先手棋的最佳治理方法

1. 嚴管嚴控36條措施培訓內容怎麼寫

摘要 （一）樹牢「發展決不能以犧牲人的生命為代價」的安全發展理念。貫徹以人民為中心的發展思想，始終把人的生命安全放在首位，堅決不要帶血的生產總值，堅決不能只重發展不顧安全，嚴把安全關這條硬杠杠，統籌好發展和安全，堅決把以人為本、安全發展、人民至上、生命至上的理念貫穿於經濟社會發展各方面、全過程，牢牢守住人命關天、不可逾越這條紅線。

2. 形勢與政策簡述中國共產黨優秀品質,說明打好核心技術攻佔的主要措施

摘要 1.忠於黨、忠於人民、無私奉獻，是中國人民和中國共產黨優秀品質。

3. 聽說五子棋有種先手必勝的方法，是禁招，是真的嗎

在沒有三手交換和五手兩打規則的情況下，五子棋先手必勝，而直指打法的花月開局和斜指打法的浦月開局就是必勝開局。
花月：
┎┬┬┬┬┬┒
┠┼┼┼┼┼┨
┠┼┼○●┼┨
┠┼┼●┼┼┨
┠┼┼┼┼┼┨
┠┼┼┼┼┼┨
┖┷┷┷┷┷┚
花月開局白4強防和黑5必勝點
┎┬┬┬┬┬┒ ┎┬┬┬┬┬┒
┠┼┼┼┼┼┨ ┠┼┼┼┼●┨
┠┼┼○●┼┨ ┠┼┼○●┼┨
┠┼┼●○┼┨ ┠┼┼●┼┼┨
┠┼┼┼┼●┨ ┠┼○┼┼┼┨
┠┼┼┼┼┼┨ ┠┼┼┼┼┼┨
┖┷┷┷┷┷┚ ┖┷┷┷┷┷┚
浦月：
┎┬┬┬┬┬┒
┠┼┼┼┼┼┨
┠┼┼┼○┼┨
┠┼┼●┼┼┨
┠┼┼┼●┼┨
┠┼┼┼┼┼┨
┖┷┷┷┷┷┚
浦月開局白4強防和黑5必勝點
┎┬┬┬┬┬┒ ┎┬┬┬┬┬┒
┠┼┼┼┼┼┨ ┠┼┼┼┼┼┨
┠┼○┼○┼┨ ┠┼●┼○┼┨
┠┼┼●┼┼┨ ┠┼┼●┼┼┨
┠┼┼┼●●┨ ┠┼┼┼●┼┨
┠┼┼┼┼┼┨ ┠┼┼┼┼○┨
┖┷┷┷┷┷┚ ┖┷┷┷┷┷┚

作為初學者，應該牢記上述下法，並在實戰中逐步理解花月和浦月必勝的原理。

4. 提高社會治理水平是什麼

提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

黨的十九大報告中指出，「加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平」。

提升社會治理智能化水平，要加大政府數據開放，促進部門信息共享，推進信息公開平台、政務服務平台和社會信用信息平台的一體化建設。樹立數據思維，善用智能治理技術，關注網路社會訴求表達，進行「民情數據」的感知測度。開展對特殊人群的精準化服務和精細化管理，提升社會治理的精準度和精細化水平。

(4)先手棋的最佳治理方法擴展閱讀：

解決社會問題是推進社會治理精細化的主要目標，堅持問題導向是推進社會治理精細化的基本方法。隨著我國全面深化改革進入攻堅期和深水區，社會利益訴求更加多元，各類社會問題錯綜復雜，社會治理面臨嚴峻考驗。過去一個時期，一些地方不同程度地存在社會治理重管控輕治理、重政府輕社會、重大概輕細節等問題。解決這些問題，需要不斷提高社會治理精細化水平，既加強頂層設計又注重基層實踐，構建全民共建共享的社會治理格局。

5. 中國象棋的最佳進攻方法

如果說傳統的就是「當頭炮，馬先跳」不過這是很多人都知道的，所以也有很多人會破解。所以我不建議用。要說最有效的攻擊其實沒有，但是要贏一局棋卻很簡單，只要你能仔細觀察對方的棋有哪步對你的哪顆棋有威脅，你又要如何擺脫他的威脅對你最有力就如何走，不過最好還是找機會蔣小兵過河，不要小看兵哦它過河後的用途可大老

