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招標采購方法論證如何寫

發布時間:2022-08-27 05:54:18

什麼叫政府采購需求論證

《政府采購法實施條例》第十五條采購人、采購代理機構應當根據政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。

采購需求應當符合法律法規以及政府采購政策規定的技術、服務、安全等要求。政府向社會公眾提供的公共服務項目,應當就確定采購需求徵求社會公眾的意見。除因技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求外,采購需求應當完整、明確。必要時,應當就確定采購需求徵求相關供應商、專家的意見。

財政部《關於做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫[2015]135號)

10.政府購買公共服務項目。

對於政府向社會公眾提供的公共服務項目,除按有關規定公開相關采購信息外,采購人還應當就確定采購需求在指定媒體上徵求社會公眾的意見,並將驗收結果於驗收結束之日起2個工作日內向社會公告。

根據上訴文件要求,采購不僅將相關信息公開外,還需向社會徵集意見,然後將論證結果向社會公告。

⑵ 招標文件中采購需求響應說明怎麼寫,有好心網友解答嗎

采購需求響應說明內容:

投標人資格條件

說明:采購法等已明確的基本資格條件由采購代理機構在招標文件範本中提出。如對綜合性項目,投標人可組成聯合體參加投標等。

評標方法、標准

說明:可根據采購項目的特點選擇評標方法,具體方法有最低評標價法、綜合評分法和性價比法。

合同(協議)主要條款

說明:交貨或提供服務時間應規定在合同(協議)簽訂之後; 驗收方式可根據項目特點,採取單位自行驗收或邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作;

公章、日期等注意事項

拓展資料:

采購需求的一項重要內容是技術規格,如質量、性能、功能、體積、符號、標志、工藝與方法等,技術規格一方面反映了采購的要求,對預算單位而言,這種要求往往是一種基本要求,另一方面技術規格也是對供應商響應情況的評審依據。技術規格的編制是一件技術性非常強而又費時的工作,編制的好壞直接影響整個項目的采購效果。

預算單位要對采購項目的需求應當明確,采購項目的技術規格、服務要求等等應當做采購的前期論證,如對采購需求難以明確細化的,可以請采購咨詢專家或有關行業專家進行采購需求論證。在確定采購需求前,應當充分了解市場信息,不能只採納少數供應商推薦的方案作為需求指標。值得一提的是不合理的過高的技術配置,將造成資源的閑置和浪費,過低的技術配置也不能達到實際使用功能要求,因此采購需求應切合實際。預算單位對采購需求進行市場調研和論證後,不應將采購需求初步論證的結果向供應商透露,否則不利於采購過程中通過市場的充分競爭,采購結果也未必理想,俗話說「沒有懸念的足球沒人要看」。作為供應商來說考慮的是為了贏得商機,如何運用各種營銷策略爭取采購合同。預算單位也應該學習一點營銷、采購心理學。

很多情況下,造成供應商不能響應采購要求的,往往是由於采購技術規格不清楚、不完整或不合理,足見規格之制定是采購中最關鍵的環節。

實踐中,制定技術規格中最常見的問題有:制定技術規范的准備時間不足;工作人員業務不精或過於自信;缺乏必要的專業人員、專家的參加和咨詢;技術規格過於嚴格;技術規格帶有傾向性或排斥性,限制競爭,等等。

⑶ 競爭性談判采購的招標書怎麼寫

請參考吧:
根據 ,現對 等進行競爭性談判采購,歡迎合格投標人前來談判報價。
一、項目編號:
二、招標物品名稱、規格及數量
三、供應商可全部投標,也可任意選一包投標。
四、對供應商資質要求
1、提供200 年經工商、稅務、質監等部門年檢合格的有關資質證明材料復印件加蓋紅 章。
2、出示法人授權委託書原件和受委託人身份證明。
五、投標須知
1、供應商 請自帶圖片資料1份,板材樣品一小塊,不限產地和品牌。
2、供應商 需提供產品合格證和質檢報告。

