使用政府采購法的方法有哪些

『壹』 中華人民共和國政府采購法實施條例

第一章總則第一條根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本條例。第二條政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。
以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。
國家機關、事業單位和團體組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的，使用財政性資金采購的部分，適用政府采購法及本條例；財政性資金與非財政性資金無法分割采購的，統一適用政府采購法及本條例。
政府采購法第二條所稱服務，包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。第三條集中采購目錄包括集中采購機構采購項目和部門集中采購項目。
技術、服務等標准統一，采購人普遍使用的項目，列為集中采購機構采購項目；采購人本部門、本系統基於業務需要有特殊要求，可以統一采購的項目，列為部門集中采購項目。第四條政府采購法所稱集中采購，是指采購人將列入集中采購目錄的項目委託集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為；所稱分散采購，是指采購人將采購限額標准以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委託采購代理機構代理采購的行為。第五條省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構根據實際情況，可以確定分別適用於本行政區域省級、設區的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標准。第六條國務院財政部門應當根據國家的經濟和社會發展政策，會同國務院有關部門制定政府采購政策，通過制定采購需求標准、預留采購份額、價格評審優惠、優先採購等措施，實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等目標。第七條政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，採用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例；採用其他方式采購的，適用政府采購法及本條例。
前款所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。
政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當執行政府采購政策。第八條政府采購項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規定標準的，政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發布。第九條在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當迴避：
（一）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；
（二）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；
（三）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；
（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；
（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出迴避申請，並說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請迴避人員，有利害關系的被申請迴避人員應當迴避。第十條國家實行統一的政府采購電子交易平台建設標准，推動利用信息網路進行電子化政府采購活動。第二章政府采購當事人第十一條采購人在政府采購活動中應當維護國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執行政府采購政策，建立政府采購內部管理制度，厲行節約，科學合理確定采購需求。
采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。第十二條政府采購法所稱采購代理機構，是指集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。
集中采購機構是設區的市級以上人民政府依法設立的非營利事業法人，是代理集中采購項目的執行機構。集中采購機構應當根據采購人委託制定集中采購項目的實施方案，明確采購規程，組織政府采購活動，不得將集中采購項目轉委託。集中采購機構以外的采購代理機構，是從事采購代理業務的社會中介機構。

『貳』 政府采購的步驟有哪些

法律分析：政府采購的步驟主要包括：（一）單位提出采購計劃，報市財政局分管業務科室進行預算審核；（二）財政局各業務科室批復采購計劃，轉采購辦；（三）采購辦按政府采購制度審批匯總采購計劃，一般貨物采購交由政府采購中心采購，特殊物品采購可委託單位自行采購；（四）政府采購中心製作標書，並送采購單位確認；（五）政府采購中心發布招標公告或發出招標邀請，發售標書，組織投標，主持開標；（六）評標委員會進行評標，選出預中標供應商。經采購單位確認後，決定中標供應商；（七）中標供應商與采購單位簽訂合同；（八）中標供應商履約，采購辦與采購單位驗收（對技術要求高的采購項目要有專家參與驗收）後，由采購單位把合同、供貨發票原件和《采購單位驗收物品意見表》送到采購中心辦理付款手續；（九）政府采購中心把手續辦好，送交采購辦作為依據，向供應商支付貨款；（十）采購單位入固定資產賬；（十一）招標活動結束後采購部門要建立檔案，包括各供應商招標的標底資料、評標結果、公布的合法證書、公證資料、招標方案等。

法律依據：《中華人民共和國政府采購法》 第一條 為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。

『叄』 政府采購有哪些方式

政府采購的組織形式

國內政府采購一般有三種模式：

集中采購模式，即由一個專門的政府采購機構負責本級政府的全部采購任務；

分散采購模式，即由各支出采購單位自行采購；

半集中半分散采購模式，即由專門的政府采購機構負責部分項目的采購，而其他的則由各單位自行采購。

中國的政府采購中集中采購佔了很大的比重，列入集中采購目錄和達到一定采購金額以上的項目必須進行集中采購。

(3)使用政府采購法的方法有哪些擴展閱讀

政府采購(Government Procurement)
是指各級政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務，在財政的監督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標、公平競爭，由財政部門以直接向供應商付款的方式，從國內、外市場上為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務的行為。

