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如何創新采購評審方法

發布時間:2022-07-19 02:38:05

A. 采購工作怎麼創新

采購創新是相對於現在的工作、制度、流程……,任何改進和完善都可以叫創新。

現在的采購管理理論很成熟了,建議你充充電。
提高理論知識,更關鍵的是要動腦子,比如:

多批次、運費應該佔一定比例的物資,
油費降了,很多化工原料價格都降了,招標價格相較去年卻沒有下降,
你就要問問,Why?

B. 采購工作如何做到創新

主創新產品認定管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》),國家自主創新產品的認定將由三部委開展,今年將啟動首批國家自主創新產品認定工作。

建立政府采購自主創新產品目錄

為了營造激勵自主創新的環境,推動企業成為技術創新的主體,國務院印發了《關於實施<國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)>若干配套政策的通知》(以下簡稱《配套政策》),提出了一系列鼓勵自主創新的具體政策,其中明確提出「建立財政性資金采購自主創新產品制度。建立自主創新產品認證制度,建立認定標准和評價體系。」

科技部計劃司副司長秦勇介紹說,在上述背景下,三部委聯合制定了該《管理辦法》。目的是貫徹落實《規劃綱要》及其配套政策的有關要求,建立國家自主創新產品認定製度,為我國政府財政性資金優先採購自主創新產品等相關工作提供依據,鼓勵全社會尤其是企業開展自主創新,發揮公共財政對自主創新的促進作用,積極營造激勵自主創新的環境,努力建設創新型國家。

他說,《管理辦法》的作用主要有兩個方面,一是為我國自主創新產品的認定評價工作提供製度依據和方法指導,規范認定程序和認定標准,使認定工作做到公開、公正、公平和科學;二是經過認定後,提出一個國家自主創新產品目錄,為鼓勵自主創新的相關優惠政策提供支撐和依據。

據介紹,被認定的國家自主創新產品將在政府采購、國家重大工程采購等財政性資金采購中優先購買,並在高新技術企業認定、促進科技成果轉化和相關產業化政策中給予重點的支持。目前,財政部正在研究制定在政府采購中對國家自主創新產品的具體優惠措施。例如,在預算中要優先購買列入自主創新產品目錄的產品安排,在政府采購招、標投標評審中給予適當的加分等。

產品須擁有核心和關鍵技術

《管理辦法》中明確規定,凡是在中國境內具有中國法人資格的企業、事業單位均可申請認定。面對繁雜的申報產品,具備哪些條件才能稱得上「國家自主創新產品」?

《管理辦法》提出國家自主創新產品要具有自主知識產權、創新程度高、技術先進、符合國家法律法規、具有自主品牌、質量可靠等7方面要求。對此,秦勇解釋說前三個要求至關重要。產品具有自主知識產權是指,申請單位經過其主導的技術創新活動,在我國依法擁有知識產權的所有權,或依法通過受讓取得的中國企業、事業單位或公民在我國依法擁有知識產權的所有權或使用權。產品創新程度高主要表現在掌握產品生產的核心技術和關鍵工藝,或在結構、材質、工藝等方面對原有產品有根本性改進,顯著提高了產品性能,或者在國內外率先提出技術標准。產品有一定的先進性是指在同類產品中處於國際領先水平,這些評價指標對創新型企業的建立和發展具有重要的引導作用。

經地方初步審查和推薦後,科技部會同國家發展改革委、財政部委託相關機構,在國家層面上開展產品的認定評價工作。科技部對認定評價結果進行審定,形成《國家自主創新產品目錄》《產品目錄》初步意見,並向社會公示。公示無異議的,科技部會同國家發改委、財政部形成正式《國家自主創新產品目錄》《產品目錄》,頒發國家自主創新產品認定證書,並向社會公開發布產品目錄。

自主創新產品的認定不是「終生制」。秦勇說,經認定的國家自主創新產品認定證書有效期根據產品的不同特點分為兩年、三年或四年。在有效期內,對不再符合認定條件的產品,將取消其國家自主創新產品資格,並收回認定證書。

今年啟動首批產品認定

何時正式受理申請是企業最為關心的事情。對此,秦勇說,《管理辦法》只是對認定的程序、標准等提出了比較原則的規定和要求,受理申請還需要制定進一步的細則和規定。科技部目前正在抓緊研究編寫《國家自主創新產品申報說明》,明確和細化有關產品申報的材料、時間、程序、提交材料等具體要求,同時研究細化有關產品認定評價的具體標准和方法,將爭取盡快形成和發布《說明》及有關規范,在今年啟動第一批國家自主創新產品認定工作。

