㈠ 1978年以來我國創建了世所罕見的經濟快速發展奇跡創造奇跡的原因是什麼
新中國成立70年來特別是黨的十一屆三中全會以來,中國從一窮二白到穩居世界第二大經濟體,國內生產總值(GDP)從70年前的不足500億元到2018年突破90萬億元,規模擴大了超1800倍,GDP在世界的佔比從70年前的微不足道躍升至2018年的近六分之一.一言以蔽之,中國經濟發展取得了世所罕見的奇跡.世所罕見的經濟發展奇跡因何而來?要科學解釋中國經濟發展的奇跡,必須堅持馬克思主義的立場,觀點和方法,不僅要研究經濟發展的自身因素,還需要從思想武器,政治保證,制度保障,發展力量,發展動力,發展方式等具體環節中進行經驗總結。
中國經濟迅速發展的背後有三個重要的基礎動力,這些動力和二戰後促使日本經濟崛起,以及「亞洲四小龍」(中國香港、新加坡、中國台灣和韓國)在上世紀陸0年代到吧0年代經濟騰飛的原因是一樣的。它們是高素質的人力資本、一套運作良好的市場機制,以及經濟發展正處於早期階段從而給予經濟更多上升的空間。
下面依次詳述這些動力:
一、人力資本的含義是人在社會上的能力,包括勞動者的技術和職業道德水平,以及企業家的創新精神和整合資源的能力。人力資本的素質是社會歷史和文化傳統的一部分,不是一0年或者二0年能夠塑造的。經濟學家已習慣用受教育的時間來衡量人力資本的中國,但這樣的方法並不準確,因為它未能把職業道德和人的創造智慧考慮進去,而這些是文化傳統熏陶的結果。這些特質在一代又一代人身上繼承和完善,有一部分是通過家庭教育得以傳承。 對於中國工人的技術,我們通過古代青銅器、絲綢刺綉、瓷器和明代傢具就可見一斑,更不用說西安的秦始皇兵馬俑的精妙。中國毫無疑問擁有相當高素質的人力資本。其他國家如日本、德國、韓國、新加坡和美國也擁有高素質的人力資本,只不過表現的形式不同。一些國家未能實現經濟快速發展,一個主要原因就是人力資本短缺。
二、第二個動力是一套運作良好的市場機制。中國在一9漆吧年改革開放之前有同樣高素質的人力資本,但還沒有市場機制,因此未能迅速發展起來。市場機制能夠讓優秀的人才通過辛勤工作更好地實現自身價值,從而為自己也為社會創造財富。市場機制使得經濟活動因為勞動有償而得到充分激發,也因為資源根據市場供求原理流向最需要的地方而得到有效配置。
中國政府把經濟機制一步一步從計劃經濟轉向市場經濟,在這一點上他們功勛卓著。我在我的書《中國經濟轉型》(中國人民大學出版社,二005年)中詳細記錄了這一轉變。但是,市場機制如果沒有中國的人力資本,也不能成就這樣快速的經濟發展。 有些人指出中國市場機制的許多缺點,如銀行體系和法律制度,但這些制度在不斷改善。必須說明的很重要的一點是,在市場機制還不完善時,經濟也可以得到迅速發展,這充分表現在中國過去三0年的歷史經驗中。此外,即使政府不採取行動,經濟體制本身也可以在市場經濟的環境中得到改善和發展。一個典型的例子是,上世紀吧0年代應國民經濟的需要而興起的鄉鎮企業的成長過程。市場經濟體制也可以生成其他的市場機制。今天的紐約證券交易所和上世紀三0年代的上海證券交易所都是在沒有政府參與的情況下誕生的。
值得一提的是人力資本和市場機制的互動。如果市場經濟條件下,每個人都有平等的機會參與市場競爭,而且能者會勝出,那麼市場機制就能運作良好。但是平等機會往往在一個成熟的市場經濟中無法實現,因為成功人士的孩子必然擁有更好的機會。而中國社會在一9漆吧年改革開始時大多數公民有幾乎相等的機會。都能白手起家,沒有人可以繼承財富而得到創業資本。所有學生都有平等的機會讀大學或研究生,更有能力和更努力工作的人會被選入大學或研究生院。我在上世紀吧0年代還幫一些優秀的研究生進入北美的研究生院,他們中很多人就來自貧窮的家庭和農村。
三、第三個有助於經濟快速增長的因素是發展中國家和最先進國家之間的技術差異。這使發展中國家通過採用先進的技術可以迅速發展起來。
綜上所訴,中國經濟將繼續增長,因為這三個經濟引擎會繼續發力。隨著技術差距縮小,中國增長速度將逐步放緩,但在至少未來一0~一5年甚至更長的時間里,經濟每年增長速度仍將高於吧%。
㈡ 用什麼方法可以使經濟快速發展
銀行降低貸款利息,減少存款利息。這樣的話國民把錢存在銀行里就有可能貶值,就會拿出來及時消費,消費增長了,自然就能刺激生產的增長,經濟就發展了
㈢ 怎樣做才能更好地促進經濟社會又好又快發展,進而實現經濟率先發展。
組織人事工作如何貫徹落實科學發展觀促進地區經濟社會又好又快發展
科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,從新時期新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想,不僅是解決當前我國經濟社會發展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則,而且是推動經濟社會全面發展,加快推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想。在組織人事工作中如何貫徹落實科學發展觀,促進地區經濟社會又好又快發展,從雁塔區實際來講,就是建設「實力雁塔、魅力雁塔、和諧雁塔」,需要我們高度重視,認真研究,積極實施。
貫徹落實科學發展觀,關鍵在於加強領導班子建設,培養一批踐行科學發展觀的幹部隊伍。
一是要以思想政治建設為重點,進一步增強領導班子和幹部隊伍貫徹落實科學發展觀的綜合素質。要以學習實踐「三個代表」重要思想為主旨,教育幹部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,深悟科學發展觀的內涵,從而在思想意識上對科學發展觀實現新的升華;要以貫徹落實黨的路線方針政策為主題,教育幹部深學履行崗位職責的業務知識,廣學經濟、科技、法律等各方面知識,用足、用好、用活上級政策,在科學發展觀的指導下,立足實際,創造性地開展工作;要以加強執政能力建設為主線,教育幹部強化戰略意識,突出工作重點,善於科學決策,努力增強駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和按照科學規律辦事的能力。要通過加強學習教育,不斷提升各級領導班子和幹部隊伍堅持科學發展觀的素質,自覺地以科學發展觀推動地區經濟社會又好又快發展。
