招標設計研究方法

Ⅰ 投標報價前怎樣研究招標文件

投標人取得招標文件後，為保證工程量清單報價的合理性，應對投標人須知、合同條件、技術規范、圖紙和工程量清單等重點內容進行分析，深刻而正確地理解招標文件和招標人的意圖。
一、投標人須知
投標人須知反映了招標人對投標的要求，持別要注意項目的資金來源、投標書的編制和遞交、投標保證金、更改或備選方案、評標方法等，重點在於防止投標被否決。
二、合同分析
（一）合同背景分析。投標人有必要了解與自己承包的工程內容有關的合同背景，了解監理方式，了解合同的法律依據，為報價和合同實施及索賠提供依據。
（二）合同形式分折，主要分析承包方式（如分項承包、施工承包、設計與施工總承包和管理承包等）；計價方式（如單價方式、總價方式、成本加酬金方式等）。
（三）合同條款分析，主要包括：
1.承包商的任務、工作范和責任。
2.工程變更及相應的合同價款調整。
3.付款方式、時間。應注意合同條款中關於工程預付款、材料預付款的規定。根據這些規定和預計的施工進度計劃，計算出佔用資金的數額和時間，從而計算出需要支付的利息數額並計入投標報價。
4.施工工期。合同條款中關於合同工期、竣工日期、部分工程分期交付工期等規定，這是投標人制定施工進度計劃的依據，也是報價的重要依據。要注意合同條款中有無工期獎罰的規定，盡可能做到在工期符合要求的前提下報價有競爭力，或在報價合理的前提下工期有竟爭力。
5.業主責任。投標人所制定的施工進度計劃和做出的報價，都是以業主履行責任為前提的。所以應注意合同條款中關於業主責任措辭的嚴密性，以及關於索賠的有關規定。
三、技術標准和要求分析
工程技術標準是按工程類型來描述工程技術和工藝內容特點，對設備、材料、施工和安裝方法等所規定的技術要求，有的是對工程質量進行檢驗、試驗和驗收所規定的方法和要求、它們與工程量清單中各子項工作密不可分，報價人員應在准確理解招標人要求的基礎上對有關工程內容進行報價。任何忽視技術標準的報價都是不完整，不可靠的，有時可能導致工程承包重大失誤和虧損。
四、圖紙分析
圖紙是確定工程范圍、內容和技術要求的重要文件，也是投標者確定施工方法等施工計劃的主要依據。圖紙的詳細程度取決於招標人提供的工圖設計所達到的深度和所採用的合同形式。詳細的設計圖紙可使投標人比較准確地估價，而不夠詳細的圖紙則需要估價人員綜合估價方法，其結果一般不很精確。

