应急管理定量分析方法

㈠ 如何提高应急管理能力

提高应急管理能力的技巧：
一、着力提高信息捕捉能力。应急管理工作人员要具有对突发事件信息及时感知、迅速捕捉的能力和素质；要有强烈的时间观念，做到眼疾手快，闻风而动，把握时机，迅速捕捉，不让突发事件信息从身边溜走；要收集、传送、反馈及时、客观、真实的突发事件信息，切实做到早发现、早报告，以利党委、政府领导把握指导处置突发事件的有利时机和工作主动权，尽快化解矛盾。否则，迟报、漏报和瞒报重要突发事件信息，必将影响上级党委、政府及时了解掌握重要突发事件信息，延误指导处置重大事件事故的最佳时机。
二、着力提高研判能力。通过各种渠道收集来的预警性突发事件信息往往是初始、零乱、无序和彼此孤立的，这就需要应急管理工作人员分析研判出预警性突发事件信息真实情况和可能发展的趋势。因此，提高应急管理工作人员的综合分析研判能力显得尤为重要。要熟练掌握各种综合分析研判方法，这是提高综合研判能力的基本途径。应急管理工作人员研判水平的高低，很大程度上取决于各种综合分析研判方法掌握的熟练程度，只有熟练掌握各种分析研判方法，才能确保研判的有效进行。提高研判能力，要在实践中摸索规律，积累经验。
三、着力提高思维能力。应急管理工作人员要具有把握未知、预见未来的能力。应急管理工作人员为领导提供预警性突发事件信息和舆情，但从为领导当好参谋助手的角度来讲，必须“参”到点子上，“谋”到关键处。因为领导不仅需要及时掌握当前的动态，更需要了解今后的趋向，从而使决策有更为充分的依据。这就要求应急管理工作人员具有超前的思维能力，善于抓住苗头性的东西，小处入手，大处着眼，见微知着，见因知果，预知和把握未来，尽早向领导提供可能出现的新情况、新问题，使领导掌握决策的主动权，审时度势，预立于前，未雨绸缪，防患于未然。
四、着力提高表达能力。应急管理工作人员要具有精于准确表述突发事件信息和应急评估分析报告的能力。首先，要客观反映，准确描述。反映问题要如实，一是一、二是二，不虚美、不隐恶，对事件的来龙去脉要交待清楚，突发事件信息和应对分析研判报告的要素齐全，主要内容不能遗漏，遣词造句要有分寸。这是保证准确描述的重要一环。其次，要简洁明快，惜墨如金。简洁不是简单，决不能将应该表达的内容省去。简洁就是要凝练。要提高表达能力必须在语言文字上下功夫，多精推细敲，练好过硬的基本功。要多看多思多写多练，拳不离手，曲不离口，勤于动笔；要善于借鉴，研读范文，学人之长，补己之短。
五、着力提高现代化办公能力。应急管理工作人员要具有使用现代技术设备进行办公的能力。突发事件信息价值的重要一面就是时效性，因而突发事件信息的收集、加工、传递都必须在尽量短的时间内完成，这就必须借助于现代化办公设备和信息系统。必须加强学习，熟练掌握，娴熟应用，使应急平台在应急管理和突发事件处置中切实发挥作用。
六、着力提高协调能力。协调是工作的手段，协调出积极性，协调出战斗力。作为具体执行的应急管理工作人员要确保突发事件信息渠道的畅通，确保各项工作的顺利进行，必须具有较强的协调能力，加强与各级各有关部门、单位应急管理工作人员之间的工作沟通、信息交流，缩短信息传递链条，协助领导有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发事件。
七、着力提高应急处置能力。当前影响公共安全的不利因素增多，应急管理工作基础比较薄弱，应急管理工作人员应对突发事件能力还有待进一步提高。因此，应急管理工作人员要多参加各类应急管理培训班，通过培训增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等；要多参加各种应急演练，通过演练熟练掌握应急预案的各项操作规程；要多到基层调查研究，通过调查将基层鲜活的应急管理经验及时地总结出来，提高领导决策服务和应急处置能力。特别是基层应急管理人员，要提高突发事件隐患排查监管的能力和第一时间应对突发事件的能力，为全面提升应急处置能力提供支撑。
总之，应急管理工作人员应在工作实践中，勤学习、善思考、多总结，不断提高自己的应急管理工作能力。

㈡ 电力企业安全生产应急管理机制探讨

电力企业安全生产应急管理机制探讨

电力企业加强安全应急管理工作是企业安全、顺利发展的需要，降低事故的发生率可进一步提高安全管理工作的水平。

摘要： 主要对电力企业安全生产的应急管理机制展开了研究，通过结合具体实例，系统分析了电力安全与应急管理的关系，给出了一系列相应的管理措施，并阐述了应急管理在电力使用中的重要性，以期为有关方面的需要提供参考和借鉴。

关键词：电力企业;安全生产;应急管理;电力设施

安全生产应急管理是电力企业为做好预防、控制、处理突发事件，建立紧急情况下快速、有效的故障抢险救援和应急处理机制。因此，电力企业需要有一个完善的安全生产应急管理机制。基于此，本文就电力企业安全生产的应急管理机制进行了研究，相信对有关方面的需要有一定的帮助。

1电力事故的危害

某年初，南方很多地区遭受低温降雪的侵害，很多电力设施遭到破坏，形成了大面积停电事故。面对这严峻的形势，电力企业贯彻国家号召迅速启动应急预案，及时完成了电力恢复任务，确保了电力系统的正常运行，满足了人们的生产、生活需要。在电力的使用中，“关爱生命、安全第一”逐渐成了人们的口号，也是社会稳定的时代要求，在一些突发事故或者灾难面前，如果预先做好相关的应急预案，就会减少很多危害。