二是以解決具體問題為目標,進一步提高領導班子和幹部隊伍貫徹落實科學發展觀的實際能力。一要提高科學決策能力。領導幹部必須強化科學決策意識,學習現代決策理論,掌握運用現代決策方法,努力提高科學決策、依法決策、民主決策的水平。要注重調查研究,抓住本質,把握規律,使每一個決策方案,都建立在嚴謹、科學、可靠的基礎上。要充分發揚黨內民主,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,健全黨內議事規則和程序,確保決策科學。要強化法制觀念,堅持按制度、規定辦事,防止違法決策。二要提高科學領導能力。首先突出重點。工作指導上,要針對不同時期、不同階段的特點,突出重點方向、重點項目、重點環節,防止「眉毛鬍子一把抓」。其次分層實施。領導幹部必須善於統攬全局,把時間和精力用在解決影響本地區發展的「瓶頸」上,一級抓一級,一級對一級負責,形成正規的工作秩序和落實到位的良性循環。第三分類指導。遵循本地區發展的規律,區分不同情況,提出不同要求,做到具體問題具體解決,努力增強工作指導的針對性、有效性。三要提高解決重大現實問題的能力。各級幹部必須堅持與時俱進,用創新的精神不斷研究新情況,解決新問題。要善於發現新形勢、新環境中出現的新問題,正確處理地區與單位、「硬體」與「軟體」、重點與一般的關系,堅持統籌兼顧,防止顧此失彼,對一些重大問題進行預見性研究和思考。要針對市場經濟發展規律、城市建設與管理、新形勢下利益調整、社會穩定等實際問題,下功夫學理論、學科技、學管理,實現能力素質由單一型、經驗型向復合型、科學型躍升,在解決重大現實問題中發揮積極作用,體現優勢。
三是以發揮表率作用為己任,進一步轉變領導班子和幹部隊伍貫徹落實科學發展觀的工作作風。領導幹部要自覺肩負起貫徹落實科學發展觀的重大責任,深刻領會和准確把握科學發展觀的基本內涵與精神實質,提高貫徹落實的自覺性和堅定性,帶頭學好、用好科學發展觀。近幾年來,雁塔區通過加強學習教育、強化學習培訓和實踐鍛煉等方式,不斷提高幹部素質和執政能力,改進工作作風,為貫徹落實科學發展觀,促進地區經濟社會又好又快發展提供了扎實的思想和幹部保障。
貫徹落實科學發展觀,必須切實建立健全科學的幹部選拔任用、監督管理機制,選好配強幹部隊伍。
首先,要選好乾部、配強班子。一是健全良好的用人機制。嚴格執行《幹部選拔任用工作條例》,在充分發揚民主,堅持群眾路線的同時,通過科學建立和完善民主推薦、民主測評、民主評議和考察預告制、任前公示制、試用期制等制度,進一步落實群眾在用人上的知情權、參與權和監督權,嚴防考察失真、評價失准、用人失誤。二是堅持正確的用人導向。堅持憑實績和能力用幹部,對那些長期在條件艱苦、工作困難的崗位上工作的幹部,要高看一眼;對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部,要多加留意;對那些埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部,絕不能虧待。對那些雖然已經成為歷史,但被實踐發展證明確屬突出成績和重大貢獻的,必須作為幹部提拔任用的重要依據;而對曾經被視為突出成績,但被實踐發展證明是虛假政績或造成重大損失的,必須加以認定和追究責任,已經因此得到提拔重用的幹部,必須堅決撤下來。
其次,要加強管理,定期考核。以責任目標為依據,制定規范嚴密地幹部工作實績考核評價指標體系,真正建立起「激勵有為、淘汰平庸」的考核機制。在具體操作中,要抓好基礎考核,對幹部的責任目標,逐條對照,逐項檢查,逐一考核,進行打分排隊。對考核實績突出者,要給予重獎,該提拔的提拔,該重用的堅決重用;對考核實績差的,要予以嚴罰,該誡勉談話、降職、免職、責令辭退、引咎辭職的,堅決按照有關規定辦理,決不能「一拉平」、「一鍋煮」,堅決杜絕考核與評價脫節、考核與任用脫節、組織與群眾脫節現象的發生。
第三,要強化監督,防患未然。在幹部的監督管理上:一是強化事前監督。建立一套嚴密的組織人事部門與廣泛的民主監督相配套的制度,落實群眾在幹部政績評判上的監督權,健全完善幹部監督約束機制和黨委內部議事及重大決策機制。二是強化事中監督。對領導班子在實施領導行為和落實工作部署過程中的措施、途徑、手段和運行狀態,要盡可能地掌握、了解,必要時通過考察反饋、任前談話、民主生活會、組織函詢,運用群體的力量評實評准幹部政績等形式,廣泛接受群眾的監督。三是強化事後監督。通過年度考核、來信來訪、換屆考察、領導幹部任期經濟責任審計等方法,調查了解幹部工作業績,防止出現並及時糾正急於求成、急功近利的心態和違背求真務實的做法。
雁塔區近年來在幹部的任用上堅持群眾路線,擴大幹部任用工作中的民主,堅持把公開、推薦作為幹部選拔的必經程序。在幹部的推薦過程中明確規定不僅要在本單位機關進行民主測評推薦,而且還延伸到所在部門的下設相關單位。在考察談話中明確規定:一般談話人數要在本單位人數的80%,最低不能少於60%;在街辦選用幹部時不僅與本街辦幹部談話,而且擴大到轄區人大代表、政協委員、村組幹部等。為了加強幹部的監督管理,區委先後制定出台了《雁塔區領導幹部任前廉政談話制度》、《雁塔區領導幹部任前公示制度》、《雁塔區新任區級中層副職領導幹部試用期制度》、《雁塔區科級領導幹部管理辦法》、《雁塔區區級中層黨政正職任職由區委會無記名投票表決辦法》等多項幹部監督管理制度,有效的推進了幹部隊伍自我約束、自我管理、自我提高的能力。
貫徹落實科學發展觀,必須進一步加強和改進黨的基層組織和黨員隊伍建設,夯實促進地區經濟社會又好又快發展的組織基礎。
一是必須緊緊抓住發展這個第一要務,積極探索抓好黨建促進發展的有效形式和載體。發展是科學發展觀的第一要義。黨的基層組織建設,要堅決破除就黨建抓黨建的務虛作法,牢固樹立圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展的觀念,堅持以經濟建設為中心,認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀。農村基層黨組織要按照建設社會主義新農村、全面建設小康社會的目標,探索建立讓幹部經常受教育、使農民長期得實惠的長效機制。社區黨組織要緊緊圍繞服務社區居民,努力建設管理有序、文明祥和的新型社區,為社區群眾創造經濟發展、社會穩定、人際關系和諧的良好環境。非公有制經濟組織黨組織要圍繞促進經濟組織健康發展的目標,在各級黨組織指導和業主支持下開展活動,認真貫徹黨的方針政策,維護好國家、企業和員工的利益。
二是必須牢牢把握時代脈搏,與時俱進創新基層組織建設的工作方法和途徑。必須堅持與時俱進,用創新的精神不斷研究新情況,解決新問題。要善於抓住觀念創新、方法創新和制度創新這個重點,突破傳統的思維定勢、工作模式和常規運作方式,不斷探索具有時代特徵、符合基層實際的有效方法和途徑,使基層組織建設體現時代性,賦予創造性。基層黨組織的活動方式,應當以如何更好地發揮黨員的模範帶頭作用、提高黨組織的凝聚力和戰鬥力為中心,根據時代的發展和黨員隊伍的變化,因地制宜、因時制宜地進行改進創新。
三是必須落實黨員的主體地位,為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。要加強對黨員的教育管理,引導廣大黨員牢記歷史使命,增強主體意識。要改革和完善基層黨組織選舉制度,全面實行基層黨務公開,拓寬黨員參與黨內事務的渠道,為黨員行使知情權、選舉權、參與權、監督權等民主權利創造條件。鞏固先進性教育活動成果,進一步落實《關於加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性的長效機制文件,努力構建黨員聯系和服務群眾的網路,使廣大黨員在服務群眾中團結和凝聚群眾。在流動黨員集中的地方建立黨員服務機構,探索建立城鄉一體的黨員動態管理機制。建立健全黨內關懷激勵機制和表彰工作的制度化、規范化,關心幫助老黨員和困難黨員,真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員、幹部。
