⑴ 如何建设中国特色新型智库
十八届三中全会明确提出,要“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”。日前,科技部办公厅调研室和中国科学技术发展战略研究院邀请业界专家围绕如何更好地发挥智库在决策中的作用进行了深入研讨。现将与会代表关于中国特色新型智库建设对策的发言简要归纳如下。
深化智库功能认识
过去,人们更多地认为智库功能只是为政府提供决策服务。而中国科学技术发展战略研究院王元明确指出,从整个社会发展历史来看,智库非常重要的一个功能是,带领社会未来发展的、主流的和先进的思想和精神。对于未来先进性和主流思想的阐述,尽管可能是多元的,也可能是矛盾的,但总是朝着进步的方向。对于智库这个非常重要的促进社会进步的功能,应当给予更多的重视。
培育思想品市场
智库是产生思想品、产生智慧的人才库。现在“库”很多,“智”的质量不高,库里边的生产品、思想品也不够。对此,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为,要引导一部分官方、半官方智库去行政化,变成第三方独立智库。使之在深入研究和持续性研究基础上发表独立见解,逐步走向市场,并且在向决策层和市场需求者提供思想品方面,形成平等的智库竞争机制。谁的思想品有影响力,谁的观点和建设性意见或战略设计对国家战略、国家决策、国家政策及其社会作出的贡献大,谁就应在竞争中脱颖而出。
中国社会科学院经济研究所张晓晶认为,智库是思想库。良好的思想市场环境是智库得以生存、发展,孕育独立精神的土壤。在这个思想的市场上,应该有大量的、多样化的思想产品。在开放的环境下,大家独立发表自己的意见,才能集中大量的思想资源,激发思想产品不断产生。
王元也指出,在诸多因素中,决策行政机制对智库的影响更为深刻。决策行政机制决定了思想市场的规模、供给渠道和市场的多样性。没有决策的需求,不可能创造出一个多样化、大规模的、严肃的思想市场。
创新智库运管机制
良好的智库运行管理机制是建设新型智库的一个重要内容,它涉及智库的科研和人员的管理、成果发布等方面。对此,陈文玲主张应借鉴发达国家智库运行管理经验,引进他们的制度设计,消化吸收再创新,由一个部门负责设计、转化为适合我国国情的政策。在顶层设计中,应给智库参与决策的机会,只有了解国家需要什么,才能提供出适应需求的智库产品。此外,智库还要建立转化机制,要把研究成果转化为决策报告、重要论文和有影响力的着作等,拓宽转化的方法和路径,这样才能更有效地为决策服务。
国务院发展研究中心社会发展研究部葛延风也强调,要推进智库发展,必须建立良好的激励机制,其中包括待遇水平、发展机会、平等自由的研究氛围和环境、研究视野、成果发布渠道等,综合运用各种激励措施,充分调动科研人员积极性。当然,也需要建立必要的约束机制,规范行为。
重视战略研究
根据我国智库研究现状,国务院参事室刘燕华认为,国外很多知名智库都投入大量的资金研究中国发展战略,如中国能源发展战略等等,并得出了很多具有政策指导意义的结论。反观国内,我们有翔实的资料,很好的科研积累,但更注重研究技术,对战略研究却不那么重视。事实上,战略失误才是最大的失误。我们应当建设一流的智库,为一流科学家提供充足的资金,让他们创造思想,营销思想,并且把思想转换为政策。
陈文玲也指出,美国有2000多个智库,研究实力非常强。这些智库就一些专题已经连续研究多年,对一些重大问题都有非常强大的战略储备,甚至深入到具体实施环节、谈判重点,等等。我国智库在竞争力、战略设计能力等方面面临严峻挑战。如何专门针对国际重大战略问题进行深入研究;如何打破部门分割,在国家层面进行跨领域的综合战略研究。这是必须考虑的重大问题。
强调练好智库内功
练好内功也是建设新型智库的重要组成部分和必然要求。智库内功包括智库人员的研究能力、智库的产品质量和种类、支撑智库产品生产的数据和知识基础及设施的建设等方面。对此,葛延风指出,目前,有些智库的研究成果质量不高,主要是一些成果缺乏足够的理论和实践依据,行文八股化,而且常常把重点放在过于宏观的改革方向、原则等方面,在具体方案设计尤其是操作性政策设计方面则很不够。这和研究习惯、表达方式有关,但更大程度上表现出智库的整体研究尤其是操作性整体研究的能力不足。因此,必须着力提升研究能力,强化理论和实践以及国内外经验的结合,突出操作性政策研究,强化比较分析和政策评估。