2电力安全与应急管理的关系

持续安全生产是企业对电力供应的最大要求，也是符合社会发展的刚性需求。随着社会的发展和经济的进步，人们的生产、生活对电力的需求越来越大，对电力的依赖程度越来越高。因此，要进一步强化电力企业的安全，保证为社会发展提供清洁能源，为企业生产提供健康、稳定的发展环境。现实生活中的很多事故都是可以避免或减轻的，在一些无法预见的灾难面前，如何建立健全应急管理方案，保证电力的可靠供应是尤为重要的。通过建立应急机制、制订应急预案，并采取有效的措施，可以降低各种损失。电力的安全生产是电力企业生产工作中非常重要的一环，因此，做好电力安全应急管理工作能尽可能地减少人员伤亡和经济损失，提高事故处理能力，维护人们的切身利益。

3建立健全应急管理工作机制

电力的应急管理工作是一项非常复杂、艰巨的工作，应急体系的建立是电力应急管理工作中非常重要的一项，应急预案为应急管理工作提供了重要依据和主要内容。应急体系的建立是以电力企业的管理模式、组织系统、生产规模等方面的不同为依据的，进而建立的应急体系也会不同。电力企业需要根据自身的发展情况和实际生产情况，依据岗位类别、部门到班组等制订相对应的应急预案，这些预案相互之间形成了体系。电力企业需要按照上级部门的统一领导分级负责、区域结合，并坚持“属地为主”的原则，制订一整套行之有效的措施。应急预案是建立应急体系的基础，应对事故的危害程度或事故类型做好详细的调查，对应急管理明确责任，采取的应急措施正确、有效，实施方案迅速、及时，统一领导，责任落实到位，提高应急机制的水平。同时，也要进一步推进电力安全应急组织体系、预警系统、物资储备、应急实施团队、领导指挥等方面的建设，以提高电力的应急综合能力。

3.1编制健全的应急预案

编制电力安全的应急预案是生产企业以“安全第一、预防为主”的口号进行贯彻和执行的，可使电力安全管理工作进一步规范化，对风险和事故提高防范能力，保证企业的安全生产和人们的生命财产安全，尽最大可能地降低经济损失和社会危害。

3.2应急预案的种类和数量

科学、合理的应急预案是电力企业安全生产的基本要求，应急预案的合法性是安全管理的底线，因此，电力企业需要认真地了解相关法律法规后，再编制应急预案。电力企业编制的应急预案的内容应含有法律法规中关于安全生产的所有内容。只有这样，才能有效地预防各种事故。此外，还要根据企业发展的情况确定应急预案的数量，针对一些特殊情况也要编制具有针对性的解决方案或应急预案。

4加强预案编制和应急管理

企业的健康、稳定生产遵循的原则是“珍惜生命、安全生产”，要尽可能地避免事故的发生或降低事故造成的损失。在生产过程中，一些常规工作必须按照规范制度操作，对于突发性的事故要采取应急方案。编制预案一定要常规化、系统化，在实际工作中要将预案的编制编入工作质量的考核范围内，企业也要经常组织演习，在演习过程中发现问题并补充应急方案。在电力应急预案的编制过程中，要建立应急方案编制小组，制订相应的工作计划，了解并结合所在企业、部门的职能类型，确定编制工作任务，不断建立完善的应急预案。通过职能分工，结合企业实际生产需要制订工作计划，使应急预案的制订具有针对性、完整性和有效性。制订电力安全应急预案需要收集各个方面的资料和详细信息，也要借鉴国外的应急管理措施和经验，并进行风险判断和分析，对自身情况进行风险分析。在排除事故隐患的基础上，找出可能会引发事故的因素、事故类型及其危害程度，分析风险的大小，最后形成分析报告，可将这些报告作为应急预案编制的资料。此外，还应对可能会发生、危害性比较大的事故编制与之相适应的应急处理预案。电力企业之间应经常组织交流，互相吸取对方的先进技术或管理方法，但不可以照抄照搬，应结合自身企业的发展现状，有所取舍，借鉴同行的管理方法时，在实际使用的过程中要进一步分析，避免发生同样的错误。在实施应急管理工作的过程中，要严格按照相关制度的规定操作，使企业健康、稳定发展。

5应急管理的实行

5.1建立三个保障体系

在应急管理工作实行的过程中，有三个体系标准应加以保障，即目标体系、组织体系、考核评价体系。目标体系是应急管理工作在实际推进中要达到的目标;组织体系是明确各个部分或各个层面的管理者，能承担领导责任，在工作中不断提升管理意识，提升工作质量，同时，也要将各项工作按标准化落实到各个工作人员身上;考核评价体系是对应急管理工作的实际推行采用的考评办法，依据考评内容核实工作质量，通常使用将定性与定量相结合的考评方法。

5.2加强风险管理

应急管理工作的推行也要加强风险管理，比如加强风险识别体系、风险预警体系、紧急处理体系以及应急公关体系等。2010年，在某海域出现的“麦莎”台风给周围临海企业带来很大的损失，一些卸船设备被台风卷入大海。造成这次事故的原因之一是风险管理没有做好，对台风可能造成的危害预计不足，对台风造成周围电力系统的损害的预警系统没有做好。

