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如何選擇適宜的評標方法

發布時間:2022-07-10 13:25:14

A. 招投標三種評標辦法

招投標三種評標辦法如下:
1、綜合評分法,政府采購招標:貨物項目的價格分值不得低於30%,不得高於60%;服務項目的價格分值不得低於10%,不得高於30%;價格分採用低價優先,計算公式:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)x價格權值x100;中央投資項目招標:稱為綜合評估法;折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法;機電產品國際招標:稱為綜合評價法;經商務部批准方可使用綜合評價法。
2、最低評標價法,政府采購招標:最低評標價法,是指在全部滿足招標文件實質性要求前提下,最低報價的投標人作為中標候選供應商;最低評標價法適用於標準定製商品及通用服務項目;
機電產品國際招標:最低評標價法,是指在商務、技術條款均滿足招標文件要求時,評標價格最低者為推薦中標人;對投標報價及投標資料表中選定的評標因素(內陸運保費和伴隨服務費;交貨期;付款條件偏差;零部件、備品備件和伴隨服務;售後服務;運營費和維護費;性能和生產率;備選方案及其它等內容),按規定的量化方法,計算得出的價格為最終評標價。
3、經評審的最低投標價法,中央投資:以投標報價以及商務部分作必要的價格調整,無需對投標文件的技術部分進行價格折算;工程:滿足招標文件實質性要求的投標人中,評審出投標價格最低的投標人,但投標價格低於其企業成本的除外。
【法律依據】
《中華人民共和國招標投標法》
第三條 中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。

B. 常見的評標辦法有哪幾種

《中華人民共和國招標投標法》規定,中標人的投標應當符合下列條件之一:

(一)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;

(二)能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低,但是投標價格低於成本的除外。

所以常見的評標辦法包括以下3種:

1、 綜合評標法

把涉及到的招標人各種資格資質、技術、商務以及服務的條款,都折算成一定的分數值,總分為100分。評標時,對投標人的每一項指標進行符合性審查、核對並給出分數值,最後匯總比較,取分數值最高者為中標人,其中商務標的計算有按接近中位數的計算方式,也有按平均加權的計取方式。

2、 經評審最低價中標辦法

分階段拆分評標步驟,先進行資格審核,符合要求的進入技術標打分環節,技術標得分超過約定底線的,進入商務標的評選,取「評標價最低者」為中標人的辦法。

3、 最低價中標法

適用於大批量簡單貨物的招標。型號規格和質量標准比較簡單明確。招標時,投標報價最低者中標。

C. 評標方法有哪些

法律分析:1.最低評標價法,最低評標價法作為國際上最常用的評標方法一是能較大程度節約資金,提高資金使用效率。二是遏止腐敗現象,規范市場行為。;2.性價比法;3.綜合評分法,綜合評分法具有更科學、更量化的優點。

法律依據:《中華人民共和國政府采購法實施條例》第三十四條 政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應。為中標候選人的評標方法。技術、服務等標准統一的貨物和服務項目,應當採用最低評標價法。採用綜合評分法的,評審標准中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。招標文件中沒有規定的評標標准不得作為評審的依據。

D. 招標采購常用的評標方法有哪些

我國目前評標普通採用兩種評標辦法:綜合評標法和最低價中標評標法。
綜合評標法是按照招標文件設定的不同分值權重分別對投標人的技術標和商務標進行評分,按照得分或評標價高低推薦中標候選人。
最低價中標評標法則先進行第一階段技術標的評審,確定符合招標文件的投標,再進行第二階段的商務標評審,選擇符合條件的最低報價的投標的單位作為中標單位。
因此,技術標評審和商務標評審是招標評審的兩個不可缺少的環節。