中国科学技术信息研究所赵志耘则强调,中国智库面临很多问题,如外部环境问题、运行机制、管理制度等。但更为关键的是智库首先需要明确自己为谁提供产品,应当提供什么样的产品,提供的产品是不是政策决策层所需要的,质量是不是值得信赖。赵志耘还进一步指出,智库的产品总体上分为三类:第一类是参鉴类的研究报告,核心是梳理总结国外的经验做法和对中国的启示。第二类是分析类的研究报告,分析类的研究报告首先要把事实说清楚,其次要把问题分析清楚。第三类是政策类的研究报告。政策类的研究报告需要满足服务对象的特定需求。首先要了解政策制定和适应的环境;其次要合理合法,在合理合法的框架下满足决策者的政策需求;再次要清楚政策可能产生的后果,具有可行性和可操作性。可能性分析不够,不掌握政策执行可能产生的后果,就可能产生误导和偏失。
王元认为,我国官方智库承担了很多短期的政策研究任务,这些任务使得中国智库对于政策的延续演化、实际的观察、问题的把握等方面有了持续的积累。但问题是,中国官方智库并没有就此建立一个很持续的数据基础,没有建立相应的研究范式。因此,他强调中国智库需要建立自己的数据和知识支持基础,将过多经验性研究转向更为科学的规范研究。
⑵ 如何切实推进中国经济高质量发展
恭喜深圳获得了特色社会主义建设先行试验区,再次成为中国改革开放的新标杆,未来的一流国际城市的一哥!深圳现在不是与广州比了,甚至都不想与上海、北京比了,直接就是对标纽约、纽约的架势了。
国家这个战略麻博士觉得至十分符合区域经济建设与发展规律的,你的优势要发挥到极致,就是胜利,深圳城市年轻,人年轻,包容性高,人才、资本、资源都加速往深圳流动,不仅是国家的经济资源加速向深圳流动,而且国际经济资源也在加速向深圳流动!重点是,这种经济资源的流动,至少是办成特区以来,国家不出钱,完全是依靠放开手,只给政策,深圳就能自由的飞翔,市场的力量才是深圳取得全胜的最重要的因素。
不要以为给政策就能起飞,特别是西部的同学,这点务必认清本质,特别是广西的朋友,国家给广西的政策不可谓不多,但收效甚微,颇有点像抱不起的阿斗,国家在深圳上花费的成本很少,但为整个国家带来的经济动能却难以想象,如果把国家看成投资者,那么,深圳无疑是改革开放以来,最漂亮的一笔投资。
在先行试验区中,国家奖深圳定位为高质量高水平、高质量建设与发展的标杆,那么我们今天啊,就来谈谈深圳的高质量高水平、高质量建设与发展问题,顺便也与其他城市对比一下。
二是,构建与经济社会高水平、高质量建设与发展相适应、与市民健康需求相匹配的医疗服务体系,不断提高深圳医疗水平。着力构建重点医院与优势学科,建议实施三甲医院“倍增计划”,将现有三级医院与各区人民(中心)医院创建成为三级甲等医院,力争每个区至少拥有1家三级甲等医院,提高各区优质医疗服务的可及性、便利性。深入实施“三名工程”,大力引进国内外名医、名诊所、名医院等优质医疗资源,鼓励社会力量高水平、高质量建设与发展医疗机构。
三是,构建与经济结构转型升级、城市可持续高水平、高质量建设与发展需求相协调的住房保障体系,不断提高深圳居住条件。面对较高的居住成本与较大的住房需求,探索建立房地产市场发展长效机制,要加快培育住房租赁市场,从增加供给、公共配套、市场监管等方面完善政策,促进住房租赁市场规范健康发展;要通过新增用地、棚户区改造、城市更新等多种建设方式以及安居集团租购、城中村统租等多种租赁方式提升住房保障能力,缓解市民住房压力,努力实现“住有所居”的最终目标。
⑶ 什么是智库
智库一般指智囊团
智囊团又称头脑企业、智囊集团或思想库、智囊机构、顾问班子。是指专门从事开发性研究的咨询研究机构。它将各学科的专家学者聚集起来,运用他们的智慧和才能,为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案,是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。其主要任务是提供咨询,为决策者献计献策、判断运筹,提出各种设计;反馈信息,对实施方案追踪调查研究,把运行结果反馈到决策者那里,便于纠偏;进行诊断,根据现状研究产生问题的原因,寻找解决问题的症结;预测未来,从不同的角度运用各种方法,提出各种预测方案供决策者选用。
