存在的問題：
1，人員編制有待完善，工作經費有待增加。當前許多農村沒有專職民政工作人員從事社會救櫻雹攜助，村委會也無專職人員做社會救助工作，大多數由村委會副主任或委員兼管。工作人員的編制、待遇等問題有待妥善解決。農村社會救助工作經費短缺的現象很普遍，尤其鄉鎮一級根本沒有社會救助工作經費,直接影響到農村社會救助工作的正常開展。
2，農村社會救助經費不足，救助門檻設置過高，救助標准過低。社會救助的經費來源單一，基本上都是依靠國家財政撥款，籌資渠道的非社會化使社會救助在一定程度上成為一種官辦的封閉型事業，導致許多需要救助的群眾被擋住救助大門之外，造成大量的救助資金節余。
3，相關法律不完善。農村社會救脊伏助的法規還不夠健全，救助程序不夠規范。
4，確定救助對象不準確。由於在評估受救助對象的過程中信息不對稱，對受救助對象的信息掌握不完整，往往容易導致漏選、錯選救助對象。另外，由於救助對象的情況在不斷的發生變化，救助機構未能動態跟蹤，沒有做到及時、准確的把握其全部信息，這也導致漏選、錯選救助對象。
解決的方法：
1，改善經辦機構的建設。各地政府要進一步規范各級社會救助經辦機構的職能，做到「四定」，即定級別、定性質、定編制、定專項工作經費標准。
2加大政府財政投入，拓展救助資金的籌資渠道。充足的救助資金是有效開展救助的物質前提和基礎。單一的政府融資渠道已經不能滿足農村社會救助發展的需要，必須及時的拓展籌資渠道。
3，適當降低救助門檻，提高救助水平。開展調查工作，科學的測定各肆含項救助項目的救助門檻，適當降低救助門檻，讓更多需要救助的群體能夠得到及時的救助。增加政府投入，逐步提高救助水平，讓受助對象得到更多實惠，改善弱勢群體的民生狀況。
4， 建立健全法制，使救助法制化和規范化。加快救助立法，以法律的形式為社會救助保駕護航。
5，科學篩選和確定救助對象。
② 我媽媽生了很嚴重的病需要十幾萬，農村家庭條件不好，怎樣才能申請慈善機構的救助
H X X師兄，山東省淄博市某電機廠工人，來自農村，侍親至孝，為人質朴，不善言辭。每次大放生，他都會帶領幾位工人兄弟參加，默默無聞，從不多話，卻總是搶著干最臟最累的活。據我的經驗，這樣的師兄往往都是修行很好的，比起我這種動輒大呼小叫，胡亂指揮的所謂組織者強過太多！
H師兄文化程度不高，以下是他自述的親身經歷，由我記錄、整理，文辭稍作修飾，事實並無出入：
我叫H X X，今年39歲。我母親李X
X於2007年5月份查出乳腺癌，後在山東省濱州醫學院附屬醫院做了左乳房切除手術，術後病情暫時穩定下來。2009年7月下旬，母親病情突然惡化，全身出現浮腫，經檢查癌細胞已擴散到整個胸腹部。醫生說乳腺癌一般不會擴散得這么快，病情發展到這種程度已是回天乏術，勉強治療也是白白花錢，老人家剩下的時間不多了，不如讓她回家休養，少受點罪，盡量別讓她生氣，多吃點好東西……
母親才65歲，一生為人善良，樂於助人，為這個家操勞了大半輩子，剛到了能享點福的年齡卻要離我們而去了……我們全家都很傷心，我更是成夜成夜的睡不著覺，一想起小時候母親撫育我的點點滴滴便心如刀割……這時候如果能拿我的命去換母親的命，我想我會毫不猶豫！
就在全家人陷入絕望的時侯，我妻子從信佛同修那裡請了一本「拔眾生苦放生會」編印的《戒殺放生》，書中有好幾個通過放生念佛治癒癌症的實例，一口氣看完這本書，我好象是溺水的人抓住了一根木頭，立即和妻子一起發心，用放生來救我母親！當時這也是沒有辦法的辦法了。
那時我雖已信佛，但對放生還是有點半信半疑，陰歷八月初一晚上念佛時，我祈求觀音菩薩點化，恍惚中感覺有人告訴我，誦《地藏經》和放一萬元的生命可以救我母親！
我父母、哥哥、弟弟都不信佛，更別說拿錢放生了。為了盡最大努力挽救母親，父親已下了任務，我哥出一萬，我和弟弟一人出五千，湊錢給母親做化療。我是下崗工人，現在一鋼鐵廠給人打工，妻子在一家超市干員，兩人月收入加起來2000元左右，因為買房子還欠債12萬元，拿5000元給母親治病已很困難，再拿出一萬元放生，更是難上加難。但看著飽受病痛折磨的母親，我想，自己就是再難，也得為她保留最後一絲生的希望！