6. 先手棋的著法後手棋能走嗎

開局一般不能，開局先手有優勢。中盤都能走了，中盤先手走不好就沒有優勢了 不分先手後手了。棋譜定勢先手後手都能走，先手一般只有在開局分，中盤以後就不用分清楚了。

7. 誰牽住了科技創新這個牛鼻子,誰就走好了科技創新這步先手棋,對此認識不正確的有（）

當今世界，科技創新已經成為提高綜合國力的關鍵支撐，成為社會生產方式和生活方式變革進步的強大引領，誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能佔領先機、贏得優勢。要牢牢把握科技進步大方向，瞄準世界科技前沿領域和頂尖水平，力爭在基礎科技領域有大的創新，在關鍵核心技術領域取得大的突破。要牢牢把握產業革命大趨勢，圍繞產業鏈部署創新鏈，把科技創新真正落到產業發展上。要牢牢把握集聚人才大舉措，加強科研院所和高等院校創新條件建設，完善知識產權運用和保護機制，讓各類人才的創新智慧競相迸發。

8. 公安機關如何破解難題中推進改革

用改革創新方法解決實際問題

徐凡新福建省莆田市公安局局長

"我們要用新思維提出新思路，用新措施應對新情況。"

孟部長從四個方面對我們地市公安局長提出了殷切期望，尤其是要善於在破解難題中推進改革，我感觸很深。近年來，莆田緊緊抓住中央支持海峽西岸經濟建設的重要機遇，各項社會事業都進入了高速發展的時期。在這一時期，公安機關也將不可避免地遇到新的困難和問題，這要求我們用新思維提出新思路，用新措施應對新情況。近年莆田的一些大案特別是命案基本告破，進一步順應了人民群眾對公安工作的新期待。從去年開始，我們在「兩搶一盜」案件偵破過程中實行「治安等級預警」制度，規定各下屬單位每被通報一次紅牌警告就要到分局說明情況。這對預防案件發生起到了有效作用，人民群眾滿意度也不斷提高。同時，從前年開始實施的執法規范化15條舉措，特別加強了執法監督，通過各種體制機制改革和制度創新為百姓解決實際問題。

破解難題要找到可操作性辦法

陳正權四川省德陽市公安局局長

"關鍵要解決『破什麼、怎麼破、誰去破』的問題。"

破解難題的能力是一位地市公安局局長所應具備的最基本的素質，而想要有效破解難題，關鍵就是解決「破什麼、怎麼破、誰去破」的問題。我們要形成一個完整的工作鏈條，首先要提升認識和實踐能力，然後要發現並深究問題，接著要探尋可操作性手段，最後要明確責任承擔，每個環節都是不可或缺的。

但是我認為在這些環節中，最為重要的是可操作性手段的探尋，即「怎麼破」的問題，沒有這個環節，難題根本就不可能徹底解決。比如對於警力不足的問題要明確警察人數不可能機械地增長，所以在「無增長改善」的理念指導下，我們提出了要「向科技要警力」，建立了四川省內惟一的情報研判支隊，提出了具體的信息化建設方案，實現了「讓警力跟著警情走」的目標，有效地緩解了警力不足所產生的壓力。

化解矛盾應因事制宜

郭維國重慶市沙坪壩區公安局局長

"處理一般群體性事件，用強控制不如轉為軟控制。"

公安維穩工作一切都是圍繞「民」在工作，民穩則社會穩，國家就穩。當前，我國正處於快速發展期，社會矛盾凸顯。公安機關在參與處理一般群體性事件時，要因事制宜，用強控制不如轉為軟控制。即通過不斷夯實公安基礎工作，下好先手棋，掌握主動權，拉近警民關系，使民警融入群眾之中，收集情報信息，了解關注群眾合理訴求，著力幫助群眾協調解決問題，群眾會更加信賴民警，從而增強公安機關的感染力、公信力和說服力，從而有能力、有資本化解矛盾。

軟控制就是一種無形的行動，要多了解、多接近群眾，融洽關系，動之以情，曉之以理，做到遇民易和，遇暴則懲，努力提高人民群眾的法制意識，積極引導他們通過司法途徑解決訴求，達到緩解矛盾的效果。

牢固樹立五個觀點做好新疆維穩工作

王明山新疆維吾爾自治區烏魯木齊市公安局局長

"抓穩定即抓發展,保穩定即保增長。"

