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縮小養老金差距有哪些方法

發布時間:2023-01-26 10:16:51

如何縮小養老金差距

根據2011年7月開始實施的《社會保險法》,我國的社會養老保險項目被分割成五個獨立運行的養老保險項目:公務員、事業單位職工、城鎮企業職工、城鎮無業居民和農民的養老保險。在這幾個項目中,除了公務員和事業單位職工之外,國家對哪類人群給予力度最大的補助呢?本文將以研究新型農村養老保險制度(以下簡稱「新農保」)為基礎,以凈現值法為工具,通過比較微觀個體(城鎮企業職工、城鎮無業居民和農民)的養老保險終身財政補貼額,確定政府補貼社保資金的主要流向和最大受益群體,探討其中的公平性問題,並提出完善新農村養老保險制度的一些政策建議。

註:由於我國多數城市尚未建立城鎮居民養老保險計劃,所以城鎮無業居民一般以以靈活就業人員身份參加城鎮企業職工基本養老保險項目。

一、我國新農村社會養老保險制度現狀

2009年9月,國務院發布了《關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發[2009]32號,下文簡稱「《意見》」),建立了個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,保障農村居民老年基本生活。根據這一文件,現行的養老金計發公式如下:

基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金

其中:

(1)中央政府確定的基礎養老金標准為每人每月55元,地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准。國家根據經濟發展和物價變動等情況,適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。我們在此假設國家根據通貨膨脹率g上調基礎養老金的最低標准。

(2)個人賬戶養老金由個人繳費、集體補助和財政補貼構成。我們假設個人繳費標准為每年100元(最低繳費標准)、集體不補助(國家沒有強制集體組織繳費)、地方政府每年補助30元(最低補助標准)。我們假設每年個人繳費和地方政府補助標准均按通貨膨脹率g進行上調。

(3)個人賬戶養老金為個人賬戶儲存額除以計發月數。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。計發月數的標準是根據城鎮人口預期壽命,本人退休年齡、利息等因素確定的,由國務院統一確定。當前計發月數為139。

由此,我們可以得出基本養老金的計算公式:

其中,P為基本養老金,即退休領取第一個月領取的養老金,i為名義利率,g為通貨膨脹率,n為繳費年限。

二、城鎮企業職工基本養老保險與新農村社會養老保險的主要區別

一是保障對象不同。城鎮企業職工養老保險制度(下文簡稱「城保」)主要面向城鎮企業職工、沒有僱主的靈活就業人員以及部分農村被征地人員;而農村社會養老保險主要面向繳費能力較低的成年農民。

二是實施力度不同。城鎮職工基本養老保險是依據國家社保相關法規實施強制參保的,僱主和雇員都必須按照規定繳費;而農村社會養老保險則強調的是自願原則,由政府加以引導,農民自願參加。

三是籌資結構不同。城鎮職工基本養老保險供款方主要是僱主(個人的繳費部分全部納入養老保險個人賬戶,歸個人所有,不參加貧富再分配)。而農村社會養老保險的主要供款方是政府,政府在個人參保繳費時給予一定的財政補貼,在養老金給付時支付每人每月55元的基礎養老金及個人賬戶養老金的兜底。

四是繳費和待遇的標准不同。養老保險的待遇享受和費用繳納是直接掛鉤的,多繳納多享受是基本原則。城鎮職工養老保險採用「高繳費、高保障」的模式,而農村社會養老保險遵循「低繳費、低待遇」的原則。以福建廈門市為例,2010年該市在職職工養老保險繳費金額為4812元~24060元不等,廈門市的職工月平均退休金在1800元左右,而城鄉居民養老保險每年最低繳費金額為100元,月平均退休金在200元左右。

從這一角度看,兩種養老保險項目是各有特點。城鎮職工養老保險是針對收入較高的人群;農村社會養老保險是針對收入較低的人群,並具有一定的社會福利性質。

三、新農保制度的合理性分析

下面,我們從兩個方面對新農保制度的分析:一是合理性,新農保制度能否給農民帶來足夠的養老金?二是公平性,相對於其他養老保險項目,國家對新農保項目的補助力度如何?本節將討論第一個問題,下一節討論第二個問題。

下面,我們假設:

(1)領取養老金的初始年齡是60歲。根據《意見》,年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。

(2)繳費年限為15年。根據《意見》,距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少於15年。本文根據最低繳費年限15年進行計算。

(3)通貨膨脹率g等於名義利息率i,此時實際利率為零。

(4)新農保目前設有五個年繳費標准(100元、200元、300元、400元、500元),本文假設第一年養老保險個人賬戶繳費額為100元/人,政府補貼30元,共計130元。以後各年養老保險個人賬戶繳費額以及政府補貼額根據通貨膨脹率g進行上調。

❷ 如何縮小養老金差距

養老保險金又稱退休養老金、退休金,是一種最重要的社會發展養老保險待遇,即國家相關文件規定:在職工年邁或喪勞後,依據他們對於社會發展所作出的奉獻與所具有的享有社會養老保險資質或退休條件,按月或一次性以貨幣形式付款保險的工資待遇,是造福社會的需求,適用於確保員工退休後的最低生活保障必須,養老保險金秉著我國、團體、本人一同累積原則累積、運行,當我們意氣風發時,所創造價值的一部分被投向養老金計劃,以確保老有所依。

使我們談一談城鎮居民的養老金問題,現階段,職工養老保險金已經連續第七次完成提高,伴隨著的來臨,職工養老保險金都將持續第18次提高,但另一方面,早已支付了城鄉居民基本養老保險(又被稱為養老保險)的小夥伴們,還在期盼著由自己交納的養老保險,有沒有可能再次提升。

