Ⅰ 2022兩會有哪些針對提高生育率的提案
2022兩會針對提高生育率有9大建議提案。
國家統計局公布的2021年全國人口數據顯示:2021年出生人口1062萬人,出生率為7.52‰。可以看出,2021年中國出生人口創下1949年以來新低,出生率則創下有記錄以來最低水平,總和生育率只有1.15,成為了是世界上生育率最低的國家之一。
因此今年的國兩會有關鼓勵生育的提案相比往年多了很多,鼓勵生育已成為熱門的公共政策刻不容緩的話題。
此次的兩會涉及的鼓勵生育政策包含了多個方面分別是:現金和稅收補貼、購房補貼、增建托兒所、提供男女平等的育產假、推廣混合辦公、保障單身女性的生育權、開放輔助生育技術以及高考和學制改革等很多方面。
一、現金和稅收補貼
生育成本過高,一直是影響育齡家庭生育二胎、三胎的最重要負面因素之一,而現金和稅收補貼則是減輕育兒負擔的一項重要措施,作為鼓勵生育的第一步,是具有非常積極意義的。
代表建議採取減免個人所得稅和現金補貼並重的方式。關於現金補貼的具體建議是:對於二孩家庭的每個孩子,給與每月1000元的現金補貼;對於多孩家庭的每個孩子,給與每月2000元的現金補貼;上述支付都直至孩子到20歲。而在減免個人所得稅方面,我們建議對於二孩家庭實行所得稅和社保減半,三孩家庭則享受所得稅和社保全免除的優惠(為避免擴大貧富差距,可以對減稅額設定某個封頂的上限)。
鄭堅江,全國人大代表、奧克斯集團董事長
建議提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出個人所得稅專項附加扣除標准,即二孩按3000元/人/月標准扣除,三孩按5000元/人/月標准扣除。
黃細花,全國人大代表、惠州市委常委、宣傳部部長
建議發放育兒補貼,每個孩子,從出生到滿6周歲時,國家財政每月發一定金額的育兒補貼,具體金額可參考當地的最低工資標准。
張兆安,全國人大代表、上海社會科學院研究員
提交的建議認為要提高生育率,僅僅通過提高個稅起征點是遠遠不夠的,因為目前繳納個稅的人群比重還不高,最直接的、最有效的應該是現金獎勵,尤其對於大部分低收入家庭仍然需要通過資金獎勵才能激發育齡女性更多生育。
金李,全國政協委員、南方科技大學副校長
建議實施長期的個稅減免和經濟補助政策。養兒育女成本高昂,不少家庭望而生畏。只有通過長期持久的補貼才能真正提升生育意願。為此,建議對三胎以上家庭大幅度提升個稅起征點,並且從第三胎起每人每月提供生育補貼直至小孩成年。個稅減免政策及經濟補助政策可以根據不同地區經濟發展水平和生育意願差異化實施。
謝文敏,全國政協委員、湖北省首義律師事務所主任
建議健全和完善生育保障制度,除健全現行社保已經涵蓋的生育津貼外,還應另行增設生育補貼制度,與生育津貼並行實施。
聶鵬舉,全國人大代表、科力爾董事長
建議對第三孩按地區實行一定標準的生活及醫療保險補助,比如按當地月平均工資的20%發放生活補助,生活及醫療保險補助一直持續到18周歲。
周松勃,全國人大代表、河北省涿州范陽醫院院長
建議對三孩家庭每月每孩發放育兒補貼金,直至孩子三歲。父母的個人所得稅和社保繳納金額進行不同程度的減免。實行有差異化的經濟補貼政策和按照孩子數量累進抵扣的個稅抵扣政策。
穆可發,全國政協委員、安徽省政協民族宗教事務委員會副主任
建議中央政府出台實質性的鼓勵政策,比如由中央和地方政府設立「鼓勵生育基金」,加大二孩、三孩生育獎勵。
二、降低住房成本
高房價,也是現在制約育齡夫婦生育孩子的一個重要原因。中國大城市的房價收入比是世界上最高的,要減輕高房價地區的家庭育兒負擔,就需要實施對多孩家庭給予購房補貼的政策。具體方式可以通過按揭利息返還或房價打折進行補貼,比如說返還二孩家庭的房貸利息的50%,對於三孩家庭的房貸利息可全部補貼返還。在高房價的地區,這部分補貼的成本,可以考慮通過增加住房土地供應來覆蓋。
九、其他建議
黃細花(全國人大代表、惠州市委常委、宣傳部部長)代表建議盡快全面放開生育政策。
現在提「三孩政策」,會給人們一種錯誤的印象,認為生育四孩是違反政策的。雖然現在有意願生育四孩及以上的夫婦占極少數,但鼓勵生育不限多少胎,更符合國情發展。
全國政協委員、北京理工大學人文與社會科學學院院長李健和全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹聯合提交提案,建議通過完善相應法律和政策、完善生育支持體系,切實提高人口出生率。建議全國人大制定《生育保險法》。
全國政協委員、廣西壯族自治區柳州市檢察院副檢察長韋震玲提交提案,建議建立家庭全職服務成員職業權利保障制度,維護家庭全職服務成員的合法權益。
Ⅱ 提升生育率最有效的方法是什麼
提升生育率的最有效的方法主要有:
一,住房補貼,讓3孩家庭能有中等的住宿條件,工薪階層的一半工資拿去還房貸了,再鼓勵人家生3個孩子,基本不可能的。
二,教育減負擔,現在已經開始嚴控教育培訓行業,這不是短暫性的行動,而是個長期的過程。最近新東方大規模裁員,就是知道自己十年八年別想翻身了,估計宣揚教育焦慮的自媒體,UP主,公眾號要迎來一波限流,封號潮。
三,類似托兒所功能的機構,讓上幼兒園之前的孩子有地方管,不然夫妻2個人,一個人上班,一個人在家看3個孩子也看不了。
總而言之,就是賞罰分明的賞,沒有賞,大量的人沒有動力,如果大量的人沒有動力,每年出生的新生兒就回不到1600萬-1800萬這個數。
Ⅲ 計劃生育法2021年7月20新規定的內容
法律分析:《中共中央國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》2021年7月20日公布,就「實施一對夫妻可以生育三個子女政策,並取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰規定,配套實施積極生育支持措施」提出要求。
法律依據:《中共中央國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》
人口發展是關系中華民族發展的大事情。為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,促進人口長期均衡發展,現就優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策,並取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰規定,配套實施積極生育支持措施(以下簡稱實施三孩生育政策及配套支持措施),作出如下決定。
一、充分認識優化生育政策、促進人口長期均衡發展的重大意義
黨和國家始終堅持人口與發展綜合決策,科學把握人口發展規律,堅持計劃生育基本國策,有力促進了經濟發展和社會進步,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。黨的十八大以來,黨中央高度重視人口問題,根據我國人口發展變化形勢,作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大決策,各項工作取得顯著成效。當前,進一步適應人口形勢新變化和推動高質量發展新要求,實施三孩生育政策及配套支持措施,具有重大意義。
(一)有利於改善人口結構,落實積極應對人口老齡化國家戰略。老齡化是全球性人口發展大趨勢,也是我國發展面臨的重大挑戰。預計「十四五」期間我國人口將進入中度老齡化階段,2035年前後進入重度老齡化階段,將對經濟運行全領域、社會建設各環節、社會文化多方面產生深遠影響。實施三孩生育政策及配套支持措施,有利於釋放生育潛能,減緩人口老齡化進程,促進代際和諧,增強社會整體活力。
(二)有利於保持人力資源稟賦優勢,應對世界百年未有之大變局。人口是社會發展的主體,也是影響經濟可持續發展的關鍵變數。實施三孩生育政策及配套支持措施,有利於未來保持適度人口總量和勞動力規模,更好發揮人口因素的基礎性、全局性、戰略性作用,為高質量發展提供有效人力資本支撐和內需支撐。
(三)有利於平緩總和生育率下降趨勢,推動實現適度生育水平。群眾生育觀念已總體轉向少生優育,經濟負擔、子女照料、女性對職業發展的擔憂等成為制約生育的主要因素。實施三孩生育政策及配套支持措施,促進生育政策與相關經濟社會政策同向發力,有利於滿足更多家庭的生育意願,有利於提振生育水平。
(四)有利於鞏固全面建成小康社會成果,促進人與自然和諧共生。今後一個時期,我國人口眾多的基本國情不會改變,人口與資源環境承載力仍然處於緊平衡狀態,脫貧地區以及一些生態脆弱、資源匱乏地區人口與發展矛盾仍然比較突出。實施三孩生育政策及配套支持措施,有利於進一步鞏固脫貧攻堅和全面建成小康社會成果,引導人口區域合理分布,促進人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展。
Ⅳ 各地密集出台鼓勵生育配套政策,如何才能讓大家提高生育率
其實在最近這幾年,大家都有發現了,全國的人口正在密切的下降。再早幾十年的時候,國家還為了人口愁的不得了,因為每個家庭都有很多個小孩,然後人數也是一直在上升,所以就是因為這個樣子,才出台了計劃生育就是想要大家少生一點優生優育。但是沒有想到,這才過了短短的幾十年,又開始鼓勵大家生二胎三胎。可是現在人的思想已經不一樣了,不像以前了,不管怎麼鼓勵,都很難能夠調動他們的積極性。