其實質是市場競爭機制與財政支出管理的有機結合，其主要特點就是對政府采購行為進行法制化的管理。政府采購主要以招標采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。

《中華人民共和國政府采購法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議於2002年6月29日通過，自2003年1月1日起施行。

2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議作出《關於修改〈中華人民共和國保險法〉等五部法律的決定》對《中華人民共和國政府采購法》進行修正。

最新消息：財政部：自9月開始 政府采購應公開具體成交記錄

據財政部網站消息，財政部日前發布關於進一步做好政府采購信息公開工作有關事項的通知，要求集中采購機構應切實推進協議供貨和定點采購信息公開，自2017年9月1日開始，除按規定在中國政府采購網及地方分網公開入圍采購階段信息外，還應公開具體成交記錄。

電子賣場、電子商城、網上超市等的具體成交記錄，也應當予以公開。

（一）節約財政支出，提高采購資金的使用效益。實踐證明，政府采購制度是一種集中與分散相結合的公開透明的采購制度。從國際經驗來看，實行政府采購一般資金節約率為10%以上。

（二）強化宏觀調控。發揮政府在國民經濟發展中的宏觀調控作用，推進保護國內產業、保護環境、扶持不發達地區和中小企業等政策的實施需要制定政府采購法。

（三）活躍市場經濟。政府采購活躍市場經濟主要表現在：

1. 政府采購使政府正常運轉需要的貨物、需建的工程和服務，由政府自產、自建、自管轉為全方位面向市場開放，極大的活躍市場經濟；

2. 政府采購的公開招標、競爭性談判等方式，促使企業按市場經濟的規律運行，不斷提高產品質量，提高服務質量，提高產品競爭力等，也促使市場經濟的活躍。

3. 政府宏觀調控，加大投資，促進內需，大多通過政府采購渠道來進行。大量的政府采購行為使市場經濟更加活躍。

參考資料網路-政府采購

『肆』 政府采購方式有哪些

根據《政府采購法》的規定，政府采購採用以下方式：公開招標；邀請招標；競爭性談判；單一來源采購；詢價。
1.公開招標方式。
（1）公開招標方式，是指招標采購單位（即采購人及采購代理機構）依法以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標的方式。采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。
（2）公開招標采購適用范圍：
貨物服務采購項目達到公開招標數額標準的，必須採用公開招標采購。
采購人可以依法委託采購代理機構辦理貨物服務招標事宜，也可以自行組織開展貨物服務招標活動。
採用公開招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少於20日。
2.邀請招標方式。
（1）邀請招標方式，是指招標采購單位依法從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請3家以上供應商，並以投標邀請書的方式，邀請其參加投標的方式。
（2）使用范圍：
第一，具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；
第二，採用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
採用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告，，資格預審公告的期限不得少於7個工作日。
3.競爭性談判方式。
競爭性談判方式，是指要求采購人就有關采購事項，與不少於3家供應商進行談判，最後按照預先規定的成交標准，確定成交供應商的方式。
符合下列情形之一的貨物或者服務，可以採用競爭性談判方式采購：
第一，招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；
第二，技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；
第三，採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
第四，不能事先計算出價格總額的。
4.單一來源方式。
單一來源方式，是指采購人向惟一供應商進行采購的方式。
符合下列情形之一的貨物或者服務，可以採用單一來源方式采購：
第一，只能從唯一供應商處采購的；
第二，發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
第三，必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10％的。
5.詢價方式。
詢價方式，是指只考慮價格因素，要求采購人向3家以上供應商發出詢價單，對一次性報出的價格進行比較，最後按照符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，確定成交供應商的方式。
采購的貨物規格、標准統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照規定採用詢價方式采購。