貫徹落實科學發展觀,必須以人為本,造就一支適應時代要求的後備人才隊伍。
一是科學選拔,重點掌握一批後備人才隊伍。按照《中共中央組織部關於進一步做好培養選拔優秀年輕幹部工作的意見》和《中共陝西省委關於加快培養選拔優秀年輕干中的決定》精神,合理規劃,分類指導,科學選拔並有效的儲備一批一定數量的後備人才隊伍。按照人才需求的屬性,明確具體的條件,採取「雙推雙選」(即「雙推」群眾推、組織推;雙選:行業選、組織選)、公開競選和組織考試、考察相結合的方法,及時調整補充優秀後備人才,並按照各方面所用人的比例需求重點掌握一批工作實際突出,經過培養鍛煉能力素質提高快,群眾公認結構合理的優秀後備人才隊伍。
二是加強培訓,不斷拓展後備人才隊伍的視眼。首先要對後備人才隊伍定期舉辦培訓班進行培訓,使後備人才對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」和科學發展觀,全面理解其科學體系和精神實質,把不斷改造主觀世界同增強黨性修養結合起來。其次在安排講座、講報告時,要把黨的歷史、中國歷史,以及科學管理、黨的政策方針、法律法規等都要作為必修課,系統學習,並組織嚴格的考試、考核,使後備人才不僅懂得黨內生活的准則要求、黨的優良傳統,而且要樹立良好的政治敏銳性和想大事、議大事、干大事的意識。同時,適當安排後備人才隊伍到發達地區和紅色旅遊、基地進行實地考察,讓後備人才親身體驗革命事業的艱苦和時代發展的緊迫感。
三是定期考核,使後備人才健康成長。要有組織的對後備人才進行全面考察,讓後備人才定期向所在單位的黨組織或組織部門匯報自己的思想、工作和學習情況,每年對自己工作進行全面總結,並形成書面材料,各黨組織和組織部門定期開展個別或集體談心交流,增強對後備人才管理的針對性,同時每一至兩年要進行一次全面考察,通過所在單位群眾公認測評,對照政績、貢獻或某項工作完成情況的考察,全區掌握每一位後備人才的情況。
四是搭建平台,加大對後備人才隊伍實踐鍛煉的力度。搭建一定平台,把他們選拔到艱苦的地方在完成急、難、險、重任務中當配角進行鍛煉,幹上一、兩年進行認真總結,對在工作中出現的不良認識或行為習慣必須警鍾長鳴,對取得成績也要給予充分肯定,有效提高其主觀性。同時,適時還要進行相互輪崗,使他們對各種工作都有所接觸,有所認識,從中得到全區的提高,為今後不管遇到什麼樣的工作都能幹一行、愛一行、鑽一行。
雁塔區近年來從高校應屆本科以上學歷的畢業生中選錄了一定數量的不同專業的學生,分配到全區不同街道、單位部門工作鍛煉,對工作兩年以上的又進行了選拔擔任街辦的主任助理,一方面讓這些幹部在工作崗位上進行磨煉,另一方面通過定期的培訓、考評,有組織的外出參觀學習,使這些年輕幹部得到很快成長,並作為人才進行儲備。在需用時,及時補充到領導幹部崗位。
科學發展觀是馬克思主義發展觀與當代中國發展實際相結合的產物,是「三個代表」重要思想的具體體現,也是推動組織人事工作創新與發展的思想武器。我們必須引導廣大黨員幹部以科學發展觀為指導,不斷提高整體素質,增強工作能力,改進工作方法,促進地區經濟社會又好又快發展。
㈣ 新原理、新技術、新方法的引進與開發取得明顯成效
這一時期國際上半導體、集成電路、激光等新技術飛速發展並投入實際應用。各種新材料、精密機械、自動控制和數字電子計算機技術的快速發展,促進整個社會和產業的技術更新。地球物理勘查所依據的原理有了新的發展,儀器的測量精度有了明顯的提高,出現了一系列全新的物探方法,使地球物理勘查的能力和工作效率有明顯的提高。早在20世紀50年代,歐美國家就開始了地震勘探儀器的小型化和磁帶記錄化;從60年代初又開始應用數字技術處理地震勘探資料和開發了數字記錄地震儀。核子旋進磁力儀和光泵磁力儀代替了機械磁力儀;發光晶體和新的電子器件的出現,使放射性探測工作的面貌發生了重大變化。面對當時的特殊國際環境,我國物探界努力克服困難,一方面堅決貫徹獨立自主、自力更生的方針,努力進行方法和儀器的研製開發;另一方面在各部門的支持下,想方設法從國外引進先進物探儀器和方法。上面已經提到,在「文革」前我國就開始從加拿大進口高精度重力儀,從法國引進磁帶記錄地震儀、多鼓回放儀等。「文革」開始後,20世紀70年代起,又先後從法國和其他國家引進數字地震儀及成套的計算機和資料處理軟體、海洋物探有關儀器裝備等。盡管「文革」動盪嚴重地阻礙了正常的物探工作和科研工作的開展,但我國物探事業在應用新技術方面仍然取得了明顯的進步。主要體現在以下幾個方面。
1.實現了地震勘探儀器的模擬磁帶記錄化並且開始使用數字地震儀
1966年石油部門研製成功我國首台DZ-663型脈沖調寬磁帶記錄地震儀及DZ-664型多鼓回放儀器;1967年地質部門自主開發了DZC1-24-66型調頻式磁帶記錄地震儀,並開始試制七鼓回放站。由於磁帶地震儀及多次疊加(即共反射點水平疊加或多次覆蓋)方法的全面投入使用,我國石油地震勘探對陸相盆地斷塊油氣藏的勘探開發能力有了實質性的提高。多次疊加技術首先是在蘇北應用並取得了良好效果,克服了該地區長期以來多次波的嚴重干擾,使油氣勘探迅速取得突破;多次疊加技術應用於渤海灣周圍各含油氣盆地,西北地區及黃土高原也都得到了不同程度的明顯進展。多次疊加技術在實際應用中迅速發展,疊加次數從開始時的4次、6次很快增加到12次和24次。地震儀的道數也普遍增加到48道、60道。資料處理更是迅速地從使用模擬磁帶的多鼓回放儀器進展到模擬磁帶經過模數轉換由數字計算機進行處理。處理的方法也迅速地從普通疊加、速度譜處理發展到速度濾波、偏移疊加、油氣檢測等各種充分利用反射波動力學特徵的特殊處理方法。1972年,石油部門在實現地震儀器的磁帶記錄化後,即積極引進數字地震儀、可控震源和成套的地震勘探資料的數字處理系統,到20世紀70年代末,我國石油物探技術和裝備有了長足的進步。
2.地球物理測井的技術進步為保證油氣高產穩產發揮重要作用
進入20世紀60年代,我國地球物理測井科技人員發揮自力更生、艱苦奮斗的精神,先後研究成功了聲波測井、感應測井、多種放射性測井儀器以及各種測量井徑、井斜、井壁取心、井下射孔等必需的儀器裝備。進入20世紀70年代,數字技術開始在測井中應用,操作的自動化智能化程度大大提高,測井解釋的結果也更加精確和直觀,能更好地反映地層流體和岩性參數的實際狀況。1975年燃化部和國家地質總局相繼從美國進口了Dresser Atlas公司的3600系列數字測井站,使我國測井儀器直接由模擬光點記錄跨入數字記錄新階段。
在此期間我國測井工作者取得了許多具有中國特色的創新性成果。如大慶會戰時創造了自動射孔裝置,發展到20世紀70年代的跟蹤射孔器,從根本上解決了薄油層的定位和准確射孔難題。測井技術被廣泛地應用於地層測試、套管井損傷檢測、地層改造、油氣水層的動態檢測等工作,成為油氣田高產穩產的必備手段。