對新疆來說，如何確保首府長期安定團結是當前工作的重中之重。目前，新疆形勢不斷向好發展，最主要的任務就是防反彈、防蔓延，為全疆、全國穩定做貢獻。我們要堅決挫敗各種危害，保持主動性，掌握主動權。為此，我們首先大力推動情報信息工作。要全力以赴布建情報網路。其次，在工作思路、方法手段上實現創新和突破，做到「敵動我知，未動先知」，成立應急處置工作機制，掌握情報信息，做好各種突發事件的准備。三是准確擇機發布信息，第一時間掌握話語權，引導輿論，避免引發次生事端。要對意識形態領域常抓不懈，引導群眾倍加珍惜來之不易的穩定局面。我們要牢固樹立五個觀點，即穩定壓倒一切；平時多投入、低成本抓穩定；抓穩定即抓發展，保穩定即保增長；處理一切問題都要有利於穩定；始終保持高度的政治敏銳性。

要用「心」破解社會難題

許文有遼寧省沈陽市公安局局長

"處理社會矛盾，我們必須採用中醫的方法『外症內治』。"

在當前的社會轉型期，各種利益的糾結導致社會矛盾頻發，承擔著維護社會穩定工作的公安機關必然要在平息社會矛盾的過程中扮演非常重要的角色。

在我看來，在處理社會矛盾這道難題的時候，我們必須採用中醫的方法「外症內治」，首先要治理好隊伍，才能更好地處理矛盾；其次，也要對症下葯，不能亂治而將隊伍打散了；最後，要標本兼治，讓有病的機體逐漸地康復，再加上綜合整治，就會取得非常好的效果。如果採用治標不治本的方法，就永遠也處理不好矛盾。關於治理隊伍，我們首先要讓我們的同志擺正自己的位置，要讓他們知道社會矛盾是無法迴避的，總要想辦法去解決，而最簡單的方式就是把自己分管的地區當成自己的家，把反映問題的群眾當成自己的親人，把他們的事情當成自己的家事，用盡心力理解他們、幫助他們。

破解難題需要整合各種資源

劉新雲山東省菏澤市公安局局長

"提高工作效率要整合社會資源、公安資源和網上資源。"

菏澤幅員遼闊，人口眾多，但是公安工作面臨著警力少、任務重的艱難局面，我們必須要想辦法提高自己的工作效率，而最有效的方式就是整合社會資源、公安資源和網上資源。

首先，社會資源很重要，社會上的每個職能部門都積累了一定的資源，對公安工作都能提供有益的信息，比如社區保安可以幫我們提供社區誰家鬧矛盾了之類的信息，勞動保障部門可以幫我們提供勞資糾紛信息，這些對我們及早開始預防工作有很重要的意義。其次，公安自身的資源也很重要，比如我們可以充分利用監控設施，有效追蹤肇事車輛的逃逸路線等等。最後，網路也是獲取資源的重要平台，為此，我局設立了輿情分析中心和情報分析中心，廣泛關注網路論壇，不僅充分掌握了本地的信息，而且也了解了其他地區的狀況，以更好地防患於未然。

下好先手棋，打好主動仗

李義龍湖北省鄂州市公安局局長

"密切注意任何可能影響到穩定團結的事端，積極做好維穩工作。"

正如孟部長在這次培訓班上強調，下好先手棋，打好主動仗。要做好維穩工作，首先要大力加強對群眾法制宣傳教育，正確引導輿論。我們首先提出了「以案說法，送法入戶」，讓群眾清楚哪些事該做，哪些事不該做。群眾問題還是教育的問題，要讓民警真正走入社區，真正為群眾分憂解難。其次，加強基層維穩力量整合。鄂州成立了維穩中心，變被動為主動積極開展工作，使大量矛盾糾紛得以順利化解。再次，要密切關注社會治安中的各種問題。如果治安出現問題，警民關系就不會和諧，日積月累，群眾就會有較大的意見，一旦再出現問題就很容易形成對立沖突。因此，我們要求民警一定要從小事做起，密切注意任何可能影響到穩定團結的事端，積極做好維穩工作。你為老百姓做的事，老百姓都會記在心裡，然後發自內心地支持你的工作。

