1. 如何調節收入分配解決貧富差距過大的問題
1.調節再分配政策是縮小城鎮居民收入分配差距不可忽視的重要方面。在發展經濟的同時,政府還要充分運用財政政策、貨幣政策以及各項經濟調控手段,改革分配製度,協調好收入分配中效率與公平的矛盾,理順收入分配秩序。財政稅收是收入再分配的重要渠道之一,而財政稅收政策是宏觀調控的主要手段之一。因此,充分運用財政稅收政策,用活財政稅收政策,是應對基尼系數上升、縮小貧富差距、促進和諧社會建設的重要途徑。在徵收所得稅方面,我國的稅收不像西方國家那樣以直接稅(如:所得稅)為主,而是以間接稅(如:生產稅)為主。稅務部門在征管方面還有許多地方需要加以完善和改進。政府應加大對個人收入申報的監管執法力度,特別是加大對高收入階層的稅收監控。但是,也應該看到單純依靠所得稅的徵收調節收入分配差距是不夠的。為了縮小居民收入分配差距,稅率的設置應當採用少級距、高邊際稅率的超率累進稅率,增加高額個人累進所得稅、遺產稅,提高個人所得稅起征點。在財政稅收政策中,可取消居民儲蓄存款利息稅;並實施對擁有第二套及以上住房的人徵收高額不動產(房屋)稅的財稅政策,實現「兼顧公平」,緩解社會收入分配不均帶來的矛盾,進而推動提高效率,促進社會穩定與和諧。
2.建立健全相關法規,營造公平競爭環境。針對當前行政權力對資源配置干預過度的現實狀況,應加緊清理各種亂收費、亂攤派,堵住權力市場化和貨幣化的「灰色通道」,重點清理社會反應強烈、導致壟斷等不公平競爭的政策,積極營造公平、規范的競爭環境,最大限度地體現收入與貢獻的對等。要以更加有效的手段整治非法收入,對濫用職權謀取個人或小團體利益的腐敗行為嚴懲不貸。同時,要加快政治體制改革,推進決策民主化與公開化,強化對公務員和各級行政機構行為的監督與制約,形成對權力行使過程全面約束的合理機制。
3.完善社會保障制度,加大對低收入階層的扶持。社會保障制度是市場經濟條件下社會穩定的保護器,也是相對提高社會公平程度的重要方面。它作為對社會收入分配進行再調節的有效經濟杠桿,可以在一定程度上緩解市場經濟條件下的社會分配不公,貧富過分懸殊問題。政府應擴大對社會保障的支出,適當扶持低收入階層,提高貧困人口的收入水平,使其生活有基本保障。另外,要健全失業保障金制度,通過發放失業保障金的辦法,保證失業者在待業期間的生活費用,並通過待業培訓和職業介紹,幫助失業者重新就業,對貧困線以下的貧困者實行社會救濟;對老工業基地和貧困地區,可通過中央財政的轉移支付來解決。
4.加快中西部地區發展,縮小地區差距。國務院已頒布重點支持西部大開發的政策措施,國家將增加對西部地區的投入和財政轉移支付。西部地區要抓住「西部大開發」的良好機遇,依靠自身發揚艱苦創業精神,加快改革開放步伐,營造良好的投資環境,更多更好地吸引國內外資金、技術和人才,共同建設西部,使扶貧開發工作進入新的歷史階段。
5.擴大就業與鼓勵創業。在現有企業和組織還一時難以提供充足工作崗位的情況下,應在稅收、金融等方面制定一系列更加優惠的政策,鼓勵和扶持包括失業人員、各類中高等院校畢業生、政府和事業機構分流人員等自主創業。在「國退民進」的市場化改革大潮中,政府利用稅收、金融等經濟杠桿來調節居民收入是縮小貧富差距的內生變數。因此,在全社會范圍內培育適齡勞動者的創業理念和創富素質,是從根本上解決中國就業難的關鍵。
6.大力發展教育,全面提高勞動者素質,增加就業,減少貧困。當今是「知識經濟」的時代,科學技術是第一生產力,文化知識在生產過程中起到的作用越來越重要。要積極貫徹「科教興國」戰略,全面提高勞動者素質、增強勞動者的競爭能力,為勞動者自食其力、增加就業、走向富裕創造良好的條件。因此,國家應重視和加大教育投入,發展教育,完善勞動力市場,以全面的信息服務消除失業與職位空缺共存的現象,推動行業、職業、專業間的收入均等化。
