㈠ 如何提高财政专项资金使用效益
提高财政资金的使用效率，有很多途径：
一是优化支出结构。好钢用在刃上，重点保证科技、教育、农业支出的法定增长，重点保民生，支持社会保障体系。
二是加强日常跟踪监督，做到专款专用。防止挪用、挤占、套取，防止资金浪费。
三是加快资金拨付进度，尽可能避免造成资金滞留。
四是改革资金管理办法。如实行国库直接支付、政府采购、投资评审等。
五是开展资金绩效评价。通过绩效评估，对发现的问题进行纠正和完善。
六是实行奖补政策。项目绩效评价较高的予以奖励。
七是整合资金，形成拳头。发挥财政资金的杠杆作用，拉动民间资金投入相关领域。
㈡ 举例说明财政支出的经济效应
财政支出的收入效应是指财政支出会增加企业或者居民的收入水平。如我国企业所得税法对某些符合条件的企业给与减税、免税待遇，实际上增加了企业收入;对居民实行最低生活保障制度，实际上增加了这些居民的收入。
财政支出政府投资的范围有哪些?
外部效应较大的公用设施、能源、交通、农业以及治理大江大河和治理污染等有关国计民生的产业和领域。
财政投资性支出，也称为财政投资或公共投资，与社会消费性支出同属购买性支出。是以政府为主体，将其从社会产品或国民收入中筹集起来的财政资金用于国民经济各部门的一种集中性、政策性投资。它是财政支出中的重要部分。
政府的财政支出能带来哪些效益？
近年来，随着财政收入规模的逐步扩大和公共财政框架的确立，我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。进行财政支出改革，根本目的是要建立起“规范、安全、高效”的财政支出管理机制。
财政支出作为一种资源配置活动，其重要问题是解决支出的效率问题。而事实上，目前我国的财政支出管理过程中存在着种种效率不高的问题。一些部门和单位往往注重财政资金的取得，却忽视其使用效果，从而导致财政资金分配往往受主观因素的影响和制约，结果造成支出结构和规模不合理，重复建设、损失浪费严重，致使有限的财力不能切实发挥作用。加强支出管理，提高财政支出效益，提高财政支出的效益是财政支出的核心问题。
所以，政府的财政支出能带来以下几种效益：
1．在既定的资源条件下，财政支出必须保证最大限度地向社会提供物质资料及服务。
2．财政支出水平一经确定就必须确保此开支得以科学、合理分配。
3．财政支出的各种开支项目及资金数额一经确定，就应采取一切必要的手段和方法提高资金的使用效益。
㈢ 如何完善财政支出效应的评价方法和评价体系
完善我国财政支出的评价方法是引入“绩效考评”体系，也就是借用管理学中的“绩效”概念，衡量财政支出目标完成所取得的效果、影响极其效率。即，运用一定的考核方法、量化指标及评价标准，对部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度，以及为实现这一目标而安排的预算的执行结果所进行的综合性考核和评价。
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，提出要建立预算绩效评价体系。所谓预算绩效评价体系，是指通过评价财政分配资金的合规性、合理性和有效性，提高财政支出的使用效率，优化财政支出的直接经济效益和社会效益。为规范和加强中央预算管理，提高预算资金的使用效率，近年来，财政部积极开展了中央部门预算支出绩效考评试点。
要完善我国的财政支出效益的评价方法和评价体系，首先要明确目标，通过对部门绩效目标的综合考评，合理配置资源，优化支出结构，规范预算资金分配，提高资金使用效益和效率。
其次要确定原则，即统一领导原则、分类管理原则、客观公正原则、科学规范原则。
然后要使用科学、规范、符合实际要求的的方法，一般采取定性和定量相结合的方法。目前的考评方法主要包括比较法、因素分析法、公众评价法和成本效益法。
最后的关键是确定合理的评价指标，评价指标要遵循相关性、可比性、重要性和经济性的原则。
另外没有一成不变，放之四海而皆准的方法，要根据我国当前的实际情况进行适当的调整、完善，找到尽可能贴合实际，反映实际情况的评价方法和评价体系。
㈣ 如何提高财政资金的支出效率及措施
