解決外部性的三種方法

⑴ 解決外部性的方法

庇古認為，外部性的存在使資源配置難以實現帕累托最優，在這種情況下，由政府出面對負外部性的產生者進行征稅，或者對正外部性的產生者給予相應的補貼，就可以有效地消除私人成本與社會成本、私人利益與社會利益之間的偏差，從而保證市場機制正常發揮優化資源配置的作用。

一般認為，外部性與公共物品存在著緊密聯系。所謂公共物品就是其利益不能歸屬於某個私人的私有財產，如清潔的空氣、優美的環境、國家提供保護國民的國防等。如果任何一個人從中獲益，其他的許多人也能從中獲益。公共物品具有非排他性，這是正外部性的一種特殊形式。環境生態與自然資源具有典型的公共物品屬性，市場機制對這類公共物品的配置在一定程度上是低效率的，要解決環境與資源領域的外部性問題，需要依靠政府更多更積極的干預，但要真正有效地解決仍有相當大的困難，這也是各國政府和學者面臨的一大難題^［64］。但各國解決環境和資源問題提出都是「看得見的手」和「看不見的手」兼而用之，既包括重新分配產權、採用稅收和補貼進行鼓勵和懲罰，也包括對消極的外部性加強政府管制等行政措施。具體方法有^［47］:

第一，界定產權。科斯定理認為:外部性可以通過界定產權而得到解決。科斯認為:在不存在交易成本的情況下，只要通過明確界定，任何產權都能產生最優效果。科斯定理的關鍵含義是在滿足某些條件下，政府不必為了使社會達到最優化而直接限制污染。但在現實生活中有些產權難以界定，如清潔空氣、環境生態等無法界定私人產權，即使界定了，方法也是不可行。原因有:交易成本很高;商人使用策略性討價還價手段;或某一方缺少關於減少污染造成的成本或收益的信息。

第二，採用政府管制的方法。政府管制是降低談判的交易費用和解決污染糾紛的有效途徑。以環境污染的外部性為例，政府對付污染的方法一般有:直接控制，或給減少污染或使用消除污染設備的當事人以補貼等方法來實現。

第三，採用政府補貼的方法。由政府給予那些為社會帶來正外部性的企業以補貼。這樣的企業生產規模一般小於根據其成本和收益恰好可以經營的規模。政府採用補貼的辦法使邊際私人成本和邊際社會成本相等，使企業將有正外部性的產品增加至社會需要的有效水平。

第四，通過立法管理。西方國家認為，一個法治社會，解決外部性問題最有效的常規辦法就是依靠法律手段，建立經濟秩序和減少經濟活動中的不確定性。發達國家通過立法，建立法制秩序，實現外部性的內部化，優化資源配置。如政府可以通過頒布法令，要求每輛汽車都配備減少空氣污染的排污裝置，就可以減少空氣污染對行人的損害，從而使外部性內在化。即車主為汽車導致的空氣污染支付了成本，從而減少了對清潔空氣之類的公共物品的危害。

