政府解決外部性的方法

① 論述政府對外部性的糾正可以採取哪些措施

1、加強宣傳教育，樹立科學的城鎮化發展觀和正確的政績觀。

科學發展觀是新型城鎮化的統領，更是中國經濟社會推進的指導思想。以人為本是科學發展觀的核心，要求地方政府在新型城鎮化的推進中以滿足人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，兼顧不同群體的利益要求，尤其是要善待農民，使新型城鎮化的發展成果惠及全體人民。

2、結合主體功能區建設，合理規劃城鎮空間布局

主體功能區劃作為未來引導和約束人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局的總體方案，將成為地方政府實施宏觀調控的新途徑，對規范空間開發行為有著深遠和實質性的影響。

3、致力於城鎮綜合治理，實現城鎮健康有序發展

健康有序的城鎮化，應該是統籌城鄉、區域和不同群體利益，與經濟發展水平相協調、與資源環境承載能力相適宜，更加註重質量的城鎮化。

4、集約利用資源，形成資源節約、環境友好型城鎮

國外學者提出的以可持續發展和資源節約為主旨的"精明增長"、"緊湊發展"理念，越來越為各國所賞識，而中國人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱的現實國情也決定了中國必須走資源節約、環境友好的新型城鎮化道路。

(1)政府解決外部性的方法擴展閱讀

外部性的特點

1、外部性是一種人為的活動，非人為事件造成的影響，無論它給人類帶來的是損失還是收益，都不能被看作是外部性。

2、外部性應該是在某項活動的主要目的以外派生出來的影響。

3、外部性是不同經濟個體之間的一種非市場聯系（或影響），這種聯系往往並非有關方面自願協商的結果，或者說非一致同意而產生的一種結果。

4、外部性有正有負或為零。

5、外部性包括對生態環境等與社會福利有關的一切生物與非生物的影響。

② 負外部性的解決措施

負外部性的解決措施：

1、在多種用途和使用方式的情況下，使用雙方相互妥協直至達到能夠相互接受對方的最低程度。但這種方法的前提是二者的用途和使用方式能夠兼容。比如在同一空間內有人放音樂有人想看書。

若二者可以妥協，放音樂的人可以把音量調低，或者放讀書的人能夠接受的音樂，二者就能夠共存。但這種解決方案只能是在成員只有少量的情況下才能夠進行，若成員很多，相互之間的交易成本將會很大。

2、置換主體。當有多個同等條件的公共資源時，可以把相同使用方式的各方置於同一公共資源下，或者說在專用的場所內用途和使用方式只有一種，並不能用來做他用。拿排污和養魚的例子來說。可以規定某個專用的池塘用來養魚，另一個專門用來排污。這不完全等於產權的私有化。

3、規定一定條件下規定用途和使用方式。即把該公共資源的用途和使用方式做出規定，某種條件下只能有一種用途。比如在道路擁擠地段汽車按牌號的單雙分時段行駛。

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負外部性的特點：

1、庇古理論的前提是存在所謂的「社會福利函數」，政府是公共利益的天然代表者，並能自覺按公共利益對產生外部性的經濟活動進行干預。然而，事實上，公共決策存在很大的局限性。

2、庇古稅運用的前提是政府必須知道引起外部性和受它影響的所有個人的邊際成本或收益，擁有與決定帕累托最優資源配置相關的所有信息，只有這樣政府才能定出最優的稅率和補貼。但是，現實中政府並不是萬能的，它不可能擁有足夠的信息，因此從理論上講，庇古稅是完美的，但實際的執行效果與預期存在相當大的偏差。