Ⅱ 招標方案的編制的准備工作

(1)選擇合適的招標組織形式
招標人在編制招標方案前，首先應依法選擇合適的招標組織形式。招標組織形式有自行招標和委託招標兩種。組織招標投標活動是一項專業技術要求比較高的工作。選擇合適的招標組織形式是成功組織實施招標采購工作的前提。招標人自行招標的，應具有編制招標文件和組織評標的能力；不具備自行招標條件的，應當委託具有相應專業資格能力的招標機構進行委託招標。
自行招標受招標人的法律、技術專業水平以及公正意識的限制，有可能影響招標工作的規范和成效。因此，即使招標人具有一定的自行招標能力，也應鼓勵優先釆用委託招標。
(2)分析項目基本特徵和需求信息
招標方案編制之前，應當查閱項目審批的有關文件和資料，了解掌握項目的基本情況，主要包括：項目名稱、項目招標人、項目主要功能用途，項目投資性質、規模標准、技術性能、質量標准、實施計劃等需求特點和目標控制要求。此外，還應當了解項目進展和所處階段，如決策調研、^劃設計、項目批復等，依法確定招標項目的主要內容、范圍、招標條件等。
(3)分析市場供求狀況
編制招標方案，既要研究掌握項目技術特徵和需求情況，也需要調查分析市場供求狀況，可以通過網路、書刊、已完工類似項目歷史資料、實地調查等市場調研方式，了解有可能參與招標項目的潛在投標人的數量、資質能力、設備、類似業績、技術特長等有關信息，分析預判有興趣的潛在投標人的規模、數量以及投標報價的等情況，為招標項目合同標段（包）的劃分、投標人資格條件的設置、評標標准和方法的選擇等提供基礎依據。
(4)落實招標條件
按照《招標投標法》及有關規定，招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批、核准及備案手續的，應當先履行有關手續。招標人應當確保招標項目的相應資金或者資金來源已經落實。
1)各類項目實施招標的基本條件。項目招標應具備以下基本條件:
①招標人已經依法成立；
②國家實行立項審批、核準的依法必須招標的項目，招標人應當先行履行項目審批、核准以及招標范圍、招標方式和招標組織形式的審批、核准手續；
③項目資金或資金來源已經落實。招標人應當已經落實招標項目的相應資金或者資金來源，並在招標文件中如實載明資金性質和落實情況，便於投標人結合自己的條件和需求作投標決策選擇。其中，資金來源已經落實是指資金雖然沒有到位，但其來源已經確定，如銀行已經承諾貸款，已簽訂貸款協議。
特許經營權融資、土地使用權出讓、產權轉讓等不需要招標人支付項目資金的招標項目，不需要具備資金條件。
2)各類依法必須招標項目進行招標的特別條件分別如下：
①特許經營項目融資招標的條件。以新建基礎設施的特許經營項目融資招標為例，招標應具備以下主要條件：
A.招標人已經確定。大多是項目所在地的基礎設施政府主管部門或其組建的項目特許經營實施機構，也有少數項目的招標人是國有資產投資管理公司；
B.項目實施方案已經政府相關部門批准。項目實施方案相當於項目建議書，包括項目建設規模、標准和進度計劃，項目融資方式，項目特許經營領域和地域范圍，特許經營服務的標准、規模和經營期限，風險分擔原則，土地、環保、稅務政策等。
②工程勘察設計項目。勘察設計所必需的基礎資料已經收集完成。
③工程施工監理項目。根據施工監理招標的階段，應當分別具有工程可行性研究報告或工程實施性方案設計，最遲施工圖設計已經完成。
④工程設計施工總承包項目。按照不同開始階段和總承包方式，應當分別具有工程可行性研究報告或工程初步設計或實施性工程方案設計。有關立項、城市規劃、建設用地、環境評估、總投資等經有關政府部門審批、核准或備案。
⑤工程施工項目。根據不同行業管理要求和工程施工招標的不同階段，應當分別具有招標項目的工程初步設計或工程招標設計或工程施工圖設計，且至少保證後續工程設計能夠滿足工程連續施工的需要，有關技術標准、規范已經編制完成;有關立項、規劃、用地、環境評估、總投資等經有關政府部門審批、核准或備案；工程建設項目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經落實。
⑥工程貨物項目。應當能夠提出貨物的使用功能、技術性能、規格以及交貨時間等需求目標。
(5)招標的經濟性和適用性分析
組織招標采購能夠節省資金，也需要付出經濟成本和時間成本。只有招標節省的資金大於招標成本，才有經濟意義。但是對於單項合同估算金額較小的項目而言，招標付出的成本可能會大於招標節約的資金。因此，對於依法必須進行招標的項目，國家規定了招標的最低限額標准。凡是低於規定的最低限額標準的項目，可以採用其他方式進行采購；屬於同一企業集團或者一個大型項目內部的各個零星小額貨物，可以通過組織集中采購的方式，將多個同類內容的小額貨物合並，組包成為一個較大的合同標包進行招標。
一些特殊項目由於供應商數量有限而不能形成有效招標競爭的，可以採用競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購等方式進行采購。

