用什么方法管理好村干部

Ⅰ 如何教育和管理好村干部

目前在农村，绝大多数村干部都在尽心尽力、脚踏实地地为群众办实事、做好事，他们在团结带领广大群众为提前实现农业和农村现代化，为农村的两个文明建设作出自己应有的贡献，也深受老百姓的拥护和敬佩。但同时也不能忽视近年来，由于各方面的原因，还是有极少数农村干部不重视学习，不注意自律，不吸取教训，出现一些违纪违法的问题，他们虽然是极少数，但危害不小，应该引起各级党委和政府的高度重视。

一要管好村级财务。从农村工作经验来看，集体资金的保管和使用是热点中的热点，而且村干部犯错误，大多数也是因为经济问题。因此，管理好村级财务不仅是村干部的事情，同样也是乡（镇）党委、政府的主要工作。在具体的工作中，要制定切实可行的村级财务管理制度，并严格执行。要加强以村务、财务公开工作的检查指导。要实行村账乡（镇）代管，严格控制现金使用，村里各项支出要实行村民民主理财制度，使村级财务管理工作进一步规范化。

二要管好集体土地。乡（镇）党委、政府要教育村干部依法用地，合理用地，切实保护好现有土地。首先要强化土地审批意识，农户建房、征地办厂等，必须经过土管部门的批准。其次要强化规划意识，实施拆旧建新的新农村建设规划，杜绝盲目的无规划的农户建房，管好村集体土地。

三要管好实事工程。村党支部、村民委员会在任期内为村民办几件实事是村干部的责任所在，但要防止把好事办坏，把实事办空。为了把好事办好，把实事做实，乡（镇）政府要成立镇村工程招标工作领导小组，可由镇长任组长，分管镇长任副组长，成员由城建、财政、司法等部门组成，乡（镇）人大、纪委积极参与，同时下设招投标管理办公室，并要规定凡工程建设投资额在5万元以上50万元以下的都必须进入乡（镇）招投标管理办公室，向社会公开招投标，从而达到严格控制工程建设领域中的违纪违法行为的目的。

四要管好干部报酬。村干部的工作面广量大，但又不同于乡镇机关、事业单位的工作人员有稳定的收入。因此，乡（镇）党委、政府要重视村干部的报酬分配制度的制定工作，要根据农村工作的实际和当前社会经济形势，综合考虑各方面因素，制定合理的村干部报酬分配办法。既要调动村干部积极性，又要使村干部拿得安心，同时也要使群众放心，以进一步密切干群关系。

另外，还要切实加强对村级干部的监督。在需要体现“公开、公平、公正”的一些重要问题上，一定要切实加强监督。要让村干部在乡（镇）党委、政府的监督之下，在广大人民群众的监督之下开展工作。乡（镇）党委、政府要在努力建设一支有凝聚力、战斗力和号召力，能办事、会办事、办好事的高素质农村干部队伍上发挥重要作用。

Ⅱ 如何管理村干部

法律分析：决策、服务到位。每当重大事项决策之前，广泛征求村干部的意见，把乡情、村情结合到一块，制定出新的决策。确保不脱离实际，具有可操作性，以便各村顺利实施。并为各村提供最优质的服务，服务包括政策、信息、技术、购销等等。学习培训到位。乡党委政府要在村级组织学习的基础上组织多种形式的学习，定期举办村级干部知识、业务、法律和多种形式的学习，以增强他们自身的素质，树立他们的威信，言传身教带领群众共同走向富裕。

法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第九条 村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。 多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。

