㈠ 我国的分配制度和分配原则是什么
1,分配制度:我国现行的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
2,分配方式:按劳分配为主体
多种分配方式并存
3,分配原则:效率优先
兼顾公平
㈡ 我国实行、确立了怎样的分配原则和分配制度
以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配格局(如按生产要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配等),从我国目前的社会生产力发展状况来看,我国仍须坚持以按劳分配为主体的分配制度,这也是与我国现今的市场经济相适应的一种分配方式。
㈢ 中国现阶段的分配制度和分配原则是什么
我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度;同时坚持效率优先、兼顾公平的原则。
分配制度是以按劳分配为主体,多种分配方式并存。这个是跟以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度相适应的。
其中按劳分配是指在生产资料社会主义公有制条件下,对社会总产品作了各项必要的社会扣除以后,按照各人提供给社会的劳动的数量和质量分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。
多种分配方式并存是指按劳分配以外的多种分配方式,其实质就是按生产要素的贡献状况进行分配,例如按资本、技术、资产等要素积极合理分配。
(3)压下制度分配的方法和步骤扩展阅读:
1978年到1987年,这一阶段在分配理论上主要是恢复社会主义按劳分配的原则。一是从中国的实际出发指明在现阶段并不具备实现马克思设想的按劳分配。
二是重新界定了社会主义按劳分配原则,在个人收入分配方面引入和体现利益机制,否定了在分配体制上的高度集中和平均主义的分配方式。
这些政策体现了按劳分配的基本精神,为后来提出“效率优先,兼顾公平”的原则打下了基础;三是提出了有计划的商品经济的概念,并对分配理论产生重大的影响。
这一阶段分配改革的实践是以家庭联产承包责任制为突破口,责任制明确划分了国家、集体、个人的权利、责任和利益关系,最有效地将农民的收入同他们的劳动成果挂起钩来。
十六大报告进一步回答了效率与公平的关系:初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人先富起来。再分配注重公平,调节差距过大的收入。
㈣ 如何坚持和完善我国现阶段分配制度
与社会主义基本经济制度相适应,我国实行的分配制度是坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动资本技术管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
生产要素指进行物质生产所必需的一切要素及其环境条件。一般而言,生产要素至少包括人的要素、物的要素及其结合因素,劳动者和生产资料之所以是生产的最基本要素,是因为不论生产的社会形式如何,它们始终是生产不可缺少的要素。但是,当劳动者和生产资料处于分离的情况,它们只在可能性上是生产要素。它们要成为现实的生产要素就必须结合起来。劳动者与生产资料的结合,是人类生产的一般条件,没有它们的结合,就没有社会生产劳动。但由于生产条件及其结合方式的差异,使社会区分成不同的经济结构和发展阶段。随着社会生产的不断发展,会有新的生产要素进入生产过程,生产要素的结构方式也将发生变化,现代科学、技术、管理、信息、资源等要素将在现代化大生产中发挥各自的重大作用。
所谓劳动者是指具备劳动技能和劳动能力的人,包括直接劳动者和间接劳动者。生产资料是人们从事物质生产所必需的一切物质条件,即人们在生产过程中所使用劳动资料和劳动对象的总和。劳动资料是指人们在劳动过程中用以改变和影响劳动对象的一切物质资料和劳动条件,其中最重要的是生产工具。生产工具被置于劳动者和劳动对象之间,起着把劳动者的劳动传导到劳动者对象上去的作用,生产工具的先进和落后,反映着社会生产力的发展水平,生产工具的不断改进,标志着人类征服务自然能力的加强,随着现代管理、科学、技术的不断进步,信息交流的加强,生产工具将更加先进,生产效率将更快地提高,劳动对象则是指人们在物质生产过程中将劳动加于其上的一切东西。具体包括原材料和一切自然资源。只有具备了上述基本要素,生产才能正常进行,生产活动才成为人类最基本的实践活动。