5.3提升人员素质

在电力应急管理工作中，工作人员的综合素质也是一项非常重要的内容。现代社会倡导的“以人为本”的工作理念，企业应更加重视人才的重要性，企业领导者在人才的.培养和管理上要树立正确的认识，在工作中实行人性化管理，培养和提高工作人员的专业技能水平，激发工作人员的潜力，使工作人员处于安全的工作环境中，并要求员工有安全生产意识，面对紧急情况有应急处理的能力。工作人员在实际工作中应认真实干，掌握工作主动权，对工作认真负责，提高自身的事故预警分析能力，提前将一些不稳定或不安全的因素扼杀在摇篮里;工作时应保持头脑清醒，时刻警惕，保持电力的安全运行状态，使企业安全、稳定发展。在某次地震中，某电厂机组遭到的破坏非常严重，电厂及时采用应急方案，工作人员在艰苦的条件和不顾个人安危的情况下投入工作状态进行抢修，使机组顺利恢复运行，为抗震救灾工作作出了非常大的贡献。奥运会举行期间，很多地区遭受台风以及洪涝灾害，电力设施受到了严重损坏，各地区电力企业立即采取应急措施，实行应急预案，在短时间内使电力恢复运行，使人们的生产、生活损失降至最低。

6应急管理在电力使用中的重要性

电力企业加强安全应急管理工作是企业安全、顺利发展的需要，降低事故的发生率可进一步提高安全管理工作的水平。电力应急管理实行的优点有：可确保全体工作人员的人身安全，使企业安全、稳定发展，并能利用现有资源进一步满足企业的安全基础设置需求;在突发紧急情况时，可减少管理层的干涉或中间环节，以免因逐级上报而耽误最佳时机，这有利于安全管理控制水平的提升;改变了传统管理层较多或垂直管理的模式，将信息的上报通道尽量缩短，提高了工作效率，及时地解决了问题。7结束语综上所述，电力的应急管理工作是国家应急管理工作中非常重要的内容，特别是在有灾难发生时。因此，电力企业必须重视电力的应急管理工作，并要采取有效的措施完善电力应急管理机制，从而对企业的安全、稳定发展，社会的稳定发展以及人们的生活起着重要的保障作用。

参考文献:

[1]索玉鹏.电力安全生产与应急管理的思考[J].大科技，2012(24).

[2]石雷.电力安全与应急管理科技创新的思考[J].中国科技博览，2012(25).

㈢ 风险分级管控措施中应急控制包括什么

法律分析：安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》

第二十一条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

第四十一条 生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。

生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。

第四十二条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。

第四十三条 生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第四十四条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生。

㈣ 十一种风险管理技术与方法中，哪些是定性分析哪些是定量分析

定性分析：头脑风暴法；德尔菲法；流程图分析法；风险评估系图法；
定量分析：马尔科夫分析法；敏感性分析法；决策树法；蒙特卡洛随机模拟法；统计推论法；
定性和定量分析：失效模式影响和危害度分析法；情景分析法；事件树分析法。

㈤ 应急管理机制包括哪些内容，如何完善我国公安交通应急管理机制

首先，应急管理体制是经过应急管理实践检验并证明行之有效的、较为固定的方法。任何组织的工作机制，不因组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意识而改变的；
其次，应急管理体制本身含有制度因素，并且要求所有相关人员严格遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。例如监督机制，不仅指人人必须遵守的制度，而且应该包括各种监督的手段和方法；
第三，应急管理体制是比一般制度更具有刚性的“制度"。制度虽然要求所有人都应当遵守，但它仍保留有一定的自由裁量空间，或者说，制度在执行过程中具有一定弹性。但是，应急管理体制则是一种带强制性的制度；
第四，应急管理体制是在各种方式方法基础上总结和提炼出来的，并经过加工使之系统化、科学化的方法。而单纯的工作方式方法则因人而异，并不要求上升到理论高度；
第五，应急管理体制一般是依靠多种方式方法共同作用来运作的，而一般方式方法可以是单一起作用的。例如：建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力机制、制衡机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。[1]

2构成要素编辑
机构设置
建立健全的机构设置可以使政府各部门发展均衡，增强个别应急职能机构的自身功能，减少机构建设条块分割，降低对政府本身的依赖。[1]
法制建设
建立起独立的、综合性的应急管理法规标准体系。制定应对各种突发事件或者紧急突发事件的配套法规。
[1]
技术支撑
应急管理的技术支撑体系是应急管理者作出决策的依据来源，同时也是能够顺利实现应急响应联动的保障。根据应急管理所需发挥的职能，应急管理的技术支撑体系主要包括几个方面：信息化的应急联动响应系统、应急过程中的事态检测系统、事故后果预测与模拟系统和应急响应专家系统。[1]
预案体系
应急管理体制预案是针对各种突发事件类型而事先制订的一套能迅速、有效、有序解决问题的行动计划或方案，旨在使得政府应急管理更为程序化、制度化，做到有法可依、有据可查。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急管理机构与职责、人员、
技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。[1]
评估体系
突发事件应对工作实行预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，采取有效措施，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。[1]
运行程序
国家应急管理机构应设立应急指挥中心。各个应急指挥中心都应设有固定的办公场所，为应急工作所涉及到的各个部门和单位常设固定的职位，配备相应的办公、通讯设施。一旦发生突发事件或进入紧急状态，各有关方面代表迅速集中到应急指挥中心，进入各自的代表席位，进入工作状态。应急指挥中心根据应急工作的需要，实行集中统一指挥协调，联合办公，以确保应急工作反应敏捷、运行高效。[1]
资金保障
各级财政部门应该设立一定额度的应急准备金，专门用于突发事件的应急支出。同时，我国政府部门还应设立日常应急管理费用，专门处理突发事件应急管理机制的日常保障运行，并且为建立网络信息维护系统、应急预案等提供经费保障。同时，各级财政部门在一段时间内应该对突发事件财政应急保障资金使用情况进行定期审
核。[1]