3、政府幹預本身也是要花費成本的。如果政府幹預的成本支出大於外部性所造成的損失，從經濟效率角度看消除外部性就不值得了。

4、庇古稅使用過程中可能出現尋租活動，會導致資源的浪費和資源配置的扭曲。

③ 政府可以做些什麼來解決正外部性,並解釋為什麼這一行動將提高效率。

摘要 外部性一直是政府在不斷尋求解決方法的問題。雖然外部性獨立於市場機制之外,外部性問題不能徹底消除,但是僅靠政府自身的努力來解決外部性問題是不完全的。與此同時更需要通過政府與公民(包括個人、企業等利益集團)共同合作來更好地解決外部性問題。本文以環境 藍楠 （武漢大學環境法研究所 武漢430072） 摘要 環境外部性是「市場失靈」和「環境失靈」的重要表現。本文以環境外部性的理論概述為開端，認真分析了市場和政府在解決環境外部性中的作用。基於環境問題的復雜性和艱巨性，提出應結合使用市場調節和政府規制的手段來解決環境外部性問題，為促進環境外部性內在化在理論上進行初步的探索和研究。 關鍵詞 環境外部性 產權 環境管理 外部性是一個經濟學的概念，它是指私人成本或收益與社會成本或收益的不一致，從而導致資源不能得到有效配置。將外部性概念引入環境保護領域，是為了尋找促使外部性問題內在化的有效方式，以解決日益嚴重的環境問題。市場和政府在解決環境外部性問題中扮演著重要角色。一方面，它們能有效解決環境外部性問題；但另一方面，環境外部性又是市場失靈和政策失效的重要表現。環境外部性產生的根源實際上回答了環境污染和自然資源破壞為什麼會存在的問題，從而為有效地利用法律解決環境污染和自然資源破壞問題提供了新的思路。本文擬對環境外部性進行深入的學理分析，對市場和政府在解決環境外部性問題中的作用進行探討，以尋找環境外部性內在化的最佳途徑。 1．環境外部性的理論概述 外部性的概念是由馬歇爾和庇古在20世紀初提出的。「某種外部性是指在兩個當事人缺乏任何相關的經濟貿易的情況下，由一個當事人向另一個當事人所提供的物品束。」即供應者和接受者之間在事實發生之前缺乏任何談判。米德也認為：「一種外部經濟（或外部不經濟）指的是這樣一種事件，它使得一個（或一些）在做出直接（或間接地）導致這一事件的決定時根本沒有參與的人，得到可覺察的利益（或蒙受可覺察的損失）" 。這樣，當決策者在做出某項環境決策時，那些處於決策之外的人並不知情，卻不得不承擔該決策的某些後果，由此產生環境外部效應。環境外部性的內涵包括以下主要內容：（1）當一個人的行為不是通過影響價格而影響另一個行為人的環境時，便有了外部性存在；（2）將可覺察的利益或損失加於某些人，而這些人並沒有完全贊同或間接導致該事件決策；（3）某個人行為的個人成本不等於社會成本，個