創建合成化現代警務體系

槐國棟山東省日照市公安局局長

"雖然警力緊張、經費不足，但維護穩定的職責一刻不能放鬆。"

近年來，社會治安形勢日趨動態化、復雜化，僅去年到日照旅遊的人數就達2000萬。而全市警力占人口的比例僅為萬分之六點八，遠低於全國平均水平。我們認為，警力緊張、經費不足一時難以解決，但維護穩定的職責一刻不能放鬆。

日照市公安局以「一警多能、綜合執法」為基本要求，以「五張防控網」為主要載體，以信息化建設為支撐，以獎懲兌現的激勵機制為保障，積極創建合成化現代警務體系，強力推動「三項建設」，極大地提高了警務效能，構建了警愛民、民擁警的新型警民關系，確保了社會治安局勢持續穩定。

我市「兩搶」警情近三年分別下降40%、33.8%和15.5%，今年以來，「兩搶」發案數平均每天不足1.5起，在2009年山東省公安機關群眾滿意度調查中，日照位居第一。

9. 公考寫作 組合拳 沖鋒槍 先手棋，用法的詞有哪些

深秋的八閩，綠意盎然，空氣清新。作為森林覆蓋率持續位居全國第一，全國唯一水、大氣、生態環境質量全優的省份，福建被譽為「山海畫廊，人間福地」。

從綠色福建、生態福建到清新福建，一以貫之的是綠色施政理念。在此背景下，福建法院堅持理念先導、機制先行、模式先試和品牌先創，舉司法之力加大對生態環境的保護力度，形成符合省情、可復制、可推廣的生態司法保護之「福建樣本」。

理念先導：

補種復綠的三贏效應

10月8日，龍岩市永定區法院生態資源審判庭庭長林燦崗來到古竹鄉陂子角村，回訪盧大娘復綠補種情況。放眼望去，因大火留下的滿山瘡痍已化為滿眼綠意。去年11月，盧大娘到農田幹活，將鏟好的稻草堆成堆並點火燃燒，不慎引發森林火災，導致155畝林地受損。永定法院積極促使盧大娘與被毀山場林權所有人簽訂了補種協議，最終對盧大娘從寬處理，以失火罪依法判處其緩刑。

這是我省自實施補種復綠生態補償機制以來的成功實踐案例。

「補種復綠的做法源於生態修復司法理念。在這一理念的指引下，實現刑罰的懲罰功能，使被損環境得到盡快修復，還促使罪犯早日回歸社會，可謂"一判三贏"。」全國人大代表、省環境科學研究院副院長張玉珍告訴記者。

長汀，曾是我國四大水土流失嚴重地之一。為防止生態案件一判了事，當地法院創新生態環境犯罪案件「判後三督促」機制，即督促被告人落實修復義務、督促所發司法建議的落實、督促被判處緩刑人員落實承諾。通過此舉，當地近96%的被毀林地重披新綠。省人大代表、長汀縣水土保持站站長彭紹雲說，長汀的生態文明建設，離不開法院的保駕護航。

生態修復理念發端於「林」，又不止步於「林」。全省法院將單純的林業林權保護拓展到全面的生態環境保護，探索從森林延伸到空氣、水流、海域、灘塗、礦產資源等領域的生態司法保護模式。

下轉第7版（上接第1版）

機制先行：

公益訴訟的制度安排

10月29日，由北京市朝陽區自然之友環境研究所、福建省綠家園環境友好中心以原告身份提起，「史上最嚴」新《環保法》實施後全國首例環境民事公益訴訟案在南平中院落槌。

專家指出，該案是個積極信號，預示著環境公益訴訟立案難的老問題將開始瓦解。媒體紛紛將此案視為「中國環境民事公益訴訟走向規范化和制度完善的分水嶺」，標桿意義明顯。

生態公益訴訟的制度設計，讓更多的公民和社會組織意識到，運用新《環保法》賦予的權利和義務，手握利劍保護自己的家園，讓無序生產、無視生態的污染企業為自己的行為付出代價。

早在公益訴訟相關法律規定尚未明朗、訴訟主體尚不明確情況下,我省法院就先行一步，積極探索生態公益訴訟工作機制，嘗試以林業主管部門、環保公益組織作為原告提起生態公益訴訟，為國家挽回巨額經濟損失。公益訴訟入法後，我省法院進一步暢通訴訟渠道，積極健全完善受案范圍和訴訟程序等相關機制，對公益訴訟所涉訴訟主體資格、舉證責任、訴訟費用及禁令判決等實踐性問題進行探索，鼓勵、推動環境公益訴訟有序開展，推動生態公益訴訟改革落地。