⑵ 政府解決外部性有哪些方法解決外部性問題只能依靠政府感覺嗎

伶俐凌厲

⑶ 如何解決外部性問題

1.1 矯正稅矯正稅又稱庇古稅，基本思路是負外部性的發出方必須對每單位的外部性行為支付稅收。 1.2 矯正性補貼 這類補貼主要針對正負兩類外部性提供補助，對正外部性提供補助相當於擴大其外部影響以達到增進社會福利的效果，而對負外部性提供補貼表明向污染者行賄。 2 公共政策手段與科斯定理的比較 對外部效應的內部化兩大手段的介紹，即以庇古稅為代表的公共政策手段和以科斯定理為代表的產權理論資源協商解決外部性問題。稅收和協商都是為了使外部效應內部化，都允許經濟當事人為了實現目標通過成本收益比較選擇最佳方案。而在一定的經濟條件約束和特定的外部性情形下，兩大解決手段各有特點。因此，要充分地發揮兩種手段的作用，必須清楚其特點及適用范圍。 2.1 庇古稅的特點 政府通過征稅使污染企業的產品定價考慮到造成的社會成本損失，達到最佳產量。其特點有： （1）徵收矯正稅能使廠商的生產函數在其私人的生產函數的基礎上增加社會成本即對社會的外部性。從而在供求局部均衡體系中，這個新的供給曲線與消費者需求曲線的均衡點到達新的位置，使社會生產達到最優，減少污染產品的產量，使外部負效應內部化。 （2）庇古稅的徵收增加了企業的成本，使其負擔社會成本損失，並且，排放的污染物越多，其繳納的稅越多，這勢必增加企業的生產經營成本。在廠商追求利益最大化的趨使下，廠商會提高產品的技術含量，減少污染的排放量，從而使整個行業的污染情況得到改善。 （3）根據庇古稅的征稅原理，其遵循向污染的產出方征稅的准則。根據庇古稅，政府在治理限制排污企業排放污染物方面有很強的控制力，一方面使廠商為其負外部性付出成本，減少污染物的排放；另一方面，通過籌得資金，補償受其負外部性的受害者，同時向正外部性企業提供補貼，提高其生產能力。再從稅收的角度考慮，庇古稅的增收能調節供給關系並且取代種種其他負外部性的收入來源，比如各種亂收費。 2.2 基於科斯定理下的外部性治理特點 （1）科斯定理認為，外部性效應往往不是一方侵害另一方的單項問題，而是相互性。只通過徵收庇古稅來解決是不公平的。其實外部性問題的實質是避免將損害擴大。 （2）科斯定理的核心在於產權明確，只要產權清晰，在交易成本為零的情況下，不論誰擁有產權，資源配置是有效率的，可以基於自願交易的私人合約行為對市場運轉自我修正。因此，科斯定理的實質就是經濟制度安排下產生的社會資源的不同配置結果。 （3）科斯定理在產權理論的闡述，揭示了外部性問題的根源在於稀缺性導致的對資源使用的競爭性需求。 從以上分析可以看出，公共政策下的稅收政策和科斯定理的產權原理都是針對有限的資源下調整社會間經濟主體的資源配置，但側重點不同。兩種手段都對負外部性，特別是污染等社會環境問題提出治理的可能，但是就當前的經濟狀況來看，徵收庇古稅相對來講是比產權理論下的自願協商解決要產生的社會效應大，下面具體分析在這個方面庇古稅的優勢和產權理論下的不足。 3 庇古稅和科斯定理對污染治理社會效應比較 （1）科斯定理要求，產權要明確，然而在實踐中，不可能做到明確產權或界定產權的成本極高。 由於公共財產的產權具有模糊性，其使用權名義上屬於公眾，實際上任何人都可以自由使用公共財產而無須徵得他人的同意或繳納相應費用。明確產權所必需的監督和強制執行成本，不僅大大高於污染造成的損失，而且可能高達人類社會無法承受的地步，這樣，自願協商也就失去了意義。在這種情況下，政府就可以介入市場機制，使損害者將其活動的社會成本考慮進來，納入到其私人成本中去，即內部化。政府可以採取的措施就是征稅（庇古稅），因為政府可對外部不經濟行為征稅，例如對生產中出現的污染行為征稅、對消費產生的污染征稅等，使損害者自行負擔損害成本，從而使外部性成本內在化，即通過使邊際私人成本等於邊際社會成本，使資源得到有效配置。 （2）科斯定理指向的主體數量較少的時候，才能有效的進行交易。針對負外部性的一項制度設計，但是僅僅將少數的社會經濟主體考慮在內，那麼其對負外部性的治理的效果是值得懷疑的。由於實際經濟生產是一項長期而且極端復雜的過程，其外部性產生也將會呈現多重性和復雜性交織的局面。因此，在有多方進行經濟博弈的過程中，必然提高討價還價的成本，很難使意見達成一致，從而阻礙了對負外部性的治理。（3）信息的不完全和不對稱性導致科斯的市場手段難以實現。由於人們對信息的不完全，以及雙方擁有信息的不對稱可能會出現道德風險甚至逆向選擇。相反，受污染者由於所擁有的相關信息少，想爭取權利需要付出很大的成本。這正是在一定的限度內人們寧願忍受負外部性的損害原因之一。

