A. 調查研究這種方法面臨哪些難題
1、調研意識不強,缺乏主動性。個別人大代表和常委會組成人員參加代表大會或人大常委會會議期間,很少發言,提不出有質量的建議、意見。
2、調研深度不夠,缺乏針對性。調查研究的宗旨是為了搞清事實真相,尋求解決問題的根本辦法,也可以說是為了把握事物現狀,預測發展趨勢。但是,一些同志下基層調查之前,沒有弄清需要解決哪些問題,沒有制定調研計劃和列出調研提綱,就盲目下到基層,僅僅憑一些支離破碎的材料東拼西湊一份調查報告應付了事。
3、調研方式單調,缺乏多樣性。通常採取「大兵團」式的調查視察活動,有的滿足於聽匯報、看現場、開座談會,調研中,聽政府匯報的多,直接收集基層意見的少,明查的多,暗訪的少。
調查研究方法
1、把握正確原則。首先堅持實事求是的原則,調查研究必須實事求是地提出問題,全面准確地分析問題,有喜報喜,有憂報憂,敢講實情,保證人大及其常委會的決議、決定建立在客觀實際的基礎上。其次是堅持依法辦事的原則。在調研中必須依據法律程序辦事,判斷和衡量一切事物都要以事實為根據,以法律為准繩。
堅持密切聯系群眾的原則。調查研究必須深入基層,傾聽和反映群眾意見和呼聲,發揮人大聯系群眾、反映民意的民主主渠道作用。
2、組織調研。調查研究一定要有組織有計劃,這是搞好調研工作的關鍵環節。一要精心做好調研准備。要成立調研組,制定詳細的調研計劃,做到有目的、有內容、有步驟、有要求。在調研前,要組織調研人員學習相關的法律法規、政策文件,熟悉有關情況,為調查研究做好准備。
要科學把握調研方法。在調研時,只有真正做深做透,把情況摸清,把問題找准,必要時,可以直接到百姓家裡,或隨機徵求意見,才能達到預期的目的。那種緊緊張張聽匯報、匆匆忙忙看現場的方式,很難達到調研目的。
要綜合運用聽取匯報、實地考察、走訪群眾、開座談會等各種行之有效的調研方法,既要聽取各相關部門的工作匯報,又要聽取人大代表和人民群眾的意見建議。要注重點面結合,既了解面上的情況,又深入解剖典型。
3、多管齊下。搞好調查研究光靠閉門造車不行,要到廣闊的社會生活中去取。因此,我們要在繁忙的工作之餘,多走多看,運用實地查看、明查暗訪等靈活多樣的調研方式,運用現代科技手段如問卷調查、統計調查、抽樣調查、專家調查、網路調查等行之有效的工作方法開展調研。
同時要注重點面結合、上下聯動,進行立體式的調查研究,並在調研過程中堅持「兩個務必」,充分掌握大量翔實的第一手材料,為形成有情況、有分析、有深度的調查報告奠定基礎。