我當時已沒處借錢，但妻子修行很好，對我也很體貼，她二話沒說，到處找親戚、朋友、同事，用了不到十天時間就借來了15000元，5000給母親化療，10000元准備放生。於此同時我開始沒日沒夜地誦《地藏經》，每天誦八遍，迴向給母親的冤親債主，希望他們與母親解怨釋結，早日往生極樂，希望母親能夠戰勝病魔，身體盡快康復。
我想到附近黃河放生甲魚，有些師兄怕黃河水太渾濁不適合甲魚生存，我也有點猶豫，就和放生會L居士聯系，希望他能幫我一起放生，L居士那段時間恰好去了青島，他讓我看情況辦，並說關鍵在發心！
為慎重起見，2009年8月10日，我買了兩只甲魚，和張清華、陳建宇兩位居士一起來到黃河濱州段的一座浮橋，一邊念觀音菩薩聖號，一邊用網兜套住兩只甲魚放在黃河水裡做試驗，過了幾個小時，提上甲魚來觀察，它們都活得很好，沒什麼影響，我這才放了心。
2009年8月12日上午，我們全家還有另外幾位居士一起到本地海盛水產批發市場「明光水產」攤檔購買了甲魚、龜、泥鰍等物命大約數萬條，善款共計12000元。其中一隻大龜重25斤，據說已經有幾十年壽命，憨態可掬，十分可愛。放生地點還是黃河濱州段的浮橋，同修們念完放生儀軌後，來到浮橋中間水面開闊的位置，將物命放入水中。
水流很急，鱉、泥鰍都很快順水流走，唯獨那隻大龜遲遲不肯離去，在水裡沉下去又浮上來，連續三次，每次浮出水面都轉回頭來看著我們，很長時間才漸漸遊走遠去……
這時，我九歲的女兒看到大龜遠去的方向，空中出現一圈紫色的光環——據她說，光環很大，顏色很濃，就像在空中出現了一個大洞，之後光環由紫色變成七彩顏色，然後慢慢消失。
放生後第二天，我妻子打電話給老家詢問母親病情，不可思議的事情發生了！——父親很高興地說，母親全身浮腫已經消退，情況很穩定，精神健旺了許多，也能吃得下飯了。
之後，母親的身體竟一天比一天好轉，一個月後，再次去醫院檢查，除了血糖偏高（我母親原來就有糖尿病），其他指標均正常，竟然完全康復了！醫生不敢相信，我們全家更是不敢相信，然而，事實擺在面前，奇跡就這樣發生了！
現在，我母親除了有點虛弱之外，其他和常人完全一樣，每天在家裡看看孩子，做做家務，平安喜樂，安享晚年。誰也看不出來，幾個月前，她還是個被醫院判了死刑的癌症晚期病人！
借的錢可以慢慢還，只要人在，我就仍有機會陪母親嘮嘮嗑，仍有機會為老人捶捶腿，我女兒還可以在她懷里撒撒歡，我還擁有一個完整的家！感謝觀世音菩薩護佑！感謝《戒殺放生》這本書，感謝拔眾生苦放生會，也感謝我的妻子，沒有她的支持，這一切都不可能實現！這次放生之後，除了母親的病好了，我身邊很多事情，也開始發生變化：
一、家庭越來越和睦：
以前因為經濟問題、生活瑣事，我經常和妻子吵架。經過這件事，我們的感情比以前任何時候都更加深厚，我現在對妻子只有感激，再不吵架了。女兒小小年紀也信佛了，經常跟著念佛、禮拜，比以前聽話了很多。家裡氣氛越來越祥和，成了一個名副其實的佛化家庭。
二、工作越來越順利：
以前，我打工的工廠領導，總是看我不順眼，我工作再賣力也沒用，常常借故找我的麻煩。有時我都不想幹了，但現在工作不好找，只好忍耐。現在，廠領導對我的態度越來越和善，再不隨便找碴「修理」我了，轉變之大，我自己都覺得奇怪！我妻子在單位也比以前更順，工作之餘，還接了點零活干，經濟上也比以前寬裕多了。
三、身體變好了：
因為常加夜班，我以前總感覺全身無力，沒有精神。現在多數時候都精神很足，感覺渾身是勁。以前我有嚴重的「恐高症」，一到高處就腿軟、腳發麻，心裡害怕，現在這些現象都沒有了。這次放生後大約一個月，一天晚上，我念佛號兩小時後，心裡越來越沉靜，慢慢的，連佛號也忘了……這時，眼前漸漸現出一個大刺蝟的形象，我馬上想起了小時候的一件事：
我老家在山東濱州農村，因為孩子多，從小家裡就窮，八歲時，一家人還住土胚房，兩個明間一個里間。那年秋天的一個晚上，天已經很黑，我母親聽到裡屋有動靜，就拿著手電筒進去看，發現地上有一隻刺蝟，個頭很大，抬頭望著母親，眼光挺和善，一點不怕人，也不知怎麼進屋的。