石油測井的技術進步推動了整個測井在地質其他領域的應用。地質系統研究解決了用中子活化測井測定金屬礦品位及用磁化率測井確定鐵礦層品位。煤炭系統的鎮江煤機廠研製成功了超聲成像測井儀,可以在充滿泥漿的千米深井孔中得到高解析度的井壁圖像。測井技術已較普遍地應用於水文、工程基礎勘察等各個方面[4,5]。
3.固體礦產物探方法技術進步
我國自主開發成功的核子旋進磁力儀首先被應用於航空物探,而且為實現航空磁測的數字記錄創造了條件。隨後又解決了補償和導航定位技術使我國航空磁測的水平有了很大的提高,並開始了航空電法的研究和裝備的試制。高精度重力儀的研製成功,使我國成為亞洲惟一能夠依靠自己的力量生產重力儀的國家。針對我國的特殊地質成礦條件,各部門還加強了物探新方法有關儀器的研究,井中三分量磁力儀和無線電波儀、航空電法儀、探地雷達、頻率測深儀、中子活化測井儀等都是在這一時期開始研製並取得進展的。
4.研製大型數字電子計算機及計算機的推廣應用
石油物探的技術需求有力地推動了數字電子計算機在我國物探行業中的應用。為了地震資料數字處理的急需,1969年起,在國家計委主持下,組織了全國力量(主要是北京大學數學力學系、四機部738廠和主要使用計算機的石油、地質等部門)通力協作,自力更生地研製了運算速度為每秒百萬次的電子計算機DJS11(150機)。此項工作於1973年10月取得成功,用我國自主編制的地震處理專用軟體正式投入工作。1974年4月,成功地檢驗了從法國進口的SN-388B數字地震勘探儀器所做的試驗測線。與此同時,利用國產中小型數字電子計算機(108、121、719機等)和自己編制的軟體系統,進行模擬磁帶地震資料的數字處理工作也取得了進展。我國第一條全數字處理的地震測線就是由國產小型計算機DJS-121機,於1973年3月在江漢油田實現的。1974年石油部引進了數套RAYTHEON1704地震資料處理系統,使批量的地震資料數字處理能有效地進行。1978年石油部又從法國CGG公司進口了第一套專用地震資料處理CYBER-1724巨型機系統。
在金屬非金屬、水文物探方面,也根據各自特點,從使用可編程序計算器進行野外觀測資料的計算處理、開發單片機的應用到使用數字計算機進行重磁場的解析延拓及解釋成圖的種種應用,都取得了可喜的成果[6]。
㈤ 什麼是發展策略
發展策略又稱發展戰略,就是關於企業如何發展的理論體系。發展戰略就是一定時期內對企業發展方向、發展速度與質量、發展點及發展能力的重大選擇、規劃及策略。
企業戰略可以幫助企業指引長遠發展方向,明確發展目標,指明發展點,並確定企業需要的發展能力,戰略的真正目的就是要解決企業的發展問題,實現企業快速、健康、持續發展。
發展戰略指企業如何實現發展的戰略理論。發展戰略包括四個部分:願景、戰略目標、業務戰略和職能戰略。願景為企業指明了發展方向,戰略目標明確了企業的發展速度與發展質量。
業務戰略明確了企業的戰略發展點,職能戰略確定了企業的發展能力,通過四個上下相互支撐的組成部分,形成了能夠解決企業發展問題的發展戰略理論體系。
(5)取得快速發展的方法擴展閱讀:
發展戰略理論:
發展戰略理論是關於企業如何發展的戰略理論體系。在傳統競爭戰略理論的指導下,企業普遍深受價格戰、功能戰、廣告戰、促銷戰、服務戰、品類戰等問題的困擾與折磨。
企業面臨停滯不前,走向衰退,甚至破產。企業發現,曾經是自己法寶的競爭戰略再也不靈了,雖然大家都企圖建立競爭優勢來打敗競爭對手,來取得快速的發展。
然而與良好的願望違背是,所在領域的企業家族拼得你死我活,大家都陷入無利潤、企業停滯的怪圈,最後出現了一種雙敗、多敗的格局。
在戰略咨詢中,戰略逐步形成了用發展思想、理念及方法論體系來幫助企業制定戰略,擺脫企業面臨的價格戰、功能戰、廣告戰、促銷戰、服務戰、品類戰等陷阱。
解決企業長期成長緩慢,或停滯不前,甚至走向衰退等問題。企業應該從發展方向、發展速度與質量、發展點和發展能力四個方面入手,來系統地解決企業的發展問題。
而這四個方面又構成了發展戰略的四個重要組成部分,即願景、戰略目標、業務戰略和職能戰略。發展戰略理論使企業競爭的焦點由競爭轉向發展。
企業可以通過競爭來實現發展,還可以通過合作來實現發展,也可以避開競爭,選擇更具前景的領域來發展。發展戰略理論是對傳統競爭戰略理論的一種顛覆。
擺脫了價格戰、功能戰、廣告戰、促銷戰、服務戰、品類戰的困擾,使企業更加良性的參與競爭,把主要精力投入到企業的發展問題的解決上。
發展方向、發展速度與質量、發展點和發展能力的規劃與實施上,最終實現企業的快速、健康、持續發展。用形象的比喻來說,發展戰略是一季「金」的收獲。
㈥ 如何轉變經濟發展方式,走新型工業化道路
十六大提出的「走新型工業化道路」,這個「新」,是相對於傳統工業化來講的。要全面把握新型工業化道路的意義,必須了解傳統工業化道路的特點及其弊端。新中國建立後,由於歷史的原因和當時的國際環境,從「一五」時期到改革開放前夕,我國的工業化沒有突破蘇聯計劃經濟的模式。其特點是:一、在所有制結構上,實行單一的公有制。20世紀50年代初,私有經濟在我國經濟結構中佔主導地位。經過社會主義改造,到1978年,全民所有制工業占工業總產值的80.8%,集體所有制工業佔19.2%,二者相加,佔到工業總產值的100%,個體、私人工業企業已不復存在。二、在資源配置上,實行的是高度集中的計劃經濟。計劃經濟體制集中過多、統得過死的弊端雖早已顯露,國家也進行了幾次諸如「大權獨攬,小權分散」、「下放權力,調動地方和企業的積極性」等改革的嘗試,但都沒有突破高度集中計劃體制的總體框架。三、在發展戰略上,優先發展重工業。這一戰略,使我國工業化走上一條資本密集型的發展道路,造成勞動力轉移滯後。1978年我國工業吸收的勞動力僅為5009萬,比1952年增長302%,而同期固定資產卻增長了2046%,相當於工業勞力增長的6.8倍,這給我國以後的經濟發展帶來很大壓力。四、在發展方式上,追求高速度和粗放式發展。20世紀50年代中期以後,我國經濟工作的指導思想客觀上表現為片面強調經濟增長速度,忽視經濟效益。工業生產獲得的快速發展,是靠高積累、高投入、高消耗來支撐的。五、在工農與城鄉關繫上,工業依靠工農產品剪刀差積累資金。我國的工業化是在一個經濟落後、底子薄弱的基礎上起步的,進行工業化建設所需資金主要依靠農業和農民提供。盡管工農業產值的比例1978年已由1952年的3:7變成7:3,但城鄉人口比例則仍為2:8。在近30年裡,農業勞動生產率幾乎處於停滯狀態。六、在國際關繫上,因特殊的歷史背景而片面強調自力更生。改革開放前,我國對外貿易雖然有時發展較快,但總體水平不高。1952年,我國外貿依存度是9.4%,以後歷年都沒有超過10%。不重視學習外國的先進技術和管理經驗,一定程度上延緩了我國工業化的進程。
綜上所述,可以清楚地看出,傳統工業化道路雖然使我國工業得到了快速發展,但卻付出了超常的代價。在新的歷史時期,傳統工業化道路很難再培養出新的競爭優勢。如果繼續沿著這條路走下去,我們原有的競爭優勢可能會逐步喪失,所以必須走一條新型工業化道路。
