解決三農的方法

① 我國當前解決三農問題的措施是

一，轉變發展觀念

1，在指導方針上，要改變城鄉發展中長期存在的「重城市輕農村、重工業輕農業、重市民輕農民」的傳統觀念，確立以工促農、以城帶鄉、相互促進、協調發展的全局意識，做到城鄉發展一盤棋，從思想上切實把「三農」工作擺在重中之重的位置。

2，在發展模式上，要扭轉局限在「三農」內部解決「三農」問題的思維慣性，確立用工業化富裕農民、用產業化發展農業、用城鎮化繁榮農村等綜合措施解決「三農」問題的系統觀念，以工業化的視角和系統工程的方法謀劃農業的發展。

3，在發展戰略上，要統籌工業化、城鎮化、農業現代化建設，加快建立健全以工促農、以城帶鄉長效機制，全面落實強農惠農政策，加大對「三農」的支持力度，重點做到「三個傾斜」。

二，加快改型進程

工業化、城鎮化是改變城鄉二元經濟結構、統籌城鄉協調發展的根本途徑，也是衡量農業現代化水平的重要標志。

當前全國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。

三，壯大集體經濟

村級集體經濟是促進農村經濟社會發展，實現農民共同富裕的重要物質基礎。

發展壯大村級集體經濟實力，可採取以下途徑：

1，盤活存量資產。培育村級集體經濟增長點，開拓新的發展領域，首先要考慮的是集體經濟的原有資產積累，對其進行改造，以擴大規模。

盤活閑置存量資產，對集體原有閑置的辦公樓、廠房、祠堂和廢棄學校等設施，通過整修或翻建，提高存量資產的利用率，培育穩定、可持續收入來源。

2、提高土地經營效益。土地是農村集體資產中最重要的資源，在農村實行集體化道路的過程中，要全面開展村級土地、房屋資產的清查，積極開展宅基地、農用地整理，增加有效用地面積，拓展集體資源的運作空間。

3、大力發展二、三產業。從當前全國所有富裕村來看，它們都具有雄厚的集體經濟，即村辦集體企業和第三產業。二、三產業的發展壯大是農村首先富裕的重要條件。

農村實行集體化以後，參加集體勞動的畢竟是少數，還有大部分農村勞動力就業需要解決，為此集體一方面要鼓勵、引導一部分有一定資金和技術的農民外出打工或經商，另一方面就是要大力發展二、三產業，讓農民就地務工，走「亦工亦農、工農並舉」的道路。

4、加大對村級集體經濟的扶持力度。各級政府要加大對農村集體發展農業產業化、山區開發、綠化造林、生態保護、農業綜合開發、小流域治理等財政資金的扶持力度，要與發展村級集體經濟結合起來，提高扶持資金使用效益。

四，完善惠農政策

隨著國家財力不斷增強，國家政策開始偏向農村。從2004年開始，政府出台了一系列惠農政策，有力促進了農村經濟發展。但部分惠農政策實施的效果並不理想，需要進一步完善。

五，加強組織建設

1、加強農村基層黨組織領導班子建設。堅持用人標准，體現時代要求，使領導班子在素質上有較大提高，年齡上形成梯次配備，知識和專業結構上有明顯改善。

2、切實推進基層民主。把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度真正落到實處，進一步規范村務、財務公開。這方面重點要強調發揮好村幹部的「領頭雁」作用。

要發揮好村幹部作用，關鍵是我們要具備發揮作用的基本本領，包括知識水平、領導能力等方方面面的本領。

3、加強農村基層幹部的自身建設。廣泛開展對村兩委班子成員的知識培訓，增強教育培訓的針對性、層次性、有效性，切實提高基層幹部隊伍的素質，努力把村班子幹部培養成政治堅定，具有市場觀念、科技頭腦、創新意識，善於調查研究、了解民意、勤懇服務的新型領導者。

4、加強作風建設，力戒無視群眾利益甚至是嚴重損害群眾利益的形式主義、做表面文章、急功近利、搞花架子的做法。

(1)解決三農的方法擴展閱讀：

「三農」問題在我國作為一個概念提出來是在20世紀90年代中期，此後逐漸被媒體和官方引用。實際上「三農」問題自建國以來就一直存在，只不過當前我國的「三農」問題顯得尤為突出，主要表現在：