Ⅲ 工程項目招標策劃的主要內容

工程項目的招標方案包括項目概況，招標流程，招標時間節點等內容。招標策劃就是採用實地調研、網路搜索、檔案資料研究、分析對比等方法，對招標采購條件、潛在供方市場、招標項目的標包劃分及采購要求、進度計劃、以往采購經驗、評標辦法等內容進行分析綜合，形成招標策劃報告。
主要內容包含：招標所需具備條件要求、招標范圍、招標方案（如是否分段如何分）、招標方式、市場行情分析或調研、采購要求、開標評標定標辦法、招標進度計劃等。
拓展資料：
1.對於招標是什麼意思，通俗一點來說，招標就是一種商品交易行為，是一種市場交易活動。通過應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優成交的方式。其實質是以較低的價格獲得最優的貨物、工程和服務。
既然是商品交易，那麼就存在買方和賣方，正所謂有買才有賣，這個買方指的就是招標方，賣方就是投標方，買賣這種行為本身就是招投標。
招標這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中尤為常見，招標單位通過事先公布的采購要求，吸引眾多的投標企業按照同等條件進行平等競爭，按照規定程序並組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優選定項目的中標人的行為過程。
2.根據不同的劃分標准，工程項目可分為不同的類型。
(一)生產性工程項目和非生產性工程項目
生產性工程項目是指形成物質產品生產能力的工程項目，例如工業、農業、交通運輸、建築業、郵電通信等產業部門的工程項目；非生產性工程項目是指不形成物質產品生產能力的工程項目，例如公用事業、文化教育、衛生體育、科學研究、社會福利事業、金融保險等部門的工程項目。
(二)基本建設工程項目(簡稱建設項目)、設備更新和技術改造工程項目
基本建設工程項目是指以擴大生產能力或新增工程效益為主要目的新建、擴建工程及有關方面的工作。建設項目一般在一個或幾個建設場地上，並在同一總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個有內存聯系的單項工程所組成，經濟上實行統一核算，行政上有獨立的組織形式，實行統一管理。通常是以一企業、事業、行政單位或獨立工程作為一個建設單位。更新改造項目是指對原有設施進行固定資產更新和技術改造相應配套的工程以及有關工作。更新改造項目一般以提高現有固定資產的生產效率為目的，土建工程量的投資占整個項目投資的比重按現行管理規定應在30%以下。
(三)新建、擴建、改建、恢復和遷建項目
新建項目一般是指為經濟、科學技術和社會發展而進行的平地起家的投資項目。有的單位原有基礎很小，經過建設後其新增的固定資產的價值超過原有固定資產原值三倍以上的也算新建。擴建項目一般是指為擴大生產能力或新增效益而增建的分廠、主要車間、礦井、鐵路干線、碼頭泊位等工程項目。改建項目一般是指為技術進步，提高產品質量，增加花色品種，促進產品升級換代，降低消耗和成本，加強資源綜合利用、三廢治理和勞動安全等，採用新技術、新工藝、新設備、新材料等而對現有工藝條件進行技術改造和更新的項目。遷建工程項目一般是指為改變生產力布局而將企業或事業單位搬遷到其他地點建設的項目。恢復項目一般是指因遭受各種災害而使原有固定資產全部或部分報廢，以後又恢復建設的項目。
(四)大、中、小型項目
大型項目、中型項目和小型項目是按項目的建設總規模或總投資額來劃分的。生產單一產品的工業項目按產品的設計能力劃分；生產多種產品的工業項目按其主要產品的設計能力來劃分；生產品種繁多、難以按生產能力劃分的按投資額劃分。劃分標准以國家頒布的《大中小型建設項目劃分標准為依據》。
(五)內資項目、外資項目和中外合資項目
內資項目、外資項目和中外合資項目是以資本金的來源為標准進行劃分，其中內資項目是指運用國內資金作為資本金進行投資的工程項目；外資項目是指利用外國資金作為資本金進行投資的工程項目；中外合資項目是指運用國內和外國資金作為資本金進行投資的工程項目。

