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康熙皇帝整頓吏治的方法有哪些

發布時間:2023-03-20 06:44:39

❶ 康熙為整頓吏治採用了哪些政策

康熙採納了「民生安危視吏治,吏治貪廉視督撫」的建議,特別注意處置腐敗的高級官吏。

在派粗懲治貪官的同時,康熙多方扶持清官廉吏,大加褒揚,以起到移風局羨轎易俗、桐肆扶正抑邪的作用。

❷ 康熙皇帝整頓吏治的方法包括()

康熙皇帝整頓吏治的方法包括()

A.把注意力轉到對悉橡仿官如隱吏的監督和整治

B.秘折檢舉

C.親自巡視接觸各級官員

D.定期考睜纖察官員

正確答案:ABCD

❸ 雍正即位後用何措施肅清吏治雍正如何整頓吏治

導讀:雍正規定「每兩加耗五分」,作為 *** 的正常稅收,統一徵收,存留藩庫,從中提取「養廉銀」陪凳敏,發給官吏作為生活補貼和辦公費用,而且其數量大大超過正俸。督撫大吏每年一二萬兩,知縣一二千兩。意思是說得了這筆錢,就應該廉潔奉公,不再貪贓剝民。這是雍正時的一項重要改革,這一制度的實行,在一定程度上澄清了吏治,使雍正在位時期成為清朝吏治最好的時期之一。

清王朝的興起和康乾盛世的出現,得益於順治到乾隆前期的統治者推行了較為得當的政治、經濟和民族政策,其中政治的清正廉明也是清朝邁向盛世的關鍵因素。但是就在國家鼎盛之際,統治階級放棄了文治武功的進取精神,反而因富而奢、因盛而驕,使盛世滑向衰落。

與康乾盛世伴隨的是貪腐恣意橫行

康熙年間,官員的貪污現象已相當嚴重,一些大權在握的大官僚肆無忌憚地貪污公款,收受賄賂,如滿族大臣索額圖、明珠,漢族大臣徐乾學兄弟、高士奇等。當時的民謠說:「九天供賦歸東海(徐乾學),萬國金珠獻澹人(高士奇)。」康熙皇帝也覺察到情況的嚴重,曾經懲辦了一批貪官,還大力表揚於成龍、張伯行、張鵬翮等一批廉官,作為各級官員的榜樣。但康熙漸漸發現不但貪污無法肅清,就連自己樹的廉潔典型也並不真是兩袖清風,像張鵬翮在山東兗州當官時就曾收受過別人的財物;張伯行喜歡刻書,每部至少得花上千兩銀子,光靠官俸無論如何是刻不了的。晚年的康熙已是心力不濟,不僅不再致力於肅貪,反而認為「若蘆枝纖毫無所資給」,則「居官日用及家人胥役,何以為生?」此論一出,各級官員自然更加無所顧忌了。

雍正皇帝繼位後,決心改革積弊,打擊貪污,整頓吏治。他令各省在限期內補足國庫的虧空,對查實的貪污官員嚴加懲處,追回贓款,抄沒家產。當時雍正對一些大臣的懲辦顯然還有政治上的復雜原因,但也確實起了打擊貪污的作用。與此同時,雍正解決了官吏俸祿過低和地方 *** 開支沒有保障的問題。具體辦法就是實行「養廉銀」。雍正期間,吏治有了明顯改善。

但自雍正離奇暴亡,乾隆接過權杖後,便一改其父嚴厲冷峻的處事行為,轉為平和放任的風格。尤其乾隆晚期,貪污之風盛行,吏治廢弛。乾隆皇帝照康熙之例六度南巡,而「供億之侈,驛騷之繁,將十倍於康熙之時」。為了維持奢靡的生活,乾隆巧立名目,勒索官吏、商人和百姓的錢財。乾隆帝規定,官員犯有某些過失或不盡職責,可向皇帝交納罰銀或贖罪銀,以換取寬恕或免罪。交納的銀兩,收歸皇帝私囊。乾隆帝的寵臣和|,任戶部侍郎兼軍機大臣,執政20多年,深受乾隆帝倚重,嘉慶時被責令自殺,抄沒家產。人謂其家財八萬萬,敵清朝當時歲入十年以上。與官僚們驕奢淫逸生活相伴隨的,是貪污的風氣盛行,賄賂公行,政以賄成。各級官吏層層貪污中飽,整個官場彌漫著貪贓枉法、惟利是圖、阿諛奉迎的惡劣風氣。各級官吏過著犬馬聲色、驕粗咐奢淫逸的腐朽生活,置國計民生於不顧。