『伍』 中華人民共和國政府采購法

第一章 總則第一條 為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，制定本法。第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。
本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。
政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。
本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委託、僱用等。
本法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。
本法所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。第四條 政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。第五條 任何單位和個人不得採用任何方式，阻撓和限制供應商自由進入本地區和本行業的政府采購市場。第六條 政府采購應當嚴格按照批準的預算執行。第七條 政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。
屬於中央預算的政府采購項目，其集中采購目錄由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，其集中采購目錄由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。
納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。第八條 政府采購限額標准，屬於中央預算的政府采購項目，由國務院確定並公布；屬於地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構確定並公布。第九條 政府采購應當有助於實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。第十條 政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；
（二）為在中國境外使用而進行采購的；
（三）其他法律、行政法規另有規定的。
前款所稱本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。第十一條 政府采購的信息應當在政府采購監督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發布，但涉及商業秘密的除外。第十二條 在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有利害關系的，必須迴避。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以申請其迴避。
前款所稱相關人員，包括招標采購中評標委員會的組成人員，競爭性談判采購中談判小組的組成人員，詢價采購中詢價小組的組成人員等。第十三條 各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監督管理職責。
各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責。第二章 政府采購當事人第十四條 政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括采購人、供應商和采購代理機構等。第十五條 采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。第十六條 集中采購機構為采購代理機構。設區的市、自治州以上人民政府根據本級政府采購項目組織集中采購的需要設立集中采購機構。
集中采購機構是非營利事業法人，根據采購人的委託辦理采購事宜。第十七條 集中采購機構進行政府采購活動，應當符合採購價格低於市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。第十八條 采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委託集中采購機構代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委託集中采購機構在委託的范圍內代理采購。
納入集中采購目錄屬於通用的政府采購項目的，應當委託集中采購機構代理采購；屬於本部門、本系統有特殊要求的項目，應當實行部門集中采購；屬於本單位有特殊要求的項目，經省級以上人民政府批准，可以自行采購。

『陸』 政府采購的方式和功能有哪些財經法規

方式：

政府采購方式指政府為實現采購目標而採用的方法和手段。我國《政府采購法》規定，我國的政府采購方式有：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。

功能：

(一)節約財政支出，提高采購資金的使用效益。實踐證明，政府采購制度是一種集中與分散相結合的公開透明的采購制度。從國際經驗來看，實行政府采購一般資金節約率為10%以上。

(二)強化宏觀調控。發揮政府在國民經濟發展中的宏觀調控作用，推進保護國內產業、保護環境、扶持不發達地區和中小企業等政策的實施需要制定政府采購法。

(三)活躍市場經濟。政府采購活躍市場經濟主要表現在:

1. 政府采購使政府正常運轉需要的貨物、需建的工程和服務，由政府自產、自建、自管轉為全方位面向市場開放，極大的活躍市場經濟;

2. 政府采購的公開招標、競爭性談判等方式，促使企業按市場經濟的規律運行，不斷提高產品質量，提高服務質量，提高產品競爭力等，也促使市場經濟的活躍。

3. 政府宏觀調控，加大投資，促進內需，大多通過政府采購渠道來進行。大量的政府采購行為使市場經濟更加活躍。

(四)推進反腐倡廉。行政腐敗是制約我國政治經濟體制改革的重大問題，治理行政腐敗不僅需要運用黨紀國法的嚴厲制裁，而且需要從經濟源頭加以杜絕。大量的案例表明，政府購買過程中的錢權交易是滋生行政腐敗的主要形式，因此，在實現政府采購市場體制化與公開化的基礎上，通過政府采購政策，可以杜絕政府采購主體的行為規范，有效地、及時地鏟除行政腐敗的幼苗。

(五)保護民族產業。在政府采購市場中適度保護民族產業是發展中國家在對外開放過程中的必要措施，根據WTO的規定，我國的進口關稅水平，已降到極限，因此政府采購已成為重要的非關稅壁壘之一。按照國際慣例，我們完全可以憑借國家安全、經濟欠發達等理由為依據，制定一些具有保護民族產業的政府采購政策及相關的國內配套政策，在國際貿易中，這是保護本國政府采購市場，保護民族產業的一個合理、合法手段。

『柒』 政府采購有哪幾種方式

一、公開招標

公開招標是政府采購主要采購方式 ，公開招標與其他采購方式不是並行的關系。

公開招標的具體數額標准，屬於中央預算的政府采購項目，由國務院規定；屬於地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府規定；因特殊情況需要採用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動

二、政府采購

開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批准。

采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。

三、邀請招標

邀請招標也稱選擇性招標，由采購人根據供應商或承包商的資信和業績，選擇一定數目的法人或其他組織（不能少於三家），向其發出招標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標的供應商。

條件：

1、具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；

2、採用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

四、競爭談判

競爭性談判指采購人或代理機構通過與多家供應商（不少於三家）進行談判，最後從中確定中標供應商。

條件：

1、招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；

2、技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；

3、採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

4、不能事先計算出價格總額的。

五、單一來源

單一來源采購也稱直接采購，是指達到了限額標准和公開招標數額標准，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次製造、合同追加、原有采購項目的後續擴充和發生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處采購等情況。該采購方式的最主要特點是沒有競爭性。