7.始終把「三農」問題作為經濟工作的重要議事日程。農業和農村經濟發展長期嚴重滯後於工業和城市經濟發展,使農村居民成為中國最大的低收入群體,這不僅直接影響國內需求的增長,而且制約了整個國民經濟的良性循環。為此,從中長期看,應徹底改革現有的戶籍政策,進一步鼓勵農村剩餘勞動力的合理流動。加快農村城鎮化發展的步伐,支持符合國家產業政策和環保規定的鄉鎮企業進一步發展。
8.大力培育中資產階級。第一,加強法律保護的力度。實踐證明,只有依法保護私人產權和維護社會公正,才能促使人們憑借勤勞和智慧去創造財富,才能抑制少數人依仗權勢「尋租」和通過貪污腐敗手段暴富。第二,加快金融創新。要提高居民收入中非工資收入的比重,最重要的措施就要培育居民的投資意識,並通過金融創新為他們提供多樣化的投資工具(如形式多樣的共同基金等)。第三,提高專業技術人員、經營管理者、教師、研究人員等智力勞動者的收入,鼓勵智力勞動者進行智力投資,並保護相應的合法權益。 第四,建立職業經理人激勵機制(包括年薪、獎金、紅股、期權等方式),形成職業經理人致富與企業發展互動的財富積累機制。
9.通過各種宣傳方式,興起「窮勤」和「富助」互動的良好社會風氣。提倡「窮勤」,就是要轉變貧困階層的觀念,鼓勵他們勤勞脫貧和創業致富;提倡「富助」,就是引導先富起來的企業家「為富當仁」,在自己進一步發展的同時,為貧困階層提供更多的就業機會和更合理的報酬及福利。我國建設「全面小康」社會,既需要「生產」富人及保護其合法財產的體制,也需要激勵窮人脫貧創富的體制。
2. 如何緩解兩極分化縮小貧富差距
根據世界銀行的報道,我國基尼系數的增長已經超過了合理的水平,表明我國經濟高速發展的成果並沒有均衡的分派到社會各階層,社會財富集中在少數人手中。內地最富裕的10%人口占據著全國財富的45%,而最貧窮的10%人口只佔有全部財富的1.4%。貧富差距越來越大還將在今後的十年裡逐步擴大。成為社會主義社會中及其不和諧的一個畫面。怎樣從根本上解決這種狀況已經成為社會各界廣泛關注的焦點問題。
造成我國貧富不均衡現象的根本原因是經濟的發展與社會的進步以及市場經濟體制的逐漸建立。我國從計劃型經濟向市場型經濟轉變過程中由於市場經濟體制的不完善造成的,同時也體現出我國政府單純追求GDP增長,把經濟建設狀況列為評價政府職能的標准。並且體現出我國稅收制度不健全、社會保障制度滯後、經濟領域存在不平等競爭等現象。
消除貧富差距首先從三大方面入手:第一,調整政策。第二,規范市場。第三,構建公平社會環境。
調整政策首先要建立健全稅收制度,調節高收入人群的收入水平。我國4月2日截止高收入人群個人所得稅申報情況顯示,自行申報高收入人數與實際高收入人數有很大的差距。所申報人群中工薪階層占很大比例,而私企老闆、自由職業者、個體工商戶等被認為是高收入人群進行自行申報繳稅者卻寥寥無幾。目前我國高收入人群薪資透明度不高,「灰色收入」成分比較大。個人收入差距的核心既在這些灰色收入中,放任對灰色收入的稅收不僅對我國的稅收帶來嚴重的損傷,也會挫傷我國公民納稅的積極性。因此應該緊抓稅收狀況,對偷稅、漏稅等想像給予嚴厲的打擊,進行堅決的制止。其次完善社會保障體系,尤其對偏遠貧困地區、下崗職工、低收入人群的社會保障制度的建立,合理有效的完成社會資金的轉移支付,解決貧困家庭最基本生活需求。第三政府職能的轉變,由原來的生產建設型政府轉變為公共服務型政府。讓政府這只無形的手離開經濟的發展,使經濟建設完全靠市場自主調節。以往有些政府只是單純追求本地區的GDP增長速度,把經濟的快速發展作為政績的一部分。經濟增長的同時帶來了貧富差距越來越大,因此把經濟建設還給市場是一項相當正確的舉措。完成從管理政府到服務政府的轉變。第四,教育制度、戶籍制度的完善也是解決貧富差距的途徑之一,「知識改變命運」讓更多的孩子讀得起書上得起學,打破戶籍帶來的限制與歧視培養更多優秀人才。
