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解決執行難的十個方法

發布時間:2023-07-25 17:47:14

如何解決執行難的問題

法律分析:要在人民法院內部深挖潛力,理順各種關系,建立無財產可供執行案件退出和恢復執行、保全和先予執行協調配合、執行與破產有序銜接、異地執行協作以及繁簡分流辦案等機制,努力提高執行工作效率。

法律依據:《中華人民共和國民法典》 第三十三條 具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他願意擔任監護人的個人或者組織事先協商,以書面形式確定自己的監護人,在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時,由該監護人履行監護職責。

㈡ 民事執行難問題的解決方法 當事人如何解決難與收取執行款的問題

您好,
1、執行難是指人民法院對已經發生法律效力的法律文書,有條件執行,但由於主觀、客觀方面因素的存在,無法使之實現或難以實現的現象。法院「執行難」是社會各界普遍關注的焦點,也是法院審判工作中存在的難點。
2、解決民事執行難問題主要有以下幾種方法:
(一)立法上——制定統一的強制執行法
我國應制定一部統一的強制執行法,規定審執分立,對執行機構和人員的法律地位、執行機構體制的建立、執行原則、執行范圍、執行管理、執行程序、執行措施、執行費用的負擔、協助執行義務以及妨礙執行的法律後果等問題做出具體明確的規定,使執行工作有法可依,保障執行工作的順利進行。
(二)行政上——完善法院各項工作機制
(1)提高執法隊伍的整體素質;
(2)強化執行方式改革;
(3)規定明確的執行時限;
(4)形成有效的制約與監督機制;
(5)充分發揮審判程序職能作用,為執行工作提供有利的前提條件。
(三)個人——培養當事人在執行中的證據意識
在執行程序中,要求當事人舉證,有的當事人不理解,認為通過訴訟程序,民事權利義務關系已經確認,人民法院應根據已經發生效力的法律文書,強制責令義務人履行義務,不再負有舉證責任。認為執行中的調查取證應當由人民法院承擔。在這種情況下,人民法院應通過各種渠道加大宣傳力度,引導當事人走出不承擔舉證責任的誤區,使其明確執行中的舉證是一項重要義務,是實現自己權利的有力保障。
(四)糾紛機制——完善民事糾紛解決機制,擴大民事糾紛解決方式
多發揮私力救濟的優勢,完善訴訟保障制度,減輕當事人的訴訟成本,保障當事人的基本合法權益。
3.當事人解決難與收取執行款問題的方法:
(一)當事人可以通過公開懸賞的方式,藉助社會的力量,通過合法的途徑使判決確定的權利得到實現。具體方法有以下兩種:第一,懸賞他人提供被執行人的財產線索;第二,懸賞他人居中進行調解,說服債務人履行判決確定義務。
(二)當事人在訴訟過程中或訴訟前如果發現對方當事人有轉移財產、揮霍財物等逃避債務的行為時,可以向人民法院申請財產保全。根據《民事訴訟法》第92和93條的規定:人民法院在受理訴訟前或訴訟過程中,根據利害關系人或當事人的提出或申請,可對當事人的財產或爭議標的物做出強制性的保護措施,以保證將來做出的判決能夠得到有效的執行。
(三)當事人可以委託代理人去申請執行及收取執行款。根據《試行規定》第18條和22條的相關規定:當事人可以委託別人代為其向人民法院申請強制執行及代為其收取執行款。這樣當事人就可避免介入繁瑣、復雜的執行程序。
(四)當事人可藉助司法機關將有能力執行而拒不執行的對方當事人繩之於法。根據《刑事訴訟法》第84條和《刑法》第313條的相關規定:當事人發覺被執行人有能力執行機而拒不執行的,可以向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或舉報,對已構成犯罪的,司法機關應立案偵查,並給予刑罰處置。