分配是社会生产的重要组成部分,也是社会生产关系的重要体现。党的十六大提出“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。”这是对马克思主义分配理论的重大创新和发展,并确立了我国在全面建设小康社会历史时期内的基本经济制度,同时也是工会理论最基础性研究的课题。随着我国改革开放事业不断深化的实践,许多固有的观念发生了重大变化。传统上我们认为社会主义制度有两个根本标志:“公有制”和“按劳分配”。在公有制问题上,经过多年的探索,在理论上提出了“公有制实现形式的多样性”,在实践上开始实现对国有经济的战略性调整,即所有制结构的战略性调整。在分配制度和政策上也同步进行了一系列的调整,在坚持按劳分配为主的原则上,首先把“效率优先,兼顾公平”的观念确立为我国分配制度的原则之一,在分配制度中突出效率问题,这并不是一个简单的多劳多得、优质优价问题,也不仅是为了打破大锅饭问题,而是涉及了效率和公平这个现代经济学上的基本问题。党的十五大又把按劳分配原则扩展为,“按劳分配与按要素分配相结合”的原则,并特别突出了“鼓励和提倡技术、资本等生产要素参与分配”,第一次将按生产要素分配的观念,确立为我国的基本经济制度。这次党的十六大,再次突出了生产要素参与分配的观念,第一次把劳动也作为生产要素排在了首位,并且仍然坚持“按劳分配为主体”。为什么在突出了“完善按劳分配为主体”的同时,还要把劳动作为生产要素参与分配?为什么“完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度”还不足以解决分配问题,还必须把劳动也加入到生产要素行列中参与分配?笔者认为这就是十六大所确立的分配制度的最大亮点。其本质是确立在诸生产要素中劳动是第一生产要素。最终仍然是解决公平与效率问题。劳动是第一生产要素,首先是要坚持马克思主义的科学理论和价值观;其次是要坚持与时俱进,在新的历史条件下做到对马克思按劳分配理论的创新和发展;第三是要清除对马克思按劳分配原则的片面理解和错误做法。真正落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。劳动作为第一生产要素是坚持了马克思主义的科学理论和价值观按照马克思的观点,用于交换商品的价值是劳动创造的,而非劳动性的生产要素价值是通过劳动转移到新产品上,其本身并不创造新的价值。但是这些非劳动性生产要素却同劳动共同创造了财富。马克思指出:“劳动不是一切财富的源泉。自然界和劳动一样也是使用价值(而物质财富本来就是由使用价值构成的!)的源泉。”⑴生产要素按贡献参与分配实际上对共同创造出的财富进行分配,创造价值与分配价值(使用价值即财富)是不同的。当代西方经济学普遍采用“边际效应”和“均衡理论”的分析方法来解决分配问题,认为:“经济收入是在生产要素市场上分配的。三种最重要的要素是:劳动、土地和资本。”“每种生产要素所得到的报酬取决于某种要素的边际产量的供给和需求。需求又取决于某种要素的边际生产率。在均衡时,每种生产要素赚到了它对生产物品与劳务的边际贡献的价值。”⑵ 通俗地讲,它是指这三种要素的价值形式(价格),工资、地租和利润的形成,都取决于市场上供需状况。任何一种要素的供需不平衡都会影响到自身价格升降,同时也会影响到其他要素价格的升降。所谓均衡时,是指通过市场的力量,使各种生产要素按照其在生产过程中的边际效应(贡献),达到各自利益的最大化。表面上看,这与劳动等生产要素按贡献参与分配的原则很相象,但却有着本质的区别。这些经济理论大多是在经济运行层面上来分析生产要素的运行规律,是研究如何增加、聚集和拥有财富的理论,是“赚钱的学问”。而较少从社会基本制度层面上研究经济问题。一般来讲,社会基本制度要解决的经济问题是为什么和必须要这样做,而经济运行层面是解决怎样做的经济问题。