Ⅳ 招標技巧有哪些

當大型工程項目進行招標的時候，如果公司想要得到這個項目就必須進行投標，因此很多人就有關心如何投標才能贏得項目，投標的技巧是怎樣的？

一、充分理解招標文件及設計圖紙

工程招標作為業主選擇施工隊伍的手段，要求投標文件全面響應招標文件。投標人應認真閱讀招標文件，明確清單項目的組成規定、定額選擇的要求，特別要清楚技術規范的要求。同時，要充分審查施工招標圖紙，列出圖紙中項目並重新計算工程量後與清單核對。將發現問題匯總後，標前會時向業主提出，要求其在會上或會後解答。通過這些問題的明確，可以使各位投標人的報價有一個共同的基礎，位於「同一起跑線」上，避免因各投標人對招標文件的不同理解而造成標價分散、合理標價反而成為出圍標的可能。

二、做好現場調查工作

投標前的現場考察是必不可少的。考察時應根據施工圖紙和招標文件的要求，了解當地地方材料(不含甲供材)的價格、材料的來源、運輸的路徑、運距;附近山頭的情況、土石的來源、棄土點的距離;施工水電是否可以在附近租借、管線的長度;臨時便道、便橋的情況;施工機具的進場路徑等，掌握准確的第一手資料。這樣，投標人在心中有數的情況下，做出的報價性價比才會高，才具有競爭力。

三、分析計算單價和合價

1. 定額的選用要慎重。工程報價時，定額分析選用的正確與否是影響到報價高低、投標成敗的關鍵因素之一，應十分慎重。投標者應按照招標文件有關資料，特別是技術規范來選用定額，同時還要考慮當時的實際情況，如工程情況、自然氣候條件、工人素質、機械水平、工程技術規程、工程監理情況以及其他因素。熟練掌握定額各章節的工作要求及換算方法，對定額的缺項部分，可借用類似項目或用相近項目換算，對無類似項目的可編制補充定額。

2. 進行單價分析：根據工程實際和市場調查結果，確定人工、材料、設備和機械台班的基本單價，套用相應定額得出工程基本直接費，攤入取費乘以費率得出其它直接費和現場經費，相加得出直接工程費，直接工程費參與取費，將現場經費、間接費、利潤及稅金等攤入，合計以上便得出此項工程的單價。填入工程量清單表，乘以工程量得出合價。

四、確定投標報價策略

投標策略是指承包商在投標競爭中的系統工作部署，是參與投標競爭的方式和手段。投標策略作為投標取勝的方法和藝術，貫穿於競標始終，內容十分豐富。常用的投標策略有：不平衡報價法，多方案報價法，突然降價法，無利潤競標法等等。

五、報價分析、最終報價

現行的招投標多採取復合標底的形式確定中標價，報價的確定包括對業主標底價的分析、對其他投標人的報價分析和對保本紅線價的分析。對業主標底價的分析主要是充分了解業主的習慣做法，因為同一業主對招標工作均由其習慣做法，特別是其評標、定標的方法一般大同小異，因此投標人通過分析業主的習慣做法確定該工程業主採取可能的下浮率作為標底價;

對其他投標人的標價分析主要根據以往的投標記錄或通過搜集有關資料，分析各投標人的標價變化范圍，確定其最可能出現的報價;最後投標人要根據自己企業的實際管理水平、市場的實際價格確定工程的保本價，投標報出的價格不得低於紅線保本價。投標人在通過上述分析後，將業主可能的標底價、其他投標人可能的報價和自己的報價結合業主的評標辦法，確定本企業的最終報價。

Ⅳ 招標方式都有什麼

目前世界各國和有關國際組織的有關采購法律、規則都規定了公開招標、邀請招標、議標等三種招標投標方式。

公開招標

公開招標，又叫競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網路或其它媒體上刊登招標公告，吸引眾多企業單位參加投標競爭，招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度，公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。