六、資格審查由 組織審查小組,經審查合格的供應商才有資格參與投標。
七、評標辦法
本次采購採用邀請競爭性談判采購, 八、報價須知
1、供應商報價應包括企業應繳各種稅費,運貨到 的運費及其他費用。
2、中標供應商負責安裝。
九、發售標書時間:
標書每份售價 元,售後不退。
十、開標時間:
十一、開標地點:
十二、在規定的開標時間遲到10分鍾視作自動棄權,開標前請各供應商現場交保證金 元,未成交供應商當場退還,成交供應商待合同履行完畢無息退還。
十三、付款方式:
十四、聯系人: 0000-000000

⑷ 招標文件中評標標准和方法怎麼寫

對於招標人來說,制定合理評標標准,要做到下面這幾點:

(一)全面收集采購人的要求和條件
對采購人來說,之所以有采購需求,是因為有特定的工作需要,因而其對采購項目一般都會有具體的要求,如什麼樣的質量檔次?什麼樣的指標、技術和配置?在售後服務方面有何特殊要求?
因此,作為采購代理機構,在為采購人代理采購之前,只有向采購人全面地收集這些需求信息後,才能在具體的采購活動中時刻體現出采購人的需求,也才能准確地把握采購工作的方向性,從而增強評標工作的目的性和准確性。
(二)篩選審定適合於采購人的有效評標因素
由於采購人對采購項目提出的需求僅僅是從其自身角度來考慮的,難以顧及到其他方面的實際情況和利益,以及合法合規性,可能有些要求是不合理的,如變相指定采購品牌,變相排斥外地供應商,節能產品不在清單內采購等;還有些采購需求根本就不能給予滿足,如超出其職能范疇或工作需要而追求采購項目的多功能、高配置、高檔次、進口產品等。這就需要采購代理機構根據采購人的行業及業務特點和需求進行甄辨,對其提出的各種需求進行過濾,剔除不合理、不現實的要求後,再從中篩選出適合於采購人職能需求的項目作為最終的評標因素。
(三)科學合理地劃分評標指標的功能大小
在確定出評標工作所必須考慮的所有評標指標因素後,還要根據這些指標因素對評標結果的影響程度進行分等級、排次序,並以具體「分值」(即權值)比例來反映每個指標因素對評標結果的影響程度。對起核心和關鍵作用的指標因素,要重點和優先考慮,並賦予其較高的權值比例;對一般性、影響力不大的因素,則給予較小的權值。
通過研究各項評標因素的權值大小,有利於把握重點的評標因素及其審核環節,便於防範和有效遏制評標工作中的各種麻木性和隨意性,進一步提高評標工作的科學性和嚴肅性。
(四)評標指標既要滿足采購人需求,還要符合潛在投標人產品要素特點
采購代理機構在確定了具體的評標指標因素後,對外公開之前,必須先徵求采購人的意見,對擬定的評審因素或評價尺度能不能最大限度地反映和滿足采購人的需要進行論證,如能夠滿足采購人的采購項目,還要滿足潛在投標人的產品因素,兩方面條件都具備了,方可以作為評標標准進行評標。如果采購人認為尚有不足之處,且要求是合理的,采購代理機構就需要進一步考慮采購人的建議和意見,力求做到使評標指標的設置對采購人來說合理,對潛在的投標人來說公平。

對於投標人來說,對招標文件的科學解析也很重要,這影響後後續對你的評標結果,對招標文件進行深入解析可以藉助標事通的招標文件解析工具,更好了解招標文件的要求,做出更好的標書贏得中標。

⑸ 招標書具體怎麼寫

從標書製作到標書信息整理 ,再到商務和技術資料的更新、歸檔,每一步都關乎著投標最後的結果。 千萬不要因為前期准備工作的原因而被喪失投標資格,因此招標文件的解讀至關重要。



01、招標文件包含的內容

招標文件是招標人向供應商或承包商提供其編寫投標所需的資料,並向其通報招標投標將依據的規則和程序等內容的書面文件。 招標人或其委託的招標代理機構,根據招標項目的特點和要求編制招標文件,這里采購文件網有很好的招標文件。

招標文件至少應包括下列內容:

1. 招標人須知;

2. 招標項目的性質、數量;

3. 技術規格;

4. 招標價格的要求及其計算方式;

5. 評標的標准和方法;

6. 交貨、竣工或提供服務的時間;