一是中國農民數量多，解決起來規模大；

二是中國的工業化進程單方面獨進，「三農」問題積攢的時間長，解決起來難度大；

三是中國城市政策設計帶來的負面影響和比較效益短時間內凸顯，解決起來更加復雜。

② 解決三農問題的根本途徑是什麼

黨的十八大指出，城鄉發展一體化是解決我國「三農」問題的根本途徑，必須堅持工業反哺農業、城市支持農村的基本方針，協調推進城鎮化和新農村建設，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，努力縮小城鄉發展差距。

1、推進城鄉發展一體化，要完善農村基礎設施建設投入和建管機制。農村基礎設施投入欠賬多、缺口大，補足短板的關鍵是建立長效投入機制。

2、推進城鄉發展一體化，要加快形成新型城鎮化和新農村建設雙輪驅動機制。新型城鎮化發展和新農村建設是我國經濟社會發展的一體兩翼，二者協調發展才能實現社會和諧穩定，發展新型城鎮化決不意味著讓農村凋敝。深入推進新農村建設，必須切實解決規劃上城鄉脫節、重城輕鄉的問題。

3、推進城鄉發展一體化，要推進形成城鄉基本公共服務均等化的體制機制。長期以來，農村居民享受到的基本公共服務比城市居民面更窄、水平更低。鼓勵地方開展統籌城鄉的基本公共服務制度改革試點。

(2)解決三農的方法擴展閱讀

城鄉居民基本權益均等化是實現城鄉一體化發展的前提。而當前，城鄉居民權益不平等集中體現在兩個方面：一是財產權的不平等。二是在戶籍制度上的不平等。城鄉公共服務的差距是城鄉差距的重要體現。

包括養老、教育、醫療、交通、供水、供電、環境等，農村都明顯落後於城市。原因在於長期以來公共服務事業投入重點在城市，城市越來越漂亮，即使中西部地區的城市與沿海地區相比也毫不遜色。

實現城鄉要素配置的合理化，關鍵是要建立城鄉一體化的要素市場，發揮市場對資源配置的決定性作用。要消除人為設置的各種障礙，促進各類生產要素在城鄉之間雙向自由流動。

③ 「三農」指什麼如何解決三農問題

所說「三農」難題，是指農牧業、鄉村、農戶這三個問題。現階段的「三農」難題早已和從前的「三農」難題出現了實質的轉變，集中反映在三個方面：一是居民收入難題，具體表現在居民收入增加遲緩，缺乏居民收入與社會發展收益同步增長的體制。二是農業運營模式不適合猛烈的行業競爭，農產品不適合消費市場，農牧業經濟效益稍低。三是農村產業發展欠缺勁頭，落後於社會經濟的增漲；鄉村社會保障落後於社會經濟發展，大大的落後於大城市；鄉村生態環境保護也有待進一步改進。

推動農民增收，農業用地有償使用進一步規范《意見》確立，對可以用土地劃撥的有關公共文化服務新項目，除可按劃撥方式供貨土地資源外，在自行的情況下，激勵以轉讓、出租方法供貨土地資源，適用以作價出資或入股投資的形式給予土地資源，使新項目有著完善的土地產權，提升其財產總產量和融資能力。

④ 解決三農問題的途徑

黨的十八大報告明確提出,解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決「三農」問題的根本途徑.黨的十八大報告還進一步明確指出了推動城鄉發展一體化的基本方向和著力重點,這就是：加大統籌城鄉發展力度,增強農村發展活力,逐步縮小城鄉差距,促進城鄉共同繁榮；堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,加大強農惠農富農政策力度,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果；加快完善城鄉發展一體化體制機制,著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系.把城鄉發展一體化作為解決「三農」問題的根本途徑,這是我們黨對解決「三農」問題思路的新認識、方略的新發展、舉措的新突破.城鄉發展一體化是解決「三農」問題的根本途徑,從理論上講,是由工農關系、城鄉關系的內在聯系決定的.工業和農業之間、城市和農村之間存在著內在的、必然的、有推動城鄉發展一體化,這是解決好我國「三農」問題的必然選擇 。