Ⅰ 招標文件的編製程序一般包括哪些
一、准備階段
在准備階段,要對招標投標活動的整個過程作出具體安排,包括對招標項目進行論證分析、確定采購方案、編制招標文件、制定評標辦法、組建評標機構、邀請相關人員等。主要程序是:
(一)制定總體實施方案
即對招標工作作出總體安排,包括確定招標項目的實施機構和項目負責人及其相關責任人、具體的時間安排、招標費用測算、采購風險預測以及相應措施等。
(二)項目綜合分析
對要招標采購的項目,應根據政府采購計劃、采購人提出的采購需求(或采購方案),從資金、技術、生產、市場等幾個方面對項目進行全方位綜合分析,為確定最終的采購方案及其清單提供依據。
必要時可邀請有關方面的咨詢專家或技術人員參加對項目的論證、分析,同時也可以組織有關人員對項目實施的現場進行踏戡,或者對生產、銷售市場進行調查,以提高綜合分析的准確性和完整性。
(三)確定招標采購方案
通過進行項目分析,會同采購人及有關專家確定招標采購方案。也就是對項目的具體要求確定出最佳的采購方案,主要包括項目所涉及產品和服務的技術規格、標准以及主要商務條款,以及項目的采購清單等,對有些較大的項目在確定采購方案和清單時有必要對項目進行分包。
(四)編制招標文件
招標人根據招標項目的要求和招標采購方案編制招標文件。招標文件一般應包括招標公告(投標邀請函)、招標項目要求、投標人須知、合同格式、投標文件格式等五個部分。
1、招標公告(投標邀請函)。主要是招標人的名稱、地址和聯系人及聯系方式等;招標項目的性質、數量;招標項目的地點和時間要求;對投標人的資格要求;獲取招標文件的辦法、地點和時間;招標文件售價;投標時間、地點以及需要公告的其他事項。
2、招標項目要求。主要是對招標項目進行詳細介紹,包括項目的具體方案及要求、技術標准和規格、合格投標人應具備的資格條件、竣工交貨或提供服務的時間、合同的主要條款以及與項目相關的其它事項。
3、投標人須知。主要是說明招標文件的組成部分、投標文件的編制方法和要求、投標文件的密封和標記要求、投標價格的要求及其計算方式、評標標准和方法、
投標人應當提供的有關資格和資信證明文件、投標保證金的數額和提交方式、提供投標文件的方式和地點以及截止日期、開標和評標及定標的日程安排以及其它需要說明的事項。
4、合同格式。主要包括合同的基本條款、工程進度、工期要求、合同價款包含的內容及付款方式、合同雙方的權利和義務、驗收標准和方式、違約責任、糾紛處理方法、生效方法和有效期限及其它商務要求等。
5、投標文件格式。主要是對投標人應提交的投標文件作出格式規定,包括投標函、開標一覽表、投標價格表、主要設備及服務說明、資格證明文件及相關內容等?
(五)組建評標委員會
1、評標委員會由招標人負責組建。
2、評標委員會由采購人的代表及其技術、經濟、法律等有關方面的專家組成,總人數一般為5人以上單數,其中專家不得少於三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。
3、《政府采購法》以及財政部制定的相關配套辦法對專家資格認定、管理、使用有明文規定,因此,政府采購項目需要招標的,其專家的抽取須從其規定。
4、在招標結果確定之前,評標委員會成員名單應相對保密。
(六)邀請有關人員
主要是邀請有關方面的領導和來賓參加開標儀式,以及邀請監督機關(或公證機關)派代表進行現場監督。
(1)編制招標策劃的方法有哪些擴展閱讀:
招標文件至少應包括以下內容:
⒈招標公告。
⒉投標人須知。即具體制定投標的規則,使投標商在投標時有所遵循。投標須知的主要內容包括:
⑴資金來源。
⑵如果沒有進行資格預審的,要提出投標商的資格要求。
⑶貨物原產地要求。
⑷招標文件和投標文件的澄清程序。
⑸投標文件的內容要求。
⑹投標語言。尤其是國際性招標,由於參與競標的供應商來自世界各地,必須對投標語言做出規定。
⑺投標價格和貨幣規定。對投標報價的范圍做出規定,即報價應包括哪些方面,統一報價口徑便於評標時計算和比較最低評標價。
⑻修改和撤消投標的規定。
⑼標書格式和投標保證金的要求。
⑽評標的標准和程序。
⑾國內優惠的規定。
⑿投標程序。
⒀投標有效期。
⒁投標截止日期。
⒂開標的時間、地點等。
Ⅱ 招標流程的13個步驟包含哪些內容
招標流程是指招標單位或委託招標單位
開展招標活動全過程的主要步驟、內容及其操作順序。
已經具備招標資格和一定招標條件的招標單位,
即可按下列的工作程序進行招標:
(1)編制招標文件和標底;
(2)制定源評標、定標辦法;
(3)發出招標公告或招標邀請書,或請有關上級主管部門推薦、指定投標單位;
(4)審查投標單位資格;
(5)向合格的投標單位分發招標文件及其必要的附件;
(6)組織投標單位赴現場踏勘並主持招標文件答疑會;
(7)按約定的時間、地點、方式接受標書百;
(8)主持開標並審查標書及其保函;
(9)組織評標、決標活動;
(10)發出中標與落標通知書,並與中標單位談判,最終簽訂承包合同。招標程序度是以招標單位為主體開展的活動程序。它與投標程序相輔相成,可合稱為招標投標程序。
Ⅲ 招標程序8個步驟包括什麼
招標程序包含以下9個步驟:
招標公告;2.資格預審;3.發放招標文件;4.投標預備會;5.編制、遞送投標文件;6.開標;7.評標;8.中標;9.合同談判與簽訂。
詳細的步驟如下:
招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。
招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。
招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。
招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。
招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。
獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間,如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清,必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容,對全部投標人發布補充文件,作為招標文件的必要組成和修改。
招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。開標包括:招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.