(一)國際競爭性招標

這是在世界范圍內進行招標，國內外合格的投標商均可以投標。要求製作完整的英文標書，在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標公告。例如，世界銀行對貸款項目貨物及工程的采購規定了三個原則：必須注意節約資金並提高效率，即經濟有效；要為世界銀行的全部成員國提供平等的競爭機會，不歧視投標人；有利於促進借款國本國的建築業和製造業的發展。世界銀行在確定項目的采購方式時都從這三個原則出發，其中國際競爭性招標是採用的最多、占采購金額最大的一種方式。它的特點是高效、經濟、公平，特別是采購合同金額較大，國外投標商感興趣的貨物工程要求必須採用國際競爭性招標。世界銀行根據不同地區和國家的情況，規定了凡采購金額在一定限額以上的貨物和工程合同，都必須採用國際競爭性招標。對一般借款國來說，10�25萬美元以上的貨物采購合同，大中型工程采購合同，都應採用國際競爭性招標。我國的貸款項目金額一般都比較大，世界銀行對中國的國際競爭性招標采購限額也放寬一些，工業項目采購凡在100萬美元以上，均應採用國際競爭性招標來進行。

實踐證明，盡管國際競爭性招標程序比較復雜，但確實有很多的優點。首先，由於投標競爭激烈，一般可以對買主有利的價格采購到需要的設備和工程。其次，可以引進先進的設備、技術和工程技術及管理經驗。第三，可以保證所有合格的投標人都有參加投標的機會。由於國際競爭性招標對貨物、設備和工程的客觀的衡量標准，可促進發展中國家的製造商和承包商提高產品和工程建造質量，提高國際競爭力。第四，保證采購工作根據預先指定並為大家所知道的程序和標准公開而客觀地進行，因而減少了在采購中作弊的可能。

當然，國際競爭性招標也存在一些缺陷，主要是：(1)國際競爭性招標費時較多。國際競爭性招標有一套周密而比較復雜的程序，從招標公告、投標人作出反應、評標到授予合同，一般都要半年到一年以上的時間。(2)國際競爭性招標所需准備的文件較多。招標文件要明確規范各種技術規格、評標標准，以及買賣雙方的義務等內容。招標文件中任何含糊不清或未予明確的都有可能導致執行合同意見不一致，甚至造成爭執。另外還要將大量文件譯成國際通用文字，因而增加很大工作量。(3)在中標的供應商和承包商中，發展中國家所佔份額很少。在世界銀行用於采購的貸款總金額中，國際競爭性招標約佔60%，其中，發達國家如美國、德國、日本等發達國家中標額就佔到80%左右。

(二)國內競爭性招標

在國內進行招標，可用本國語言編寫標書，只在國內的媒體上登出廣告，公開出售標書，公開開標。通常用於合同金額較小(世界銀行規定：一般50萬美元以下)、采購品種比較分散、分批交貨時間較長、勞動密集型、商品成本較低而運費較高、當地價格明顯低於國際市場等采購。此外，若從國內采購貨物或者工程建築可以大大節省時間，而且這種便利將對項目的實施具有重要的意義，也可僅在國內實行競爭性招標采購。在國內競爭性招標的情況下，如果外國公司願意參加，則應允許他們按照國內競爭性招標參加投標，不應人為設置障礙，妨礙其公平參加競爭。國內競爭性招標的程序大致與國際競爭性招標相同。由於國內競爭招標限制了競爭范圍，通常國外供應商不能得到有關投標的信息，這與招標的原則不符，所以有關國際組織對國內競爭性招標都加以限制。

邀請招標

也稱有限競爭性招標或選擇性招標，即由招標單位選擇一定數目的企業，向其發出投標邀請書，邀請他們參加招標競爭。一般都選擇3�10個之間參加較為適宜，當然要視具體的招標項目的規模大小而定。由於被邀請參加的投標競爭者有限，不僅可以節約招標費用，而且提高了每個投標者的中標機會。然而，由於邀請招標限制了充分的競爭，因此招標投標法規一般都規定，招標人應盡量採用公開招標。

邀請招標的特點是：(1)邀請投標不使用公開的公告形式；(2)接受邀請的單位才是合格投標人；(3)投標人的數量有限。

邀請招標與公開招標相比，因為不用刊登招標公告，招標文件只送幾家，投標有效期大大縮短，這對采購那些價格波動較大的商品是非常必要的，可以減低投標風險和投標價格。如漁粉是採用國際有限招標的最典型的例子。世界上只有少數幾個國家生產，如果採用國際競爭性招標，會導致開標後無人投標的結果，這樣的情況在實際業務中確有發生。許多商品常常是採用國際招標後無人投標，才改為邀請招標，這樣就會影響招標的效率。例如在歐盟的公共采購規則中，如果采購金額超過法定界限，必須使用招標形式的，項目法人有權自由選擇公開招標或邀請招標，而由於邀請招標有上述的優點，所以在歐盟的成員國中，邀請招標被廣泛使用。