一些省市已經開展了自主創新產品認定並發布了產品目錄,紛紛通過政府采購支持自主創新產品。據悉,江蘇省、北京市已經制定了本省或本市的自主創新產品認定的辦法,並對當地企業的產品進行了認定,被認定的產品將在當地政府采購等相關工作中享受優惠,這在自主創新產品認定方面做出了很有意義的嘗試。

秦勇認為,全社會積極支持自主創新的局面是非常可喜的,但應該制定全國統一的認定標准,防止出現地區封鎖和市場分割現象。目前科技部等三部委出台的文件很及時,一方面在國家層面上統一標准,統一認定,嚴格把關;另一方面充分發揮各省市的作用,由各省市可以組織當地產品申報並對產品進行初步審查和並向科技部推薦。「今年國家自主創新產品認定工作將進入實際操作階段,我們相信,一個規范有序、上下聯動、共同推進自主創新的良好局面即將形成。」秦勇如是說。

C. 企業采購工作如何創新工作思路

采購創新工作思路有:開源:擴大供應商和選擇范圍;節流:合理且嚴格控制采購成本;風險控制:加強人員風險意識,進行法律及風險控制培訓,強化風險控制制度建設;規范化;進取。
拓展資料:
企業采購(Enterprise Purchasing/Business Purchasing/company procurement)
企業采購是現今市場經濟下一種最主要最主流的采購。企業是大批量商品生產的主體。為了實現大批量產品的生產,也就需要大批量商品的采購。生產企業的生產,是以采購作為前提條件的。沒有采購,生產就不能進行。企業的采購不僅采購數量多,采購市場范圍寬,而且對采購活動要求特別嚴格。他要對全廠的需求品種、需求量、需求規律進行深入的研究,要對國內國外眾多的供應廠商進行分析研究,還要對采購過程各個環節進行深入研究和科學操作,才能完成好采購任務、保證企業生產所需的各種物資的適時適量供應。
供應商:是指能向采購者提供貨物、工程和服務的法人或其他組織。
合格供應商:是指經過公司一定程序評審確定可以與公司合作的供應商。
購物申請單:是需求部門根據需要采購的項目所填寫並提交給采購中心的單據,此單據須有部門經理和其他有審核許可權的領導簽批。
供應商選擇考察表:是確立為公司合格供應商前對供應商進行評估的表格,一般由采購主管對供應商進行考察並填寫此表,填寫完畢後交商務經理與運作中心總監時行審批。
供應商考核表:是每財年度對供應商交貨准時率、品質和售前售後服務等進行考察的的表格,根據考核決定是否與該供應商繼續合作。
終止供應商的報告:是指供應商發生惡劣服務、嚴重品質情況或考核不合格等提出與其終止合作的報告,此報告由相關權責部門向采購中心提出,由采購主管填寫逐級上報審批。
抽貨檢驗標准:此標準是對采購物品進行檢驗的參照標准,由技術部門或其他相關權責部門編寫交采購中心匯總成冊。
貨物檢驗報告:是貨物驗收部門和人員對貨物進行驗收後對所采購貨物給出驗收報告和處理意見。

D. 淺談如何提高采購效率 創新采購方法

【思考二:明確采購人職責權利,促成共同提速提效】 政府采購需要采購人、監督管理部門、供應商、評審專家和集中采購代理機構等各主體共同履職完成,其中采購人又扮演著重要的角色,參與了政府采購預算到貨款支付的全過程,明確其職責權利,對提高政府采購效率起到關鍵性作用。 現狀及影響 條例法規缺約束 現行的《政府采購法》是對采購程序和方式等進行規定,采購人的具體職責權利、具體操作難以明確,也沒有處罰條款,致使在執行政府采購中,采購人缺位、越位、錯位現象時有發生。 配套措施缺細化 目前,政府或政府采購監督主管部門也未正式出台相關配套制度或措施來約束采購人,對采購人缺乏約束依據,這也是影響政府采購效率的一個方面。 對策及措施 明確職責 一是明確采購人職責權利的具體內容,應包括從政府采購開始到結束的全過程,有預算計劃、采購申報、提供需求、采購文件確認、質疑答復、中標確認、簽訂合同、履約驗收、貨款支付、資料存檔以及采購人在采購活動中的權利等;二是明確違責處罰,不僅要明確采購人在政府采購中,該做什麼,同時,也要明確其不履行職責的處罰措施。 輿論監督 將采購人的職責權利時限和處罰措施在政府采購網上公布,還可將部分內容在項目的具體招標文件中明確,便於參與采購的其他主體監督,同時也明確告知采購人的知情權和選擇權。