規范市場主要杜絕經濟領域中不平等競爭現象。「效率優先、兼顧公平」的市場體制已經不再適合於目前的經濟發展需求,效率原則與公平原則相輔相成,缺一不可。共同緊抓,絕不可以一手硬一手軟。杜絕惡性競爭、地方保護主義、商業賄賂、散布虛假信息等違規違法行為,對違規違法的個人及企事業單位給予嚴厲的懲罰,追究相關人員的刑事責任。規范市場秩序營造公平競爭氛圍是解決貧富差距過大的重要途徑之一,市場作為調節經濟結構、明確經濟建設的發展方向的重要手段,必須擁有一個規范的尺度。
建造公平社會環境是在政策與市場規范的基礎上,主要需要大力發展生產力開發我國西部等貧困偏遠地區,完善基礎設施的建設,引進資金開發當地擁有資源。有些地區由於交通、通訊等客觀原因擁有很多資源都荒廢在當地,人們沒有渠道和辦法來有效合理的運用當地資源,造成貧困的現象,因此國家應該加強對貧困地區的建設,縮短貧富差距,實現共同富裕。
消除貧富差距,實現共同富裕是構建社會主義和諧社會的重要組成部分,是實現社會安定,經濟發展的重要途徑。要作為一項長期的工作來抓,堅持不懈。
3. 怎樣解決貧富差距問題
社會發展必然伴隨財富分化,但貧富差距擴大之快確實到了驚人的地步。除了公益性托底、國防軍工、國家科技創新戰略行業之外,一般絕大多數民用、民生行業都必須對財富優勢群體設定一個最大獲利上限。也就是說,一個老闆或優勢能人或企業賺多少錢必須和其承擔的社會責任成比例,不能說老闆或優勢能人只知道自己賺大錢而不帶動其它能力一般的人共同致富,那絕對不行。因為人性的慾望是無窮的,但衡量社會財富的貨幣量是一個有限的數值。所以就必須用制度的方式來平衡某些重大風險。現在貧富差距如此之大很大程度上就是沒有對(非公益性托底、國防軍工、非國家科技創新戰略行業)獲利設定一個上限,有些富人擁有十多億以上的財富,按正常生活標准他的下一代都能養活一輩子了。這些富豪還想積累更多的財富而不承擔社會責任也不帶動其它人一起致富,這就太不合理了。當然在具體實施過程中可採用小步快跑的方式漸進推進。否則一遇到經濟增長瓶頸,國家就只有靠發行貨幣、增加基建投入來刺激,這樣永遠治不了本。
4. 如何解決貧富差距
社會發展必然伴隨財富分化,但貧富差距擴大之快確實到了驚人的地步。除了公益性托底、國防軍工、國家科技創新戰略行業之外,一般絕大多數民用、民生行業都必須對財富優勢群體設定一個最大獲利上限。也就是說,一個老闆或優勢能人或企業賺多少錢必須和其承擔的社會責任成比例,不能說老闆或優勢能人只知道自己賺大錢而不帶動其它能力一般的人共同致富,那絕對不行。因為人性的慾望是無窮的,但衡量社會財富的貨幣量是一個有限的數值。所以就必須用制度的方式來平衡某些重大風險。現在貧富差距如此之大很大程度上就是沒有對(非公益性托底、國防軍工、非國家科技創新戰略行業)獲利設定一個上限,有些富人擁有十多億以上的財富,按正常生活標准他的下一代都能養活一輩子了。這些富豪還想積累更多的財富而不承擔社會責任也不帶動其它人一起致富,這就太不合理了。當然在具體實施過程中可採用小步快跑的方式漸進推進。否則一遇到經濟增長瓶頸,國家就只有靠發行貨幣、增加基建投入來刺激,這樣永遠治不了本。
5. 面對貧富差距,最有效的解決辦法應該是怎樣的
這是個世界性的難題,馬克思主義共產主義有他的解決方法,但不適合現代社會。按現代的路子走下去,沒有有效的解決辦法了。簡單的說,你永遠不可能和王思聰在一個起跑線上了。
6. 如何解決中國貧富差距問題
