⑴ 每年發生兒童丟失、拐賣數目、分析問題、解決辦法
團伙化犯罪、拐賣外來務工人員子女增多 最高人民法院新聞發言人王少南介紹，受多種消極因素的綜合影響，拐賣兒童犯罪活動沒有得到根本遏制，近年來在不少地方又沉渣泛起，發展蔓延，組織化程度提高，手段升級，危害日益嚴重。主要表現在：一、犯罪團伙化趨勢明顯，犯罪網路錯綜復雜，涉及地域眾多，成員構成復雜，內部分工明確，作案具有連續性、專業性。今天公布的胡明華拐賣兒童案，就是一個專門拐賣兒童的犯罪團伙案件，涉案人員達10多人。二、犯罪手段也由單一的誘拐向採取偷盜、綁架、麻醉、搶奪等手段轉變，以出賣為目的，盜搶兒童犯罪突出，犯罪惡性程度加劇。今天公布的蘇賓得拐賣兒童案就是一個以出賣為目的，搶奪、搶劫兒童的犯罪團伙。三、拐賣外來務工人員子女案件明顯增多。制度漏洞、拐入地疏於配合等造成偵捕難 新聞發布會上，最高人民法院刑一庭庭長周峰介紹，拐賣兒童犯罪存在深層原因。首先是高額利潤的驅使，使得犯罪分子鋌而走險。其次是潛在的買方市場長期存在，我國兒女雙全、多子多福的觀念根深蒂固，在農村尤為突出。第三是我國目前相關制度政策有待完善，在查處的拐賣兒童犯罪中，利用政策空當騙取計劃生育證或者以收養為名，通過制度漏洞登記戶口等以合法形式掩蓋犯罪的情況依然存在。最後，一起拐賣兒童犯罪涉及拐出地、拐入地、中轉地等多個地區，犯罪分子多為流竄犯罪，不但給偵查逮捕造成困難，更重要的是拐入地群眾、組織不熱心配合等也為偵捕犯罪分子帶來難度。重刑率高出同期刑事案件45個百分點以上
針對拐賣兒童犯罪的特點，最高人民法院始終保持「嚴打」的高壓態勢，依法嚴懲拐賣兒童犯罪分子。從2008年及2009年1—10月的統計數據看，人民法院判決拐賣婦女、兒童犯罪分子的重刑率均在60%以上，高出同期全部刑事案件重刑率45個百分點以上。在審理拐賣兒童犯罪案件中，人民法院突出打擊重點，堅決依法判處：一、首要分子、累犯、慣犯、主犯等主觀惡性深、人身危險性大、危害嚴重以及拐賣兒童多人的犯罪分子；二、以出賣為目的，綁架、偷盜嬰幼兒；三、將兒童販賣到境外；四、強迫被拐賣兒童從事行乞以及偷盜、搶奪等違法犯罪活動；五、造成被拐賣的兒童或者其親屬重傷、死亡的拐賣兒童犯罪分子，應判處重刑乃至死刑。最高人民法院對報請核准死刑的拐賣兒童犯罪案件，只要達到了法律規定應該判處死刑標準的，均依法核准。