模式先試：

專業審判的改革紅利

去年5月，廈門大學海洋與地球學院教授楊聖雲有了一個新的身份——省高院生態環境審判技術咨詢專家。這意味著，今後，他將與其他11名環境資源專家一道，參與省高院生態環境疑難法律問題「把脈」，為審理生態環境重大疑難案件提供專業技術支撐。

專家建言、智庫助力，讓我省生態審判專業化特色日漸凸顯。

早在1982年，我省就率先成立覆蓋全省的林業審判庭，為守護中國最綠省份築牢法治屏障。隨著環境資源約束趨緊，涉及生態各類案件日趨復雜，原有林業審判庭收案范圍窄小，已難以適應生態案件審判工作的需要。省高院生態環境審判庭庭長祝昌霖告訴記者，以往除林業外的其他涉生態環境資源各類案件分散在刑事、民事、行政審判庭受理。這種模式下，司法尺度難以統一，法律矯正功能的合力難以聚集。於是，一場生態環境資源審判專業化改革在全省持續推進——

地處閩東山區的柘榮法院率先發力。隨著2007年「國家級生態示範區」落戶當地，柘榮法院應勢而為，成立全省首個生態環境審判庭；

2010年5月，漳州中院成立全國首個中級法院生態資源審判庭；

2014年5月，省高院成立全國首個高級法院生態資源審判庭。

改革後的全省法院生態資源審判庭，推行集中管轄制度，對涉及生態環境資源的刑事、民事、行政和非訴執行等各類案件統一歸口管理。涉及生態的刑事案件就擴大到如破壞森林植被等31類，民商事糾紛案件擴大到涉及大氣、水、雜訊、放射性、土壤等環境污染責任等18類，解決了過去審判資源閑置不均、審理標准寬嚴不一等問題。

截至目前，我省法院已設立生態環境資源審判庭65個、專門合議庭17個，生態環境資源審判人員達300餘人，審判機構數、生態法官人數、辦結生態環境資源案件數，均居全國法院首位。

品牌先創：

綠色司法的民心戰略

一輛車、一枚國徽、三五張桌椅，這是古田縣法院生態車載巡迴法庭的全部家當。車載巡迴法庭開進山村、駛入集市，讓國徽閃耀在大樹下、法槌聲響在弄堂里。

幾年前，古田縣寶峰村前任村幹部瞞著村民，將村裡千畝松木林賤賣。就在此時，生態車載巡迴法庭駛進村莊，法官林章平向村民支招——走訴訟渠道。後來，歷經4個月，古田法院作出判決，認定前任村幹部未經村民代表大會通過，擅自賤賣村裡財產，程序違法，合同無效。

生態是我省最具競爭力的優勢之一，全省法院以生態司法保護為主品牌，大力推進生態司法品牌戰略。

各地法院不斷創新生態司法便民模式，在重點林區、景區、礦區、自然保護區、海域等設立生態巡迴法庭、辦案點、服務站142個，法官利用節假日、農閑時間等開展巡迴辦案、法制宣傳，就地立案、就地開庭、就地調解、就地宣判，讓老百姓感到「法律就在身邊、法院就在家門口」。

針對生態環境糾紛日益多元化、利益難平衡的特點，我省各地法院建立矛盾糾紛訴（訪）前化解工作機制，設立訴前調解室、調解聯絡點，形成村、鄉、縣、市四級生態環境矛盾糾紛化解網路。同時，將調解模式從單一向聚合轉換，將調解階段從訴前向訴中、判後各個環節延伸，將調解類型從涉林向涉生態環境資源各個領域拓展，使大量涉生態環境矛盾糾紛案件更多以和諧方式得以解決。2011年以來，全省訴前化解涉生態類糾紛3966件，促進了林區、生態區的穩定和發展。

10. 基層領導幹部如何更好地履職盡責,著力提升基層社會治理水平

摘要 加強社會治理，重點和難點都在基層。提升基層幹部的社會治理能力尤為重要，需要通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，引導廣大基層幹部從強化制度意識，增強制度自信，抓好制度落實，著力提高基層社會治理的四種能力。