3体制特征编辑
应急管理作为政府的社会管理和公共服务职能，具有与其他组织管理职能相同的特征，又有不一样的特征。[2]
组织集权化
突发事件的不确定性、破坏性和扩散性，决定了应急管理的主体行使处置权力必须快速、高效，因而要求整个组织严格按照一体化集权方式管理和运行，上下关系分明，职权明确，有令必行，有禁必止，奖罚分明。强调统一领导、统一指挥、统一行动的一体化集权管理。[2]
职责双重性
在各国现阶段的应急管理实践中，除了部分应急管理人员从事专业应急管理工作，但大多数应急管理参与主体来自不同的社会领域和工作部门，在正常的情况下，他们从事于社会的其他工作，只有在应急管理工作需要时，才参与应急管理活动，担负应急管理方面的职责。[2]
结构模块化
应急管理组织中每个单元体都有类似的内部结构和相似的外部功能，是一个独立的功能体系，由不同单元体系组成的功能体系也具有相似的结构和功能，具有模块化的组织结构。遇有不同类型、不同级别和不同区域的突发事件时，可通过灵活快速的单元体组合，形成相应的应急处置体系。[2]

4基本原则编辑
应急管理体制的确立涉及一个国家或地区的政治、经济、自然、社会等多方面因素，而且随着人类社会进步和应对突发事件能力提高而不断变化和调整。其设立和调整要把握好以下几项基本原则。 [2]
统一指挥
突发事件应对处置工作，必须成立应急指挥机构统一指挥。有关各方都要在应急指挥机构的领导下，依照法律、行政法规和有关规范性文件的规定，展开各项应对处置工作。突发事件应急管理体制，从纵向看包括组织自上而下的组织管理体制，实行垂直领导，下级服从上级的关系;从横向看同级组织有关部门，形成互相配合，协调应对，共同服务于指挥中枢的关系。[2]
综合协调
在突发事件应对过程中，参与主体是多样的，既有政府及其政府部门，也有社会组织、企事业单位、基层自治组织、公民个人甚至还有国际援助力量，要实现反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，必须加强在统一领导下的综合协调能力建设。综合协调人力、物力、财力、技术、信息等保障力量，形成统一的突发事件信息系统、统一的应急指挥系统、统一的救援队伍系统、统一的物资储备系统等，以整合各类行政应急资源，最后形成各部门协同配合、社会参与的联动工作局面。[2]
分类管理
由于突发事件有不同的类型，因此，在集中统一的指挥体制下还应该实行分类管理。从管理的角度看，每一大类的突发事件，应由相应的部门实行管理，建立一定形式的统一指挥体制，如在具体制定预案时，就明确了各专项应急部门收集、分析、报告信息，为专业应急决策机构提供有价值的咨询和建议，按各自职责开展处置工作。但是重大决策必须由组织主要领导作出，这样便于统一指挥，协调各种不同的管理主体。[2]
分级负责
对于突发事件的处置，不同级别的突发事件需要动用的人力和物力是不同的。无论是哪一种级别的突发事件，各级政府及其所属相关部门都有义务和责任做好预警和监测工作，地方政府平时应当做好信息的收集、分析工作，定期向上级机关报告相关信息，对可能出现的突发事件作出预测和预警，编制突发事件应急预案，组织应急预案的演练和对公务员及社会大众进行应急意识和相关知识的教育及培训工作。分级负责明确了各级政府在应对突发事件中的责任。如果在突发事件处置中发生了重大问题，造成了严重损失，必须追究有关政府和部门主要领导和当事人的责任。对于在突发事件应对工作中不履行职责，行政不作为，或者不按照法定程序和规定采取措施应对、处置突发事件的，要对其进行批评教育，直至对其进行必要的行政或法律责任追究。[2]
属地管理为主
强调属地管理为主，是由于突发事件的发生地政府的迅速反应和正确、有效应对，是有效遏止突发事件发生、发展的关键。大量的事故灾难类突发事件统计表明，80%死亡人员发生在事发最初2小时内，是否在第一时间实施有效救援，决定着突发事件应对的关键。因此，必须明确地方政府是发现突发事件苗头、预防发生、先行应对、防止扩散(引发、衍生新的突发事件)的第一责任人，赋予其统一实施应急处置的权力。出现重大突发事件，地方政府必须及时、如实向上级报告，必要时可以越级报告。实行属地管理为主，让地方政府能迅速反应、及时处理，是适应反应灵敏的应急管理机制的必然要求。当然，属地管理为主并不排斥上级政府及其有关部门对其应对工作的指导，也不能免除发生地其他部门和单位的协同义务。[2]

㈥ 管理里面的定量和定性是什么意思

定性是指用文字语言进行相关描述 。定性管理是指从经济科学角度、管理科学角度对经济现象做高度抽象的定性描述所揭示的对客观事物规律性的认识。常用的定量分析方法，包括回归分析、时间序列分析、决策分析、优化分析、投入产出分析等方法。

定量是指用数学语言进行描述 。定量管理是指运用数学、统计学、计量经济学等科学方法对经济现象做量化分析，在量化分析的基础上得出对客观事物的规律性认识。常用的定性分析方法，包括归纳分析法、演绎分析法、比较分析法、结构分析法等分析方法。