議標

議標也稱談判招標或限制性招標，即通過談判來確定中標者。主要有以下幾種方式：(1)直接邀請議標方式。選擇中標單位不是通過公開或邀請招標，而由招標人或其代理人直接邀請某一企業進行單獨協商，達成協議後簽訂采購合同。如果與一家協商不成，可以邀請另一家，直到協議達成為止；(2)比價議標方式。「比價」是兼有邀請招標和協商特點的一種招標方式，一般使用於規模不大、內容簡單的工程和貨物采購。通常的作法是由招標人將采購的有關要求送交選定的幾家企業，要求他們在約定的時間提出報價，招標單位經過分析比較，選擇報價合理的企業，就工期、造價、質量付款條件等細節進行協商，從而達成協議，簽訂合同；(3)方案競賽議標方式。它是選擇工程規劃設計任務的常用方式。通常組織公開，也可邀請經預先選擇的規劃設計機構參加競賽。一般的作法是由招標人提出規劃設計的基本要求和投資控制數額，並提供可行性研究報告或設計任務書、場地平面圖、有關場地條件和環境情況的說明，以及規劃、設計管理部門的有關規定等基礎資料，參加競爭的單位據此提出自己的規劃或設計的初步方案，闡述方案的優點和長處，並提出該項規劃或設計任務的主要人員配置、完成任務的時間和進度安排、總投資估算和設計等，一並報送招標人。然後由招標人邀請有關專家組成的評選委員會，選出優勝單位，招標人與優勝者簽訂合同。對未中選的參審單位給以一定補償。

另外在科技招標中，通常使用公開招標、但不公開開標的議標。招標單位在接到各投標單位的標書後，先就技術、設計、加工、資信能力等方面進行調整，並取得初步認可的基礎上，選擇一名最理想的預中標單位並與之商談，對標書進行調整協商，如能取得一致意見，則可定為中標單位，若不行則再找第二家預中標單位。這樣逐次協商，直到雙方達成一致意見為止。這種議標方式使招標單位有更多的靈活性，可以選擇到比較理想的供應商和承包商。

由於議標的中標者是通過談判產生的，不便於公眾監督，容易導致非法交易，因此，我國機電設備招標規定中，禁止採用這種方式。即使允許採用議標方式，也大都對議標方式做了嚴格限制。《聯合國貿易法委員會貨物、工程和服務采購示範法》規定：經頒布國批准，招標人在下述情況下可採用議標的方法進行采購：(1)急需獲得該貨物、工程或服務，採用招標程序不切實際，但條件是造成此種緊迫性的情況並非采購實體所能預見，也非采購實體辦事拖拉所致；(2)由於某一災難性事件，急需得到該貨物、工程或服務，而採用其它方式因耗時太多而不可行。為了使得議標盡可能地體現招標的公平公正原則，《聯合國貿易法委員會貨物、工程和服務采購示範法》還規定，在議標過程中，招標人應與足夠數目的供應商或承包商舉行談判，以確保有效競爭，如果是採用邀請報價，至少應有三家；招標人向某供應商和承包商發送的與談判有關的任何規定、准則、文件、澄清或其他資料，應在平等基礎上發送給正與該招標人舉行談判的所有其他供應商或承包商；招標人與某一供應商或承包商之間的談判應是保密的，談判的任何一方在未徵得另一方同意的情況下，不得向另外任何人透露與談判有關的任何技術資料、價格或其他市場信息。

Ⅵ 招標程序包括哪些步驟

招標投標的詳細流程可以細分為多個步驟進行，通常情況下，一個完整的招標投標過程其工作順序依次是：招標前准備、招標開始以及相關文件製作、資格預審、投標、開標、評標和中標。

