❶ 如何治理汾河
-30日,中華環保世紀行「愛我黃河」記者采防團在山西省境內沿汾河下游臨
汾地區至上游寧武縣進行了采訪。在管洋林區汾河源頭,記者親口品嘗了甘淳清例的汾河
水。然而,在汾河中下游,河水要麼被工業廢水污染得發黑發臭,要麼消失得無影無蹤露
出了河床。被山西人民稱為「母親河」的汾河的狀況實在令人擔憂。
汾河全長710公里,是黃河的第二大支流。汾河流域是山西省工業集中,農業發達的地
區,其工業產值和農業產值分別佔全省工業總產值的46%和農業總產值的64%。在其下游
臨汾段,流域內集中了臨汾地區81.9%的人口和87.8%的工業企業。由於這一地區長期以
來側重發展粗放型的資源加工型工業,生態環境遭到嚴重破壞,水體受到嚴重污染。目前,
沿岸向汾河排放廢水的企業有956家,其中造紙廠77家。焦化洗煤廠402家、選礦廠243家、
化工企業8家。其他企業226家。這些企業每天肆無忌憚地向汾河排放污水,加上生活污水,
使汾河臨汾段每年要接納9100萬噸污水,河水被嚴重污染,其化學耗氧量和氨氮。揮發酚
含量等主要指標均超過地面水最低標准3倍~40倍,部分河段的水已失去了灌溉功能。
河水污染使臨汾人民的生活受到嚴重影響,受害最深的當屬農民。他們說,種莊稼主
要靠汾河水,水被污染了,莊稼得減產一大半。地處汾河西岸的吳村鎮,村民們利用靠近
汾河的優勢,近幾年開發了1.2萬畝耕地,使全村人均耕地增加了1畝多,然而,這些耕地
的灌溉用水卻達不到國家規定的五類水標准。在部分河段,河水又黑又臭,刮風時,住在
幾公里之外的居民都能聞到臭味。今年,臨汾地區行署制定的《汾河水污染防治規劃》規
定,明年年底前使汾河水達到農田灌溉水質標准,2003年要接近五類水標准。據說,即使
實現這樣低的標准,也要做出極大的努力。
與汾河下游的嚴重污染相比,汾河上游的水質好多了,但仍存在不少問題。
汾河發源於山西省寧武縣管涔林區。這個林區,地處黃河中游晉西北風沙區和水土流
失區的前沿。它的存在,對山西水上保持起著至關重要的作用。沒有它,就沒有汾河。新
中國成立50年來,通過封山言林和荒山造林,林區面積己從24萬畝增加到現在的48萬畝,
其中天然林佔74%,人工林佔26%。去年9月,管涔林業局按照山西省委的決定,實施天然
林保護工程,停止了一切木材生產、銷售和運輸活動,並將原來的採伐人員全部充實到護
林隊伍中。
汾河在寧武縣境內長41.8公里,同時寧武又是產煤大縣,這幾年,寧武縣加大了環保
力度,在嚴格限制新建企業的同時,還大力改造煤焦企業。化工企業,禁止開山採石。19
96年,寧武縣狠下決心,取締了流域內的土焦坑174個、萍鄉爐3個。同時對日排污水1460
噸的東汾煤礦進行了重點治理,並建起了污水處理站。今年年初,結合煤炭行業關井壓產
工作,寧武縣又關閉了32對礦井。可以說,為了保持汾河源頭清潔,寧武縣作出了很大犧
牲。
不過,從寧武縣在汾河流域所處的重要位置上看,在保護水源上仍存在不少問題。第
一,管涔林業局在天然林停止採伐後,主要經濟收入沒有了,日前林區職工生活十分困難,
已累計拖欠職工工資達半年之久。如何管好汾河發源地的這片林地,管涔林業局面臨著嚴
峻挑戰。第二,對污染源的治理還沒有完全到位。寧武縣縣鄉聯辦礦地處汾河源頭3公里
處,日排礦井廢水1200噸、生活污水800噸。這就是說,汾河源頭3公里處就被污染了。此
外,在距汾河主幹流18公里處,還有一座年產煤炭9萬噸的煤礦,所排廢水嚴重超標。寧
武縣政府已決定關閉該礦。
除了水污染,汾河還面臨著乾旱的威脅。記者在采訪中看到,汾河的絕大部分河段已
成涓涓細流,甚至乾涸斷流。
拯救汾河,己是山西省迫在眉睫的任務。
《國土資源報》1999-7-13第二版
❷ 山西省人民政府關於堅決打贏汾河流域治理攻堅戰的決定
第一條為了堅決貫徹落實習近平總書記對汾河生態環境保護作出「水量豐起來、水質好起來、風光美起來」的重要指示,打贏汾河治理攻堅戰,特製定如下決定。第二條2019年,汾河流域十三個國考地表水斷面中優良水質斷面達到五個以上,劣Ⅴ類水質斷面控制在五個以內,汾河入黃口廟前村斷面、嵐河曲立斷面、澮河西曲村斷面必須退出劣Ⅴ類。