(6)应急管理定量分析方法扩展阅读：

定性管理的优点主要是：

1、它具有化繁为简、化难为易的特点，基础性、直观性、通俗性强；

2、定性管理的理论、原则和方法，无需经过复杂的考量和繁难的公式计算即可付诸实践，可以节约物质和时间成本，以便于抢占先机、先发制胜；

3、定性管理能够紧密结合实际，且由于其视域广阔，更有利于充分发挥管理者的主观能动性，随机应变，赢得主动权。

定性管理的缺点：主要是管理理论、原则和方法往往比较笼统模糊而不易被精确认知、科学掌握，在传播过程中信息扭曲多，难以适应现代信息社会和数字化时代的高标准、严要求。

定量管理的优点主要表现在：

1、科学先进，富有时代感。定量管理所涉及的理论、原则和方法，大多是20世纪30年代以来兴起的运筹学、数量经济学、系统论提出的一些数学方法。

2、高度精确，具体可靠。定量管理由于其理论、原则和方法比较科学且可操作性强，其手段切实可行，能够解决定性管理所不能解决的高难度复杂问题。

定量管理的缺点主要有：

1、不能脱离定性分析而独立存在。定量化分析须以正确的定性研究为基础，离开对事物性质和本质的正确认识，再精细的管理方法也难以有效发挥作用。

2、对无需量化的对象进行量化，显得多此一举。诚如一位管理学家所说：教授们用满满的三大黑板来证实一个直觉上显而易见的问题，近乎迂腐，大可不必。

3、对难以量化的对象无能为力，或因成本过高而得不偿失。

㈦ 定量的管理方法

定量管理思想的核心是运筹学、统计学和电子计算机用于管理产决策和提高组织效率。通过将科学的知识和方法用于研究复杂的管理问题，可以帮助组织确定正确的目标和合理的行动方案。因此，有不少人就直接将数学方法在管理中的应用称作是“管理科学”。但这种定量管理思想只是管理学的一部分，并不代表作为整门科学的“管理（科）学”。换句话说，定量管理思想与其说是在探求管理的科学，不好说是努力把科学应用于管理，正是在这一意义上，我们这里就称之为定量管理思想。

㈧ 应急预案的正确编制方法是哪些

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总则

了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》“一决定”是国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》“两条例一决定”等文件及有关法律法规，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对施工生产安全事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障国家和人民生命财产的安全，结合本企业施工生产的实际，特制定本企业生产安全事故应急救援预案。
制定企业生产安全生产事故应急预案是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社针影响的重要措施.
第一章 应急预案的任务和目标

1.1生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；
1.2保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；
1.3指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；
1.4有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；
1.5帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；
1.6充分体现应急救援的“应急精神”。

第三章 应急救援组织机构及职能
职责、分工、组成应急反应组织机构各部门的职能及职责：
2.1应急预案总指挥的职能及职责：
2.1.1分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
2.1.2指挥、协调应急反应行动；
2.1.3与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
2.1.4直接监察应急操作人员行动；
2.1.5最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
2.1.6协调后勤方面以支援应急反应组织；
2.1.7应急反应组织的启动；
2.1.8应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
2.1.9通报外部机构，决定请求外部援助；
2.1.10决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
2.2应急反应组织机构人员的构成：
应急反应组织机构在应急总指挥、公司安全生产管理委员会的领导下由各职能科室、各部门管理人员分别兼职构成。
2.2.1应急总指挥由公司的法定代表人担任；
2.2.2公司安全生产管理委员会主任由公司的法人代表兼任；
2.2.3抢险救援组组长由公司的各部门主管担任，拉长、组长人员为成员；
2.2.4风险评估组组长由公司的人事担任，科室其他人员为成员；
2.2.5现场处理组组长由公司的安全主任担任，事故科室人员为成员；
2.2.6善后工作组组长由公司的办公室负责人担任，科室人员为成员；
2.2.7事故调查组组长由公司的人事、安全主任担任，科室人员为成员；
2.2.8生产部应急组组长由项目部的部门负责人兼任，生产部安全员及各班组抽调人员组成。
2.2.9后勤供应组由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。
2.3现场救援组的职能及职责：
2.3.1抢救现场伤员；
2.3.2抢救现场物资；
2.3.3组建现场消防队；
2.3.4保证现场救援通道的畅通。
2.4危险源风险评估组的职能和职责：
2.4.1对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
2.4.2指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
2.4.3完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；
2.4.4落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
2.4.5确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；
2.4.6科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
2.5现场处理组的职能和职责
2.5.1根据各部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
2.5.2应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
2.6善后工作组的职能和职责：
2.6.1做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
2.6.2做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
2.6.3与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
2.6.4慰问有关伤员及家属。
2.7事故调查组的职能及职责：
2.7.1保护事故现场；
2.7.2对现场的有关实物资料进行取样封存；
2.7.3调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
2.7.4按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
2.8后勤供应组的职能及职责：
2.8.1协助制订加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目对生产车间的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；
2.8.2定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应资源的更新和达标；
2.8.3定期收集和整理仓储区的应急反应资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资储备量、化学品存仓量的控制；
2.8.4应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源发生现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
2.9各部门应急组的职能及职责，各部门主管的职能及职责：
2.9.1所有车间现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
2.9.2现场事故评估；
2.9.3保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
2.9.4控制紧急情况；
2.9.5做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
2.9工厂安全员的职能与职责：
2.9.1在经理的领导下，引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。
2.9.2抢救可以转移的场区内物资，转移可能引起新危险源的物资到安全地带；
2.9.3启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；
2.9.4对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散场区内外人员撤出危险地带。
2.9.5迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护，及时提供后续的抢险物资，迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