E. 招標采購常用的評標方法有哪些

我國目前評標普通採用兩種評標辦法:綜合評標法和最低價中標評標法。
綜合評標法是按照招標文件設定的不同分值權重分別對投標人的技術標和商務標進行評分,按照得分或評標價高低推薦中標候選人。
最低價中標評標法則先進行第一階段技術標的評審,確定符合招標文件的投標,再進行第二階段的商務標評審,選擇符合條件的最低報價的投標的單位作為中標單位。
因此,技術標評審和商務標評審是招標評審的兩個不可缺少的環節。

F. 政府采購招標評標方法有哪些

法律分析:評標的方法,是運用評標標准評審、比較投標的具體方法。一般有以下四種方法:

(1)最低評標的價法。評標委員會根據評標標准確定的每一投標不同方面的貨幣數額,然後將那些數額與投標價格放在一起來比較。估值後價格(即「評標價」)最低的投標可作為中選投標。

(2)打分法。評標委員會根據評標標准確定的每一投標即為最佳的投標標准確定的每一投標不同方面的相對權重(即「得分」),得分最高的投標即為最佳的投標,可作為中選投標。

(3)合理最低投標價法。即能夠滿足招標文件的各項要求,投標價格最低的投標即可作為中選投標。在這三種評標方法中,前兩種可統稱為「綜合評標法」。

(4)經評審的最低投標報價法。能夠滿足招標文件的各項要求,並且經評審的最低投標報價的投標,應當被推薦為中標候選人。一般而言,這種方法用於標的物技術含量不高且與其它物品關聯度不強的政府采購項目招標中,如采購簡單商品、半成品、設備、原材料,以及其他性能、質量相同或容易進行比較的貨物時,價格可以作為評標時考慮的唯一因素時使用。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法》 第四十條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標准和方法,對投標文件進行評審和比較;設有標底的,應當參考標底。評標委員會完成評標後,應當向招標人提出書面評標報告,並推薦合格的中標候選人。在政府采購活動中,采購招標評標的標准和方法會經過評標委員的嚴格制定,嚴格執行。

G. 創新采購管理方法

、目的

為了提高公司采購效率、明確崗位職責、有效降低采購成本,滿足工公司對優質資源的需求,進一步規范物資采購流程,加強與各部門間的配合,特製訂本制度。

二、適用范圍

適用於本公司所有采購的物料及耗材品。

三、基本原則

采購是一項重要、嚴肅的工作,各級管理人員和采購經辦人必須高度重視。采購必須堅持「秉公辦事、維護公司利益」的原則,並綜合考慮「質量、價格」的競爭,擇優選取。

四、工作程序

(一) 采購基本事項

1. 日常采購(包括但不限於日常辦公用品及其它消耗用品)採用現需現采購的原則,一般由總務後勤人員負責采購,也可由需方直接采購。

2. 非日常用品采購(包括但不限於較大型辦公器材及物料)應盡量採用月結方式為付款條件與供應商洽談。

3. 對價值超過200元以上的辦公用品及500元以上的配件、設備、儀器、勞務等需要由申請人寫出比價申請報告經分管領導簽署意見報總經理審批後實施。采購人在采購前須將采購計劃或申請,交財務部進行比價;在提交采購計劃或申請的同時,采購人呢應對新采購物品提供至少3家以上的供應商報價和聯系資料,有財務部對提供的供應商(但不僅限於)進行詢價或實地調查。

