更高的要求,党和人民寄予统一战线的希望更大。统一战线作为党的三大法宝之一,当然要与时俱进,研究新情况新问题。

统一战线成员构成多样化。一是随着社会主义现代化建设的推进,科教兴国的实施和改革开放的不断深入,分布在知识密集型社会中介机构和新经济组织中的党外知识分子迅速增多,成为统一战线重要的工作对象。二是随着对外开放与交流力度的加大和经济全球化的趋势及我国加入世贸组织,新移民、新华侨、留学生的队伍日趋扩大。如瓯海区丽岙镇,总人口2万5千多人,在外华侨就达1万6千多人,分布在法、意、荷等21个国家和地区,其中侨领就达25人。三是非公有制经济得到迅速发展,非公有制经济人士群体成为统一战线的重要成员。如1996至2001年,我省私营企业主从8.77万户增加到20.88万户,工商联非公有制经济会员增加到279%。四是少数民族群众到我省、市、区就业、婚嫁等逐渐增多,客观上也增加了所在地区的统战对象。如瓯海区少数民族人口由1982年59人增加到2000年的13263人。

统一战线成员年龄年轻化。随着时间的推移,特定历史条件下产生的代表人物数量减少。如起义投诚的原国民党军政人员健在的已为数不多,原工商业者数量也在不断减少,无党派民主人士、社会贤达等也逐渐被无党派人士所取代。而各民主党派、无党派人士,党外知识分子,宗教界人士,港澳台同胞和海外华侨等在结构、数量和年龄上都有了很大变化。如瓯海区海外华侨年龄层中,20岁以下占22.01%,20岁至29岁占33.81%,40至49岁占11.6%,50岁以上占16.82%。

统一战线成员思想状况复杂化。统战对象文化层次一般比较高,社会接触面较广,民主意识、参政议政能力较强。但由于缺乏对老一代党外代表人士与我党长期合作的优良传统的认识,加上社会生活“四个多样化”的影响,思维方式、价值取向等方面趋于多元化,统战对象的思想状况更加复杂多变,政治意愿和要求越来越强烈,在一些深层次的思想认识问题上,一部分人还存在困惑和盲点。

统一战线成员分布基层化。过去统一战线工作主要集中在大中城市,现在情况发生了新的变化,许多乡镇逐步城市化,其对内对外各方面的联系和交往日益增多,基层统战对象越来越多,基层统一战线的天地越来越广阔。如瓯海区现有港澳同胞、海外侨胞5万多人,台胞近5千人,大部分的归侨、港澳台同胞家属居住在乡镇,5万多人基督教信徒、天主教信徒及相当数量的佛教、道教信徒,都散居在乡镇;数千家非公有制企业,均分布在乡镇;大部分的党外中高级知识分子分布在乡镇企业、学校、医院等基层单位。

对此,笔者认为要做好新形势下的统一战线工作,必须与时俱进,根据变化了的实际不断地进行创新。

一、统战工作要与时俱进必须全面贯彻“三个代表”重要思想

全面贯彻“三个代表”重要思想,无疑是统战工作与时俱进的关键所在。江总书记在十六大报告中明确提出:“必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中化民族的伟大复兴增添新力量。”的确,在当前复杂多变的国际国内形势下,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来,把一切积极因素调动起来,为实现党的奋斗目标而共同努力。统一战线聚集着大量的人才,与国内外有着广泛的联系,统战工作要适应中国共产党代表先进生产力发展的要求,多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作,积极探索为改革开放和现代化建设服务的新形式;适应中国共产党代表中国先进文化前进方向的要求,多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作,积极探索不断增强马克思主义在中国文化中的号召力和影响力的手段;适应中国共产党代表最广大人民根本利益的要求,多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,积极探索不断提高党的政治号召力和民族凝聚力的新渠道,使统一战线始终紧跟时代的步伐,坚持正确的方向,充满生机与活力。

二、统战工作要与时俱进必须实现“三个转变”

1、在工作领域上,要切实拓展新的空间,变“小统战”为“大统战”。随着社会经济成分的多样化和人口的大流动,党的宗教政策的落实,现在基层的民族、宗教工作突出起来了。许多留学生、新移民家属也都生活在社区。尤其是非公有制阶层迅速发展,社会中介机构、新经济组织中的党外知识分子不断增加。而我们在这些领域的工作,有的刚刚起步,有的还未很好触及,因此都迫切需要统战工作积极向这些领域拓展,改变过去那种由统战部门包揽统战工作的做法,协同和借助社会各方面的力量来开展统战工作,推动有关部门和团体都能贯穿统战工作的内容,体现统战工作的要求。