⑷ 外部性是如何引起市場失靈的解決外部性問題的方案是什麼

一、外部性又稱外部效應，指某種經濟活動給與這項活動無關的主體帶來的影響，這就是說，這些活動會產生一些不由生產者或消費者承擔的成本（稱為負外部性），或不由生產者或消費者獲得的利益（稱為正外部性）。
1、在有負外部性時，社會邊際成本大於私人邊際成本，但私人邊際利益與社會邊際利益仍然相同，所以，當私人邊際成本=私人邊際利益時，社會邊際成本大於社會邊際利益。這時，從私人角度看，市場調節是有利的，但從社會角度看，不是資源配置最優。這就是外部性引起的市場失靈。
2、例如，建在河邊的工廠排出的廢水污染了河流對他人造成損害。工廠排廢水是為了生產產品賺錢，工廠同購買它的產品的顧客之間的關系是金錢交換關系，但工廠由此造成的對他人的損害卻可能無需向他人支付任何賠償費。
這種影響就是工廠生產的外部影響。從私人來看資源配置最優，但從社會來看並不是資源配置最優。
二、外部經濟效果是造成市場失靈的重要原因，解決這一問題的政策主要包括：稅收和補貼、政府直接調節以及明確產權和談判三種手段。
1、 稅收和補貼政策是向施加負的外部經濟效果的廠商徵收恰好等於邊際外部成本的稅收，而給予產生正的外部經濟效果的廠商等於邊際外部利益的補貼的一種手段，目的是使得廠商以社會收益和社會成本進行決策。
2、 直接調節是政府通過行政或法律的手段強行控制外部經濟影響，也可以將施加和接受外部成本或利益的經濟單位合並。
拓展資料
進一步進行細分，外部效應又可以分成八種類型：
1、生產者對生產者的外部經濟，如水果園園主與養蜂場場主的關系；
2、生產者對消費者的外部經濟，如花園式廠房對周圍居民區居民的影響；
3、消費者對生產者的外部經濟，如居住環境的改善大大增加生產性投資；
4、消費者對消費者的外部經濟，如私人花園對過路人的影響；
5、生產者對生產者的外部不經濟，如上游的化工廠對下游漁場的污染；
6、生產者對消費者的外部不經濟，如建築施工對夜間休息的居民的影響；
7、消費者對生產者的外部不經濟，如空調的雜訊對隔壁牙醫的看病帶來的影響；
8、消費者對消費者的外部不經濟，如隔壁鄰居放聲高歌影響自己的休息。

⑸ 何謂外部性外部型的種類及影響舉例說明解決外部性的對策

外部性又稱為溢出效應、外部影響或外差效應，指一個人或一群人的行動和決策使另一個人或一群人受損或受益的情況。經濟外部性是經濟主體（包括廠商或個人）的經濟活動對他人和社會造成的非市場化的影響。即社會成員（包括組織和個人）從事經濟活動時其成本與後果不完全由該行為人承擔。分為正外部性 (positive externality) 和負外部性 (negative externality)。正外部性是某個經濟行為個體的活動使他人或社會受益，而受益者無須花費代價，負外部性是某個經濟行為個體的活動使他人或社會受損，而造成負外部性的人卻沒有為此承擔成本。
生產中的負外部性
工廠在生產中所排放的污染物就是一種負外部性。它所造成的社會成本包括政府治理污染的花費，自然資源的減少，以及污染物對人類健康造成的危害。

生產中的正外部性
教育是一種正外部性。完善的教育系統培育出的人才，會對社會建設作出貢獻，這是對所有人都有益的。建設一棟造型美觀的建築，讓這個地區的所有人都可以欣賞到這一道風景線，也是一種正外部性。

消費中的負外部性
某人養了一隻狗，這只狗喜歡每天夜裡不停地叫。這個人由於習慣於夜生活，所以並不會對此感到困擾。可是他的鄰居習慣於早睡，每天就會被狗的叫聲弄得失眠，於是不得不花錢買安眠葯。在這里養狗對於這個鄰居就是一種負外部性。

消費中的正外部性
以最近的例子來說，某人去注射了甲流疫苗，這場消費不僅對於他自己有好處，對他周圍的人也有一定的好處，即接觸到病毒的傳染源減少。這也是一種正外部性。
解決外部性的基本思路
讓外部性內部化(internalize the externalities)，即通過制度安排經濟主體經濟活動所產生的社會收益或社會成本，轉為私人收益或私人成本，是技術上的外部性轉為金錢上的外部性，在某種程度上強制實現原來並不存在的貨幣轉讓。