E. 評標方法如何選擇

如果評定他們中標,那麼他們的利潤就會很少,甚至虧損,但是,他們明知如此,為什麼還會採取此種「策略」呢?是因為他們一旦中標,就會尋找各種理由和借口拖延合同的履行,迫使招標人提高合同價格,或者,再以次充好、降低成本,以達到盈利之目的。 一旦評委評定其投標報價低於成本不予中標,他們會不承認報價低於成本,有時會提出質疑和投訴,嚴重影響和干擾評標工作。而所有相關法律法規都沒有對投標人無理投訴行為給予必要的處罰,所以採用這種評標方法有時也會給招標工作帶來很多不必要的麻煩。 再如,最低評標價法是國際招標普遍使用的評標方法。商務部13號令規定「機電產品國際招標一般採用最低評標價法。因特殊原因,需要使用綜合評分法進行評標的項目,其招標文件必須詳細規定各項商務要求和技術參數的評分標准,並通過招標網向商務部備案。所有評分方法和標准應當作為招標文件不可分割的一部分並對投標人公開」。所以,這項規定限制了招標人和招標代理機構使用「綜合評估法」,其目的是加強對招標投標工作的管理,盡最大可能地實現「三公」原則和保護投標人利益。 「最低評標價法」需要完全按照招標文件的規定計算評標價,評委評標的靈活性和自主性得以限制;而「綜合評估法」卻給評委成員更大的自主打分的空間或靈活性,打分時受評委的主觀影響相比較大。所以「最低評標價法」本身而言,在某種程度上體現了「三公」原則,是一種很好的評標方法。 但是,筆者認為「最低評標價法」也有局限之處。主要表現在以下兩個方面。 一是需要在招標文件中詳盡地列出的技術參數、商務要求,這對招標人提出了更高的要求,必須有專業技術人員了解和董得貨物的性能和技術要求;如果編制技術文件時遺漏了重要條款,也會給評標、招標工作帶來麻煩,甚至造成招標工作的失敗。 二是評標時對交貨期的偏離、付款方式的偏離、在中國境內的備件供應和售後服務設施、投標設備的預計運營費和維護費、投標設備的性能和生產率等因素,進行投標價格的調整。 一是受行業規定和慣例的影響。各行業和領域的招投標活動,在受《招標投標法》和《政府采購法》約束的同時,還受各部門法規的約束和行業慣例的影響。評標方法的選擇,同樣受部門規定的約束,絕大多數是在部門法規直接規定的評標方法中做出選擇。 所以,目前不同行業和領域在招標工作中經常使用的評標方法有所不同。貨物類招標采購大多使用「最低評標價法」或「經評審的最低投標價法」,尤其是我國機電設備國際招標以及政府采購活動。工程和服務領域評標時大多選用綜合評估法。 商務部2004年第13號令明確規定,如果採用「綜合評估法」必須事先將具體評標細則報商務部機電辦審批,對綜合評估法的使用予以嚴格的限制。各招標代理機構,除非特殊原因,都採用最低評標價法,省去了採用綜合評估法需備案的麻煩。《政府采購法》中明確規定競爭性談判方式和詢價方式采購,確定成交供應商應遵循符合採購需求、質量和報務相等且報價最低的原則。所以大多數競爭性談判方式和詢價方式采購所採用的評標方法的經評審的最低投標價法。 二是受項目情況的影響。評標方法的使用,不僅受行業規定和習慣的影響,同時也受項目具體情況的影響,如項目的復雜程度、采購目標、招標人是否有特殊要求等。項目越復雜,評標方法的選擇就越需要慎重。如一些大型成套設備的采購,設備復雜,涉及的領域多,在制定評標方法時需要考慮的因素也多,這就應該有所取捨和變化。 有些項目即使是通用設備,最低評標價法或經評審的最低投標價法不一定適用。有一些三甲醫院,自己有足夠的資金采購高檔次、知名品牌的醫療設備,雖然一次性投資大一些,但工作效率、售後服務、設備返修率、使用壽命等方面有很多優點,同時使用高檔次的設備能夠提升單位的知名度,並帶來很好的社會效益和豐厚的經濟效益,等等,這種要求是合理,也是合法的。如果採用最低評標價法或經評審的最低評標價法,只能采購低檔設備,無法采購到高檔設備,達不到采購目標。所以,對應根據不同的項目採用不同的方法。 三是受招標人的影響。招標人是貨物、服務的使用或接受者,是工程的發包人,是招標項目技術、商務條款和要求的提出和制定者,對招標工作有著很大的影響力,甚至是決定權。所以影響評標方法的選擇和確定的第三個因素是招標人。由於種種原因,招標人可能對某些品牌的貨物有所青睞,甚至就想采購指定品牌的貨物,所以編制出的招標文件中的技術要求和其他商務條款,都有很大的傾向性,他們對招標機構選擇評標方法也進行干預。要求招標機構選擇對招標人有利的評標方法。 法律規定,招標代理機構是社會中介機構,接受招標人委託而組織招標投標活動,這就決定了招標機構與招標人是僱傭和被僱傭的關系。招標人具有選擇招標代理機構的決定權。如果招標機構完全按照法律法規的規定辦事,那麼采購單位就有可能會另行委託其他機構代理招標業務,招標人對評標方法的選擇和確定有著很大的影響。

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