㈢ 最高人民法院如何解決執行難的問題

一是建立和完善國家執行聯動機制,對執行難實行綜合治理,解決涉政府機關、國有企業等特殊類型案件的地方保護。
二是大力加強執行工作規范化建設。推動強制執行法的制定,完善執行立法是解決執行難的治本之策。通過制定強制執行法,完善執行工作各項制度,賦予申請人更多的權權利,賦予人民法院更多的執行手段,建立更加科學完善的執行權運行機制,保證執行工作的公正性、有效性。
三是加強與公安、檢察機關的協調,嚴厲打擊拒不執行人民法院判決、裁定的行為、暴力抗拒執行的行為以及非法處置查封、扣押、凍結財產等違法犯罪行為。對於人民法院判決追究刑事責任的性質惡劣、影響大、後果嚴重的暴力抗法、拒不執行人民法院判決裁定的行為,依法嚴肅處理後要向社會披露,以彰顯執行權威,敦促被執行人自覺履行義務,進一步優化執行環境。
四是嚴格管理和考核、實行量化考核管理,以案件執結率、標的實際到位率、中止率、平均執行期限、信訪率等指標,對每名執行人員的執行工作實績進行量化考核,獎勤罰懶。認真貫徹執行《人民法院執行工作紀律處分辦法(試行)》,嚴肅追究違法執行、消極執行人員的責任。
五是加強執行隊伍建設。加強執行人員學習培訓,嚴抓執行隊伍廉政建設和作風建設,通過學習培訓,使每一名執行人員准確把握司法尺度,提高業務能力。結合執行體制和工作機制改革,建立健全執行局及內設機構,充實執行人員。
六是加強執行監督。強化社會監督,建立和完善執行監督機制,認真落實最高人民法院《關於執行案件督辦工作的規定》,督促下級法院及時採取執行措施,或者在指定期限內辦結;下級法院拒不落實、消極落實上級法院意見的,將被依法追究責任。
七是加大執行救助力度。目前,各地的執行救助措施已經初步建立,應完善執行救助制度,加大執行救助力度。
八是認真解決消極執行的問題。認真貫徹落實民事訴訟法的有關規定。修改後的民事訴訟法明確規定了向上一級法院申請執行制度。對於執行法院消極執行的行為,申請執行人可以向上一級法院申請提級執行、指定執行,或者請求上一級法院督促執行法院限期執結。這項制度對防止和克服消極執行意義重大,最高人民法院將督促各級法院嚴格貫徹落實。

㈣ 如何解決在司法工作中的民事賠償執行難的問題,有合法有效的建議希望提供.

解決執行難的問題,應主要從三個方面入手:
一、更新執行理念
執行工作要由單純的職權主義向職權主義結合當事人主義轉變,劃清當事人與法院的責任,調動兩個積極性。在以往的執行工作中,申請人一旦把案件交到執行庭就很少管事,只是督促快執行、快結案。而法院啟動執行程序後,盡管忙得不可開交,結果卻不能盡如人意。問題的症結就是職權主義,法院唱獨角戲,費力不討好。執行理念轉向雙方,充分調動當事人的積極性,可以事半功倍。在執行過程中,申請執行人要幫助查找被執行人,提供被執行人的財產線索,協助開展查封財產、評估拍賣等工作,提出可行的執行措施。
二、改革執行體制,依法獨立辦案
首先,強調獨立執行。執行難的一個重要原因是地方保護主義和不當的行政干預。雖然法律規定法院是獨立審判,但在目前法院以地方管理為主,垂直管理為輔的體制下,司法的獨立性很難保證。法院的人、財、物受制於地方政府,法院工作不受地方干預是不可能的。因此,應改革法院管理體制,以垂直管理為主,人財物應由上級法院調配。
其次,在現有管理體制下,賦予上級法院執行局對下級法院執行局的領導權,統一管理,加強監督。通過法律監督、提級執行、交叉執行等措施破解地方保護主義。
第三,在執行機構內部實行分權制衡,加強監督。在司法實踐中,案件交給一名執行員主辦後,什麼時候執行,如何執行,對執行異議如何處理,基本上是執行員一人說了算,隨意性很大。應該在執行機構內部實行執行實施權與執行裁決權的分立,達到司法監督的目的。
三、改革執行方法,提高執行藝術
總結司法實踐的經驗,應注意運用如下幾種方法。一是在全社會加強誠信教育,加強遵紀守法教育,不斷提高全體公民的素質,自覺履行法院生效的法律文書,為執行工作打下良好的社會基礎。二是強調嚴格執行期限,實行超期追究。六個月的執行期限,是司法解釋的明確規定,沒有法定理由,不允許超期執行,超期就是違法,就要追究責任。三是案件在審理階段,要兼顧執行,盡量對有關財產進行保全,為日後的執行創造條件。四是適時採取強制措施,達到執行目的。對生效判決不主動履行,案件轉到執行環節,就意味著不少案件要強制執行。強制,是執行的一大特性。在說服教育、調解無效的情況下,只有大膽實施查封、扣押、凍結、劃撥、搜查和司法拘留等強制措施,形成高壓態勢,才能達到執行目的。五是運用多種措施促執行。實行財產申報、舉報有獎,公告督促,媒體曝光,限制高消費,案件未結原因告知,先執行後收費等措施,促進案件的執行。六是實行當事人選執行員和超期換員制度。當事人選擇素質高、業績好、可信賴的執行員執行案件,對該執行員是一種激勵,對其他同志是無形的壓力,形成優勝劣態的趨勢,有利於案件的執行。但要避免辦人情案,嚴禁徇私枉法。超期換員,是對執行員的懲誡,也起到緩和執行員與當事人矛盾的作用,不失為解決執行難的一劑良方。七是統一鑒定、評估、拍賣,杜絕暗箱操作,確保司法公正。八是採用集中執行、提級執行、交叉執行的辦法攻難克堅,消除積案。集中執行可以形成一定的聲勢和氛圍,消除一批積案。

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