④ 政府解決外部性有哪些方法解決外部性問題只能依靠政府感覺嗎

伶俐凌厲

⑤ 政府對解決外部性的作用有哪些

政府對解決外部性的作用如下：
1、首先，政府可以使用稅收和補貼的手段。對那些輸出負外部性的企業，例如污染嚴重的企業，徵收適度的賦稅，其數額應等於治理污染的費用，這樣就會使企業的私人成本等於社會成本，企業的生產成本和產品的價格就會相應提高，這不僅會使市場對企業產出的有效需求得到抑制，而且也會使企業的生產收縮，從而最終引導資源轉移到其它用途上或效率更高的企業中去，使資源得到更為有效的利用。而對於那些具有正外部性特點的企業，政府應給予財政補貼，使其私人收益等於社會收益，這樣，就可以鼓勵企業增加產出，以實現資源的優化配置。
2、其次，政府也可以通過合並相關企業的方法使外部性得以「內部化」。例如，A企業是輸出負外部性的企業，而B企業則是其受害者，或者A企業是輸出正外部性的企業，而 B企業是免費受益者，在上述兩種情況下，如果把A、B兩個企業合並，負外部性或正外部性都會因此而消失。
3、消除外部性的另一個最重要的方法是明晰產權。產權經濟學的創始人科斯認為，產權不是指所有權，只有當至少兩個經濟行為主體，或者所有權主體發生交易時，才會出現產權問題，因此，產權不同於所有權，但又與所有權相關，產權涉及的是兩種所有權之間的關系，即平等的所有權主體之間的權責利關系。美國產權經濟學家登姆塞茨認為，產權是界定人們如何受益及如何受損，因而一方必須向另一方提供補償以改變人們所採取的行動，因此，產權是指自己或他人受益或受損的權利，是界定各交易主體之間權責利的一種社會工具。美國經濟學家阿爾欽則認為，產權是一個社會所強制實施的選擇一種經濟品的使用的權利。
拓展資料：
一、多數情況下，外部性之所以存在並導致資源配置失當，都是由於產權界定不清晰。如果沒有明確界定化工廠是否有權污染附近的河流從而對附近農民的生產造成傷害，以及沒有明確界定附近的農民是否有權不受化工廠的侵害，外部性就會發生。相反，如果產權即受益權或受損權以及一方給予另一方的補償權是明晰的，外部性就可能不會發生。因此，明晰產權，應是消除外部性的最重要的舉措。
二、明晰產權可以被看作是更加一般化的科斯定理，甚至利用稅收和補貼等手段消除外部性也可以被看作是對科斯定理的具體運用。一般認為，科斯定理是指，只要產權是明晰的，並且其交易成本為零或很小，則無論在開始時將產權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的。以化工廠污染所造成的外部性為例，只有在污染的權利不明晰的情況下才會偏離帕累托狀態。只要明確界定污染的權利，即無論是給予化工廠污染的權利，還是給予農民不受污染的權利，都可以通過化工廠和農民之間的交易使污染量符合帕累托標準的條件，也就是說，使污染符合社會標准。所謂使污染符合社會標准，從理論上說，往往是指污染程度等於零應為。但是，在一定的技術水平條件下，某些行業只要進行生產，污染就是不可避免的。因此，的污染程度只能是最輕的污染程度。

⑥ 解決外部性的方法

庇古認為，外部性的存在使資源配置難以實現帕累托最優，在這種情況下，由政府出面對負外部性的產生者進行征稅，或者對正外部性的產生者給予相應的補貼，就可以有效地消除私人成本與社會成本、私人利益與社會利益之間的偏差，從而保證市場機制正常發揮優化資源配置的作用。

一般認為，外部性與公共物品存在著緊密聯系。所謂公共物品就是其利益不能歸屬於某個私人的私有財產，如清潔的空氣、優美的環境、國家提供保護國民的國防等。如果任何一個人從中獲益，其他的許多人也能從中獲益。公共物品具有非排他性，這是正外部性的一種特殊形式。環境生態與自然資源具有典型的公共物品屬性，市場機制對這類公共物品的配置在一定程度上是低效率的，要解決環境與資源領域的外部性問題，需要依靠政府更多更積極的干預，但要真正有效地解決仍有相當大的困難，這也是各國政府和學者面臨的一大難題^［64］。但各國解決環境和資源問題提出都是「看得見的手」和「看不見的手」兼而用之，既包括重新分配產權、採用稅收和補貼進行鼓勵和懲罰，也包括對消極的外部性加強政府管制等行政措施。具體方法有^［47］:

第一，界定產權。科斯定理認為:外部性可以通過界定產權而得到解決。科斯認為:在不存在交易成本的情況下，只要通過明確界定，任何產權都能產生最優效果。科斯定理的關鍵含義是在滿足某些條件下，政府不必為了使社會達到最優化而直接限制污染。但在現實生活中有些產權難以界定，如清潔空氣、環境生態等無法界定私人產權，即使界定了，方法也是不可行。原因有:交易成本很高;商人使用策略性討價還價手段;或某一方缺少關於減少污染造成的成本或收益的信息。

第二，採用政府管制的方法。政府管制是降低談判的交易費用和解決污染糾紛的有效途徑。以環境污染的外部性為例，政府對付污染的方法一般有:直接控制，或給減少污染或使用消除污染設備的當事人以補貼等方法來實現。

第三，採用政府補貼的方法。由政府給予那些為社會帶來正外部性的企業以補貼。這樣的企業生產規模一般小於根據其成本和收益恰好可以經營的規模。政府採用補貼的辦法使邊際私人成本和邊際社會成本相等，使企業將有正外部性的產品增加至社會需要的有效水平。

