各國解決問題方法的圖片

1. 世界各國應該如何消除貧困

國際減貧措施：

提高經濟增長率，大力發展農業生產：加快經濟增長速度是擺脫貧困的一項長期戰略。實踐證明，保持高速經濟增長，可以提高居民人均收入和生活水平，減少生活在絕對貧困之中的人口總數。

從地理分布的角度看，全球貧困人口主要集中在農村地區。發展農業生產對發展中國家減貧來說十分重要，否則高的經濟增長率不一定能達到減貧的效果。例如印度上世紀80年代經濟增長率為6%，但是由於農業發展緩慢，不能有效地吸納勞動力，貧困問題沒有因此得以緩解。

增加人力資本投資，提高人口素質：人口素質特別是教育水平的提高對減貧起著不可估量的作用。韓國、印尼、馬來西亞十分重視教育對減貧的作用，在勞動力轉移過程中注重加強對農村人口的教育與培訓，成功地解決了農業過剩勞動力向第二、第三產業的過渡。

在農業人口由農村向城市轉移過程中，如果不重視對人力資源的開發，可能會加劇貧困程度。例如上世紀80年代的印度，大量向城市轉移的農村貧困人口由於缺乏足夠的文化知識和勞動技能，在城市中很難找到工作，致使城市出現許多的「貧民窟」。

設立特殊就業項目，建立減貧制度：在南亞、非洲和拉美地區，設立特殊就業項目，建立減貧制度是直接有效的大規模減貧辦法。發展中國家常用的減貧制度有兩種形式：一是建立自營職業制度；二是實施公共工程項目。

建立自營職業制度，主要是以貸款形式，使貧困者有能力購買基本生產資料，並提供相應的教育和技術、產品銷售渠道，提高他們的勞動技能。

公共工程項目制度，是指在發生飢荒、自然災害以及經濟調整和蕭條等緊急情況時，農村或城市出現大量臨時性的貧困者或失業者，政府組織實施公共基礎工程項目，為貧困者提供短期就業機會，增加收入。

通過調整經濟、就業結構，執行價格和社會保障政策，改善收入分配關系：對於發展中國家來說，貧困既受平均收入變化的影響，也受社會收入分配關系和社會保障政策的影響。

為此，許多發展中國家越來越重視通過調整經濟、就業結構和價格政策，改善社會收入分配關系；完善教育、醫療衛生等社會保障和保險制度，改善貧困者的生活條件。

貧困的定義

對於解決貧困問題是非常重要的。貧困實際上是分層次的，應區別「宏觀貧困」與「微觀貧困」， 一是區域意義上的貧困，即宏觀貧困，它是從整體角度來看待貧困。

例如，國家貧困、地區貧困、農村貧困、城市貧困等。如果從這個角度來理解，那麼，所有低收入國家都是貧困的國家，而所有高收入的國家則不是貧困國家。這種貧困問題也稱不發達狀態，它是發展經濟學研究的主題；二是個體意義的貧困，即為微觀貧困，即從個人和家庭角度看待貧困。

從這種角度來理解，所有國家都有貧困問題。例如， 2004 年美國的貧困人口比例高達 12.7%，即平均8個人中就有一個窮人。這種意義上的貧困可以說是個永恆的問題，除非收入和財富分配是絕對的平均。如果將這兩種貧困概念混為一談，就會帶來了很大的負面影響。

貧困的概念在不斷深入，研究貧困的視角也在不斷變化。不管給貧困下一個什麼樣的定義，要給出一個全面而科學的定義是十分困難的。也許正是由於這一原因，世界銀行寧願對貧困的概念給出一個描述性的解釋:

「貧困就是這樣一種人們想逃避的生存狀態，貧困就意味著飢餓，意味著沒有棲身之地；貧困就是缺衣少葯，沒有機會上學也不知道怎樣獲得知識；貧困就是失業，害怕面對未來，生命時刻受到威脅；貧困就是因為缺少清潔的飲用水而導致兒童生病甚至死亡；貧困就是權力和自由的喪失。」

2. 如何解決城市交通擁堵問題 經濟學

經過近3年的研究、探索、分析、思考，定下4個體系化、簡易化的解決方向：

開源、節流、減擾、增綠

1、開源-增加暢行通道：

如下陷交叉直行道、橋上調頭道、右轉道、環島左轉道、超低人行天橋、主幹路強制非機動車、人行道+至少2路行車道、開辟改造新通道等等）

2、節流－特定堵點時間減少人車流：

如立交橋人車分類分層分流、完善步行、騎行、公交出行綠色暢行措施減少車流；錯時上下班、上放學減少人車流；優化城市功能區設置，減少上下班「鍾擺效應」；完善網上身份認證及大數據使用，讓人少跑路、資料多跑減少人車流；已有條件供餐的盡量提供早晚餐、花錢不多既增加員工獲得感，主動減少遲到、早退，又剛好實現錯鋒出行等等

3、減擾－減少影響車流暢行的情況：

立交橋人車分類分層分流、行車道中間全程隔離杜絕路中左轉及調頭、不設人行橫道－以1米超低天橋或下陷過道替代、全程人車分離通行、路面公交站搬上立交橋、管道等設施搬到非機動車道（人行道）上去，盡量用橋下空間容納各類公共設施，規劃上盡量橫平豎直減少路口分支等等）

其實保持交通順暢，減擾最重要，道路堵不堵，不是要把路修多寬，而是千方百計排除所有干擾因素，盡量保證直行車輛能毫無阻礙，全程保持高速行駛，就算是普通道路也不會擁堵。

無干擾，車車們的最愛！

4、增綠－增加綠色出行的措施：

1米超低天橋、下陷過道、全城盲道無縫聯通真正發揮作用、人行道各類單車、水電通訊等地面設施盡量移到橋下空間、橋上公交站和空軌（地鐵）安全綠色無障通達換乘、主要行車道遠離水系，沿河道路全部改為公共綠道+水景觀光空軌，讓人更喜歡步行、騎行、公交行等等）

綠色出行最重要的是要把所有影響出行感受的阻礙和斷點清除掉，提供比自駕車行更優質的安全舒適出行環境，人們才更願意自覺自願的使用綠色出行方式。

綠色出行千萬選，安全舒適第一選！

結合不同場景，4個方向展開有很多具體措施，且有些措施互相交織，共同為暢行綠色交通做出貢獻。

最後各位網友如果真的理解了上篇的話，更多更詳細更深入的體系化分析和解答在中篇里，

希望有興趣可以看看中篇！謝謝參與

上篇：http://h5.ebdan.net/ls/IW4v0CKz

中篇：http://h5.ebdan.net/ls/F24pbLnM

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