第三章 事故应急预案
3.1火灾事故应急预案
3.1.1目的：为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。
3.1.2危险性分析：火灾的蔓延成度，用围可燃物堆放量，本公司生产用的化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤。
3.1.3应急组织机构与职责
公司成立事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。
3.1.3.1 指挥部组成人员和职责
总指挥：总经理
副总指挥：安全主任
成员：各部门主管
3.1.3.2总经理不在的情况下由安全主管进行现场指 挥。
3.1.4指挥部主要职责：
3.1.4.1组织制定本单位安全生产规章制度；
3.1.4.2保证本单位安全生产投入的有效实施
3.1.4.3组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
3.1.4.4组织制定并实施安全事故应急预案；
3.1.4.5负责现场急救的指挥工作；
3.1.4.6及时、准确报告生产安全事故。
3.1.2 工作组组成成员和职责
灭火组：负责消防、抢险。
成员：安全主任带队，各部门抽出员工组
救护组：负责现场医疗、救护
成员：总指挥带队指挥，厂内安排员工协同120负责运送伤员
警戒组：负责治安、交通管理。
成员：人事主管指挥，保安及后勤人员
通讯联络组：负责通讯、供应、后勤
成员：写字楼文员其他人员
3.1.3预防与预警
3.1.3.1事故预防措施
1.建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；
2.定期进行安全检查，强化安全生产教育；
3.车间、库房加强通风、完善避雷设施；
4.采用便捷有效的消防、治安报警措施；
5.保证消防设备、设施、器材的有效使用。
3.1.3.2 报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；
应急电话：火警：119
公安： 110
医疗急救：120
3.1.4应急措施
3.1.4.1 灭火处置方案
1.发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；
2.灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；
3.总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；
4.警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；
5.救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；
6.通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；
7.扑救人员要注意人身安全。
3.1.5 附则
3.1.5.1定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；
3.1.5.2定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练等。
3.2水灾事故应急救援预案
3.2.1目的：为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。
3.2.2遵循原则：本应急预案的在水灾等自然灾害发生时，本着“以人为本，安全第一”的原则，保护员工人身安全增加员工求生技巧，更有效的、急时的能得到救援人员的救助，使人民生命得以保障。
3.2.3 指挥部组成人员和职责
总指挥：总经理
副总指挥：安全主任
成员：各部门主管
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥
3.2.4适用范围：本预案适用于公司应急处置
3.2.5应急措施
3.2.5.1水灾安排人转移到比较高的地方，例如山顶、楼顶、较高的地方，使员工的生命安全能得到保护；
3.2.5.2在遇到特大洪水灾害时，安排人员转移到高处外，要控制员工不要单独去寻找求生路线，以免发生意外；
3.2.5.3因洪水短时间内不能退去，按排人员在开阔地方或现眼处做个比较醒目的标识，使救援队能快速的找到搜救目标；
3.2.5.4可以在被困的空地写上“SOS”求救信号，便予搜救队发现目标。
3.3生产安全事故应急预案
3.3.1目的：为了及时有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故采取应急救援行动，根据《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等“以人为本，安全第一”法律、法规的规定，制定本预案。
3.3.2依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《东莞市安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《劳动保护用品监督管理条例》以人为本的原则。
3.3.3适应范围：本应急预案适用于本单位内一般机械性意外事故。
3.3.4应急预案体系：
3.3.4.1本单位生产规模小危险因素相对较少，因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。
3.3.4.2本预案针对本单位内发生的生产伤亡等重大事故制订了应急措施和应急处置方案，并明确了事伯整个过程中相关部门与有关人员的职责。
3.3.5应急工作的原则
3.3.5.1“以人为本、安全第一”，加强安全防护减少人员伤亡事故。
3.3.5.2 “统一领导，分级负责”，在事故应急办统一领导下，根据各自的职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制。
3.3.5.3“预防为主、培训上岗”，坚持预防为主的方针，做好预防工作，机械操作员必顺培训才上岗。
3.3.5.4指挥部组成人员和职责
总指挥：总经理
副总指挥：安全主任
成员：本部门主管
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥
3.3.6应急措施
3.3.6.1机械突发事故一旦发生，事故现场人员进快切断电源，并开始实始救助；
3.3.6.2并安排一名员立即向安全主任汇报；
3.3.6.3事故严重立即向应急小组报告，启动现场应急预案，抢救伤员保护现场。
3.3.6.4安全员根据轻重情况进行适当处理；
3.3.6.5严重事故应拨打急救电话：120，首先要保证受伤人员生命安全。
3.3.6.6并对工伤现场进行保护。
3.4触电事故应急预案
3.4.1目的：为了及时有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故采取应急救援行动，根据《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等“以人为本，安全第一”法律、法规的规定，制定本预案。
3.4.2遵循依据：当一定量的电流量（静电）通过人体，对人体造成损伤或功能障碍，甚至死亡的称为电击伤，俗称触电。日常生活中劳动生产中偶尔发生触电伤害事故，重者可当场死亡，轻者如不及时抢救也危机生命，因此，如发生相应伤害在第一时间内及时处理，以尽可能降低对人体的危害，为后期抢救赢得时间。
3.4.3指挥部组成人员和职责
3.4.3.1安全组机构
总指挥：总经理
副总指挥：安全主任
成员：各部门主管
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥
3.4.3.1根据现场抢救机构的指令，及时组织调配抢险物资、设备和技术人员，投入现场抢险工作。
3.4.4紧急状况响应步骤：
3.4.4.1发生触电后，首先要先切断电，在现场处理的同
时立即通知公司安全主任；
3.4.4.2切断电源：拉闸刀开关、把保险丝盖、拉插头；切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电；
3.4.4.3 若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳斩（剪）断电路，然后再切断电源；
3.4.4.4拉开电线，用绝缘体（如干竹竿、玻璃、橡胶、陶瓷、绳子等）推（拉）开电线；
3.4.4.5拉开触电者：抢救者在绝缘情况下把触电者拉开；
3.4.4.6如果触电者靠近高压电，你一定要保持在50米以外，不要盲目施救，应该首先切断电源；
3.4.4.7当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救；
3.4.4.8呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，亦可针刺人中等穴；
3.4.4.9心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；
3.4.4.10呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底；
3.4.4.11处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理；
3.4.4.12现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在急救人员未到来治疗不能中止；
3.4.4.13保证现场有足够的照明和保持空气流通，做好报警并拔打120；