2、在工作方式上,要善于利用载体,变“单一”手段为“多种”手段。要实现统战工作方式的多样化,运用和依靠多种手段来开展统战工作,寓统战工作于联谊活动之中。如通过海外交流协会加强与海外朋友、留学生及港澳台同胞联系与沟通;在做党外知识分子工作方面,可通过知识分子乐于参加的形式,加强与其联络与交流;有的还要通过一些如参与光彩事业,科技卫生文化“三下乡”,义诊、义演等社会活动,调动众多统一战线成员的积极性,把单纯做思想工作交朋友与围绕率先基本实现现代化的战略目标结合起来,争取人心,凝聚力量,为经济建设、社会进步服务。

3、在工作作风上,要从行政命令做工作向服务转变,由“被动型”变为“主动型”。统战工作大量的是做党外代表人士的思想政治工作。现在的新成员,文化层次高、社会接触面广、思维活跃,单纯的说教他们不感兴趣,简单的行政命令他们不服。因此,统战干部人格魅力很重要。要把思想政治工作同帮助统战对象解决实际问题结合起来,积极为统战对象服务,努力为统战对象办实事。要始终坚持照顾同盟者利益的原则,主动与统战对象交朋友。在具体工作上,则要多联系、多沟通,民主大度,协商办事,合作共事。

三、统战工作要与时俱进必须做到“五个”立足

一是立足于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,在加强参政党建设上与时俱进。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情的基本政治制度。当前,我们党正在以“三个代表”重要思想加强执政党建设。与此相适应,我们必须加强对参政党理论及相关问题的研究,支持和帮助各民主党派加强参政党建设,探索参政议政新的有效方式,加大民主监督力度,坚持社会主义民主政治建设的正确方向。

二是立足于巩固党的阶级基础,在调动党外知识分子积极性、创造性上与时俱进。随着科学技术的突飞猛进和知识经济的到来,知识分子作为工人阶段一部分和先进生产力的开拓者,在加快我国经济发展和提高国际竞争力中的地位更加重要。党外知识分子是知识分子群体中的大多数。这就要求我们必须深入分析研究当前党外知识分子的基本特征、队伍状况、思想动态和发展趋向,把对党外知识分子工作的着力点放在团结广大知识分子、调动广大知识分子的积极性上,充分发挥知识分子创造潜能和巨大优势上,在全社会营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,不断开拓党外知识分子工作的新领域。

三是立足于扩大党的群众基础,在引导非公有制人士做中国特色社会主义事业建设者上与时俱进。江总书记在十六大报告中指出:“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。”我们要以此为依据,立足于扩大党的群众基础,有针对性地研究和回答一些长期困惑又亟需解决的重大理论政策问题,进一步加强对非公有制经济人士的政治引导和思想教育,让他们争做中国特色社会主义事业的建设者。

四是立足于保持社会团结稳定,在正确解决社会主义条件下的民族、宗教问题上与时俱进。民族、宗教问题历来都是关涉一个国家内政及外交的重大问题,它与国内外的经济政治都有较密切的联系。目前国际上发生的各种冲突和战乱,大都与民族、宗教问题有关。这就要求我们必须深入探讨社会主义初级阶段我国民族、宗教工作的特点和规律,进一步掌握做好新形势下民族、宗教工作的主动权。就瓯海区来说,宗教信徒多、情况复杂,宗教工作任务繁重,我们尤其要重视宗教工作,立足于保持社会团结稳定的高度,全面正确地贯彻执行党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

五是立足于祖国完全统一的政治高度,在台港澳和海外统战工作中与时俱进。党的十六报告对“一国两制”和实现祖国统一进行了深刻阐述,进一步表明了中国共产党维护祖国统一、捍卫国家主权和领土完整的决心和信心。新世纪,我们要加强对“一国两制”条件下港澳统战工作的研究,加强对海外华人华侨社团及其代表人物的研究,更要加强对台湾问题的研究,不断增进同台湾同胞和海外侨胞的交流交往,做好台湾各阶层人士的工作,不断扩大统战工作的覆盖面,多形式、多渠道、有针对性地做好统战工作,更好地为统一祖国、振兴中华服务。

总之,当今世界科技突飞猛进,日新月异。经过二十多年的改革开放和十几年的努力,我国进入了社会主义现代化建设的新阶段,特别是加入WTO,给我们党,给我国社会,给各行各业,甚至给每个人都提出了一个严肃的问题,怎样迎接这种挑战和机遇。面对这种形势,最关键的问题是要与时俱进。作为党的总路线、总政策重要组成部分的统一战线,在中华民族开创新世纪伟业的进程中,必须以与时俱进的精神铸就新的辉煌。

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