7. 投標人應當提供的有關資格和資信證明文件;

8. 投標保證金的數額或其他形式的擔保;

9. 投標文件的編制要求;

10. 提供投標文件的方式、地點和截止時間;

11. 開標、評標的日程安排;

12. 主要合同條款。

02六步搞定招標文件

一、看資格審查

資格審查是指招標人對資格預審申請人或投標人的經營資格、專業資質、財務狀況、 技術能力、管理能力、業績、信譽等方面評估審查,以判定其是否具有參與項目投標和履行合同的資格及能力。

資格審查是招標項目的必要程序,所以投標人必須要關注。看資格審查,主要是看業績、規模、財務、人員等等的硬性指標,再看看自己的企業投標有沒有硬性門檻。雖然本著鼓勵競爭的原則,資格審查一般不會要求太高或者太特殊,但是也要認真對待。

二、看詳細審查

主要看招標文件中的一些商務、技術的評分標准。根據自己公司的實力進行大概分析,大概要求什麼標准,客觀分(比如業績、財務情況、進度安排等)和主觀分(比如方案等)怎樣拿高分,根據這些制定投標策略,尋找自己的優勢,彌補自己的劣勢,做到心中有譜。

三、看投標人須知前附表

細看投標人須知前附表,這裡面涵蓋的都是關鍵性條款,認真研讀有助於理清楚整個投標文件要怎麼做,尤其是包含一些不可偏離條款(實質性條款)。

四、看合同部分

結合商務不可偏離條款,看合同大致要求,結算方式,付款條件等等。

五、看技術規范書

這部分要和技術人員詳細充分交流,盡量或者完全滿足招標人的要求。

六、記住關鍵點

關鍵點一般包括:公示期,投標截止日期,保函或者保證金,投標開標地點,文件格式(比如關鍵頁的簽字蓋章)等等。

易犯的錯誤

根據招標文件,好不容易辛苦製作的標書,卻在開標時因為一些細節未注意而遭遇廢標。

03常見的情況

封面:

1、封面格式是否與招標文件要求格式一致,文字列印是否有錯字。

2、封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。

3、企業法人或委託代理人是否按照規定簽字或蓋章,是否按規定加蓋單位公章,投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。

4、投標日期是否正確。

目錄:

5、目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。

6、目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼(內容首頁)、標題一致。

投標書及投標書附錄:

7、投標書格式、標段、里程是否與招標文件規定相符,建設單位名稱與招標單位名稱是否正確。

8、報價金額是否與「投標報價匯總表合計」、「投標報價匯總表」、「綜合報價表」一致,大小寫是否一致,國際標中英文標書報價金額是否一致。

9、投標書所示工期是否滿足招標文件要求。

10、投標書是否按已按要求蓋公章。

11、法人代表或委託代理人是否按要求簽字或蓋章。

12、投標書日期是否正確,是否與封面所示吻合。

修改高價的聲明書(或降價函):

13、修改報價的聲明書是否內容與投標書相同。

14、降價函是否按招標文件要求裝訂或單獨遞送。

授權書、銀行保函、信貸證明:

15、授權書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。

16、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。

17、委託代理人是否正確簽字或蓋章。

18、委託書日期是否正確。

19、委託許可權是否滿足招標文件要求,單位公章加蓋完善。

20、信貸證明中信貸數額是否符合業主明示要求,如業主無明示,是否符合標段總價的一定比例。

報價:

21、報價編制說明要符合招標文件要求,繁簡得當。

22、報價表格式是否按照招標文件要求格式,子目排序是否正確。

23、「投標報價匯總表合計」、「投標報價匯總表」、「綜合報價表」及其他報價表是否按照招標文件規定填寫,編制人、審核人、投標人是否按規定簽字蓋章。

24、「投標報價匯總表合計」與「投標報價匯總表」的數字是否吻合,是否有算術錯誤。

25、「投標報價匯總表」與「綜合報價表」的數字是否吻合,是否有算術錯誤。

26、「綜合報價表」的單價與「單項概預算表」的指標是否吻合,是否有算術錯誤。「綜合報價表」費用是否齊全,特別是來回改動時要特別注意。

27、「單項概預算表」與「補充單價分析表」、「運雜費單價分析表」的數字是否吻合,工程數量與招標工程量清單是否一致,是否有算術錯誤。

28、「補充單價分析表」、「運雜費單價分析表」是否有偏高、偏低現象,分析原因,所用工、料、機單價是否合理、准確,以免產生不平衡報價。

29、「運雜費單價分析表」所用運距是否符合招標文件規定,是否符合調查實際。

30、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近,降造幅度是否滿足招標文件要求,是否與投標書其他內容的有關說明一致,招標文件要求的其他報價資料是否准確、齊全。