什麼是新型工業化道路?十六大報告中曾作了概括的描述。這就是:科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的工業化路子。這條新路與傳統工業化相比,它的「新」主要表現在三個方面。第一,發達國家都是在工業化之後推進信息化的。我國是個發展中國家,近年來信息化發展很快。我們完全可以在工業化進程中推進信息化,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,從而發揮後發優勢,實現生產力的跨越式發展。第二,發達國家實現工業化特別是在快速發展時期,大多數是以消耗能源、犧牲環境為代價,負面影響是很大的。因此,我們在實現工業化過程中,特別強調生態建設和環境保護,強調處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關系。第三,在發達國家實現工業化過程中,機械化和自動化是主要著力點,從而導致失業問題的出現。我國的國情是人口多,勞動力成本比較低。這就要求我們在工業化進程中,處理好資本技術密集型產業與勞動密集型產業的關系、高新技術產業與傳統產業的關系、實體經濟與虛擬經濟的關系,有意識地在推進工業化的同時擴大就業。很明顯,新型工業化道路是在總結世界各國工業化經驗教訓基礎上,從我國國情出發,根據信息化時代實現工業化的要求和有利條件提出的,對於加快我國工業化和現代化進程,必將產生積極的推動作用。
如何才能走好新型工業化道路?根據十六大的部署,應從以下幾個方面下功夫。一要大力推進產業結構優化升級。中央根據世界經濟科技發展新趨勢,針對我國經濟建設中存在的突出問題,作出了推進產業結構優化升級的安排,以期形成高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。處於工業中心地位的製造業,是國民經濟持續發展的基礎。改革開放以來,我國技術裝備的設計和製造能力,有了明顯的提高,但與發達國家相比,我國裝備製造業的總體水平還比較低。據統計,近幾年來,我國全社會固定資產的投資中,設備投資2/3依賴進口。這種狀況,要求我們必須努力實現高新技術產業跨越式發展,盡快使它成為國民經濟的先導產業和新的成長鏈。二要繼續實施科教興國戰略。科技進步和創新是實現工業化、現代化的決定性因素。沒有自己的核心技術,一味依賴引進,不僅利潤的大部分要被外商分割,而且也會嚴重地影響我國的技術安全。以信息產業為例,外國生產商往往對許多技術設備,事先就安裝了隱藏的「暗通道」和「後門」。關鍵時候,國外「專家」只要「微調」計算機的某個軟體,或在某個硬體中稍作一點手腳,輕則會影響我國計算機的正常運行,重則將給我國的信息安全、經濟安全和國防安全帶來滅頂之災。因此,必須進一步深化教育和科技體制改革,培養大批高素質的專門人才,瞄準世界科技發展前沿,力爭在關鍵領域擁有一批自主知識產權,以打破西方國家對我們的技術封鎖。三要堅持以改革開放為動力。改革開放是經濟發展的巨大引擎,也是走新型工業化道路的強大動力。要堅持和完善公有制為主體、各種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,真正做到兩個「毫不動搖」。要堅持以完善社會主義市場經濟體制為目標,繼續推進市場取向的改革。只有健全市場體系,整頓和規范市場經濟秩序,才能形成有利於走新型工業化道路的宏觀環境。同時,要適應經濟全球化和我國加入WTO的新形勢,在更大范圍、更廣領域、更高層次上積極參與國際經濟技術合作和競爭,全面提高我國對外開放水平。要鼓勵和支持有條件的企業走出去,更好地利用「兩個市場、兩種資源」,拓寬工業化、現代化和優化資源配置的空間,增強我國經濟的國際競爭力。
回顧我國改革開放二十多年來經濟建設所取得的巨大成就,我們感到無比的自豪,展望未來,我們更充滿信心。只要堅定不移地走新型工業化的道路,就一定能夠在新的發展時期,基本實現工業化。
㈦ 如何扶持農民專業合作社發展壯大
截至2012年年底,全國已登記農民合作社突破60萬家,廣泛分布在種植、畜牧、農機、漁業、林業、民間傳統手工編織等各個產業,入社農戶4600多萬戶,約占農戶總數的18.6%。入社農戶收入比非成員同業農戶收入高出約20%,合作社助農增收明顯。 近些年,合作社帶領農民共同致富,取得了快速發展,但是總體來說,合作社的發展還處在初級階段,面臨著不少問題。據了解,目前國內的農民專業合作社大多規模小、質量差、帶動能力不強,有的雖然注冊的是農民專業合作社,但履行的職能僅停留在信息、技術服務階段,沒有真正成為經營服務實體和市場競爭主體,輻射帶動能力不強,市場影響力競爭力較弱。 政府對合作社的獎勵有限,合作社和社員在利潤上的分成因為銷路問題進賬也很少。許多合作社希望依靠貸款解決資金問題。但銀行對涉農的貸款門檻較高,因為農業投入高、見效慢、風險大,所以銀行不願意貸款給搞農業的。專家表示,金融機構不願意給合作社貸款也正常,因為現代銀行體系是利潤導向,看不到保障是不會貸款的。 如果不靠銀行貸款,合作社可否依靠入社農戶來內部籌資?農業投入不一定能有回報,農民不願意投入,而且合作社發展初期,社員也沒有那麼多錢,沒有能力追加投入。多地基層村幹部也普遍反映,即使是為了帶動農民致富,需要前期投入分攤,大多數農民也會不理解,這種依靠村民籌資的方法難度較大。 合作社發展的資金出路在哪裡?一些有益的探索值得借鑒。在山西省陽曲縣農興聯農機專業合作社,有資金有實力的大戶以資金入股的方式為合作社提供了發展資金,並參與到合作社的管理運行中。入股方可以年終分紅有收益,因此他們願意投入合作社並精心管理,而充足的資金以及企業化的管理也讓合作社運營良好,轉而又提高了入社社員的收入。 山東等地在解決合作社融資難這一問題上,鼓勵發展融資合作社或資金互助合作社,並且這種形式在一些地方有成功的範例,不失為一種互利共贏的融資渠道。 另外,政府應該積極搭建橋梁,鼓勵金融機構根據農民專業合作社的特點和需要,研究制定支持合作社的信貸政策。山東省政府曾出台文件提出,要進一步加大對農民專業合作社的財政扶持和金融支持。政策性金融機構要研究設立適合合作社發展需要的貸款項目。商業性金融機構要制定合作社專項貸款指南,為合作社提供多種形式的金融支持和服務。 合作組織是農民專業化組織,支持合作社發展雖然不像蓋座樓建個橋那樣能為當地政績帶來直觀的效益,但是合作社真正辦好了,能實實在在的惠及廣大農民,所以政府部門有必要在合作社上下功夫、勻精力,「扶上馬」後「送一程」,讓合作社真正發揮組織帶頭作用,帶動農民致富。
㈧ 誰知道羅馬復興如何快速發展
快速發展和騷擾敵方是取勝的關鍵,幹掉敵方的農民敵人就很少有翻身的機會,合理的分配農民進行資源採集,和快速的指揮是取得快速發展的必要條件,如果雙方在實力上差不多,那就看後期黃金上的爭奪了。
1.探路農民探到鹿時一定要四周轉一轉,看看有多少,有象嗎,離森林有多遠,在平地還是坡地。