Ⅲ 如何加强驻村干部管理

及时调整，充实驻村干部队伍。结合“第一书记”选派工作，调整充实驻村干部，全县96个村（社区）共有81个村组建了同步小康驻村工作组，针对部分工作组组长或组员不符合任职条件及15个村（社区）未组建驻村工作组的情况，通过工作组组长“选”一批、驻村工作组员“调”一批、重新“派”一批、联合“补”一批的方式，“第一书记”已全部选派到位，其中，省直机关6名，州直机关15名，县直机关75名，并已开展相关工作。6月26日，县委组织召开“第一书记”任前培训会，传达了有关文件精神，对“第一书记”做了有关要求，并对第一书记进行了全方位培训。同时，加大督促检查力度，确保“第一书记”“下得去、住得下、干得好”。 此外，按照《贵州省同步小康驻村工作管理规定》、《晴隆县同步小康驻村工作组考核评价实施办法》和省委党建办驻村工作要点要求，抓好“第一书记”、驻村干部的责任落实及后勤安全保障工作。
强化调度，确保驻村干部发挥作用。一是结合实际制定了《晴隆县同步小康驻村工作督查方案》，每季度开展一次大督查，采取定期督导、交叉检查和随机抽查等形式开展督查。重点督察驻村干部到岗情况、月例会召开情况及工作要点贯彻落实情况。上半年开展全面督查2次，共通报16人。二是抓好工作要点落实。及时转发驻村工作要点及相关文件，大力开展“支部结对·干群结亲”、“六项行动50项重点任务”及“教育精准扶贫”工作，严格执行重大信息速报直报机制。组织收看了《马向阳下乡记》，共撰写观后感和心得体会400余篇。三是每月25日前收集上报《同步小康驻村工作组工作推进情况报表》、《同步小康驻村工作组走访情况统计表》、《同步小康驻村工作组工作开展情况表》、《驻村干部工作记实表》、民情日记、驻村工作台帐等。
注重实效，以驻村干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。2015年上半年，驻村工作队共走访贫困户3870户、低保户3072户、上访户126户、征地拆迁户55户，看望留守儿童2230人次、空巢老人1134人次、孤残人员133人次、刑满释放人员19人次，与创业带富能人交流221人次。并通过开展“微心愿”征集、“承诺践诺”等活动，深入村组、开展调查研究，各驻村工作组结合走访调研情况制定了工作计划和帮扶方案，积极帮助群众找思路、出点子、找项目。目前共走访群众11826人次，召开调研座谈会324次，为群众谋思路出点子342条，协调资金95.89万元，解决困难435个，协调项目20余个，办好事实事702件，化解矛盾纠纷161起，在“六·一”儿童节，各帮扶单位到帮扶村慰问看望困难儿童，共发放价值8万余元的学习和生活用品。

Ⅳ 如何提高村干部的工作能力

一、提高村干部驾驭全局的能力

首先要切实抓好村干部理论武装头脑工作，特别是要加强对中国特色社会主义理论的学习，深刻领会科学发展观的丰富内涵和学习实践要求，真正做：中国特色社会主义道路的坚定追随者，科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

二、提高村干部为民办事的能力

办事情，做决策，要始终把群众的利益放在首位，做群众的贴心人。村干部想群众之所想，急群众之所及，多兴富民之举，多办利民实事。

三、提高村干部依法治村的能力

当前，有些村干部的法治观念仍然比较淡薄，依法办事的能力不够强：有的认为执行党的政策就行了，遵守不遵守法律无关紧要；也有的认为农村工作就得靠“硬办法”，依法办事行不通；还有的习惯使用行政手段、强迫命令，家长制，不善于依照法律法规办事。

四、提高村干部带头致富的能力

老百姓最关注的就是能否得到实惠。当前，想致富、盼服务是农民群众的最大愿望。把经济搞上去，让群众富起来，是摆在新时期农村干部面前的头等大事。发展农村经济，增加农民收入，村干部的作用很关键。

村干部要有带领群众致富的决心，成为企业家、大老板的雄心，这样，村干部在经济上才能挺起腰板，在政治上才有发言权。当前，村干部最重要的任务就是要紧紧围绕经济建设这个中心，要依托优势，优化农业结构，发展农村经济，千方百计地带领群众共同致富。

搞好团结

一是要认真执行民主集中制，不搞“家长制”、“一言堂”。一把手要以身作则，做到重大问题集体研究，日常工作分工负责，团结协作，多沟通情况，多交流意见，强化班子的整体性，避免各行其是。

二是要定期开好民主生活会，敢于亮丑揭短，开诚布公，实事求是，勇于接受批评，不断达到“团结－批评－团结”的目的；三是要加强同群众的联系，多为群众办事，树立群众利益无小事的思想，真正服务群众、团结群众，上下一心干事业。