典型辦法
1.征稅與補貼
任何一種經濟活動都會對外部產生影響，比如說，汽車運輸必然會產生廢氣污染環境，而植樹造林發展林業就會形成改善環境的結果。這就是經濟的外部性。如果說前者是「負外部性」的話，後者就應該被稱作是「正外部性」。外部性扭曲了市場主體成本與收益的關系，會導致市場無效率甚至失靈，而負外部性如果不能夠得到遏制，經濟發展所賴以存在的環境將持續惡化，最終將使經濟失去發展的條件。
所以，可以對負的外部性徵收稅費，對正的外部性給予補貼。征稅可以抑制產生負的外部性的經濟活動；補貼可以激勵產生正的外部性的經濟活動。這種用於消除負外部性的稅收被稱作庇古稅(Pigovian tax).
2.科斯定理
如果存在產權劃分，交易成本較低且參與人數較少的時候，人們可以通過私下談判來解決外部性問題。如上文所說的養狗問題，要麼養狗者給予鄰居補償使其接受養狗，要麼鄰居給養狗者一定費用使其停止養狗。
3.企業合並

⑹ 經濟學課後答案，外部性的特徵有哪些如何治理外部性

外部性的特徵：
1．行為性
所謂行為性，就是指外部效應是由經濟主體的經濟行為（經濟活動）引起。
2．市場性
主要是指，在一般條件下的非市場性和特定條件下的市場性。
3．外侵性
所謂外侵性，就是指外部效應是一種外侵的、強加的影響，即是沒有參與決策的人或不完全參與決策的人所承受的影響。
4．影響性
即一個當事者（影響者）必須對另一個人（被影響者）產生一定的影響，不但要有一個影響，而且這種影響必須具備一定的（正的或負的）福利意義。
5．不可賠付性
這里指的是不可（或難以）賠付（追索）性。這個特徵是指外部效應一般無法追尋到個人，特別是受損者一方無法追索到其損害者並獲得補償，其根源在於一般條件下的非市場性及特定條件下的市場性。
6．伴隨性
外部效應應該是有意或無意的伴隨效應，而本原性的、預謀性的影響不屬於外部效應。也就是說，外部效應是經濟活動的「附屬品」。
7．相互性
相互性的特徵是指產生外部效應的主體與接受外部效應的主體之間的關系是相互依存的。
解決外部性：

解決外部性的主要方法是將外部性內部化。解決公共物品外部性問題的方法有政府方法和市場方法。
政府手段一，加強政策管制，強化政府的監管職能；
政府手段二，運用財政手段，促使外部效應內部化；
市場手段一：健全市場交易制度，促進經濟效率的提高；
市場手段二：公共物品的提供引進競爭。

⑺ 以治理環境污染為例，簡述解決外部性的基本方法有哪些

環境污染問題在經濟學理論中被描述為外部性問題（Externality），並且是負的外部性。網路知道的定義：外部性又稱為溢出效應、外部影響或外差效應，指一個人或一群人的行動和決策使另一個人或一群人受損或受益的情況。經濟外部性是經濟主體（包括廠商或個人）的經濟活動對他人和社會造成的非市場化的影響。即社會成員（包括組織和個人）從事經濟活動時其成本與後果不完全由該行為人承擔。分為正外部性(positiveexternality)和負外部性(negativeexternality)。正外部性是某個經濟行為個體的活動使他人或社會受益，而受益者無須花費代價，負外部性是某個經濟行為個體的活動使他人或社會受損，而造成外部不經濟的人卻沒有為此承擔成本。對資源配置的影響外部性會使市場機制失靈，激勵扭曲：正外部性會造成應受到支付的報酬未得到支付，導致供給不足，而負外部性則是社會成本大於個人成本，導致過度供給，成本加劇。對外部性進行糾正，才能恢復市場機制合理配置資源的能力。經濟學家針對這一問題也想出了一系列解決法。庇古比較早地研究了負外部性這個問題，並提出對廠商征稅從而抑制其環境污染的做法，這種稅又得名「庇古稅」。當然，對於產生正外部性的行為，要反其道而行之，由政府進行補貼而非征稅。此外，科斯在後來提出了著名的科斯定理，從產權界定的角度對這個問題提出了解決方法。大概就是這樣，內容詳見網路，說得特別明白。

⑻ 論述外部性及其表現解決外部性問題的傳統方法有哪些

市場失靈時滯市場機制不能按照人們的意願有效地配置資源,正是由於市場經濟無法達到最優的資源配置，需要國家對市場經濟進行干預，以達到優化資源配置的目的。市場失靈的原因主要有：壟斷、公共產品、外部性和信息不完全。外部性在現實經濟中廣泛存在。無論是正的外部性還是負的外部性，都會導致市場失靈，影響市場對資源的配置。由於外部性使得資源配置缺乏效率，在現實經濟中，市場參與者和公共部門都以各種方式對外部性進行治理，從而使資源配置達到或接近社會要求的最優水平。方法：政府可以採用直接管制、稅收和補貼等方式來解決外部性問題。對於具有負的外部性的行為，政府可以征稅，稅額的大小應該等於該行為給社會帶來的損失。對於具有正確的外部性的行為，政府可以給予補貼，