2020年,全面消除劣Ⅴ類斷面,優良水質斷面擴大至六個以上,其他各斷面水質在原有基礎上有明顯提升,汾河水源地(包括汾河二庫)水質保持在Ⅱ類以上。第三條2019年,在汾河流域的市、縣(區)分界處,建設跨市界、縣界水質自動監測站。7月1日前全部建成,實現一次性全覆蓋。第四條各級河長應當擔負起治理的主體責任,對所有河渠內垃圾淤泥、入河排污口、排污企業全面排查,實行清單式管理,嚴格監測排污口達標情況,制定排污口管理標准,封堵非法排污口,確保源頭污染治理到位。第五條太原市、晉中市、臨汾市、運城市率先實現建成區污水全收集、全處理,忻州市、呂梁市建成區以及汾河流域的縣(市)生活污水收集率達到百分之九十以上。第六條2019年底前,運城市、臨汾市、霍州市、洪洞縣、靈石縣等市、縣新建、擴建城鎮生活污水處理廠建成投入運行,達到地表水Ⅴ類以上排放標准。
2019年9月底前,完成汾河流域現有四十八個城鎮污水處理廠保溫提效改造,達到地表水Ⅴ類以上排放標准。第七條加快建設汾河幹流及主要支流相關農村生活污水處理設施及配套管網,沿河鄉鎮建設一批畜禽糞污集中處理有機肥示範工程。
2019年,全流域畜禽糞污綜合利用率達到百分之八十五以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到百分之九十五以上。大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到百分之百,2019年10月底未建成的一律關停。第八條省級及以上工業集聚區、國考劣Ⅴ類斷面控制單元范圍內工業企業全面建立污廢水處理設施,確保主要污染物排放達到地表水Ⅴ類標准。第九條2019年,太原市建成區全面消除黑臭水體。其他設區的市建成區黑臭水體消除比例達到百分之九十五以上。嵐河、磁窯河、文峪河、澮河、太榆退水渠涉及的縣城建成區黑臭水體消除比例達到百分之九十以上。第十條充分發揮大水網作用,建立汾河流域水資源統一調度機制,通過生態調水補水,汾河入黃口廟前村斷面全年維持每秒四十個立方的流量。
加大枯水期生態調水力度,汾河流量不低於每秒十五個立方。第十一條在汾河幹流河道水岸線以外原則上不小於一百米、支流原則上不小於五十米,劃定生態功能保護線,建設緩沖隔離防護林帶和水源涵養林帶,改變農防段種植結構,提高汾河流域河流自凈能力。第十二條各級人民政府認真落實汾河流域治理攻堅的各項決策部署。各部門根據各自職責,加大生態環境保護力度,開展專項督查行動。第十三條各級公安機關會同生態環境、水行政、自然資源、農業農村、住房城鄉建設等部門,建立聯席會議、聯合打擊等協作機制,形成治理合力。
建立健全水資源領域行政執法與刑事司法銜接工作機制,有關部門應當及時向公安機關移送涉嫌水資源犯罪案件線索,對構成犯罪的,公安機關依法嚴厲查處。第十四條對工作中表現突出的單位和個人,在財政資金分配、目標責任制考核、評優評先等方面給予獎勵和表彰。第十五條對不認真履行職責、採取措施不力、未完成年度目標和重點任務的單位和個人,依據事實依紀依規進行追責問責。第十六條我省境內桑乾河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河上游段(唐河、沙河)等流域的治理工作,參照此決定執行。第十七條本決定自2019年5月12日起施行。
❸ 山西省汾河保護條例
第一章總則第一條為了加強汾河流域生態保護和修復,使汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來,全方位推動高質量發展,根據有關法律、行政法規,結合流域實際,制定本條例。第二條在汾河流域開展生態保護和修復,以及汾河流域各類生產生活、開發建設等活動,適用本條例。