第四，通過立法管理。西方國家認為，一個法治社會，解決外部性問題最有效的常規辦法就是依靠法律手段，建立經濟秩序和減少經濟活動中的不確定性。發達國家通過立法，建立法制秩序，實現外部性的內部化，優化資源配置。如政府可以通過頒布法令，要求每輛汽車都配備減少空氣污染的排污裝置，就可以減少空氣污染對行人的損害，從而使外部性內在化。即車主為汽車導致的空氣污染支付了成本，從而減少了對清潔空氣之類的公共物品的危害。

⑦ 外部性本質特徵是什麼政府如何糾正外部性

外部性的本質及其解決途徑內容提要：某些個人或企業的經濟行為可能會引起外部效應，這些外部效應可從不同的角度分類，當這些外部效應存在時，人們在進行經濟活動決策中所依據的價格，既不能精確的反映其全部的社會邊際效益，也不能精確地反映其全部的社會邊際成本。這樣，依據失真的價格信號所做出的經濟活動決策，肯定會使得社會資源配置發生錯誤，而達不到帕累托效率准則所要求的最佳狀態，所以為了使得社會資源達到最合理的利用，具有最高的效率，更好的促進社會的發展，政府部門便採取相應的措施使得使得外部效應達到最小，使得私人邊際效益與成本基本上與社會編邊際效益與成本一致，從而更好的實現帕累托效率。 關鍵字：外部效應；資源配置效率；外部性效應的內在化；矯正性的稅收；矯正性的財政補貼 所謂外部性，按照薩繆爾森的觀點，是指在生產和消費中，一個人的行為給他人帶來未經當事人同意並以貨幣形式進行補償的額外成本或收益的情形。外部性也即外部效應，簡單的說，就是指某些個人或企業的經濟行為影響了其他人或企業，卻沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬的現象。換言之，外部效應的本質就是未在價格中得以反映的經濟交易成本或效益。關於外部性的產生原因，西方學者普遍歸結為公共物品的存在與市場機制的缺陷。「是因為公共財富出於制度和技術上的原因，其價值屬性無法有效地劃歸私有而引起的。」而對外部效應可從不同的角度分類，但最基本的還是依外部效應所帶來的後果分類，即可分為正的外部效應和負的外部效應。不管是正的外部效應還是負的外部效應，只要存在，私人的邊際效益與成本就會同社會的邊際效益與發生偏離，由此會導致資源配置的扭曲。下面詳細說明他們的存在是如何使資源配置發生扭曲的。 負的外部效應的最關鍵問題，就是帶有負的外部效應的物品或服務的價格，不能充分反映用於生產或提供該種物品或生產要素的社會邊際成本。這里還要引如外部邊際成本的概念，即這種因增加一個單位的某種物品或服務的產量而給第三者所帶來的額外的成本，它是生產某一物品或提供某一服務的社會邊際成本的一部分，但它未在該種物品或服務的價格中得以反映。現在假定某行業處於完全競爭的市場條件下，也就是說在該行業市場上任何買者或賣者都不能操縱價格。當每增加一單位該產品的邊際成本僅是私人邊際成本，也就是說並不是每增加一單位該種產品的社會邊際成本，即並為把外部邊際成本計入其生產的邊際成本。這樣生產者在決定該產品產量時就未考慮其外部邊際成本，從而導致生產者做出的產量決策不是最佳的，意味著資源配置效率不是最高的。因為其產品的生產價格只是私人邊際成本，而未把外部邊際成本計算在內，則其決策者必然會做出生產高於有效產量的產量決定，以達到自己利益的最大化。所以可以知道，在存在負的外部效應時，該種物品（或服務）的生產和銷售將會呈現過多狀態。同負的外部效應類似，正的外部效應的關鍵問題，就是帶有正的外部效應的物品或服務的價格，不能充分反映該種物品或服務所帶來的社會邊際效益，在存在正的外部效應時，該種物品（或服務）的生產和銷售將會呈現不足的狀態。但在存在外部邊際效益遞減的正的外部效應時，市場機製作用下的產量水平並非總是缺乏效率的。