换句话说,社会基本制度体现出的价值观决定了必须确立劳动等生产要素按贡献参与分配的原则;经济运行层面则要解决的是各生产要素如何按贡献参与分配。劳动作为第一生产要素则是坚持了马克思主义的科学理论和价值观。马克思创立的劳动价值论是在批判、继承古典经济学理论的基础上进行了革命性的改造,是马克思科学理论和价值观的统一,也是同“三要素共同创造价值”理论斗争的结果,但马克思并不否认“三要素共同创造财富”,相反马克思在纠正、补充、完善亚当斯密“劳动价值论”的缺陷时,特别强调了土地和资本的重要性。马克思劳动价值论的创立,是针对当时整个社会的物欲横流、对金钱、对商品的“拜物教”等“物统治人”的现象,通过劳动问题——这一人类社会生存和发展的最基本的实践活动——作为理论支点,把“物统治人”的世界颠倒过来,实现“人对物的统治”。“马克思的劳动价值论本质上是一个为人类社会发展而设置的评价体系,它在评价个人对社会的作用上将劳动看作唯一的标准,认为个别生产者对社会的真正贡献只能是他所投入的劳动。”⑻“在马克思本人的思想中,关于劳动是人类及其社会存在和发展的决定因素、非劳动者依赖劳动者而生存的观点是最基本的思想,劳动价值论只是他的这一唯物主义历史观在经济理论上的具体体现。” 马克思的劳动价值论是通过经济运行中的物与物的交换规律,看到其背后的人与人的社会关系,更多的是社会基本制度层面上研究经济问题。学习马克思的劳动价值要全面地学习,“马克思的劳动价值论,是马克思在批判继承古典经济学劳动价值论的基础之上创立的,是一个完整的、科学的理论体系,包括诸多范畴,例如:商品的二重性、劳动的二重性、价值的本质、价值实体、价值量、价值载体、价值形式、价值构成、价值转形、价值规律、国际价值等。如果只把其中的一两个方面视为马克思的劳动价值论,将陷入片面性。深化和发展劳动价值论,必须全面理解马克思的劳动价值论,这是基础。”⑽ 劳动是第一生产要素是坚持社会的全面进步和经济的协调发展劳动是第一生产要素首先是有利于调动各方面的积极性。有利于社会经济的均衡发展,有利于公平与效率的统一、发展与和谐的统一。市场是有缺陷的,存在着市场的失灵,必须进行适当干预和调节,所以我们建立的市场经济是有宏观调控的现代市场经济体制。但是按照自由主义学派的观点,当前存在的贫富差距的拉大、社会阶层的断裂是正常的也是无法克服的,也不必去克服。例如帕累托认为“人们对于不平等实际上是无能为力的。造成不平等的基本力量强大到国家干预所不能影响的地步。” ⑾“劳动的工资、土地的地租、资本的利润为经济规律所决定,而不是政治力量所决定。如果工会或改良主义的政党试图利用国家来修正这些生活的现实,那么最终不会产生效果。在这种尝试中,他们所能做到不过是使整个社会生产的馅饼较小一些,而较小的馅饼很可能仍然用同样的方式加以分配。试图用干扰和暴力来改变这种情况只会造成经济混乱和阶级冲突。”⑿因此,他认为社会的公平、正义等在经济学上是没有意义的,主张实行完全的自由主义经济,实际上是维护资本至上的制度,反对社会的革命。然而,事实上在典型的自由资本主义社会里,也并不赞同帕累托等自由派的观点,在经济活动中也存在着“按劳分配”,但只是非常有限的“按劳分配” ,是在发达国家政府为了缓和劳资矛盾和在工会的强大压力下,所采取了一些“让步政策”。资本主义国家的这些做法,客观上是承认了劳动对剩余价值的部分所有权和分享权,是在一定程度上允许“按劳分配”进入剩余价值的分配领域。当然我们更应当清醒地认识到,资本主义的本质决定了对剩余价值的分配方式主要是实行“按资分配”,而不是“按劳分配”。但也从另一方面启示我们劳动要素参与分配有利于社会的稳定与和谐。其次,劳动要素是推动经济增长的基础性力量。在现代社会,人的素质的提高,对社会经济增长所起的作用,比物质资本和劳动力数量的增加所起的作用要大得多,而人的知识和才能基本上是人力投资(特别是教育投资)的产物。这就是着名的“人力资本”理论。在二十世纪二十年代后期,美国经济学家H.P道格拉斯和 R.索洛用统计方法衡量美国的生产函数方面取得了突破,“他们的统计数字告诉我们,在某种微妙的意义上劳动是唯一最重要的生产要素” “每增加1%的劳动所增加的产量三倍于每增加1%的资本所增加的产量。(美国工资占国民生产值的大约3/4,而剩下的1/4大致为财产收入的份额。