2.農民兩矛殺一鹿。
3.在坡地或離森林到遠不遠時就需要趕鹿。
4.趕鹿:用1到2個農民趕,人多效果反而不好,效率上也是浪費。趕鹿要早,不要一大群農民等著你趕鹿。農民走到鹿旁站定,鹿會向你正對的方向逃跑,注意別追。趕鹿同時可殺鹿,但要注意,兩矛殺一鹿,千萬別殺在不理想的地方 2個農民趕時要沿120度夾角,不要2個農民在一起。
5.一般6--8人采一群鹿,但在初期農民都在采果和伐木,可用3個農民先殺鹿,殺好後將農民一個一個調過來采。
6.有時控制不好,可能將鹿群殺散,這時不要去追殺逃跑的鹿,先BS,采殺掉的,然後用1個農民去把跑掉的一個個趕回來殺掉。趕鹿時1人即可殺鹿。
7、鹿肉是會爛的,因此理論上采鹿的人越多越好,早采完,少爛點,但是實際要考慮到農民調配的問題,所以一般采鹿的人數是:鹿的頭數+2。
輪射流行的今天,駱駝已經完全被人遺忘了。其實駱駝是有其獨特的優點的,實戰中應該有它的一席之地。駱駝與輪射有什麼不同呢?駱駝屬近戰兵種,靠近敵人後才能攻擊。而輪射屬遠程攻擊兵種。駱駝要想攻擊輪射,難免要冒著槍林彈雨前進了。這也是駱駝最吃虧的地方。更糟糕的情況是,敵人憑借地形,只有小小的接觸面廝殺,大部隊躲在後面放箭,如果是大兵團作戰,駱駝就難免受塞車之苦了;或者在必經之路設下埋伏,等待駱駝進入射程。 駱駝視線狹窄,鼠目寸光,敵人在身旁也不能覺察。這也是它的一個缺點。 駱駝貴,生產一匹駱駝的費用是食物70,金60。一不小心就會斷糧。 當然,駱駝的優點也很突出。 駱駝的生命值是125,這可比輪射的70多多了,經的住一個輪射30多次的攻擊。駱駝的攻擊力為6,每分鍾可以攻擊50次;而輪射分別為4和40,差距明顯。讓兩個輪射與一匹駱駝(未升級)對攻,結果勝者為駱駝。還有呢,駱駝可以升級攻擊力,使其值提高4點,變為6+4。這下厲害了。駱駝每分鍾的攻擊值為50次×10=500,而輪射僅為40×4=160,相差三倍多矣。最痛快的事莫過於駱駝與輪射在半途相遇,攻擊力為10的駱駝與輪射貼身近戰,感覺就象是虎入羊群,駱駝的產出時間是30秒,輪射為40。照此推算,兩分鍾內駱駝出4輪,輪射只能3輪。三個駱駝兵營的產出量與四個輪射兵營的產出量是相同的。考慮駱駝的戰鬥力及成本,駱駝戰法通常可以三兵營開局。駱駝升完銅就可以出兵,而輪射必須先升級輪子,多花費1分15秒的時間。加上出兵慢10秒,輪射總共慢了1分半。這寶貴的1分半為駱駝的快攻提供了依據,引出了以前介紹的駱駝快攻戰法。 為什麼駱駝快攻不能流行開來呢?筆者認為,如按輪射通常的升級方法搶在13分左右升完銅的話,由於駱駝成本較高,食物將成問題,連續出兵很困難,以致進攻不能持續下去。所以大多數採用此種打法的人都抱有一種機會主義的心態,試圖一擊成功,屈敵於未成之時。在打法上,隨時想轉回輪射上來,造成打法上的不連貫。 本人的思路是:將駱駝提早1分半的時間用於種田,適當推遲升級時間,以保證提供足夠的資源(主要是食物)。用三兵營開局,在與輪射相若的時間內連續出兵。保證三兵營連續出兵的資源可以計算如下:每分鍾出兵兩輪共6匹駱駝,需食物6×70=420(很多呀!),金6×60=360;大約需要16~18塊田,8~9人採金(需先升級採金術)。考慮到作不一定有這么流暢,通常種14~16塊田基本上能維持出兵的需要。至於出人發展,就必須靠升銅期間的積累,或適當停止一下出兵來實現。這里要注意的是,地理的因素有時會影響田的數量。在基地及一果周圍種田,所能排列的數量是有限的。至於金子的獲得則比較容易。升級採金術後,採金效率提高75%,8~9人即可保證三兵營連續出兵。 打駱駝需要的食物不能靠采果或狩獵獲得。必須利用無限田這一bug(嘿嘿,沒bug可怎麼打呀),獲取無盡的食物。所以種田、種田、再種田是唯一選擇。 那麼,什麼時候開始種田呢?不能如輪射的打法那般先搶升級,升級後才開始種田。升銅的時間只有2分20秒,這時開始種田,食物不夠,升完也不能連續出兵,這樣搶升級就失去了意義。所以,種田應該在升完工具就開始.駱駝戰法升級只需三片食物,兩片食物也行,區別在於前者比後者升級快約30秒。如果一果有7堆,則用此一堆果也能升級(好酷啊!)。升工具參考時間:3片食物時8分27人、2片食物時7分24人,一片食物6分21人升級。最好是三片食物升級,一片升級慢了點。三片時要注意,第三片食物不要急於採集。等第一片食物采完後派6人左右去就行。為什麼呢?因為種田需要大量木材,這時木材是焦點。具體一些的細節就不說了,大家見仁見智吧。 升銅的時間一般在12分~12:30左右比較合適。根據本人的經驗,28人升銅的話,可以在12分左右,32人升級在12:30左右(都指三片3食物的情況)。這樣,升完級後出兵時間基本與輪射相同。本人一般30人12~12:30升銅,15人種田,8人挖金,1人建造,6人伐木。如果種好了15塊田,那麼升銅期間可以生產約700~800的食物。這時首先出探馬、升級採金,然後派6~8人挖金(最後要加至8~9人)、升級攻擊1。升完銅後接著升級輪子、出人、出兵、升級攻擊2、伺機升級伐木1、建弓兵營、建研究所。後面的不說了
一:小地圖的使用。羅馬里的小地圖非常重要。你要每時每刻注意它。一般以進攻論,當你聽到被伏擊的聲音的時候兵已經死了好多了。利用兵的視距,注意小地圖,一旦發現對方顏色則先避~可以減少很多損失。在你升銅前,很少人會注意曲線,但是你可以注意一下小地圖,一般兵營前置的人的農民會在10分到12分之間探到你家,一旦發現對方顏色一閃 就死追不要放了。對小地圖上對方顏色的閃動要敏感。
二:建築的使用。基本要求就是基地邊上的建築要求緊密,做出防守的城牆,在地形不能圍的時候可以讓對方的兵在自己家裡不隨處亂摸。外處的建築要求散,出去探路的農民可以在經過各個路口的時候做個房子。這樣可以結合小地圖觀察對方兵的走向。
三:兵的放置。基本上我覺得在兵營里出來的兵不要放在兵營邊上。最好隱蔽在周圍。這樣感覺就是對方來摸農的話利於伏擊,就算對方強攻兵營的話也可以做個夾擊的陣型。
另外,上次說的全圍在對方家出兵的問題。對方城牆斜線的話可以直接把兵營通過角造在對方家裡。如果是直線,可以把兵營帖的城牆造,造完後在兵營另外三面不貼著城牆處自己做緊貼的兩道城牆,這樣出來的兵會出在對方的城牆里。但是現在的人造牆都不止一道,所以效果不大~
還有一個想到的。對方標准升級全圍兵營內置。這樣的打法比較難打 在自己沒全圍好前都不知道對方什麼時候從哪裡爆出兵來。對於對方是否爆兵可以通過多看時間曲線來了解。對於從哪裡出兵有個小招數:你在對方每個城牆段上打一個城牆樁子,一個樁子非常隱蔽,不容易引起對方注意。一旦對方兵出來的話你也可以通過樁子發現對方的兵的走向
㈨ 聯系實際談談我國如何加快轉變經濟發展方式的措施和途徑
一、經濟發展的方針和戰略的基本涵義
經濟發展方針,是指由政黨和國家規定的一定歷史時期內,指導經濟工作的指導原則和基本要求。它是經濟路線的貫徹落實,是制定經濟政策的依據。經濟發展戰略,是指對經濟發展具有全局性、長期性、關鍵性的指導策略、指導原則和指導方針.有時戰略和方針也可以連在一起使用,稱其為戰略方針。方針與路線、政策相聯結,戰略和策略相對應。