Ⅳ 如何采取有效措施加强村干部管理提高村干部积极性

一支稳定、高效的村干部队伍是新农村建设的重要保证，随着农村税费改革制度的完善，村干部工作量的增加，村干部积极性不高，各项待遇与社会不相适应的情况，如何提高村干部积极性是摆在当前一个突出的位置，切实解决村干部待遇，稳定村干部队伍，是当前农村党建工作所面临的一个重要的课题。
一、村干部积极性不高的主要原因
1、自身素质不过硬。据调查，昭苏县目前在职的村干部大部分文化水平、政策水平低，服务意识差。在职干部中有才干的能人不想干，千方百计撂挑子挣钱；有知识的年轻人不愿干，想换人无人可换。因此，有些村为解无人可用之急，只好下派机关干部到村任职。
2、环境差工作难做。社会环境差的主要原因是工作压力太大：一是上头压、二是下头夹。上级交下来的任务完成不好对上级无法交待，按上面的要求来对待群众往往又执行不下去，使得村干部左右为难，上下受气。
3、工作压力较大。“上面千条线，下面一根针”，随着工作节奏的加快，对村干部的要求也越来越高，全县365名村干部中能听懂汉语的之占到60%左右，能看懂或会写汉语的占到40%左右，上级文件往往都是口头传达，村干部能按要求完成工作任务已经很不易，更提不上创新。另外现在上级各项达标验收很多，要求也很细，大都涉及本村的每户人家，如：平安建设、婚育新风进万家、农牧民合作医疗、55311工程等，村干部白天不光要在外跑，晚上还要整理档案，写文字材料，对村干部在工作中造成很大的压力。
4、村干部待遇较低。由于昭苏县农村经济基础薄弱，集体经济实力不强，村干部的工资报酬普遍很低，村干部的年均工资仅有4500元左右，办公经费每年仅够为各项达标及日常村办公室的开销，乡镇党委部署的工作任务，村干部还得自己骑摩托车加油开展工作，村干部工资的三分之二都用来维修摩托车、买汽油、交手机话费。收入与工作强度反差太大，使村干部觉得吃亏太多。尤其在目前市场经济的形势下，稍有能力的群众都各显神通。村干部一般都是家庭的当家人，是主要劳动力，而且多数都算得上是能人，由于大部分时间花在村级工作上，在家庭致富方面无法施展才能，使整个家庭收入受到很大影响，有的还遭到妻子儿女的抱怨，因此，对当干部失去兴趣。
二、提高村干部工作积极性所采取的办法
1、强化教育，提高干部的素质。昭苏县根据村干部现有学历结构，制定了《中共昭苏县委组织部关于扎实开展农村干部学历培训工作的安排意见》，明确用3年时间（2005年－2007年）对符合条件的村干部进行学历教育，重点做好村党支部书记、村委会主任以及定向培养的村级后备干部的培训工作，使村“两委”一把手达到大专以上学历，村一般干部中至少有1名达到大专以上学历。为了增强学历培训的实效性，除了完成规定的课程外，还开设了农业、畜牧、农机、水利、民政、司法、计生等必修课，抽调县直部门的专业人员授课，强化了师资力量。为了切实保证村干部进得来、坐得住、学得进，县委组织部在培训学费上，制定了“一降二补三奖”的优惠措施，与农广校协商，将学费从每人每年1000元降低到800元；县财政拿出专项经费，每人每年补助300元，乡村每人每年补助200元；县委组织部每年拿出10000元，设立了奖励基金，按照30%的比例评选优秀学员，予以奖励。通过这些措施，极大地减轻了学员的经济负担，调动了村干部的学习积极性。通过实行“一降二补三奖”的办法，昭苏县共补助18.12万元对252名村干部进行了学历教育培训，使全县146名村“两委”一把手均达到大专以上学历。
2、实施“三百提素工程”，开阔村干部眼界。坚持“走出去，请进来”的办法，让村干部能经常接受新鲜事务，增强工作的紧迫感。在县财政十分困难的情况下，挤出30万元资金，建立农牧民致富能手外出取经补贴专项基金，从2006年至2008年用三年时间组织全县百名农牧民致富能手到思想解放、市场活跃、经济发达、技术先进的北京、江苏、上海、浙江、山东等地，进行有针对性地学习和“充电”，开阔眼界，启迪思路，增强其求富图变的意识和致富技能。2006年11月已组织了第一批33名农牧民党员赴北京、山东、江苏、浙江、上海等省市参观学习，这批学员归来后，昭苏县以专题采访的形式对30名农牧民进行了专题采访宣传，并由参加学习考察活动的村党支部书记组织本村的“两委”班子成员进行座谈，介绍内地的先进经验，结合当地实际，进一步明确本村的工作思路和工作重点；为群众开阔思路增长见识。