本條例所稱汾河流域,是指由汾河幹流、支流、湖泊和水庫形成的集水區域所涉及的忻州市、太原市、呂梁市、晉中市、臨汾市、運城市、陽泉市、長治市、晉城市的相關縣級行政區域。第三條汾河流域經濟社會發展和生態保護應當堅持生態優先、綠色發展,統籌協調、科學規劃,量水而行、節水為重,因地制宜、分類施策,協同保護、系統治理的原則。第四條汾河流域各級人民政府及其主要負責人對本行政區域內汾河保護負主要責任;保護責任納入各級人民政府主要負責人考核范圍。
省人民政府應當制定汾河保護重大政策,督促檢查汾河保護重要工作的落實情況;建立汾河保護聯席會議制度,統一指導、統籌協調汾河保護工作。
汾河流域設區的市、縣(市、區)人民政府負責本行政區域的水資源節約集約利用、水污染防治、河道整治與管理、水旱災害防禦、生態保護和修復、推動高質量發展等工作。第五條省人民政府發展和改革、生態環境、自然資源、水行政、農業農村、工業和信息化、住房和城鄉建設、林業和草原、能源、應急、文化和旅遊等有關部門或者機構,按照職責分工負責汾河保護相關工作。第六條汾河流域實行河(湖)長制。
各級河(湖)長負責汾河保護相關工作。第七條汾河流域相關設區的市根據需要在地方立法、規劃編制、監督執法等方面建立協作機制,協同推動汾河流域生態保護和修復、高質量發展。第八條省人民政府有關部門按照職責分工,建立健全汾河流域水環境質量和污染物排放、水資源節約集約利用、生態保護和修復等標准體系。第九條省人民政府自然資源主管部門會同水行政、林業和草原等有關部門,定期開展汾河流域土地、礦產、水資源、森林、草原、濕地等自然資源狀況調查和資源環境承載能力評價,並向社會公布汾河流域自然資源狀況。
汾河流域縣級以上人民政府應當定期對汾河流域水生生物重要棲息地開展生物多樣性調查和評價。第十條汾河流域各級人民政府及有關部門,應當加強汾河保護的宣傳教育,普及相關法律、法規和科學知識,增強全民節約意識、環保意識、生態意識和法治意識。
鼓勵村民委員會、居民委員會、社會組織、環保志願者等開展多種形式的汾河保護宣傳活動,營造汾河保護的良好社會氛圍。第十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當按照國家和省有關規定,對在汾河保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二章規劃與管控第十二條汾河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當將汾河保護有關內容納入國土空間規劃、水資源規劃、防洪規劃、水土保持規劃、生態環境保護規劃、國土空間生態修復規劃、流域生態修復與保護規劃、流域產業發展規劃等規劃。第十三條汾河流域縣級以上人民政府應當根據流域產業發展規劃,將節水、節能、節地、資源綜合利用、可再生能源項目列為重點發展領域,採取措施發展低水耗、低能耗、低污染、高附加值的產業。第十四條省人民政府水行政主管部門應當定期發布汾河流域水資源超載地區目錄,並實行動態管理。
超載區縣級以上人民政府應當制定水資源超載治理方案,綜合採取節水、水源置換、產業結構調整、農業結構調整等措施,實施綜合治理。第十五條省人民政府應當根據生態保護的要求,在汾河源頭寧武雷鳴寺至太原市尖草坪區三給村幹流河岸兩側各三公里范圍、三給村以下幹流河岸兩側各二公里范圍內劃定重點排污控制區;在重點排污控制區內應當規定限制和禁止建設的產業清單、禁止排放水污染物和執行更嚴格污染物排放要求的行業清單。第十六條汾河流域縣級以上人民政府應當採取措施,推進汾河流域控制性水利樞紐和水庫除險加固等骨幹防洪工程建設,推進河道標准化堤防、險工控導工程、山洪災害治理,完善流域分洪緩洪區(蓄滯洪區)布局和建設,加強河道治導線和管理范圍管控,實施堤防內外五到二十米護堤地保護。
❹ 拯救母親河
連續幾天的節目中我們看到,汾河不僅水量減少,而且由於企業違法排污,汾河的老百姓受害不淺,那麼我們該採取什麼樣的措施呢?