評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),最終確定中標人。
招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告確定中標人。
招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。
Ⅳ 招標的流程有多少個步驟
:1招標公告;2.資格預審;3.發放招標文件;4.投標預備會;5.編制、遞送投標文件;6.開標;7.評標;8.中標;9.合同談判與簽訂。
Ⅳ 招標程序8個步驟包括什麼
法律分析:1.招標公告。2.資格預審。3.發放招標文件。4.投標預備會。5.編制、遞送投標文件。招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件。6.開標。招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。7.評標、中標。評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清,最終確定中標人。招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告確定中標人。8.合同談判與簽訂。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第七條 按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。
第八條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(二)採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
第十六條 招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少於5日。
Ⅵ 招投標都有那些方式方法
有公開招投標和邀請招投標兩種形式。《招標投標法》第5條規定:"招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。"
1、綜合評分法:政府采購招標,貨物項目的價格分值不得低於30%,不得高於60%;服務項目的價格分值不得低於10%,不得高於30%;價格分採用低價優先,計算公式:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×價格權值×100。
2、最低評標價法:政府采購招標,最低評標價法,是指在全部滿足招標文件實質性要求前提下,最低報價的投標人作為中標候選供應商;最低評標價法適用於標準定製商品及通用服務項目;機電產品國際招標:最低評標價法,是指在商務、技術條款均滿足招標文件要求時,評標價格最低者為推薦中標人。
3、經評審的最低投標價法:中央投資:以投標報價以及商務部分作必要的價格調整,無需對投標文件的技術部分進行價格折算。
(6)編制招標策劃的方法有哪些擴展閱讀:
流程:
1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。
5、招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間,如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清,必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容,對全部投標人發布補充文件,作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。開標包括:招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),確定中標候選人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告,在中標候選人之間確定最終中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。
另外,在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求,投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後,招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告,代替了招標公告的作用。
根據《中華人民共和國招標投標法》第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。
Ⅶ 工程類招標文件的編制方法有哪些
以下內容來自於招投標信息服務平台,劍魚招標訂閱。工程類招標文件的編制主要做好兩點,事前的調查是很有必要的。
首先,要對項目資料進行審查、論證、分析。要從資金、技術、生產、市場等方面對采購人提交的采購方案進行綜合分析,如有必要,還應邀請有關方面的技術人員或專家參加。
其次,要對項目資料審查、分析、論證,確定項目采購清單。要在詳細了解項目基本情況的基礎上,會同采購人及有關技術人員對采購方案進行審查、分析、研究,進一步完善采購方案,並根據完善後的采購方案,確定招標項目的詳細資料和采購清單,使采購項目的基本情況更加清楚明了。
Ⅷ 招標的具體流程
法律分析:招投標流程可以分為六個階段:招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。 1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。 項目審批或備案後,招標人開標項目實施。 2、招標工作啟動。 招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。 3、招標公司協助招標人進行招標策劃。 即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。 4、招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。 5、招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。 投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法實施條例》 第七條 按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。
Ⅸ 公開招標的方法
1、招標人辦理項目審批或備案手續。
2、招標工作啟動。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。
4、根據招標策劃編制招標文件。
5、招標人確認後,招標公司發出招標公告或投標邀請。
6、獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。
7、招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清,最終確定中標人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告確定中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。
招標投標法第十條第二款規定,公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標是一種由招標人按照法定程序,在公開出版物上發布招標公告,所有符合條件的供應商或承包商都可以平等參加投標競爭,從中擇優選擇中標者的招標方式。