3、正确对待村干部，牢固树立三种观念。长期以来，自上而下对村干部的观念上有偏见，认识上有误区，思想上有疙瘩，这些问题较大程度削弱了村干部的政治地位、行政权利、群众威信和工作积极性，产生了一定的负面影响。为此，首先从自身找原因，通过深入扎实的思想教育，使全县广大党员干部和各族群众牢固树立三种观念，为村干部的规范化管理提供了思想理论基础。——村干部也是干部的观念。村干部来自群众，却不同于群众。首先，严格规定，乡镇干部进村入户时，要平等对待村干部，不能指手画脚，简单粗暴，更不能歧视村干部，村干部到乡镇办事享有优先权，实行乡镇干部首问责任制，不能相互推诿、扯皮，半天能办完的事，绝不能拖带第二天，对村干部不低看一等，不慢待一分，牢固树立“村干部是报酬最低，担子最重的干部”的观念。——村干部是各项工作落实到户具体执行者的观念。“上有千条线，下有一根针”，所有的工作最终都必将落实到基层，任务最终却落到了村干部肩上，直接面对群众的是村干部。因此，在安排任务，检查工作时要予以充分理解，顾及村干部的工作难度和苦衷，该出面的要出面，该配合的要配合，不能脱离实际下命令，吹毛求疵找碴子、求全责备训干部。要进一步完善乡镇干部驻村工作机制，坚持“好人好马上一线”，把业务上最强、作风上最正的干部派驻到村，协助指导村干部抓落实。——村干部是群众代言人的观念。每名村干部都是根据《村民组织法》选举产生的，真正是村民信得过的“代言人”、“代权人”。村干部天天与群众直接打交道，与群众朝夕相处，深入群众、了解群众，可以说与老百姓零距离，群众有什么想法、意见、问题都找村干部，向他们倾诉。因此，村干部是村民意见的收集人，村级是村民意见的集装箱。因此，在重大决策前首先广泛征求村干部的意见，虚心听取他们的见解，重视他们的想法、看法，达到了集思广益的效果。这样，有效维护了村干部的参政、议政权，提高了村干部的群众威信和政治地位。
4、加大投入，为村干部发挥作用积极创造条件。昭苏县通过实施村级阵地工程，共投入资金640万元新建村级办公阵地31个，维修16个，扩建1个。同时，加大了村级阵地配套设施建设力度，确定了5项应建的配套设施内容，即：围墙、道路硬化、厕所煤房、活动场所、院内绿化。为了激发各乡镇的积极性，组织部派出专门的工作组，逐乡逐村对配套设施建设工程进行实地测量，测算出工程量，确定了“以奖代补”的方案，并在全县性大会上举行了隆重的补助资金发放仪式，收到了很好的效果。并从党费中拿出28.9万元为全县31个新建村级阵地配备了875套桌椅、88个图书柜。通过改善村“两委”的办公条件，满足农村党员群众政治学习和开展各项活动的需要，真正做到党员活动有地点、学习有内容，为他们营造了温馨之“家”，增强了村级组织的凝聚力和向心力。
5、发展壮大村级集体经济，解决有钱办事的问题。今年，昭苏县把发展壮大村级集体经济作为基层组织建设工作的重中之重。通过开展“集体经济攻坚月”活动，推动村集体经济发展壮大工作，以全面提高村级组织为民办事的能力和本领，增强村级组织的凝聚力、战斗力，夯实社会主义新农村建设的经济基础。首先是摸清家底。组织专人对全县10个乡镇的73个村进行了深入的调查摸底，掌握了全县73个村中有机动地11379亩、集体畜1399（头）只、草场7825亩、集体林960亩、村办企业11个。其次是选树典型。在原有壮大集体经济典型村（阿克达拉乡下克孜莫依纳克村村民“小银行”、洪纳海乡开斯克村扶贫资金滚动使用壮大集体经济做法）的基础上，探索出了乌尊布拉克乡麻扎尔村用活土地流转机制，由村“两委”出面承包外出打工村民的土地，使村集体增收10000元，探索出了空壳村壮大集体经济的新途径；洪纳海乡吐格勒勤村建立了集体与农牧民党员股份合作组织，采用村集体牵头，农牧民党员参股，以股份合作的形式把集体、农民的利益拴在一起经营发展。村干部带头入股，农牧民党员自愿参加的股份协会的原则，筹集发展壮大集体经济启动资金1.65万元,购买了100只生产母羊发展壮大集体经济，村集体为入股农牧民党员提供包括医疗、政策、贷款担保、遗属补助等服务，实现了集体经济由无到有、由弱到强的转变。喀拉苏乡采取清收欠款以奖代补的方式为克西克萨尔阔布和阿克赛两个村提供50匹良种马发展壮大集体经济。第三是组织观摩。通过开展“集体经济攻坚月”活动，组织各乡镇党委的主要领导到这些发展壮大集体经济的试点乡村观摩，拓宽各乡镇发展壮大集体经济思路，鼓励和引导各乡镇从用好一块地、养好一群畜入手，坚持因地制宜、从易到难、多渠道、全方位地发展壮大村级集体经济。
通过实行提高村干部工作积极性的一系列措施，逐步使村级阵地成为开展便民服务、为群众排忧解难的重要阵地，今年以来，全县村干部和乡镇驻村干部累计接待来农牧民群众9600人次，解决群众生活、生产中的困难的问题5400余件，干群关系进一步密切，和谐新农村的气象进一步显现。