針對母親河岌岌可危的現狀,我省各級政府和職能部門做出了不懈努力,取締汾河流域土小企業21000萬多家,關停了沒有治理能力的高污染企業1180個,關停227個工業污染源,政府投資1個億大力推進退耕還林、封山育林等生態修復的保護工程。盡管如此,由於地方保護主義等原因,在利益驅動下,仍有一些不法企業置國家法律法規於不顧,違法生產,大肆排污。
今年5月1日新修訂的《山西汾河流域水污染防治條例》正式開始實施,它將為我省治理汾河的污染創造良好的法制環境,為了保護好母親河,依據國家環境保護法和我省的汾河條例,我省環保部門正在開展一系列的執法行動。但是汾河是所有山西人的河,但願我們每個山西都能擔負責任,為拯救母親河做出自己的努力。
❺ 山西河津10萬畝黃河灘地蓄滯洪水,當地為何要採取這樣的方式治理洪水
山西河津10萬畝黃河灘地蓄滯洪水,當地之所以會採用這樣一個方式治理洪水,是為了減少河道內洪峰流量,同時合理利用黃河灘地、濕地,來緩解洪峰帶來的壓力。這樣一個做法,等同於分散了洪峰流量,對於防汛能夠起到非常顯著的效果。
河流邊的濕地、灘地,在生態環境中,起著非常重要的作用。其中一個作用,便是用來防洪,蓄滯洪水。洪水過境對河道形成壓力時候,選擇將洪水分散到灘地,是一個正確做法。此舉既降低了洪峰流量,為沿河的城鎮、鄉村緩解壓力。同時還起到了,給灘地補水的作用。
灘地的形成,同流經這里的河流,有很大的關系。灘地蓄水分流的能力,同水體飽和度,以及灘地面積有很大的關系。河津這樣的做法,十分機智和正確;這樣做的前提,需要將可能受到影響的群眾轉移。
❻ 治理黃河的方法有哪些
根治黃河的主要方法:
1.種草種樹,坡耕地退耕還林、還牧,使土石不下坡,清水長流;
2.修築梯田,打壩淤地,以減少入河泥沙;
3.上中游修建水庫也是治黃的重要措施,修水庫水僅發電,還可治沙與防洪,調節黃河徑流。如小浪底水利樞紐建成後,可發揮防洪、發電、灌溉、防凌、防淤、養殖、旅遊等多種功能。下游加固大堤,確保堤岸萬無一失。
❼ 從汾河日趨乾涸的變化過程,我們可以得到什麼啟示
一、汾河現狀:
"河底的沙石露了出來,鋪滿了整條河床,大的小的,在焦熱的陽光下暴曬,變得又干又裂,失去了往日在清澈河水襯映下的光滑澤亮。幾條干癟的水草硬生生地掩在沙石里,乾枯而滿是黧黑色。昔日歡快嬉戲的魚兒只餘下幾條奄奄一息地掙扎於滾燙的沙石上,遍河都是魚的道道乾裂屍骨。曾經那條會嘩啦啦唱歌的小河,一片狼藉。"
汾河流域地處山西省中部和西南部,發源於寧武縣東寨鎮管涔山的水母洞,幹流全長695公里,流域面積39471平方公里,佔全省土地面積的25.3%,流經全省6個市的45個縣(市、區),養育了全省41%的人民。從戰國時秦穆公「泛舟之役」直到上世紀60年代的《人說山西好風光》,歷史上有不少關於汾河水資源的記載。近年來,隨著經濟的發展,迅速增長的工農業用水和城市取水使汾河水量大部分被引用消耗,河道實際流量迅速減少。
二、保護汾河措施:
復原汾河水流,實現"汾河流水嘩啦啦",對山西省經濟社會發展具有重大的現實意義。如何重現昔日美景?一要保證水源,可以通過汾河水庫時間上對水資源的調蓄作用、引黃入汾工程以及汾河流域水源的涵養、降水的天然補給等途徑,確保汾河充足的水源。二要保護和凈化水源,關閉汾河流域一切破壞地下水層的工礦企業,減少工業污染物的排放;落實好省政府關於實施「藍天碧水工程」的決定,堅持「五排」,即禁排、減排、定排(包括定時、定量、定點排放)、凈排、檢排;做到「五保」,即保護森林、保護草地、保護耕地、保護文物、保護水資源質量。同時,要用好用足國家及山西省已出台的關於保護汾河流域水資源、治理工業污染的相關法律、條例。