而且現在大部分的婆婆都不願意幫忙帶孩子,兒媳婦如果說帶孩子的話,就沒有辦法上班,可是如果不上班的話,家裡面開支又顧不了,因為現在的生活壓力真的是特別的大,所以這也是為什麼那麼多年輕人不願意再生的原因。
Ⅳ 出台哪些政策,才能提高大家生三孩的意願
兩會期間增加了許多新的提議,其中有一部分題意完全針對提高生育率這一點進行的。
另一方面,人手不足也是很大的問題。青年夫妻自身需要上班,父母不能幫忙的情況下,是因為三胎孩子無法帶,大有父母幫助的情況下,還能稍加考慮。所以,如果沒有天時地利人和,並無法將三胎納入計劃當中。
Ⅵ 17部門出台積極生育支持措施,其中包含哪些利民政策
這些措施包含提升生育服務、保障產假制度,大力發展普惠性托育服務、減輕多子女家庭的住房負擔等等。人口老齡化的速度在不斷加快,這種情況下唯一的解決方法就是提高居民生育率。二胎三胎開放以後,有些家庭不願意生育二胎三胎,因為生養一個孩子需要花費巨大的精力和金錢,這不是一般家庭能夠承受的起,如果沒有後續的保障,真正選擇生二胎三胎的家庭會越來越少。為了幫助大家解決難題,十幾個部門聯合出台了支持措施。這些措施包含的范圍比較廣,從婚嫁到育兒都有,真正實施以後能夠很大程度解決多子女家庭的生養問題。
居民安居樂業才能更加安心的養育孩子,所以住房問題是必須解決的問題。出台的措施包含稅收傾斜措施,以及租房買房傾斜措施等等,這些措施都是為了更好的照料多子女家庭,為他們提供便利,讓大家敢生敢養。
Ⅶ 中國應該實行哪些鼓勵生育的政策
1)取消任何生育的限制。
鼓勵生育的前提是取消生育限制、全面放開生育,不需要辦理生育審批,取消徵收社會撫養費,取消「超生開除」等處罰措施。例如,《廣州市人口與計劃生育服務和管理規定》第二十七條規定:「國家機關、事業單位、國有企業、國有控股企業、鄉鎮集體企業對其超生職工應當給予開除處分或者解除聘用合同。」類似這樣的規定應予廢除。
毫無疑問,我們並不鼓勵非婚生育,但認為那些有能力和意願去獨立撫養小孩的女性,也應該公平地享受生育的權利和福利。因此,我們建議在法律和法規上去除任何對非婚生育的歧視,充分保障非婚孩子的合法權益。
Ⅷ 江西實施三孩生育政策配套法規,具體有哪些措施
江西實施三孩生育政策配套法規,規定中除了增加生育假期外,還在孩子生育、養育、教育上,給予支持,減輕家庭生養孩子負擔。通過這樣的方式,讓更多想要生養的家庭,能夠放心大膽生養,實現自己的多子夢想。
三胎已經全面放開,可當下生養孩子成本高,使得很多適齡生育夫妻,對此望而卻步。全國多地為了促進三胎生育率提升,都在努力做工作,力爭減輕生養的壓力,讓想要養三胎的家庭,能夠放心大膽生養。
條件允許情況下,我想大多數人,還是想要多生養一個孩子,哪怕是兩個孩子也好,這樣自己的孩子,以後就不會太孤單。
很多地方都在積極為生養三孩家庭考慮,想要用實際的行動,去幫助這些家庭養育孩子。對於三孩生養,你是如何看待的呢?
Ⅸ 提高人口生育率的辦法有哪些該注意什麼
引言:如果說想提高人口生育率的話,那麼在平時也要多關注一些政策。很多人之所以不想生孩子,就是因為跟老公的感情不好,那麼你也要跟老公說一說自己的想法。如果你覺得壓力很大的話,在這個時候你也要及時調整自己的思想,因為每個人在老了之後都需要孩子的幫助,這也是為什麼你要做的原因。
每個人在生活當中的情況都是不一樣的,所以說不管怎麼樣,你也要學會保護自己。生育率果然很重要,但是你要想一想,如果說自己的孩子經常被自己這么對待的話,那麼孩子又該怎麼辦呢?孩子需要進行高質量的需求,如果說你達不到這些生活條件的話,那麼你也要慎重的考慮自己要不要去生。
Ⅹ 三孩生育政策來了,你知道都有哪些新內容嗎
三孩生育政策來了,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。
3、健全人口監測、預測和預警機制
加強人口監測和形勢研判,完善國家生命登記管理制度,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監測體系,密切監測生育形勢和人口變動趨勢。從這一點能看出我國面臨的人口問題是嚴峻的。
應該是結合放開二孩政策並沒有取得預想效果的經驗,目前對「實施一對夫妻可以生育三個子女政策」並不樂觀,不排除後續有進一步放開生育條件的可能。
當然,這也是後續調整生育配套政策的依據。
大概率今後的三五年內將是生育配套政策變動、新增的高峰期。
4、建立健全人口服務體系
推進出生醫學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫保參保、社保卡申領等「出生一件事」聯辦。這個很好理解,在官方給出的後續問題解答中還提到很多具體的措施。