Ⅵ 如何做好村干部工作

一、要加强学习。

新时代新要求，互联网的合理利用对村干部有着很大的挑战。新形势下要成为一名合格村干部，对互联网的熟悉了解就是必不可少的，正确使用电脑，利用网络技术将更方便快捷的为百姓服务，提高办事的效率。

二、要扎根基层。

在农村开展工作，要沉下心来，清楚的认识到自己的责任和使命。积极的工作态度、饱满的工作热情是工作良好开展的前提，不为农村恶劣的环境所打败。村干部更多的来自本村，是经过全村的民主评议评选出来的，要不辜负村内广大群众的信任，切实的参与到村内的发展规划中去，从群众的根本利益出发，着眼于全村的发展。

三、要做“带头人”。

村干部工作要带领全村人致富，这是村干部最基本的职责，也是最主要的责任。当前，广大农民群众盼的是致富，要的是办事，一心一意带领群众发展生产、增加收益。要帮助村民把本地具备农业优势的产业做强做大。要对外开拓市场，对内引进实用技术，研究切合本村发展的路子。

四、要加强村里的基础设施建设。

要在农民自愿、经济上可以承受的情况下，兴办一些公益事业，改善生产生活条件。
坚定政治方向。虽然村委会不是法律意义上的基层政权组织，但是也是农村基层组织。作为村干部必须坚持在党的领导下，准确把握政治定位。
五、维护村民意愿。

村干部通常是由村民自治的程序选举出来的，必须代表群众的意愿，体现群众的意志，为维护群众利益做好上传下达工作。

六、有干劲。

自己想做事才是做好事情的前提，树立为人民为群众服务的意识，再多的困难也能够克服，再大的辛苦也很快乐。

七、会干事。

当前村里的工作发生很大变化，必须加强学习主动适应新形势，利用区域优势和政策优惠，发生乡村事业，为群众带来切切实实的实惠。

八、懂协调。上面千根线，下面一根针。村委会的工作涉及方方面面，必须在抓主要矛盾的基础上统筹兼顾。协调处理好上级、村干部内部、村干部与村民，村民之间的关系，使工作得以有序开展。

九、务实与务虚相结合。

务实不代表只干实体工作，务虚也不是搞形式主义。要正确处理好工作与学习、行政与党建等方面的关系，再做好工作的基础上，提高自身素养。
村干部是区别于国家公务员的特殊群体，村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。

具体来讲，村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务，并享受一定政治经济待遇的工作人员，主要包括村党支部（党总支）委员、副书记、书记，村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任。其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。

Ⅶ 怎样做好一名农村基层干部

一、加强政治理论学习，努力提高自身素质。

俗话说“立身百行，以学为基。”学习是村组干部开展好工作的基础，也是提高素质，增长才干的重要途径。因此，要把学习当成一种生活态度、一种精神追求、一种境界要求，与时俱进、持之以恒地学习。

二、懂得服务承诺，增强办事效率能力

基层干部要在群众中有威信，就要为群众服务，要“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，要言必信、行必果，公开承诺的事就要有为。现在的政府是服务型政府，作为基层干部要有强烈的事业心、责任感和服务群众的意识。

三、懂得分清主次，增强合作共事的能力

农村工作具有任务重、头绪多特点，作为基层干部就要学会“穿针引线”的工作方法，懂得分清主次，合理分工，统筹兼顾。现在的农村工作越来越细，考核指标越来越具体，群众的期望值越来越高，各项任务越来越明确。作为基层，要落实好这些指标任务，就必须要周密思考，提前安排。

四、懂得化解矛盾，增强调处问题的能力

现阶段农村的予盾，有些是历史遗留下来的，有些是发展中形成的，有些是方法不当引发的。不管是什么矛盾，基层干部都有义不容辞的责任去化解，并把矛盾产生的根源和背景弄清楚，这样做化解工作就会心中有数，就不会产生大的对立情绪。

五、持集体领导

坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，做到重大决策、重大项目申报和资金使用，由集体研究决定，不能个人或少数人说了算，充分尊重多数人的意见和建议，果断拍板、科学决策，不含糊地坚持原则，讲究方式方法，懂得尊重别人，乐于听取各种意见包括不同意见，集中多数人的智慧。