三、保護汾河的意義:
人與自然的關系是人類始終面臨和解決的問題。當今,人與自然環境的關系出現了緊張和對立,整個生態系統不斷受到破壞。由此,必須要建立人與自然和諧與共的新文明。為保障人與自然的和諧,保護生態平衡,除經濟和法律手段外,還必須依靠道德的力量。建立適應生態環境保護和改善的道德規范,有利於形成人們堅定的內心信念,形成強大的社會輿論壓力。生態環境道德是人類在處理與自然關系時應該遵循的行為准則,是社會發展的必然要求,是公民道德建設的重要內容。這不僅反映了新階段道德建設的客觀實際和規律,也體現了中國先進文化的發展方向。
❽ 汾河山西河津段迎來67年來最大洪水,當地採取了什麼舉措應對
雖然現在山西的強降雨情況已經得到了緩解,但是洪水災害在某種程度上是有一定滯後性的,主要就是因為山西是一個多山地省份。在降雨結束之後,其實山坡上面還有很多的地表水正在逐漸的匯入到當地的河流當中。這一次山西省汾河河道管理中心就對外表示目前該河流流量正在處於急速上漲階段,截止到目前為止,河流的徑流量已經達到了985m³每秒。這是有記錄以來67年最大的一次洪水,今天就跟大家來探討一下,面對這樣的情況,應該如何應對。
第三,如何看待這一次的洪峰過境?
如果在接下來的一段時間里邊兒沒有強降雨的話,那麼這一次的洪峰過境,將會是山西洪水的落幕。不過接下來對於山西省還有一個硬仗要打,那就是災後的重建工作,畢竟截止到現在為止,當地已經有上百萬畝良田招到淹沒,同時也有十幾萬人被緊急轉移。大量的房屋被沖毀,道路被阻斷,這些都是災後重建工作的重點。
❾ 汾河流域兩岸環境治理體現哪些生態學知識
利用生態學的協調與平衡原理。對土地荒漠化嚴重的地區實施退耕還林,退耕還草的生態措施。利用植被來固定當地水土。
❿ 山西省汾河流域生態修復與保護條例
第一章總 則第一條為了加強汾河流域生態修復與保護,規范流域內開發、利用、建設等活動,實現汾河流域生態良好的目標,促進經濟社會可持續發展,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱汾河流域,是指汾河幹流及其支流匯水面積內的水域和陸域,以及出露帶在流域范圍內的岩溶泉域、跨流域向汾河補水的水源和輸水工程沿線管理范圍。第三條本條例適用於汾河流域內生產、生活、生態修復與保護以及監督管理等活動。第四條在汾河流域進行生態修復與保護應當堅持統一規劃、保護優先、因地制宜、科學修復的原則。第五條縣級以上人民政府應當將汾河流域生態修復與保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立專項資金,逐步增加財政資金投入,並組織實施。第六條縣級以上人民政府應當加強汾河流域生態修復與保護工作的組織領導,建立健全汾河流域生態修復與保護工作機制,協調和解決汾河流域生態修復與保護中的重大問題。