31、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致,機具配置盡量與施工方案相吻合,避免工料機統計表與機具配置表出現較大差異。

32、定額計量單位、數量與報價項目單位、數量是否相符合。

33、「工程量清單」表中工程項目所含內容與套用定額是否一致。

34、「投標報價匯總表」、「工程量清單」採用Excel表自動計算,數量乘單價是否等於合價(合價按四捨五入規則取整)。合計項目反求單價,單價保留兩位小數。

對招標文件及合同條款的確認和承諾:

35、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。

36、承諾內容與投標書其他有關內容是否一致。

37、承諾是否涵蓋了招標文件的所有內容,是否實質上響應了招標文件的全部內容及招標單位的意圖。在招標文件中隱含的分包工程等要求,投標文件在實質上是否予以響應。

38、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。

39、對招標文件(含補遺書)及合同條款的確認和承諾,是否確認了全部內容和全部條款,不能只確認、承諾主要條款,用詞要確切,不允許有保留或留有其他餘地。

施工組織及施工進度安排:

40、工程概況是否准確描述。

41、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規定,分項工程的階段工期、節點工期是否滿足招標文件規定。工期提前要合理,要有相應措施,不能提前的決不提前,如鋪架工程工期。

42、工期的文字敘述、施工順序安排與「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖」是否一致,特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排,以免造成與實際情況不符的現象。

43、總體部署:施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致,文字敘述與「平面圖」、「組織機構框圖」、「人員簡歷」及擬人職務等是否吻合。

44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。

45、施工方案與招標文件要求、投標書有關承諾是否一致。材料供應是否與甲方要求一致,是否統一代儲代運,是否甲方供應或招標采購。臨時通信方案是否按招標文件要求辦理。(有要求架空線的,不能按無線報價)。施工隊伍數量是否按照招標文件規定配置。

46、工程進度計劃:總工期是否滿足招標文件要求,關鍵工程工期是否滿足招標文件要求。

47、特殊工程項目是否有特殊安排:在冬季施工的項目措施要得當,影響質量的必須停工,膨脹土雨季要考慮停工,跨越季節性河流的橋涵基礎雨季前要完成,工序、工期安排要合理。

48、「網路圖」工序安排是否合理,關鍵線路是否正確。

49、「網路圖」如需中斷時,是否正確表示,各項目結束是否歸到相應位置,虛作業是否合理。

50、「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖「中工程項目是否齊全:路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。

51、「平面圖」是否按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置,駐地、施工場地及大臨工程佔地數量及工程數量是否與文字敘述相符。

52、勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表是否齊全。

53、勞動力、材料是否按照招標要求編制了年、季、月計劃。

54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合,總工天數量與預算表中總工天數量差異要合理。

55、標書中的施工方案、施工方法描述是否符合設計文件及標書要求,採用的數據是否與設計一致。

56、施工方法和工藝的描述是否符合現行設計規范和現行設計標准。

57、是否有防汛措施(如果需要),措施是否有力、具體、可行。

58、是否有治安、消防措施及農忙季節勞動力調節措施。

59、主要工程材料數量與預算表工料機統計表數量是否吻合一致。

60、機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述是否一致,數量是否滿足工程實施需要。

61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致,與重點工程施工組織安排的工藝描述是否一致;總進度圖與重點工程進度圖是否一致。

62、施工組織及施工進度安排的敘述與質量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。

63、投標文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。

64、主要工程項目的施工方法與設計單位的建議方案是否一致,理由是否合理、充分。

65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標段、前後工序的配合與銜接。

66、臨時工程布置是否合理,數量是否滿足施工需要及招標文件要求。臨時佔地位置及數量是否符合招標文件的規定。

67、過渡方案是否合理、可行,與招標文件及設計意圖是否相符。

工程質量:

68、質量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。

69、質量目標與質量保證措施「創全優目標管理圖」敘述是否一致。

70、質量保證體系是否健全,是否運用ISO9002質量管理模式,是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制。

71、技術保證措施是否完善,特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。

72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施。

安全保證措施、環境保護措施及文明施工保證措施:

73、安全目標是否與招標文件及企業安全目標要求口徑一致。

74、確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關規定,投標書是否附有安全責任狀。

75、安全保證體系及安全生產制度是否健全,責任是否明確。

76、安全保證技術措施是否完善,安全工作重點是否單獨有保證措施。

77、環境保護措施是否完善,是否符合環保法規,文明施工措施是否明確、完善。

工期保證措施:

78、工期目標與進度計劃敘述是否一致,與「形象進度圖」、「橫道圖」、「網路圖」是否吻合。

79、工期保證措施是否可行,並符合招標文件要求。

控制(降低)造價措施:

80、招標文件是否要求有此方面的措施(沒有要求不提)。

81、若有要求,措施要切實可行,具體可信(不作過頭承諾、不吹牛)。

82、遇到特殊有利條件時,要發揮優勢,如隊伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。

施工組織機構、隊伍組成、主要人員簡歷及證書:

83、組織機構框圖與擬上的施工隊伍是否一致。

84、擬上施工隊伍是否與施工組織設計文字及「平面圖」敘述一致。

85、主要技術及管理負責人簡歷、經歷、年限是否滿足招標文件強制標准,擬任職務與前述是否一致。

86、主要負責人證件是否齊全。

87、擬上施工隊伍的類似工程業績是否齊全,並滿足招標文件要求。

88、主要技術管理人員簡歷是否與證書上註明的出生年月日及授予職稱時間相符,其學歷及工作經歷是否符合實際、可行、可信。

89、主要技術管理人員一覽表中各崗位專業人員是否完善,符合標書要求;所列人員及附後的簡歷、證書有無缺項,是否齊全。

企業有關資質、社會信譽:

90、營業執照、資質證書、法人代表、安全資格、計量合格證是否齊全並滿足招標文件要求。

91、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。

92、企業近年來從事過的類似工程主要業績是否滿足招標文件要求。

93、在建工程及投標工程的數量與企業生產能力是否相符。

94、財務狀況表、近年財務決算表及審計報告是否齊全,數字是否准確、清晰。

95、報送的優質工程證書是否與業績相符,是否與投標書的工程對象相符,且有影響性。

其他符合檢查內容:

96、投標文件格式、內容是否與招標文件要求一致。

97、投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、塗改等錯誤。

98、復印完成後的投標文件如有改動或抽換頁,其內容與上下頁是否連續。

99、工期、機構、設備配置等修改後,與其相關的內容是否修改換頁。

100、投標文件內前後引用的內容,其序號、標題是否相符。

101、如有綜合說明書,其內容與投標文件的敘述是否一致。

102、招標文件要求逐條承諾的內容是否逐條承諾。

103、按招標文件要求是否逐頁小簽,修改處是否由法人或代理人小簽。

104、投標文件的底稿是否齊備、完整,所有投標文件是否建立電子文件。

105、投標文件是否按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。

106、投標文件的紙張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字型大小、字型等是否按規定統一。

107、頁眉標識是否與本頁內容相符。

108、頁面設置中「字元數/行數」是否使用了默認字元數。

109、附圖的圖標、圖幅、畫面重心平衡,標題字選擇得當,顏色搭配悅目,層次合理。

110、一個工程項目同時投多個標段時,共用部分內容是否與所投標段相符。

111、國際投標以英文標書為准時,加強中英文對照復核,尤其是對英文標書的重點章節的復核(如工期、質量、造價、承諾等)。

112、各項圖表是否圖標齊全,設計、審核、審定人員是否簽字。

113、採用施工組織模塊,或摘錄其他標書的施工組織內容是否符合本次投標的工程對象。

114、標書內容描述用語是否符合行業專業語言,列印是否有錯別字。

115、改制後,其相應機構組織名稱是否作了相應的修改。



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