我國國民經濟的發展經歷了恢復性發展、創業性發展、模仿性發展、曲折性發展、快速發展和又好又快發展這樣一個長期、艱難和順序的發展過程。我國國民經濟發展的過程充分體現著經濟發展的方針和戰略的重要作用,經濟發展的方針和戰略,指導、調整和制約著經濟的發展。方針和戰略正確,經濟就順利、健康發展,方針和戰略錯誤,經濟發展就遭受損失、停滯或走彎路。經濟發展的方針和戰略必須符合基本國情,必須順應民意,必須與時俱進。同時經濟發展的方針和戰略還必須具有時代性、發展性、可操作性和簡潔性。
二、對加快轉變經濟發展方式是我國經濟發展的重要方針和重大戰略的理解
1、轉變經濟發展方式是經濟發展規律的科學反映,是對我國經濟實現又好又快發展的歷史必然性的深刻把握。
就世界歷史來說,在各國的工業化進程中,發展初期技術水平低,主要依靠資源投入來提高產量。當工業化進入一定階段、經濟總量達到一定規模、明顯受到資源供給約束時,就必然要求轉變經濟增長方式。這是一種客觀規律。所以,在傳統意義上的經濟增長方式,在本質上蘊涵了人與自然對立的理念。近代歐洲,隨著科學技術的發展、工業革命的推進、貨幣向資本的轉化,追求經濟增長的觀念日益凸顯。這一時期,西方學術界和公眾認同的一個基本觀點是,社會發展離不開人對自然的統治和奴役。有工業主義精神之父之稱的聖西門曾明確指出,工業革命的本質在於「把人力作用於物」。由此,在傳統的經濟增長模式下,判斷社會的進步主要依據經濟指標的量度,它意味著向自然界索取的多少,機器轉動次數的多少,煙囪冒煙有多長,產品的利潤有多高。這種單一的、片面的增長方式,直接導致了大規模投資、大規模生產和對不可再生資源的大規模開采和利用。隨著時間的推移,貧富懸殊、社會不穩定、資源短缺、環境污染、生態失衡等嚴重後果開始逐漸顯現。而平民教育、社會福利、醫療保健、環境改善、社會公平等進步因素,則被當作經濟增長的代價而犧牲掉了。顯然,這種經濟增長方式,長遠看來不利於人類自身文明的進步和生存條件的改善,需要引起檢討和反思。
我國經濟發展也如世界工業化國家一樣,經歷了一個對經濟發展規律從自然遵循到自覺遵循的長期過程。十一屆三中全會以後,在解放思想,改革開放的思想、路線、國策、方針指導下,蘊藏在人民群眾和產業結構中的巨大生產力得到極大的解放,在百廢待興,幾乎走上崩潰邊緣,與發達國家差距巨大的基礎上,剛剛復甦的中國經濟,必然強調快發展大發展,必然強調國民生產總值。正是由於以經濟建設為中心的戰略轉變,由於經濟體制改革的伴行,我國經濟發展速度突飛猛進。改革開放以來,我國的經濟建設取得了巨大成就,社會發展狀況也有了很大改觀,貧困人口大幅度減少,城鄉居民生活水平得到有效改善,社會公平得到有效保障和體現。這是我們引以為豪的。但是,與此同時,還存在著問題的另一方面,我國的自然條件和地理特點具有明顯的先天脆弱性;人口數量壓力巨大,活動頻繁,規模龐大;資源和生存空間相對緊張;人均淡水、耕地、森林、草地資源和重要的礦產資源不到世界平均的一半。此外,廢水、廢氣、固體廢物等主要工業污染物的排放量繼續增加,以城市為中心的環境污染仍在繼續,並逐漸向農村蔓延。尤其是在過去的幾十年間,一些企業或單位片面追求GDP數量的增長,只注重經濟效益,極力推行掠奪性消耗自然資源的經濟增長方式,導致經濟社會發展出現了一系列問題。從總體上看,以往我國經濟增長主要是依靠增加物質資本和勞動投入,約占國內生產總值的70%,加之我國生產技術與管理水平、產業結構層次都比較低,經濟體制不合理,導致地區間低水平重復建設等原因,造成經濟增長投入大、消耗高、效益差,對環境污染加劇。據統計,我國單位生產總值綜合能耗,相當於世界平均水平的3、8倍,美國的4.3倍,日本的11.3倍,工業勞動生產率只有美國的5%.因此,這樣的快速增長持續的時間越長,對資源環境的壓力越大,我們必須轉變發展方式
這些情況表明,傳統的以消耗能源和污染為代價的經濟增長方式必須改變。我國的經濟社會發展戰略不能再僅僅靠GDP數量的增長,而應當納入到社會這一大系統中去統籌兼顧,要有更為全面、更為辯證的要求,要更深刻、更自覺地把握經濟發展規律,下更大的決心、採取更有力的措施提高經濟發展質量和效益,促進經濟社會又好又快的發展。從這個意義上說,「轉變經濟發展方式」的提出,反映了黨中央對這一問題的高度重視,標志著我們黨對世界經濟發展和中國經濟發展的規律性認識進一步走向深化、理智和清醒。
2、轉變經濟發展方式是對經濟發展指導原則的新發展新跨越。
我們黨和國家在新的歷史時期已經認識到經濟發展方式的重大作用,特別是強調了從粗放式經濟向集約式經濟的轉變,為此,提出了轉變經濟增長方式的基本要求。但隨著經濟社會的發展,特別是對新的世紀經濟運行特點的認識的深化,十七大提出經濟發展方式的理念。這是對轉變經濟增長方式的新發展,新跨越。現代發展經濟學的觀點認為,經濟增長與經濟發展既有聯系又有區別,經濟增長指的是GDP或人均GDP的增加,強調的是更多的產出,是量的增加。經濟發展不僅僅包括更多的產出和量的增加,更注重質的提高,是質和量的統一,包括經濟增長、結構改善、人民群眾物質和文化生活水平的不斷提高、環境的改善等等。經濟發展方式是指經濟發展的方法、路徑。轉變經濟發展方式就是要把粗放式經濟增長轉變為集約式經濟增長;把盲目地單純追求GDP量的擴張轉變到更加註重優化經濟結構、提高經濟效益和經濟增長質量上來;把見物不見人的陳舊理念轉變到以人為本,更加註重不斷提高人民群眾的物質文化生活水平,讓廣大人民群眾分享改革發展的成果,切實維護和實現最廣大人民的根本利益的新的發展理念上來。
經濟增長與經濟發展的關系是辨證的聯系。經濟增長是經濟發展的基礎,沒有經濟增長就談不上經濟發展;經濟發展是經濟增長的目標,經濟增長並不必然帶來經濟發展。對我國來說,一方面,作為一個發展中的人口大國,要積極地擴大經濟總量,保持國民經濟快速增長。沒有一定的增長速度,經濟發展中的問題如就業問題、貧困問題、城鄉以及區域經濟發展不平衡問題等等都難以解決;沒有一定的增長速度,全面建設小康社會的目標就會落空;沒有一定的增長速度,社會主義的優越性就難以充分體現。但同時,另一方面,我們所要實現的增長速度是在顯著提高經濟增長質量、講求效益前提下的增長速度,是扎實的沒有水分的速度,是有過硬的發展後勁的速度。就是說,我們要實現的是速度和效益的統一,我們要走的是一條既有較高發展速度又有較好效益的國民經濟發展路子。