歷朝歷代滅亡的原因並不完全相同,但是 *** ,如蟻噬柱,久而久之,柱朽如渣,常常成為歷朝由盛轉衰的重要因素。對這一歷史現象,統治者應該說還是有所認識的。清代開國皇帝順治曾說:「朝廷治國安民,首在嚴懲貪官」。基於此種認識,清朝的統治者也採取了一系列的反腐廉政措施。

無論何人「不法」,都察院均可直言不隱,並且「即所奏涉虛,亦不坐罪」

清初的統治者接受歷代封建政權正反兩方面的經驗教訓,深知以廉政為主要目的的監察制度對於維護封建政權的重要性。康雍乾的監察制度在明制的基礎上進一步完善和發展,建立了多元多軌的監察制度,從中央到地方形成了多層次全方位的監察網路,形成一套周密嚴格的監察制度。其監察制度之完善在其成文法《台規》中有完整的體現。

清朝把監察機構作為一支特殊的政治力量,給予相當高的地位與權力。在設立都察院時,就指出無論何人「不法」,都察院均可直言不隱,並且「即所奏涉虛,亦不坐罪」。康熙十一年上諭又指出:「一切吏治民生,得失利弊,皆宜殫忠極慮,據實直陳。」

為周密嚴格地監視從中央到地方的各級機構及大小官吏,清王朝建立了遍及全國的監察網。它在設置上呈現三個特點:一是中央與地方並舉。都察院是監察機構最高機構,地方督撫大吏均是中央監察系統的一部分,對地方各級各類官員有監察權。這樣,從監察體制上,形成了上下相維,中央與地方交互為用的網狀結構,使各級官吏均置於它的監督之下。二是科道合一。雍正元年,清廷將六科歸屬都察院。科道合並,加強了監察隊伍,擴大了監察范圍,把提高 *** 機構辦事效率、維護國家機器正常運轉的職責也歸入了監察系統。三是設立稽察、巡察御史。據《台規》記載,清代除對在京各機構及各地形成系統的監察機構網外,一度曾對一些重要機構及特殊系統和邊遠地區,另設有專門的監察御史,以補其不足。

清 *** 是將全國 *** 、軍隊、司法、文教、財政等機構全部置於監察機構的監督之下,使科道官員具有上可諫君下可糾臣之權力。其任務主要有:拾遺、補闕、規諫君主。這在《台規》規定的任務中佔有極大比重。歷代皇帝反復要求科道官員留心政事得失,極言直諫。盡管清代實行封建專制,敢於犯顏直諫者極少,但最高統治者力圖廣開言路、聽取不同意見、糾正執政中失誤的意圖還是可取的。另外還有監察吏治,嚴禁結黨、稽核財政收入、監督各級考試、稽察刑名案件等任務。

雍正倡立「養廉銀」制度

清朝施行低俸祿制,正一品官年俸180兩,七品知縣一年才45兩俸銀。當國家財政困難時,還要在官吏的俸祿上打主意,要他們減俸或捐俸。還有地方上存留的公費,本屬地方辦公開支,數額本就很少,清初因軍需一再裁減。康熙說「從前各州縣有存留銀兩,公費尚有所出。後議盡歸戶部,州縣無以辦公。」這樣,官吏們不但生活費用無保證,連辦公費用也被剋扣,因此不得不從老百姓身上進行搜刮。這種體制實際上就是鼓勵各級官吏的層層剝削。

上諭中也承認:「今部中每遇事,輒令地方官設法料理,皆掩飾美名,實則加派於地方耳。」另外,「遠則西征之雇車,北口之運米(指征討噶爾丹時的後勤供應),近則修葺城垣,無不責令設法。」所謂「設法」就是貪污勒索的別名。官僚本性加上俸祿過低,決定了官吏必然大肆貪污。

雍正為了清理財政,杜絕貪污,從賦稅和俸祿制度的改革入手,實行「耗羨歸公」。所謂「耗羨」,是指徵收賦稅、交納錢糧時,對合理損耗的補貼,例如熔鑄銀兩時會發生零星損失,糧米收放也會有一些虧損,所以允許地方官在收稅時每兩銀子加征二、三分,稱為「火耗」、「耗羨」。雍正規定「每兩加耗五分」,作為 *** 的正常稅收,統一徵收,存留藩庫,從中提取「養廉銀」,發給官吏作為生活補貼和辦公費用,而且其數量大大超過正俸。督撫大吏每年一二萬兩,知縣一二千兩。意思是說得了這筆錢,就應該廉潔奉公,不再貪贓剝民。這是雍正時的一項重要改革,這一制度的實行,在一定程度上澄清了吏治,使雍正在位時期成為清朝吏治最好的時期之一。

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