约等于工资的1/3。)”⒀ 第三、劳动是第一生产要素是实现“共同富裕”的制度途径。我们建立的社会主义市场经济体制,只是社会资源配置方式的选择,而不是社会制度的变更。劳动力资源是一种重要的社会资源和生产要素,当然也要按市场原则进行配置,但是劳动力资源又是一种特殊的资源,不同于货币、土地、设备等。在市场经济中劳动力资源的配置过程的原则与方式必然有其特殊性。必须要把人放在第一位,是“人统治资本”而不是“资本统治人”。社会主义的本质是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。解放生产力,发展生产力,是我们建设社会主义的前提和手段;消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕,是我们建设社会主义的目标。在全面实施市场经济体制的今天,如何既充分发挥市场机制在高效率优化配置资源的作用,又能有效消除由竞争机制和供求机制而产生的两极分化的负面影响。其中一条重要的思路就是,要使劳动者的劳动资本化,而绝不能停留在“劳动力商品化”的阶段。所谓劳动力商品化,其特点就是在流通领域劳动力所有者同资本所有者,通过平等交换,完成买卖关系。资本所有者通过支付工资获得劳动者劳动力的使用权,劳动者通过获得工资将自己的劳动力让渡工资支付者使用,这一切似乎很公平。但是,当职工的劳动力进入生产领域,由于商品属性原则,劳动力的购买者就可以完全占有、支配、使用劳动力及其劳动成果。问题就在这里,此时的劳动力已不再是商品,而是生产过程中的可变资本,是可以创造出比自身价值更多价值的资本。而这些增殖部分,按照商品归属的原则,被资本所有者(劳动力的购买者)全部占有,这就是资本所有者资本不断增殖的秘密,也是资本主义雇佣劳动制的基础和前提,“所谓雇佣劳动,实际上就是通过劳动力的商品化,把劳动者的劳动力转变成资本家所占有的可变资本的一种社会经济制度。”⒁它是制造工人阶级永远贫困的社会经济制度。因此,当劳动者拥有的只是“劳动力商品”所有权时,结果只能是永远的贫困。当劳动者的“劳动要素”同资本一样参与分配时,按照资本运行的原则,劳动者的劳动所得实际上是除了工资之外,还要加上劳动者劳动要素投入的回报,获得剩余价值的索取权——实现“劳动分红、利润共享”,这就是劳动要素参与分配的最本质的现实意义。这样才能摆脱“雇佣劳动制”所带来的“绝对贫困规律”,广大劳动者才有可能实现“共同富裕”。市场经济国家普遍存在着“资本收益率远远高于劳动收益率”的现象,在我国由于资本的紧缺和劳动力大大富裕而形成的供求现状,使这个问题则更为突出。我们在建设具有中国特色社会主义的伟大实践中,在实现消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕伟大目标中,关键的问题是尽快让广大劳动人民富裕起来。而如何让广大劳动人民尽快富裕起来,特别是工人阶级如何致富问题,是一个没有解决好的问题。我们常说勤劳致富,事实上在“资本收益率远远高于劳动收益率”的现实中是很不容易实现的,也就是说职工只靠工资收入是不可能致富的。工资体现的仅是劳动力的价值,是补偿劳动力生产和再生产费用的,主要用于生活费用的开支,因此工资水平总是同生活水平的高低相同步。依靠工资节余形成的财富,实际上是以减少消费(或滞后消费)及降低生活水平为代价的,对促进积极的社会再生产来说并不是积极因素。而劳动作为生产要素参与对剩余价值的分配,是能够使劳动变为资本不断升增殖的。让劳动变为资本劳动者才能真正致富,依靠资本形成的财富,是投资,是再生产的结果,本身有利于扩大内需,促进社会再生产的循环。因此通过制度的确定使劳动者的劳动技能、劳动效率、创造力、智慧及综合素质成为富起来的资本,通过劳动力产权制度的建立,把劳动者的劳动力资源与资本进行有效的合作及有机融合,发挥出最大的效能。使劳动者可以从认真努力的劳动中获得工资收入,获得一定的利润分成(劳动力资本投入的产出)。此外劳动者还可以将这些利润分成转化成金融资本,进行投资在扩大再生产的同时获得投资收益。使广大劳动者由“无产者”变为“有产者”,实现共同富裕的伟大目标。尊重劳动、尊重劳动者,根本目的在于解放劳动、解放劳动者,在于解放和发展生产力。解放生产力,第一位的是不断解放劳动、劳动者;发展生产力,第一位的是不断提高劳动者素质和劳动效率(文化、科技)。中国的现代化过程,就是劳动积累的过程,就是劳动、劳动者解放的过程,就是劳动者素质和劳动效率不断提高的过程。实现社会的全面进步与和谐发展,这就是劳动是第一生产要素最终意义。