改革開放以來,中國人均收入不斷提高,其中城鎮居民人均可支配收入由1979年的405元提升到2015年的31790.3元,農村居民家庭人均純收入由160.2元提升到10772元,城鄉收入的差距在絕對量上不斷的擴大,二者之間的差距已由244.8元上升至21018.3元,二者之間的相對差距雖然在近幾年出現下滑的態勢,城鄉收入比由2009年的最高點3.33下降至2015年的2.95,但是相對差距依然保持在較高的位置,同時城鄉收入比也超過了1979年的2.52。現階段城鄉收入比的下降一方面反映了國家加大了對農村的支持力度,但另一方面更有可能是人口因素造成的,近年來中國農村人口增長呈下降趨勢,農村人口不斷的向城鎮轉移,城鎮人口的數量不斷增加,向城鎮轉移的這部分人口並沒有獲得較高的收入,因此會拉低城鎮居民的人居可支配收入,同時也會使原有的城鄉二元結構向城鎮二元結構演化,從而造成城鎮內部的貧富差距更加突出。
解決方法
(一)提高勞動報酬在初次分配中的比重
提高居民收入在國民收入中的比重,實現勞動報酬和勞動生產率的同步提高,在合理保護資本合法權益的前提下,規范和約束資本行為,建立勞動者報酬與企業經濟效益掛鉤的工資增長機制,加強工會力量,完善工資集體協商制度,縮小雇員與經理層的收入差距,增強勞動者的談判地位,同時需要規范國有壟斷性行業的勞動者報酬,提高非壟斷性行業的勞動者報酬。
(二)強化稅收制度在收入分配中的調節作用
加大稅收對收入分配的調節作用,加快個人所得稅制度改革,逐步轉向以家庭為單位課征所得稅,充分考慮家庭異質性問題,建立個稅綜合資料庫,健全財產稅稅收體系,進一步完善財產稅的稅基、稅種和稅率,加強對資本所得的徵收力度,盡快實現房產信息登記聯網制度,適時開征房產稅、遺產稅,重點向擁有多套房產的人群征稅,減緩貧富差距向代際間的傳遞,降低弱勢行業的稅負標准,減輕低收入人群的稅負壓力。
(三)健全完善社會保障制度
提高社會保障支出占財政總支出的比重,加大對低收入人群的扶持力度,保證低收入人群的基本生活水平,建立健全社會保障預算體系,加強保障資金的監管,確保資金使用的透明度,提高資金的使用效率,擴大社會保障的覆蓋范圍,積極引入民間資本,穩定社會保障制度的資金來源,鼓勵企業積極從事各項慈善事業,健全公益財產管理制度。
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7. 財政是如何調節貧富差距的
財政調節貧富差距的方式很多。
1、稅收調節。發揮消費稅對消費結構和消費行為的調節作用,適當提高名牌轎車等消費稅負擔的同時,把高爾夫球等高檔休閑娛樂項目列入征稅范圍,調節高收入者的收入;個人所得稅,主要是對高收入者征稅等;還可以開征物業稅、遺產稅和贈予稅等;
2、發揮財政分配職能,財力向貧困地區或人口傾斜,對弱勢群體實行補貼、救助、社會保障等,縮小貧富差距;
3、對貧困地區實行轉移支付,加大「西部大開發」和「中部崛起」的財政投入,縮小地區間貧富差距;
4、降低行業的壟斷性收入,對少數必須由國家壟斷經營的行業,加強對其收入分配的監督和管理。
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8. 世界上很多地方貧富相差大,有什麼好辦法中和一下
如今的世界上,很多地方確實真實的存在貧富差距大的問題,所以呢,這個問題會導致在一定的程度上會將階級固化,比如說有錢的越有錢,他的下一代也會受惠於上一代的財富與地位,而沒有錢的貧窮的人由於沒有獲得過多的資源,也只能代代受窮,這是一個很現實的問題。
縮小貧富差距,政府絕對是起著關鍵作用的角色,作為統治階級,健全社會福利保障制度,仍然是重中之重,加強財政。支持力度使財政的支出向薄弱的一方傾斜,總之縮小貧富差距,不是一句空泛的口號,也不是一件能一蹴而就的事情,這需要我們全社會上上下下的共同努力才能完成。