⑼ 經濟學如何解決外部性

解決外部性的基本思路是將外部性內部化。即通過制度安排經濟主體經濟活動所產生的社會收益或社會成本，轉為私人收益或私人成本，是技術上的外部性轉為金錢上的外部性，在某種程度上強制實現原來並不存在的貨幣轉讓。

具體措施有：

1、征稅與補貼
任何一種經濟活動都會對外部產生影響，比如說，汽車運輸必然會產生廢氣污染環境，而植樹造林發展林業就會形成改善環境的結果。這就是經濟的外部性。如果說前者是「負外部性」的話，後者就應該被稱作是「正外部性」。

外部性扭曲了市場主體成本與收益的關系，會導致市場無效率甚至失靈，而負外部性如果不能夠得到遏制，經濟發展所賴以存在的環境將持續惡化，最終將使經濟失去發展的條件。
所以，可以對負的外部性徵收稅費，對正的外部性給予補貼。征稅可以抑制產生負的外部性的經濟活動；補貼可以激勵產生正的外部性的經濟活動。這種用於消除負外部性的稅收被稱作庇古稅(Pigovian tax).

2、科斯定理
如果存在產權劃分，交易成本較低且參與人數較少的時候，人們可以通過私下談判來解決外部性問題。如上文所說的養狗問題，要麼養狗者給予鄰居補償使其接受養狗，要麼鄰居給養狗者一定費用使其停止養狗。

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外部經濟與外部不經濟

絕大多數經濟學教科書都講到，外部性可以分為外部經濟（或稱正外部經濟效應、正外部性）和外部不經濟（或稱負外部經濟效應、負外部性）。

外部經濟就是一些人的生產或消費使另一些人受益而又無法向後者收費的現象；外部不經濟就是一些人的生產或消費使另一些人受損而前者無法補償後者的現象。例如，私人花園的美景給過路人帶來美的享受，但他不必付費，這樣，私人花園的主人就給過路人產生了外部經濟效果了。又如，隔壁鄰居音響的音量開得太大影響了我的休眠，這時，隔壁鄰居給我帶來了外部不經濟效果。

⑽ 負外部性的解決措施

負外部性的解決措施：

1、在多種用途和使用方式的情況下，使用雙方相互妥協直至達到能夠相互接受對方的最低程度。但這種方法的前提是二者的用途和使用方式能夠兼容。比如在同一空間內有人放音樂有人想看書。

若二者可以妥協，放音樂的人可以把音量調低，或者放讀書的人能夠接受的音樂，二者就能夠共存。但這種解決方案只能是在成員只有少量的情況下才能夠進行，若成員很多，相互之間的交易成本將會很大。

2、置換主體。當有多個同等條件的公共資源時，可以把相同使用方式的各方置於同一公共資源下，或者說在專用的場所內用途和使用方式只有一種，並不能用來做他用。拿排污和養魚的例子來說。可以規定某個專用的池塘用來養魚，另一個專門用來排污。這不完全等於產權的私有化。

3、規定一定條件下規定用途和使用方式。即把該公共資源的用途和使用方式做出規定，某種條件下只能有一種用途。比如在道路擁擠地段汽車按牌號的單雙分時段行駛。

(10)解決外部性的三種方法擴展閱讀：

負外部性的特點：

1、庇古理論的前提是存在所謂的「社會福利函數」，政府是公共利益的天然代表者，並能自覺按公共利益對產生外部性的經濟活動進行干預。然而，事實上，公共決策存在很大的局限性。

2、庇古稅運用的前提是政府必須知道引起外部性和受它影響的所有個人的邊際成本或收益，擁有與決定帕累托最優資源配置相關的所有信息，只有這樣政府才能定出最優的稅率和補貼。但是，現實中政府並不是萬能的，它不可能擁有足夠的信息，因此從理論上講，庇古稅是完美的，但實際的執行效果與預期存在相當大的偏差。

3、政府幹預本身也是要花費成本的。如果政府幹預的成本支出大於外部性所造成的損失，從經濟效率角度看消除外部性就不值得了。

4、庇古稅使用過程中可能出現尋租活動，會導致資源的浪費和資源配置的扭曲。