㈤ 社会主义初级阶段的分配制度除按劳分配,多种分配方式并存的分配制度以外还有哪些分配方式
除了按劳分配以外,其他分配方式主要还包括按经营成果分配;按劳动、资本、技术、土地等其他生产要素分配。
按劳分配与按劳动要素分配不同,按劳分配只能在社会主义公有制范围内分配。以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度实质上反映出劳动、管理、资本、技术、土地等各种生产要素,都按贡献参与了收益分配。其中按劳分配为主体反映了劳动要素是各种生产要素中最受重视的部分。
(5)压下制度分配的方法和步骤扩展阅读:
在社会主义社会,由于社会生产力发展还没有能够达到产品极大丰富的程度,工农之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间还存在着差别,劳动还未成为人们生活第一需要等原因,只能实行按劳分配的原则,多劳多得,少劳少得。
市场经济条件下,按劳分配分配的特点:社会主义市场经济条件下,按劳分配可以通过不同形式实现。
㈥ 如何推进收入分配制度改革
一、在初次分配中兼顾效率与公平,让各种要素遵循市场原则取得收益,并加强对不合理因素的调节。一是健全职工工资正常增长机制。完善工资宏观调控指导体系,充分发挥工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息的调节作用。逐步在各类企业建立工资集体协商制度,健全并落实最低工资制度,完善劳动定额管理体制,确保工资按时足额发放。二是加快推进垄断行业改革,加强对垄断行业收入分配的调控。通过市场准入引入新的竞争因素,创造平等竞争环境。健全国有资本经营预算制度和垄断行业特别收益金制度。加强对垄断行业单位内部收入分配的制度约束,建立根据经营绩效、风险和责任确定薪酬的制度,确定经营者与职工收入的合理比例,限制各种不合理的高收入和职务消费。加强对垄断行业产品和服务的价格管理,进一步完善价格听证制度,严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱涨价行为。三是完善资源产品定价机制。建立健全土地、矿产资源有偿使用制度,规范交易行为,维护国家利益,保障所有者权益和经营者的合理收入。二、在再分配中更加注重公平,以提高居民收入为重点,加快完善财税体制。要通过完善体制机制,逐步扭转税收增长快于经济增长、政府支出偏重生产性投资的趋势,避免财政收入增长挤压居民收入增长空间,解决政府转移支付和社会保障支出不足影响居民消费倾向的问题。积极推进个人所得税改革,尽快建立综合与分类相结合的个人所得税制,合理调整税率级距和水平,加强税源监控和税收征管,加大对高收入调节力度。创造条件让更多群众拥有财产性收入,加强对财产性收入的调节,适时开征统一的物业税。另外,加快慈善事业发展,用税收优惠政策积极扶持公益性、慈善性基金发展,发挥“第三次分配”对缓解收入差距扩大的作用。三、完善公共服务体系,提高公共服务质量和水平,促进公共服务均等化,解决公共服务领域的机会公平问题。主要包括:一是受教育机会的公平。提高全民族受教育水平,是缩小收入差距的根本途径。政府要加大对基础教育的投入,特别是加大对中西部地区转移支付的力度;保障不同家庭的孩子有公平接受优质教育的机会,职业教育和技能培训要向困难群体倾斜。二是就业机会的公平。建立统一的劳动力市场,打破城乡、地区以及所有制等方面的市场分割,让劳动者在平等竞争中得到合理的报酬,以过程公平促进劳动者发展机会的公平。三是享受基本医疗服务和社会保障机会的公平。要重点加强基层公共卫生服务网络建设。进一步完善城乡社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,着力解决社会保障待遇差别过大的问题,完善最低生活保障制度。