只有在處於較低的產量水平—一在這一水平下，外部邊際效益大於零——的條件下，市場機制才會在實現資源配置的效率方面發生失靈。 對現代國家的經濟發展而言，政府的作用無疑至關重要。合理科學的政府行為是現代市場經濟有效運行的前提。所以為了使資源配置效率達到最高，政府便採取了一些措施，調整私人邊際效益或成本，使外部效應內在化。外部效應的內在化過程也就是外部效應得以矯正，資源配置由不具有效率到具有效率的過程。具體來說，外部效應的內在化，實際上外部效應的邊際價值被定價了。就負的外部效應而言，其內在化就是外部邊際成本被加入到私人邊際成本之上，從而該種物品或服務的價格得以反映全部的社會邊際成本；就正的外部效應而言，其內在化就是外部效應被加計到私人邊際效益之上，從而該物品或服務的價格得以反映全部的社會邊際效益。矯正負的外部效應政府採取的措施是矯正性的稅收，其操作方法是：對帶有負的外部效應的物品或服務徵收相當於其外部邊際成本大小的稅收，以此將征稅物品或服務的私人邊際成本提高到同社會邊際成本相一致的水平，實現負的外部效應的內在化。其突出特徵是其數額同外部邊際成本相等。矯正正的外部效應的措施是進行矯正性的財政補貼，它則著眼於私人邊際效益的調整。其操作方法是；對帶有正的外部效應的物品或服務的消費者，按照該種物品或服務的外部邊際效益的大小發放財政補貼，以此將補貼物品或服務的私人邊際效益提高到同社會邊際效益相一致的水平，實現正的外部效應的內在化，所以其突出特徵則是矯正性的財政補貼數額與外部邊際效益相等。 外部性的解決途徑在於外部性內在化，即由行為人承擔給社會增加的額外成本。在20世紀60年代以前，經濟理論界基本上沿襲庇古的理論，提倡政府幹預，主張通過徵收「庇古稅」等手段加以解決。1960年科斯發表《社會成本問題》，提出了著名的「科斯定理」，認為可以通過產權結構的界定與明晰以及經濟組織形式的選擇，實現外部性內部化，提高資源配置效率，達到帕累托最優。科斯定理表明了通過市場交易實現外部性內在化的可能性，通過市場的辦法來解決外部性問題成為主流觀點。科斯定理要求我們把市場手段作為外部性解決的基本途徑，通過有效的市場機制來實現外部性的內在化，其中，產權的清晰界定與交易成本的盡量降低成為問題的關鍵。按照科斯定理，當交易成本為0時，資源的Pareto有效配置可以通過產生外部性的雙方討價還價實現，而與初始的產權配置無關。產權的無關性定理為我們理解現實的外部性解決途徑提供了一個基準。雖然交易成本為0的假設的科斯定理顯然僅僅為我們描述了理想世界外部性的解決途徑。但它為我們解決實際生活中的外部性問題提供了十分重要的啟示。一是盡管資源的Pareto有效配置狀態的出現與初始的產權配置無關，但產權的配置必須做到明確。產權明晰成為降低外部性的關鍵。因此我們在現實中需要從模糊產權到產權明晰；二是上述分析的隱含假設是法律對產權保護足夠充分和對產權的合理界定。因而在現實生活中我們需要專門的組織和機構來提供法律的保護和產權的合理界定等服務；三是上述分析基於討價還價、支付轉移等不會產生交易成本的假設。這里的交易成本指的是討價還價的雙方在發現價格、討價還價、簽訂合約、履行合約等引起的成本。然而，在現實經濟生活中，交易成本顯然並不為0。因此，在存在交易成本的現實經濟生活中討價還價並不能必然導致Pareto有效配置狀態的出現。為了實現Pareto改進，我們同樣需要某種組織和機構的干預。這個組織就是政府.所以外部性一直是政府在不斷尋求解決方法的問題。雖然外部性獨立於市場機制之外，外部性問題不能徹底消除，但是僅靠政府自身的努力來解決外部性問題是不完全的。與此同時也需要通過政府與公民(包括個人、企業等利益集團)共同合作來更好地解決外部性問題。