4. 采購應索要發票,金額小的索要收據,網路采購應保留聊天記錄及付款證明。

(二)采購申請

1. 采購之前,采購經辦人依照所購物件的品名、規格、數量,需求日期及注意事項填寫「物品申請單或采購定單」。

2. 緊急采購時,由采購部門在「物品申請單」上註明「緊急采購」字樣,以便及時處理。

3. 若撤銷采購,應立即通知總務後勤人員或采購部人員,以免造成不必要的損失。

(三)采購流程

1. 采購經辦人在「物品申請單或采購定單」內需填寫所購物品的估算價格、數量和總金額。

2. 各采購經辦人在采購之前必須把「物品申請單或采購定單」交到財務部進行審核,報總經理審批後,方能進行采購。

3. 采購物料定單必須寫上公司統一規定單號報總經理審批後復印一份交與財務。

(四)采購經辦人職責

1. 建立供應商資料與價格記錄。

2. 做好采內參市場行情的經常性調查。

3. 詢價、比價、議價及定購作業。

4. 所購物品的品質、數量異常的處理及交期進度的控制。

5. 做好平時的采購記錄及對帳工作。

(五)采購方式

1. 集中計劃采購:凡屬日常辦公用品盡量集中計劃購買。

H. 進行招標采購的時候有哪些常用評標方法

一、合理低價評標法
合理低價評標法包括綜合評審合理低價法和設備安裝合理低價法。採用合理低價評標法應在招標文件中提供招標項目的清單(如隨機附件及設備安裝要求)。投標人的報價不得低於本企業的成本。
① 綜合評審合理低價法。採用本辦法招標的,其投標文件由技術,經濟兩組分組成,經濟、技術兩部分的分值一般以經濟分值比例佔多數,約60~80%,具體比例可據設備特點適當調整。其中經濟評標部分內容包括費用總報價,材料價格,設備部件及隨機附件清單,設備單項分項價格,安裝與運輸包裝費用,算術錯誤等。技術評標部分內容包括設備設計製造的總體設想與階段劃分,交貨進度的保證措施及違約承諾,人力與材料投入計劃及其保證措施,裝備投入與檢測手段,關鍵技術、工藝及項目實施的重點、難點,質量保證體系與承諾,新技術應用與承諾,安全文明措施,應用業績及管理經驗等。
② 經濟評審合理低價法。本辦法適用標准產品,只需進行經濟評標而不需進行技術評標。經濟評標內容與綜合評審合理低價法的經濟評標內容相同,實際上是綜合評審合理低價法的部分應用。
③ 設備安裝合理低價法。本辦法適用於設備采購含有安裝范圍。除了按綜合評審合理低價法外,需特別增加設備安裝評審內容。評審內容包括執行設備安裝的技術規范、安裝施工方案、安裝網路圖、工序驗收與試車驗收方案、安裝單價與總價等。設備安裝合理低價法不設成本價,是設備綜合合理低價法的補充。
二、平均報價評標法
採用本辦法招標的,要求招標人或其委託的招標代理機構,在招標文件中提供招標項目工程量清單,投標人只需按招標文件提供的工程量清單進行總價與分項目報價。評標辦法則按有標底為樣本進行評標,無標底的以總報價最低的為樣本。評分應予接近基準價或最低報價作為最高分。
三、兩階段低價評標法
採用本方法招標的,其投標文件應由技術、經濟兩部分組成,分別密封。通常其設備技術性能要求較高,技術方案要較具體,並以技術標符合要求為必要前提條件。採用兩階段低價評標法,只有通過技術評標合格或技術標得分最高的前三名(任選一種),才能進入第二階段經濟標評審。進入第二階段經濟評審的標書,評標委員會可以增加應標單項答辯。評標委員會認為投標書中設備總價和單項價格為最低報價者為該項目的第一名。
四、A+B值評標法
採用A+B值評標法的前提條件有兩項,一是所有投標單項資格審查均獲通過,無論誰中標,招標單項均可接受;二是采購招標單位在發標前確定的到貨期,投標單位已進行確認。評標委員會在開標前公布招標參考價,評委用投標浮動系數的方法,分別去掉一個最高和最低數,取平均值。用該平均值和招標參考價計算出投標基準價A。各投標單位的報價去掉一個最高和最低數,用平均法求得平均標價B;然後A、B的平均值作為定標標准值。評標時取最接近而低於定標標准值的兩個投標價者為中標候選人。如不能滿足有低於定標標准值的中標候選人,則取絕對值最接近定標標准值的兩個投標價者為中標候選人。
綜上所述,我們進行評標環節的時候要認識了解清楚常用的評標方法,對於合理低價評標法、平均報價評標法,現階段平均報價評標法和A+B值評標法這四種方法的含義、使用方法以及使用情況一定要掌握好。

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