我現在想告訴大家,一些地區住戶的社會保險一定會提升,而且還會逐年遞增,依據「十四五」布局的規定,城鄉居民基本養老保險也正在進入正常的管理方法,明顯提高居民基本養老水準。

如今,住戶養老退休金的多極化體制即將來臨,現階段,北京、長沙和寧夏三個地域已發布文件,堅信來年,大量地域會逐步正式實施居民養老金常態調節現行政策,使住戶養老退休金平穩提升,城鎮老人間的養老保險金差別會逐步變小,鄉村老年人生活將更還有希望。

但是,只是讓居民養老退休金進到多極化體制調節還遠遠不夠,還要提升推動幅度,緊跟職工養老金調節腳步,大家要了解,在調節職工養老保險金層面會出現適度的政策優惠,在其中老人特惠調節佔比較大,那樣,居民社會養老保險能不能和員工的社會養老保險一樣,對65歲以上老人給與特殊政策呢?實際上,一些地區,比如四川省,早已實行了該類政策優惠。

❸ 養老金2000元和5000元,怎麼調整,才能縮小差距

2021年養老金調整在即,有人關心,養老金2000元和5000元,怎麼調整才能縮小差距呢?

養老金的調整並不是說直接拿你的養老金乘以當年的養老金的漲幅。

每年的養老金調整,具體的調整方式是定額調整、掛鉤調整和傾斜調整。

其中掛鉤調整主要是體現差距的,因為他是跟退休人員個人的繳費年限和養老金水平掛鉤,多繳多得長繳多得,誰的繳費年限長養老金水平高,相對掛鉤調整金額就會更高。

所以一般情況下,養老金2000元,上漲的養老金金額,肯定是要低於養老金5000元的人的上漲金額,所以養老金差距是越來越大的。

舉個例子,以上海2020年養老金調整方案為例,繳費年限每滿一年增加1.5元,養老金水平掛鉤增加2.3%。

所以,養老金2000元,可以上漲金額46元。養老金5000元,可以上漲金額115元。所以差距就擴大了69元。

那怎樣才能縮小差距呢?

如果你是符合條件可以享受傾斜調整的話,那麼可以在享受掛鉤調整和定額調整之後,多漲一些養老金,所以就能夠縮小一些差距。

一般來說,可以享受傾斜調整的人員,包括高齡退休人員,一般是70歲以上算高齡退休人員,北京河南是65歲以上算高齡退休人員。上海市男性65歲以上女性60歲以上算高齡退休人員。浙江是男性70歲以上女性65歲以上算高齡退休人員。

另外還有艱苦邊遠地區的退休人員,也可以享受傾斜照顧。所以如果你養老金2000元,在艱苦邊遠地區,就可以多漲一些錢。差距也會縮小一些。

另外,如果掛鉤調整的時候,採用北京一直採取的提低控高的做法,那也是可以縮小差距的。

北京的掛鉤調整做法就是確定一個養老金分界線,分界線以上的上漲的金額要低一些,分界線以下的上漲的金額要高一些。比如2020年這個分界線就是5646元,養老金高於5646元的,上漲金額30元。養老金低於5646元的上漲金額65元。

所以如果你們當地也採取這種做法,如果對於5000元以上的上漲20元,5000以下的上漲60元,那就可以縮小40元的差距。

另外還有一種做法,就是說讓企業退休人員的養老金漲幅更高一些。

因為企業退休人員和機關事業單位退休人員的養老金是同步上漲的,但是在制定方案的時候,那可以讓企業退休人員的漲幅高於事退人員。

養老金2000元的話往往都是企業退休人員,所以如果能夠總體漲幅更高,那差距是可以縮小的。

對於養老金差距,我們要全面客觀的看待。不合理的差距要縮小,由於每個人繳費水平和繳費年限不同造成的合理的差距也是存在的。

❹ 如何縮小養老金差距

怎樣縮短企業和失業單位養老金的差距?企業和事業單位,包括企業與企業之間養老金存在差距是合理的。這種差距不完全是制度性的,由於行業特定不同,崗位的性質不同,在崗時的工資基數不完全一樣,這是導致退休後養老金差距的根本原因。

對於企業和事業單位養老金的差距,要完全做到沒有差距,這是一個不可能實現的任務。目前我國實行的是多種經濟成分共同發展和按勞分配的經濟制度,在我國的城鎮就業群體中,企業職工佔了整個城市職工的比例是非常大的。但由於 社會 分工不同,整個 社會 是由各種不同的單元來共同組成的,企業有企業的價值,事業單位有事業單位的作用,少了任何一個主體, 社會 運轉的這部大機器就像缺少的零部件,是無法正常運轉的,也是無法發展和進步的。

從制度層面來看,現在不管是企業職工,還是事業單位工作人員,都是繳納的城鎮職工養老保險,雖然在具體名稱上,企業職工繳納的是企業職工養老保險,事業單位繳納的是機關事業單位養老保險,但都是同一個家族,同一種繳費方式,同一種養老金的計算辦法,

❺ 怎樣縮短企業和事業單位的退休金差距有什麼辦法

怎樣縮短企業和事業單位的退休金差距?有什麼辦法?

4、增加70歲以上老人的養老補貼。這種養老金分配方案的一部分損失是增加老年人的養老金補貼,這可能是一些省市根據其社會人口老齡化程度決定的政策。老年人的補貼可能比普通人高200到300元。一般可以高40%左右。根據養老金收入進行調整:不同省市根據養老金收入標准進行調整。比如養老金2000元以下的朋友,在國家下發的標准上增加1.5%。

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