⑧ 如何解決外部性問題

1.1 矯正稅�
矯正稅又稱庇古稅，基本思路是負外部性的發出方必須對每單位的外部性行為支付稅收。�
1.2 矯正性補貼�
這類補貼主要針對正負兩類外部性提供補助，對正外部性提供補助相當於擴大其外部影響以達到增進社會福利的效果，而對負外部性提供補貼表明向污染者行賄。�
2 公共政策手段與科斯定理的比較�
對外部效應的內部化兩大手段的介紹，即以庇古稅為代表的公共政策手段和以科斯定理為代表的產權理論資源協商解決外部性問題。稅收和協商都是為了使外部效應內部化，都允許經濟當事人為了實現目標通過成本收益比較選擇最佳方案。而在一定的經濟條件約束和特定的外部性情形下，兩大解決手段各有特點。因此，要充分地發揮兩種手段的作用，必須清楚其特點及適用范圍。�
2.1 庇古稅的特點�
政府通過征稅使污染企業的產品定價考慮到造成的社會成本損失，達到最佳產量。其特點有：�
（1）徵收矯正稅能使廠商的生產函數在其私人的生產函數的基礎上增加社會成本即對社會的外部性。從而在供求局部均衡體系中，這個新的供給曲線與消費者需求曲線的均衡點到達新的位置，使社會生產達到最優，減少污染產品的產量，使外部負效應內部化。�
（2）庇古稅的徵收增加了企業的成本，使其負擔社會成本損失，並且，排放的污染物越多，其繳納的稅越多，這勢必增加企業的生產經營成本。在廠商追求利益最大化的趨使下，廠商會提高產品的技術含量，減少污染的排放量，從而使整個行業的污染情況得到改善。�
（3）根據庇古稅的征稅原理，其遵循向污染的產出方征稅的准則。根據庇古稅，政府在治理限制排污企業排放污染物方面有很強的控制力，一方面使廠商為其負外部性付出成本，減少污染物的排放；另一方面，通過籌得資金，補償受其負外部性的受害者，同時向正外部性企業提供補貼，提高其生產能力。再從稅收的角度考慮，庇古稅的增收能調節供給關系並且取代種種其他負外部性的收入來源，比如各種亂收費。2.2 基於科斯定理下的外部性治理特點�
（1）科斯定理認為，外部性效應往往不是一方侵害另一方的單項問題，而是相互性。只通過徵收庇古稅來解決是不公平的。其實外部性問題的實質是避免將損害擴大。�
（2）科斯定理的核心在於產權明確，只要產權清晰，在交易成本為零的情況下，不論誰擁有產權，資源配置是有效率的，可以基於自願交易的私人合約行為對市場運轉自我修正。因此，科斯定理的實質就是經濟制度安排下產生的社會資源的不同配置結果。�
（3）科斯定理在產權理論的闡述，揭示了外部性問題的根源在於稀缺性導致的對資源使用的競爭性需求。�
從以上分析可以看出，公共政策下的稅收政策和科斯定理的產權原理都是針對有限的資源下調整社會間經濟主體的資源配置，但側重點不同。兩種手段都對負外部性，特別是污染等社會環境問題提出治理的可能，但是就當前的經濟狀況來看，徵收庇古稅相對來講是比產權理論下的自願協商解決要產生的社會效應大，下面具體分析在這個方面庇古稅的優勢和產權理論下的不足。�
3 庇古稅和科斯定理對污染治理社會效應比較�
（1）科斯定理要求，產權要明確，然而在實踐中，不可能做到明確產權或界定產權的成本極高。�
由於公共財產的產權具有模糊性，其使用權名義上屬於公眾，實際上任何人都可以自由使用公共財產而無須徵得他人的同意或繳納相應費用。明確產權所必需的監督和強制執行成本，不僅大大高於污染造成的損失，而且可能高達人類社會無法承受的地步，這樣，自願協商也就失去了意義。在這種情況下，政府就可以介入市場機制，使損害者將其活動的社會成本考慮進來，納入到其私人成本中去，即內部化。政府可以採取的措施就是征稅（庇古稅），因為政府可對外部不經濟行為征稅，例如對生產中出現的污染行為征稅、對消費產生的污染征稅等，使損害者自行負擔損害成本，從而使外部性成本內在化，即通過使邊際私人成本等於邊際社會成本，使資源得到有效配置。�（2）科斯定理指向的主體數量較少的時候，才能有效的進行交易。針對負外部性的一項制度設計，但是僅僅將少數的社會經濟主體考慮在內，那麼其對負外部性的治理的效果是值得懷疑的。由於實際經濟生產是一項長期而且極端復雜的過程，其外部性產生也將會呈現多重性和復雜性交織的局面。因此，在有多方進行經濟博弈的過程中，必然提高討價還價的成本，很難使意見達成一致，從而阻礙了對負外部性的治理。（3）信息的不完全和不對稱性導致科斯的市場手段難以實現。由於人們對信息的不完全，以及雙方擁有信息的不對稱可能會出現道德風險甚至逆向選擇。相反，受污染者由於所擁有的相關信息少，想爭取權利需要付出很大的成本。這正是在一定的限度內人們寧願忍受負外部性的損害原因之一。�

⑨ 政府糾正外部效應的措施有

政府糾正外部效應的措施主要有：
1、重新分配產權
2、對負外部性進行限制 ；
3、對潛在外部性採取預防措施。
外部效應又稱為溢出效應、外部影響或外差效應，指一個人或一群人的行動和決策使另一個人或一群人受損或受益的情況。經濟外部性是經濟主體（包括廠商或個人）的經濟活動對他人和社會造成的非市場化的影響。即社會成員（包括組織和個人）從事經濟活動時其成本與後果不完全由該行為人承擔。分為正外部性 (positive externality) 和負外部性 (negative externality)。正外部性是某個經濟行為個體的活動使他人或社會受益，而受益者無須花費代價，負外部性是某個經濟行為個體的活動使他人或社會受損，而造成負外部性的人卻沒有為此承擔成本。

⑩ 政府解決外部經濟問題的方法有哪些解決外部經濟只有依靠政府嗎

政府解決外部經濟的方式有很多，解決外部經濟是只能依靠本國政府和企業的。國際組織也是由各個政府控制的，常用的是：

1、關稅。表現在進出口的稅收政策上，對進出口企業的扶持力度上

2、外國企業收購與兼並。一國如果有相當的外匯儲備的話，可以對國外資源和企業進行收購和兼並，從而影響外部經濟。

3、外交政治手段。國家通過談判，簽訂自由貿易協定，雙邊貿易關系等等形式，對簽訂區域產生影響。

4、外國投資。表現在實業，基礎設施上，如中國對非洲；表現在相關有價證券上，如購買美國債。

5、貨幣匯率。如果一國的貨幣是國際化貨幣外，比如，美元，歐元等等，近期美國大量印刷鈔票，就是通過這種形式影響世界經濟的。

不常見的還有：1、發動戰爭 2、扶持敵對勢力，如西方國家對達賴的支持，影響中國經濟發展環境3

其他，比如高科技技術壟斷 4文化演變，文化滅絕等等。

影響世界經濟的還有一些國際組織：比如，WTO，世界貨幣基金組織，聯合國等等，但歸根結底，這些組織都是各國之間相互博弈的舞台。可以歸結到前面提到的外交手段。

(10)政府解決外部性的方法擴展閱讀：

政府解決經濟的外部性方法有很多，比如說限制，補貼，獎勵。

限制性通常用在負外部性的問題上，比如說通過一些對環境有污染的企業強制性要求具有排污許可證，和排放量。

補貼比如說對於科學技術和高科技予以補助等等，獎勵也差不多，對於有正外部性影響的行為予以獎勵。