3.4.4.14实施急救措施后，立即送往医院治疗；
3.4.5电击伤的预防
3.4.5.1熟练掌握安全用电知识；
3.4.5.2非专业人员严禁带电操作；
3.4.5.3工地设立安全用电警示牌；
3.4.5.4带电设备挂设“有电危险”标识牌。
3.5食物中毒事故应急预案编制依据及目的
3.5.1目的：为了做好职工食堂食品卫生安全工作，确保所有员工的身体健康，根据国家有关食品卫生和传染病防治法律、法规和规章，结合员工的饮食特点和食物危险源来源特点，本着“预防为主、统一指挥、分工负责、自救与社会救援相结合”原则，制定本食物中毒应急救援预案。
3.5.2依据中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定。
3.5.3组织机构及职责
3.5.3.1成立食物中毒应急救援领导小组
总指挥：总经理
副总指挥：安全主任
成员：本部门主管
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥
3.5.3.2应急职责：当发生食物中毒事故后，要立即向领导小组办公室报告，办公室收到通知后要立即启动应急救援程序
1. 总指挥职责
1) 全面负责食物中毒应急救援预案的审批；
2）组建应急救援队伍；
3）领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作；
4）发布和解除应急救援命令、信号；
5）组织指挥求援队伍实施救援行动；
6）向政府部门通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；
7）组织事故调查，总结应急求援经验教训。
2 .副总指挥职责
1）协助总指挥负责应急求援的具体指挥工作；
2）负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
3.现场控制由各部主管组成
1）控制现场秩序，稳定人员情绪，及时向领导小组报告事故信息。
2）事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。
4.救援小组职责
1）负责治安保卫疏散工作；
2）必要时代表指挥部对外发布有关信息。
3）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。
5.后勤小组职责
1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源消耗，对救援活动提供资金保障；
2）编制处理事故的所需物资及费用报表，并对物资采购进行监督管理。
3）负责救援物资的供应和运输工作。
6.调查小组职责
1）负责应急预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况；
2）收集各种现场证据供进行事故分析使用；
3）通过调查形成调查报告。
7.善后小组职责
1）处理伤亡人员的保险赔偿和设备的维修；
2）清理现场恢复生产施工，安抚人员的情绪。
3.5.4食物中毒事故识别
3.5.4.1食物中毒是指食用了由细菌感染，或者被有毒物质（有机磷、砷剂、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒鱼）等引起的食源性疾患。
3.5.4.2发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。
3.5.4.3病情严重，感染痢疾时，大便里会带有脓血。
3.5.4.4症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。3.5.4.5症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生，一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期和10天左右。
3.5.5应急管理
3.5.5.1组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训；
3.5.5.2要求食堂要建立健全内部食品卫生管理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。
3.5.6预防办法，注意从以下五个方面入手，预防食物中毒：
3.5.6.1食物原料变质。夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。如果在加工过程中不把它烧熟、煮透，这样中心部位的细菌就不会被杀死，就极容易变质，从而引起食物中毒。
3.5.6.2食物存放时间过长。有的人认为食物存放在冰箱中很安全，其实细菌在冰箱中同样可以繁殖并污染食物。
3.5.6.3生熟不分造成食物污染。生食品上常常带有大量细菌，如果盛装生熟食品的容器不分，熟食品就会被细菌污染，人们吃了被污染的食物，就会导致食物中毒。
3.5.6.4生吃凉拌菜。夏季气温、湿度都比较高，案板、刀墩、容器上的细菌会大量繁殖，如果使用被污染的工具加工凉菜会使食物受到污染，进而导致食物中毒。
3.5.6.5生吃水产品。水产品本身就带有大量的细菌，如果只用开水烫一下就吃，往往寄生在其内部的细菌还会存活，再加上运输、加工过程中的污染，很容易引起食物中毒。
3.6电梯突发事故应急预案
3.6.1目的：为了保障公司电梯在人员乘梯出现紧急情况时能够得到及时解救，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特制定电梯应急救援预案和应急处理措施。
3.6.2编制依据：《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特种设备安全监察条例》等。
3.6.3遵循原则
3.6.3.1以人为本，安全第一。把保障人员生命安全作为首要任务，并切实做好应急救援人员的安全防护；
3.6.3.2加强监管，重在预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
3.6.4适用范围：本预案适用于公司电梯事故的应急处置。
3.6.5应急组织机构与职责
3.6.5.1电梯事故应急组织机构
副总指挥：安全主任
成员：各部门主管
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥
3.6.5.2职责：为实现对处置电梯事故应急工作的统一指挥，做到组织到位。
3.6.6电梯的应急管理
3.6.6.1电梯应由专人管理，配置必备的专业救助工具及24小时不间断的通讯工具，随时保持通讯畅通。
3.6.6.2公司应当与有资质的电梯维修单位签定维修保养合同，明确电梯维修单位的责任。
3.6.6.3电梯发生异常情况，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修单位，要求立即赶赴现场进行处置。
3.6.6.4公司每年应进行一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传和标明注意事项等方式，明确电梯安全使用和应对紧急情况的措施。
3.6.7电梯紧急情况的处置程序
3.6.7.1乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求助信号或拨打求救电话，并与轿厢门保持一定距离，以防轿厢门突然打开。在救援人员未到现场前不得撬打电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出轿厢以外，保持镇静，可做抱头屈膝，以减轻对人体造成的意外伤害。
3.6.7.2电梯管理人员在接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修单位，要求立即赶赴现场进行处置。同时向公司电梯事故处置小组汇报。
3.6.7.3公司电梯事故处置小组总指挥在接到汇报后应立即赶赴现场，查清电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢所停的位置或其它危险因素等。
3.6.7.4电梯维修单位专业救援人员到达后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
3.6.7.5首先应判明电梯轿厢所处的位置。当轿厢处于某一平层位置附近时，按以下程序实施救援：
1.至少3名专业救援人员到机房，关闭电梯总电源（保留照明电源），然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层。
2.由一人安装手动盘车轮，确认安装完毕后，由两人握持盘车轮，一人用松闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置，松开松闸扳手。
3.用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。疏导乘客离开轿厢。
3.6.7.6发生火灾时，采取以下应急措施：
1.乘客应立即将电梯停靠在就近平层并迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。
2.井道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯开到底层，切断电梯电源，用灭火器进行灭火。
3.6.7.7发生突发性地震时，采取以下应急措施：
1.突发性地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在就近平层并迅速撤离轿厢。
2.地震后应由维修单位对电梯进行全面检查、测试，经特种设备检测部门验收合格后，方可恢复正常使用。