一、影响财政支出管理方面的因素
（一）政府财力与财政收入之间具有差异性
从我国目前的财政情况来看，财政支出逐年增多，但是财政收入增长的速度却十分缓慢，因此财力支撑如果不充足，就会产生了许多矛盾。因此，这就说明了一个非常重要的问题，即中国的社会事业与经济建设不同步，导致这种现象的主要原因就是财政收入的缓慢，不能满足政府的财力支出。
（二）缺乏对预算执行工作的约束
一般来说，在预算执行工作进行落实的时候，需要做一系列准备工作。如果准备工作做得不充分，就会使预算编制不具备科学性与准确性，最直接的表现就是在预算执行时会存在着很多不符合实际的内容，就要做出相应的调整，而且，有的时候需要多次进行调整，这样就造成了极大的浪费，资金的使用效率也会随之减小，使得收入和支出之间出现不平衡的状况。
二、如何规范财政支出管理，提高财政资金使用效率
（一）明确政府、财政、市场各自的职能
通常情况下，对政府、财政、市场各自的职能进行明确化，是做好财政支出管理的最基本的环节。具体来说，政府应该把承担的事务转变为财政承担，而市场调节的事务主要交给市场资源来进行。这两者要分明，才能更好的进行配合，有效进展开工作。另一方面，财政资金在设置范围的时候，要充分考虑市场的发展范围协调，举个例子来说，为了使市场发展更加具有有序性和公平性，需要市场自身对各种问题和事务进行处理，以及它自身能够供给的资源范围，政府要果断放手给市场，自己不再进行插手；相反，如果有的事务只靠市场自身根本无法达成，那么就需要政府积极的承担自己的责任，并在市场需要的情况下，给予一定的财力支持。
（二）调整国有企业的财政结构、深化改革
在国有企业内部进行深化改革，对财政机构进行调整，制定出一系列优惠政策来吸引富余人员进行创业能够在很大程度上提高国有资产的使用效率。但是从目前的侵害快来看。很多国有企业存在着专业人才不足的情况。因此，针对这一问题，可以建立健全了公开招聘机制、激励机制，从而使得每位将具有专业管理水准的人才都能有机会进行公平竞争，并且有效的利用自身长处参与行政事业事务中来，从而使整个行政事业单位的管理效率和工作质量得到提高。
（三）完善绩效评价机制和考核机制
健全绩效评价机制和绩效考核机制，对于财政管理质量的提升来说，具有非常大的推动作用。具体来讲，制定制度化、规范化的绩效评价规范，并进行严格落实，不断扩大绩效评价范围，这样就可以起到很大的激励作用，促进财政管理工作人员之间形成一种无形的竞争，在这样的环境下，才能实现财政管理工作的高效，同时也在一定程度上减少了工作的事物和管理问题的产生。
㈤ 论述提高我国财政支出效率的重要举措
1.逐步解决行政事业经费增长过快的问题
行政管理、外交、公检法等部门执行社会管理的必要经费支出是国家机器正常运转的基本需要，属于公共需要，是财政必须保证的部分。但我国行政管理费支出与世界各国相比较高，2000年达17.42%，增长速度超过同期GDP增长速度。针对我国现状，可采取如下改革措施：
(1)进一步精减机构，控制行政编制，提高行政支出效率。1998年以来我国进行政府机构改革，精简了机构人员，但仍然存在机构重叠庞大、人浮于事的现象，人员费、办公费居高不下，给国家财政造成了沉重负担。要严格控制政府机构的公共经费，改革会议制度、公共用车制度和招待制度，减少会议费、车辆购置维护费和接待费支出，提高资金的使用效率。
(2)规范事业单位的财政经费供给。事业单位可分为三类：一是社会公益型，如基础教育、技术推广等；二是准公益型；三是经营型。对这三种类型的事业单位，财政应保证社会公益型经费，对准公益型实行定额或定项补助方式，并适当核减部分经费，把经营型事业单位推向市场。
(3)推行行政事业单位收支统管。按照财政部颁布的。《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》，贯彻预算内外资金结合作用、统筹安排的原则，保证单位的预算外资金和其它收入主要用于弥补正常经费的不足和促进事业的发展，建立一套能全面、系统反映单位财务收支状况的报表体系。
2.改革财政投资体制