据上海社会科学院智库研究中心2014年2月发布的《2013 年中国智库报告》定义,智库主要是指:以公共政策为研究对象,以影响政府决策为研究目标,以公共利益为研究导向,以社会责任为研究准则的专业研究机构。
从组织形式和机构属性上看,智库既可以是具有政府背景的公共研究机构(官方智库),也可以是不具有政府背景或具有准政府背景的私营研究机构(民间智库);既可以是营利性研究机构,也可以是非营利性机构。
现代智库,作为重要的智慧生产机构,是一个国家思想创新的泉源,也是一个国家软实力和国际话语权的重要标志。随着智库在各国经济社会发展和国际事务的处理中发挥越来越重要的作用,其发展程度正成为一个国家或地区治理能力的重要体现。为此,建设高水平、国际化的智库已经成为一个全球化趋势。
国法庄严
国法尊严
全国,最优秀的专业毕业生,才能被选拔进入,世界第一大智库:
中国社会科学院
都是全国高等院校里,
完全对准;
最优秀的高材生。
一任老院长曾经信誓旦旦地说要把中国社会科学院办成博士院。
其实,中文,自古就有博学之士的说法。
从古至今
如一也。
在拥有128个部位的前苏联加盟共和国被全球第三次世界大战谍战的法西斯全球覆灭之后,我国尚存的中国社会科学院,成为世界最大的智库。
之所以,所有的院里科学家,全部成为全球敌谍策反和颠覆的对象,就是这个原因。
我自己的,与生俱来,被敌谍完全锁定,从始至今,完全在全球所有敌谍的敌人陷阱和阴谋陷阱里的周围没一个人的先天天罗地网,是今天世界,没有一个人,可以忽视的,世界人类始祖的中国,全球事实的第一大智库,每一位大儒,系数,在从来没有统一的世界之上,自有之时,就完全是敌人和一切敌谍潜伏大陆的敌特,陷害;诬陷;杀害;暗杀;谍报;策反;颠覆;网络;。。。。。。的对象。
《中华人民共和国宪法》;
《中华人民共和国刑法》;
《中华人民共和国保密法》;
《中华人民共和国安全法》;
。。。。。。
⑸ 什么叫智库中国智库世界排名第二是什么
智库(Think Tank),即智囊机构、智囊团,最初也称“思想库”,是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策,提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构。是现代领导管理体制中的一个不可缺少的重要组成部分。
中国智库排名世界第二,这是根据《全球智库报告2014》来的,目前全球共有6681家智库,其中美国1830家,中国429家,英国287家,是世界智库数量最大的三大国家。
(5)科技智库研究方法扩展阅读
中国智库的分类
第一类:党政军智库。
指通过立法或者行政组织条例组建的存在于党、政、军系列内部,为各级领导层提供决策服务的智库机构,多以党政机关和军队内部直属的决策咨询机构身份出现。其主要工作是通过内部渠道向领导人直接提供决策参考,在党和政府内部发挥决策“内脑”的职能。
第二类:社会科学院(简称社科院)。
这是最具有中国特色的智库系列。从经费来源角度看,社科院是由财政全额拨款或资助方式建立、通过项目委托等形式开展相关研究的政府咨询机构。
第三类:高校智库。
即隶属于大学的从事政策研究和决策咨询的组织,这类智库是由大学单独或在其他机构、团体的协助下创建的。
第四类:民间智库。
民间智库主要是由民间出资组织并且体现社会公众呼声或者对政策需求的公共政策研究机构,大多由企业、私人或民间团体创设,在组织上独立于其他任何机构,且自筹经费。民间智库的声音大多围绕社会的公平与正义,希望政府的各项制度安排能够更多地倾向于社会底层成员。
参考资料
智囊团——网络
⑹ 科技智库建设涉及的理论基础有哪些
建设、完善科技智库应注意以下几点:
一是新概念、新思维是建设科技智库的基础;
二是建设科技智库要注重专业理论的进展;
三是建设科技智库要注重务实性;
四是建设科技智库要注重为国家的工作大局服务。
⑺ 什么是智库
即智囊机构,最初也称“思想库”,是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策,提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构、严格意义上的智库是独立于政府机构的民间组织。