第四张 附件
本企业生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构框架图如下：
应急反应组织机构框架图
总指挥

副总指挥

现场救援组 安全疏散组 现场警戒组 现场机动组

第五章 常用应急电话
1、匪警：110
2.火警：119
3、医护急救中心：120
4.交通事故：122
5.野外救助：112
6.公安短信报警：12110
7.红十字会急救：999
8.清溪医院值班电话：87739383
9.安生产投诉热线：12250
10.遇难信号:SOS
所有员工要认真学习和牢记这些应急电话号码及使用方法，当遇到危险时才能更有效及时的摆脱危险。

㈨ 突发环境事件应急响应措施包括哪些内容

突发环境事件应急响应措施包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。

根据《突发环境事件应急管理办法》第九条 企业事业单位应当按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。前款所指的突发环境事件风险防控措施，应当包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。

第十条 企业事业单位应当按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。

对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，企业事业单位应当立即采取措施，消除环境安全隐患。对于情况复杂、短期内难以完成治理，可能产生较大环境危害的环境安全隐患，应当制定隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。

(9)应急管理定量分析方法扩展阅读：

《突发环境事件应急管理办法》第二十三条 企业事业单位造成或者可能造成突发环境事件时，应当立即启动突发环境事件应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向事发地县级以上环境保护主管部门报告，接受调查处理。

应急处置期间，企业事业单位应当服从统一指挥，全面、准确地提供本单位与应急处置相关的技术资料，协助维护应急秩序，保护与突发环境事件相关的各项证据。

第二十四条 获知突发环境事件信息后，事件发生地县级以上地方环境保护主管部门应当按照《突发环境事件信息报告办法》规定的时限、程序和要求，向同级人民政府和上级环境保护主管部门报告。

㈩ 应急管理数字化梳理（21.11.8）

应急管理工作的核心是要做好灾前防控、灾种处置以及灾后的恢复重建。从业务上讲灾前的防控是围绕常态化的监测、预报、预警以及灾害将发未发时的戒备来展开；灾中则侧重于应急处置和救援指挥；灾后则侧重于对灾情和应对过程的评估以生成优化措施。

一、需求分析

如果从管理的角度谈需求，那应急数字化需要支撑应急管理工作在任何阶段做到不死人，少伤人，将经济损失降到最低。将应急管理业务按照灾害生命周期管控得维度进行拆分，应急数字化要解决高频问题应该是常态化以及应急响应状态下得精准监测和预警，要解决得重大问题应该是在风险产生之后，如何精准戒备，在灾害事件发生时如何高效处置，在灾害事件结束后如何科学得评估。

二、流程与场景

围绕以上需求，通过对应急管理业务工作抽象为灾前测监预警，灾中协同应对、灾后得评估优化主线流程。然后对每个环节进行进一步流程分解。

灾前监测预警业务流程主要涵盖风险识别、风险分析、风险告知三个大的环节。风险识别实际上是一个围绕应急业务的风险认真模型的集成。这里整合了大量前端感知能力、跨部门的数据资产，将各类风险模型的输出作为场景切入点，目的发现何时、何地存在怎样的风险。围绕风险识别的结果，对风险发生概率分析，对风险发生可能产生的影响进行评估，目的是要确定风险发生的可能性以及被影响对象的风险等级。影响评估针对不同的行业的重点隐患和承灾体进行，因此对各类对象的灾害属性的提取以及风险阈值的设定和自动优选都是未来需要持续深化的内容。对于风险告知，核心是靶向性的落地，也是精准预警的精要所在。一刀切的模式虽然能够从根本上最大限度满足应急管理不死人少伤人的诉求。但所带来的负面影响也是显而易见的。分区域、分层级、分渠道、分频率地预警发布机制同样是需要持续迭代中不断完善地内容。

灾中协同应对实际上涵盖了灾害将发未发阶段得戒备和灾害已经发生时的处置两个大的场景。这里对于界别和处置的关系一直以来自己并没有理解特别清楚。严格意义上将，戒备也属于灾前的时间范围，因为这个阶段灾害事件未成事实，场景的触发和变换以来应急响应的启动和调整。而处置时针对已然成为事实的灾害事件的应对过程。戒备阶段的目标时避免灾害事件的发生以及降低可能带来的损失。但灾害事件一旦发生，损失已经造成，就会触发救援处置的场景。这样一来，就更容易理解戒备和处置的的区别。

对于对险情发生时的预警信息和调度信息等进行搜集，分析险情区域灾害事件成因，提出相关问题的整改办法，对隐患点采取优化措施，对风险识别模型更新。同时，通过对应对过程的评估，对抢险调度的流程进行优化，进而对抢险救援资源进行优化。