财政用于固定资产的投资是经济建设支出的重要组成部分，财政投资对于加快基础设施建设和基础产业发展，促进产业结构合理化和区域经济的均衡发展具有重要意义。1998年起，中央政府针对我国存在的消费需求和投资需求不足，连年增发国债用于基础设施投资，有力地拉动了我国经济增长，但同时中央政府承担了很大的债务风险。
在市场经济条件下，投资主体多元化是必然的，总体来看，应以企业和家庭部门投资为主，政府投资只能限于公共需要、私人不愿意投资的领域。要把过去财政对生产、经营领域的投入转到支持基础设施建设和公共工程上来，并随着财力的丰裕逐步增加投入，通过转变资金投入方式，为市场经济和企业平等竞争创造一个良好的外部环境。因此，经济建设主体应由政府转向企业，财政只进行涉及国计民生的公益性基础设施的建设。要从直接投入生产领域，逐步转移到为生产建设的持续发展创造条件上来，转向基础设施、环境保护、公共服务项目，转移到共同需要方面来。要改革国家政策性投资体制，财政预算内投资不宜实行有偿使用的方式管理，宜采取无偿投资的方式；由国有资产经营预算安排的投资，应采取国家资本金投入的方式。
3.优化社会文教支出
在知识经济时代，科技进步成为经济发展的主要动力。我国政府早已提出科教兴国战略，2001年，中央财政教育支出完成213亿元、科技支出完成373亿元，为了进一步加快推进科技和教育事业发展，提高全民族素质，不断增强国际竞争力，2002年，中央财政安排教育支出251亿元，安排科技支出408亿元，比上年分别增加17.84%和9.38%。
总的来说，教育是一种“准公共产品”，其中，基础教育基本上属于公共产品，整个社会成员都可以从中受益，具有正外部效应，其经费应全部或绝大部分由财政供给。高等教育是一种“准公共产品”，更多地带有私人产品的特性，其费用可由受益者来支付一部分。因此，按照公共财政理论，高等教育可以由政府来办，也可以由私人来办。对此，国家应调整财政支出结构，财政应为义务教育提供资金保证，为重点高校提供更多的财力支持。
基础科学研究属于公共产品范畴，其成果为社会所共享，其经费应全部由财政负担。应用型科学研究由于可以市场化，财政不应负担经费或酌情负担一部分。在我国现阶段，由于科技力量与发达国家相比仍处于较低水平，因此，政府应提高对科学研究事业的财力投入，并使科学投入的增长快于同期财政支出的增长，同时，在科学研究支出总量提高的基础上，不断加大基础科研的投入力度，优化科研支出结构。
4.逐步增加社会保障支出
在社会主义市场经济条件下，社会保障是一个重要的“内在稳定器”。目前我国社会保障体系很不完善，许多应由财政承担的社会保障由企业、行政事业单位负担。另外，社会保障支出划分不明确，支出比重低的现象仍然存在，难以适应社会主义市场经济发展的要求。各级政府要加大对社会保障支出的投入力度，大力推进社会保障制度改革，完善社会保障体系。财政必须按照公共财政要求，进一步调整现行支出分配结构，尽快使财政资金退出一般竞争性领域，同时相应削减行政经费和一般事业经费支出，真正把社会保障支出作为财政预算的一个重要内容。要加快失业保险制度改革，扩大失业保险实施范围，使各类城镇企事业职工都参加失业保险；尽快建立起比较完善的城镇企业职工养老保险体系；进一步深化医疗保险制度改革，建立社会统筹和个人帐户相结合的基本医疗保险制度模式。
5.改革财政补贴制度
我国财政补贴主要包括价格补贴和企业亏损补贴两大类。价格补贴主要是粮、棉、油补贴，企业亏损补贴的范围几乎涵盖了国民经济的主要行业。目前我国补贴的比重仍然较高，随着市场机制逐步发挥作用和国有企业改革的深入，尤其是市场价格体系的日益完善，对现行财政补贴制度应进行清理和整顿，减少补贴项目，压缩补贴规模，规范补贴方式，提高补贴效益。
此外，要注重财政支出结构的制度建设。政策调整是优化财政支出结构的一方面，为建立适应社会主义市场经济要求的规范、科学、透明的支出管理方式，还需要进行支出管理的改革和创新，如切实推行政府采购制度，实行国库集中支付制度，推行零基预算等。
㈥ 如何完善我国财政支出效益的评价方法和评价体系