從轉變發展方式這個意義上來說,「轉變經濟發展方式」與「轉變經濟增長方式」的基本精神總體是一致的,都要求從粗放型經濟發展向集約型經濟發展轉化。但是,具體來說二者還是有遞進性、發展性的區別的。首先,經濟發展方式包含經濟增長的內容,但不是簡單的等同於經濟增長概念。發展是積極的推動,更強調經濟發展對社會的正向作用和影響,而經濟增長方式更多地強調數字的量度,它對社會既可以產生正向作用又可以產生負向作用。所以,經濟發展方式的表述較之經濟增長方式的表述,正向作用更清晰更准確。其次,轉變經濟發展方式較之轉變經濟增長方式角度更高、范圍更廣,更注重經濟質量意識,更注重經濟發展的安全度與和諧度。最後,轉變經濟發展方式的要求注重經濟社會綜合協調發展的內涵,更全面更直接地體現了科學發展觀的理念,體現了發展的偶合性、關聯性、價值性和人文性的統一。為此,我們說,轉變經濟發展方式本質上就是要走全面協調可持續發展的道路,加快經濟結構戰略性調整,積極建設資源節約型、環境友好型社會,在合理充分利用自然資源、保護生態環境的基礎上,促進經濟的發展。是保持合理適度的人口增長;維護社會秩序,為人民提供安全、公平的社會環境和良好的物質、文化生活條件;努力提升人民群眾的身體和文化素質;逐步提高人民的生活水平,讓經濟發展的成果更多地體現在改善民生上,這樣的發展實際上就是實現經濟社會又好又快發展的具體內容。這樣的轉變經濟發展方式就是對轉變經濟增長方式的新發展,新跨越。
3、轉變經濟發展方式的要求是對新時期經濟發展的全景式覆蓋
在我國經濟發展的方針和戰略也有很多,比如,在我國經濟發展中起方針性指導作用的主要有;新型工業化道路、中國特色城鎮化道路、區域經濟協調發展、擴大內需、環境保護、耕地保護、引進來走出去等等,在這里轉變經濟發展方式之所以成為我國經濟經濟發展的重要方針和戰略。是因為,轉變經濟發展方式是相對經濟全局而言的,是關乎整體經濟發展大局的,對各項具體工作方針起指導作用的總方針,所以是重要方針。是影響經濟發展方向的,關乎我國經濟大局長遠和未來走向的,對各項經濟方針政策起統領作用的總戰略,所以稱為重要戰略。同時,轉變經濟發展方式的任務又體現在各項具體經濟發展任務之中。
其一,轉變經濟發展方式,要堅持走新型工業化道路。新型工業化道路是以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,工業化和信息化並舉的道路。新型工業化道路就是要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢能充分發揮的道路。新型工業化道路就是人力資源優勢得到充分發揮和利用的道路。新型工業化道路就是在市場經濟條件下通過市場機制實現資源高效合理配置的道路。實現經濟發展方式的轉變,要更為注重經濟結構的戰略性調整,以增強自主創新能力來提升經濟發展的質量和效益,通過節能減排建設資源節約型、環境友好型社會。
其二,轉變經濟發展方式,要堅持城鄉和區域經濟協調發展戰略。改革開放以來,無論是城市還是農村,無論是東部地區、中部地區還是西部地區都有了不同程度的發展。但與城市相比,農村發展相對滯後;與東部地區相比,中西部地區發展相對滯後。城鄉之間和區域之間發展差距仍然較大。因此,要轉變經濟發展方式,提高經濟發展質量,就需要堅持城鄉和區域協調發展的戰略,堅持不懈地實施統籌城鄉和區域發展的方針和政策,在繼續推進城市化的過程中,扎扎實實建設好社會主義新農村;在鼓勵東部地區率先現代化的同時,促進中部崛起、西部開發和東北等老工業基地振興。
其三,轉變經濟發展方式,要進一步擴大內需。擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點,加大對農村基礎設施以及水、電、氣等公共設施的投入。從提高居民的收入,完善社會保障,加快城市化步伐,調整產業結構等方面著手提高消費率,擴大消費需求。要努力調整投資消費關系,把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點,不斷拓寬消費領域和改善消費環境。
其四,轉變經濟發展方式,要推動產業結構升級。結構調整一直是我國經濟發展的重大戰略。在向工業化中後期轉型的階段,科學發展需要各部門、各個產業的協調發展,產生整體效益。經濟增長方式的轉變需要調整增長要素的投入比例,降低一般的資金、資源、人力的投入,更多地依靠科技進步的因素實現增長。而經濟發展從整體上不僅需要調整要素投入比例,還需要農業、工業與第三產業之間協調發展;工業內部的冶金、石化、機械、電子等行業的協調發展;製造業中傳統加工業與精細加工、高新技術產業的協調發展,以便推動產業結構的高級化。
其五,轉變經濟發展方式,要通過節能減排建設資源節約型、環境友好型社會。科學發展需要節約資源、保護環境和加強生態建設。要從一次性和單一性利用資源轉向循環利用和綜合利用資源,從以犧牲環境為代價的經濟增長轉向以環境優化增長和經濟發展與環境保護的雙贏。我國是一個人口大國,人均資源明顯不足。人均耕地低於聯合國糧農組織確定的警戒線。人均水資源僅為世界平均水平的1/4。人均礦產資源僅為世界平均水平的50%。石油進口依賴程度已經超過40%。而在降低單位產值的能耗方面,我國與發達國家相比還有很大差距。與此同時,我國在減少污染物排放方面任務十分艱巨,因污染物高排放引起的重大環境事件,危及了人民群眾的生活。所以,節能減排不僅是節省資源和保護環境的問題,更關繫到可持續發展和以人為本等科學發展的全局。
三、對加快轉變經濟發展方式的路徑的理解
在我國轉變經濟發展方式,不只是一個提法變化的問題,而是歷史發展中的必然性問題,是破解世界性難題問題。根據我國處於並將長期處於社會主義初級階段這個基本國情,和社會主義市場經濟這個新的發展階段的實際情況,在推進經濟發展時,我們強調市場調節和宏觀調控的有機結合,在推進經濟發展的長期過程里,在經歷了快速增長和轉變經濟增長方式的過程後,歷史性的必然要求推進到經濟發展方式的轉變。從這個意義上講,轉變經濟發展方式這一戰略的提出,為我國經濟更好更快發展和堅持與發展中國特色社會主義提供了方法論指導,使我們黨關於經濟社會發展的理論體系更加完備,意義更為重大和深遠。轉變經濟發展方式是一個比轉變經濟增長方式的過程更豐富更艱難的系統工程,需要採取綜合措施,有計劃的快速推進。
首先,要更新發展理念,這是轉變經濟發展方式的必要前提,有什麼樣的發展理念,就有什麼樣的發展道路和經濟增長方式,要擯棄片面追求GDP產出而不計資源環境成本投入、只重視物質財富積累而忽視人的全面發展、只考慮當代人不顧及後代人的發展理念,堅持走以人為本、全面、協調、可持續的科學發展之路,實現速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調,真正做到又好又快發展。
其次,要把經濟發展方式轉變放在「四位一體」的新發展模式中去把握,賦予經濟發展方式轉變以新的涵義。從新世紀新階段開始,發展將是一個「四位一體」的現代發展體系:一是經濟發展,包括經濟增長、經濟結構、資源配置、技術創新等;二是社會發展,包括社會事業的發展(如教育、衛生、文化、體育、科研等),以及社會組織和和諧社會的建設;三是人與自然關系的和諧發展,包括人口、資源、環境等;四是人自身的全面發展,包括人自身的物質生活、精神生活、自身素質以及對社會生活和政治生活的參與等。我們應把握發展的嶄新內涵,突破傳統的狹隘的發展思維,把經濟發展方式轉變放在
「四位一體」的新發展模式中去把握,賦予經濟發展以新的涵義。
最後,要把加快經濟發展方式轉變變成全黨全社會的自覺行動,使其融匯在經濟政治文化社會的各個方面,貫穿到經濟和社會發展的各個階段和過程。