我母親生性善良，從小就喜歡小貓小狗，對蟲子、螞蟻等都十分愛護，從不傷害。那時也不知道什麼叫放生，因為怕別人看見害了它，就讓我找個小筐把它裝進去提到村頭野地放了。這時，我家院後一個鄰居來串門，母親就叫他陪我一起去，當時也不知道他是怎麼想的，他領著我到了村南頭水灣邊，找了個大坑把大刺蝟扔進去，用石頭把它砸昏，然後再蓋上土，就這樣把它活埋了（懺悔）！那時我年齡小，也不懂他在干嗎，只有眼睜睜看著……
這時候，眼前的刺蝟，逐漸變成了一個小孩的形象，感覺他對我說，我母親前世曾救過他的命，幾十年前，他到我家，本來是去報恩的，如果不被打死，我家能發大財，可是竟被鄰居砸死活埋了，而且死得很痛苦！我母親雖然無心害他，但與此事也有關系，所以，因緣成熟，還是得了癌症，現在他可以走了。之後，那個小孩越來越小，逐漸消失不見了……
我從定中清醒過來，豁然明白，這是菩薩在點化我母親得病的因緣，同時也是在堅定我精進修行的信心啊！不由想起那個砸死刺蝟的鄰居，那件事發生後不久，他妻子就開始生病，醫生說是肺炎，病不重，卻怎麼也治不好！時好時壞拖了兩年多，為治病花光了家裡所有積蓄，最後還是不幸死去。鄰居中年喪妻，從此一蹶不振，窮困潦倒，後來去外地打工，不知所終……
因果報應，絲毫不爽。以上是我的親身經歷，再次告誡所有善良的人們，千萬不要隨隨便便殺害生靈！對你來講，也許是不經意的一件小事，日後付出的代價，卻是你難以想像也無法承受的！
四、余話：
這次放生之後，還發生了兩件奇怪的事：
從十四歲開始，我就經常做同一個夢，夢見警察開著警車追我，心裡很害怕，有時會從夢中驚醒！那次放生後的一天晚上，夢見一個熟人用自行車載我過橋，這時，出現一個便衣警察把我叫住，對我說以後不要再犯法了，再犯法就要你的命，說完就走了。這時我也醒了，就去上廁所，在廁所地上竟然看到一隻「濕濕蟲」，當時正是寒冬，我房間也沒有暖氣，而這種蟲子只在春夏兩季，天氣暖和時才有。
不由想起少年時，大概十四歲左右，我和哥哥常去農田刨地，我們刨地用的工具叫「沙耙子」，是用幾根鐵管子焊的，鐵管中空，裡面常常爬滿了「濕濕蟲」，成千上萬！因為害怕蟲子，每次我倆都把它們從鐵管里全部倒出來，然後用腳踩死，幾年下來，殺死的小蟲不可計數，造了大量殺生惡業！想起往事，再找那隻蟲子時，它已消失不見了……
這件事之後，我再也沒夢見過警車追我，睡覺安穩了很多。我哥哥一直患鼻炎，長年治不好，從那之後，竟然也不再發作了！我想通過念佛、放生，當年殺死大量小蟲的罪業可能已經消除了！
我母親病癒後，我對放生有了極大信心！開始積極參加「拔眾生苦放生會」組織的所有活動。2009年10月25日，陰歷九月初八，放生會組織到高青大蘆湖大放生。放生途中，我一直在念佛號，感覺很清凈。客車下高速路口時，突然看見一尊釋迦牟尼佛像在我前面盤腿坐著，笑眯眯的，很清晰……
放生後第三天，也就是陰歷九月十一早晨四點左右，我夢見家裡一個男孩娶媳婦，家裡人都忙活著給孩子操辦婚禮，但他有新房子不住，非要住在老房子里。夢境很清晰，醒來後我明白，通過放生，又了卻了一樁業力！——1995年，妻子曾墮過一次胎，從那之後，我經常夢見有小孩擋路，經濟也變得緊張，生活工作各方面都開始不順。那次放鱉之後，曾夢見小孩已經八歲了，長得很精神。這次，又夢見他已結婚成家，看來孩子已經放過我們，不來討債了。
每次參加放生，我都越來越深地體會到：所有的生命都是平等的，都是無比珍貴的！也越來越深地理解了「諸功德中，放生第一」這句話的含義！
當你真正領教世事的難料，當你真正面對生命的無常，當你眼睜睜看著最親近的人即將逝去卻束手無策，當你恨不得拿自己的生命去交換卻無能為力……只有在身臨其境的那一刻，你才會明白：金錢、美色、權利、名譽……等等等等你為之營營苟苟、忙忙碌碌的一切，在生命面前都是那麼蒼白，那麼毫無意義！那時你會毫不猶豫放棄這一切來換取哪怕多一秒種的生命！只是，很多人真正明白的時候，很多事已經為時太晚……
趁您還有大把的時光，趁您還有健康的身體，趁您還能在溫暖的陽光下行走，趁您還能在新鮮的空氣中呼吸，即刻回頭，斷惡向善，戒殺放生，孝順父母……一切都還來得及！
通過以上親身經歷，我更堅定了精進修行，跳出輪回的信心！現在，我已經吃全素，除了正常工作，業余時間大部分都用來修行，除了參加放生，每天都會堅持念佛號五小時，或誦《地藏經》五遍，感覺雜念越來越少，心地越來越清凈，業力越來越輕，生活也越來越幸福。