各級人民政府應當按照國家規定設立河長,實行河長負責制,逐級落實本行政區域生態修復與保護責任。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,負責汾河流域生態修復與保護的相關工作。第七條汾河流域生態修復與保護實行目標責任制。
汾河流域生態修復與保護目標任務應當逐年分解落實,其完成情況應當納入政府及其有關部門年度目標責任考核內容,考核結果向社會公布。第八條各級人民政府應當加強汾河流域生態修復與保護的宣傳教育工作,增強公眾生態保護意識。第九條鼓勵、引導社會資本參與汾河流域生態修復與保護。第十條對在汾河流域生態修復與保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。第二章規劃與產業發展第十一條汾河流域生態修復與保護應當統一規劃。
省人民政府水行政主管部門會同有關部門和設區的市人民政府,編制汾河流域生態修復與保護綜合規劃,報省人民政府批准後實施。
縣級以上人民政府有關部門根據汾河流域生態修復與保護綜合規劃,編制汾河流域生態修復與保護專項規劃,報本級人民政府批准後實施。
規劃變更應當經原審批機關審查批准。第十二條汾河流域生態修復與保護綜合規劃應當與國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃、城鄉規劃、水資源綜合規劃、環境保護總體規劃等相協調。第十三條縣級以上人民政府應當根據當地資源和生態環境承載能力,合理規劃城鄉建設和產業布局,優化產業結構。第十四條省人民政府發展與改革行政主管部門應當會同同級經濟和信息化、水行政和環境保護等部門,支持汾河流域內設區的市、縣(市、區)人民政府落實主體功能區規劃和國家產業結構調整指導目錄,加快新興產業發展;制定汾河流域限制、禁止發展的產業、產品目錄,報省人民政府批准後公布實施。第十五條縣級以上人民政府應當鼓勵企業使用新材料、新工藝、新技術,改造和提升傳統產業,開展廢棄物處理與再生資源綜合利用,發展循環經濟;鼓勵依託汾河流域特有資源,發展具有地方特色的種植業、養殖業、林業、休閑觀光農業、文化產業和旅遊業。第三章生態修復第十六條縣級以上人民政府應當堅持自然修復與人工修復相結合,統籌規劃,實行山、水、林、田、湖綜合治理,提高汾河流域生態環境承載能力。第十七條優化水資源配置,兼顧上下游、左右岸和有關地區之間的利益,推進河湖連通,實現多源互補,恢復流域生態功能。
優先配置、使用地表水和再生水,合理利用外調水,有效涵養和保護地下水。
適時開展人工增雨作業,有效利用空中水資源,促進汾河流域生態自然修復。第十八條恢復汾河流域水域和濕地,在確保防洪安全的前提下,增強河道及其兩側調蓄水功能,科學利用洪水資源。在汾河幹流河道內建閘蓄水,兩側低窪地帶和古水域恢復具有調蓄功能的湖泊、濕地、緩洪窪淀,增加地下水補給,提高汾河流域防洪標准和洪水利用能力。第十九條嚴格限制地下水開采。
在地下水禁采區和限采區,不得開鑿新井。已建成的水井依法限期封閉,水行政主管部門應當提供有效可靠的替代水源。
省人民政府水行政主管部門應當制定汾河流域關井壓采總體方案。設區的市、縣(市、區)人民政府水行政主管部門依照汾河流域生態修復與保護綜合規劃和汾河流域關井壓采總體方案,會同有關部門制定區域關井壓采分階段實施方案,報本級人民政府批准後實施。
關井壓采實施方案應當明確關井壓采目標、階段實施計劃、關井期限、遇特殊年份水井啟用程序、監督考核、獎懲制度等內容。