财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）第二十一条 绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。
（一）成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。
（二）比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。
（三）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。
（四）最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。
（五）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
（六）其他评价方法。
㈦ 财政支出效率分析的几种方法
财政支出效益分析的意义：财政支出必须讲究效益，其根本原因在于社会经济资源的有限性。
财政支出效益分析的特点
计算所费与所得的范围不同：财政支出效益分析中计算所费与所得的范围较宽。
衡量效益的标准不同：财政支出效益分析中不能单纯地以经济效益为衡量标准，而必须确定经济效益与社会效益的双重的效益标准。
择优的标准不同：财政分配所追求的是整个社会的最大效益。
财政支出的效益分析的方法
（一）“成本—效益”分析法
适用领域：适用于那些有直接经济效益的支出项目，特别适用于投资性支出项目。如基本建设投资支出
基本原理：根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算成本－效益比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金
分析难点：难点在于直接成本与效益之外的其他成本与效益的测算上。在成本-效益分析中，需考虑实际成本、效益与金融成本、效益；直接成本、效益与间接成本、效益；有形成本、效益与无形成本、效益等
注意：金融成本与效益是指由于该项目的建设，使得社会经济的某些方面受到影响，致使价格上升或者下降，从而使某些单位或者个人增加了收入或减少了收入。
（二）最低费用选择法
最低费用选择法是指对每个备选的财政支出方案进行经济分析时，只计算备选方案的有形成本，而不用货币计算备选方案支出的社会效益（因为难以衡量），并以成本最低为择优的标准。
适用范围：适用于那些只有社会效益，其产品不能进入市场的支出项目。主要适用于军事、政治、文化、卫生等支出项目。
最低费用选择法源于美国，是对“成本-效益”分析法的补充。
（三）“公共劳务”收费法
“公共劳务”收费法就是通过制定和调整“公共劳务”的价格或收费标准，来改进“公共劳务”的使用状况，使之达到提高财政支出效益的目的。
适用范围：对于那些既有社会效益，又有经济效益，但其经济效益难以直接衡量，而产品可以全部或部分进入市场的支出项目（如教育、交通等支出），适宜采用公共劳务收费法。
“公共劳务”收费法和“成本—效益”分析法以及“最低费用”选择法的区别在于，它是通过制定合理的价格与收费标准，来达到对“公共劳务”有效地、节约地使用，而不是对财政支出备选方案的选择。
“公共劳务”的定价，一般有四种情况，即免费和低价、平价、高价。
（四）公共定价法
公共定价法是针对政府提供的满足社会公共需要的市场性物品，通过选择适当的定价方法，合理地确定价格，从而使这些物品和服务得到最有效的使用，提高财政支出效益的一种方法
㈧ 如何提高财政资金的使用效率
提高财政资金的使用效率，有很多途径：
一是优化支出结构。好钢用在刃上，重点保证科技、教育、农业支出的法定增长，重点保民生，支持社会保障体系。
二是加强日常跟踪监督，做到专款专用。防止挪用、挤占、套取，防止资金浪费。
三是加快资金拨付进度，尽可能避免造成资金滞留。
四是改革资金管理办法。如实行国库直接支付、政府采购、投资评审等。
五是开展资金绩效评价。通过绩效评估，对发现的问题进行纠正和完善。
六是实行奖补政策。项目绩效评价较高的予以奖励。
七是整合资金，形成拳头。发挥财政资金的杠杆作用，拉动民间资金投入相关领域。