條件：

1、只能從唯一供應商處采購的；

2、發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

3、必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

六、詢價

詢價是指采購人向有關供應商發出詢價單讓其報價，在報價基礎上進行比較並確定最優供應商一種采購方式 。

條件：當采購的貨物規格、標准統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以採用詢價方式采購。

(7)使用政府采購法的方法有哪些擴展閱讀：

政府采購的功能：

（一）節約財政支出，提高采購資金的使用效益。實踐證明，政府采購制度是一種集中與分散相結合的公開透明的采購制度。從國際經驗來看，實行政府采購一般資金節約率為10%以上。

（二）強化宏觀調控。發揮政府在國民經濟發展中的宏觀調控作用，推進保護國內產業、保護環境、扶持不發達地區和中小企業等政策的實施需要制定政府采購法。

（三）活躍市場經濟。政府采購活躍市場經濟主要表現在：

1、政府采購使政府正常運轉需要的貨物、需建的工程和服務，由政府自產、自建、自管轉為全方位面向市場開放，極大的活躍市場經濟；

2、政府采購的公開招標、競爭性談判等方式，促使企業按市場經濟的規律運行，不斷提高產品質量，提高服務質量，提高產品競爭力等，也促使市場經濟的活躍。

3、政府宏觀調控，加大投資，促進內需，大多通過政府采購渠道來進行。大量的政府采購行為使市場經濟更加活躍。

（四）推進反腐倡廉。行政腐敗是制約我國政治經濟體制改革的重大問題，治理行政腐敗不僅需要運用黨紀國法的嚴厲制裁，而且需要從經濟源頭加以杜絕。

大量的案例表明，政府購買過程中的錢權交易是滋生行政腐敗的主要形式，因此，在實現政府采購市場體制化與公開化的基礎上，通過政府采購政策，可以杜絕政府采購主體的行為規范，有效地、及時地鏟除行政腐敗的幼苗。

（五）保護民族產業。在政府采購市場中適度保護民族產業是發展中國家在對外開放過程中的必要措施，根據WTO的規定，我國的進口關稅水平，已降到極限，因此政府采購已成為重要的非關稅壁壘之一。

按照國際慣例，我們完全可以憑借國家安全、經濟欠發達等理由為依據，制定一些具有保護民族產業的政府采購政策及相關的國內配套政策，在國際貿易中，這是保護本國政府采購市場，保護民族產業的一個合理、合法手段。

『捌』 根據《政府采購法》規定，作為政府采購的主要方式是( )。

根據《中華人民共和國政府采購法》規定，作為政府采購的主要方式是公開招標。
政府采購方式指政府為實現采購目標而採用的方法和手段。
我國的政府采購方式有公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
根據招標范圍可將采購方式分為公開招標采購、選擇性招標采購和限制性招標采購。世界貿易組織的政府采購協議就是按這種方法對政府采購方式進行分類的。
按采購規模分類司將采購方式分為小額采購方式、批量_購方式和大額采購方式。
采購方式按運用的采購手段可分為傳統采購方式和現代化采購方式。
采購管理機構應依法制定集中采購目錄和采購限額標准，但不能直接確定或指定采購方式。
政府采購目錄決定政府采購的范圍和內容，采購限額標准決定采購的方式。管理機構對采購方式的管理應採取宏觀管理方法，即只規定公開招標的限額標准，對達到公開招標限額標准以上的項目，采購人或采購代理機構就必須按照公開招標方式實施采購；如果采購人或采購代理機構認為某一項目具有特殊性，不具備公開招標條件，或經公開招標未能成立，在重新組織公開招標仍未成立的，要改變采購方式，就必須報管理機構批准。
《中華人民共和國政府采購法》第二十六條 政府采購採用以下方式：
（一）公開招標；
（二）邀請招標；
（三）競爭性談判；
（四）單一來源采購；
（五）詢價；
（六）國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
公開招標應作為政府采購的主要采購方式。
第二十七條 采購人采購貨物或者服務應當採用公開招標方式的，其具體數額標准，屬於中央預算的政府采購項目，由國務院規定；
屬於地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市人民政府規定；
因特殊情況需要採用公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批准。