一、招標人准備工作

1、項目立項

①提交項目建議書 主要內容有：投資項目提出的必要性，擬建規模和建設地點的初步設想，資源情況、建設條件、協作關系的初步分析，投資估算和資金籌措設想，項目大體進度安排經濟效益和社會效益的初步評價等。

②編制項目預可行性研究、可行性研究報告並提交 主要內容有：國家、地方相應政策，單位的現有建設條件及建設需求;項目實施的可行性及必要性;市場發展前景;技術上的可行性;財務分析的可行性;效益分析(經濟、社會、環境)等。

2、建設工程項目報建 招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。

3、建設單位招標資格

①有從事招標代理業務的營業場所和相應資金

②有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量

③如果沒有資格自行組織招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

4、辦理交易證 招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

二、編制資格預審、招標文件

1、編制資格預審文件 資格預審文件內容

資格預審申請函、法定代表人身份證明、授權委託書、申請人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、正在施工的和新承接的項目情況表、近年發生的訴訟及仲裁情況、其他材料。

2、編制招標文件

①招標文件內容 招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標准及要求、投標文件格式。

②編制招標文件注意事項。

明確文件編號、項目名稱及性質。

投標人資格要求。

發售文件時間。

提交投標文件方式，地點和截止時間。 招標文件應明確投標文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳，投標文件應交到什麼地方，在什麼時間。

投標文件的編制要求：投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、項目管理機構、其他材料、資格審查資料 。

投標的語言。

投標文件的構成。

投標文件的裝訂。

投標文件的式樣和簽署。

投標報價。

投標有效期：招標文件應當根據項目的情況明確投標有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標後由於種種原因無法定標，執行機構和采購人必須在原投標有效期截止前要求投標人延長有效期。這種要求與答復必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求，其保證金不會被沒收。

3、投標文件的密封遞交

①投標人應按招標文件的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的文件包括「價格文件」，「技術和服務文件」，「商務和資質證明文件」密封在一起，有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交，這根據實際情況而定，但必須在招標文件中明確。

②投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章，以便開標前對文件密封情況進行檢查。

4,、廢標

屬一下情形者作廢標處理：

①投標文件送達時間已超過規定投標截止時間(公平、公正性)。
②投標文件未按要求裝訂、密封 。
③未加蓋投標人公章及法人代表、授權代表的印章，未提供法人代表授權書 。
④未提交投標保證金或金額不足，投標保證金形式不符合招標文件要求及保證金、匯出行與投標人開戶行不一致的。
⑤投標有效期不足的。
⑥資格證明文件不全的。
⑦超出經營范圍投標的。
⑧投標貨物不是投標人自己生產的且未提供製造廠家的授權和證明文件的。
⑨採用聯合投標時，未提供聯合各方的責任的義務證明文件的。
⑩不滿足技術規格中主要參數和超出偏差范圍的發布招標公告的等。

三、發布資格預審公告

1、編制資格預審公告內容包括：招標條件、項目概況與招標范圍、資格預審、投標文件的遞交、招標文件的獲取、投標人資格要求等。

2、發布媒介在工程交易中心的網站發布招標公告。招標公告在媒體或網站發布的有效時間為5個工作日。

四、資格預審

1、出售資格預審文件

2、接受投標單位資格預審申請

3、對潛在投標人進行資格預審

①接受資格預審文件
②組建資格預審委員會 由招標人組建評審小組，包括財務、技術方面的專門人員。
③評審程序

初步審查：資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。

詳細審查：營業執照、企業資質等級等 財務方面：是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。 施工經驗：是否承擔過類似本工程項目，特別是具有特別要求的施工項目;近年來施工的工程數量、規模。人員：投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。

設備：投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。

澄清 審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預審文件中的不明確的地方給予解釋說明。 范圍：申請文件中不明確的內容進行書面澄清或說明; 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實質性內容並作為其組成部分。

方法 一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數量制。

審查報告 審查委員會完成審查後，確定通過資格預審的申請人名單，並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的，招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。

通過評審的申請人名單確定 通過評審的申請人名稱，一般由招標人根據審查報告和資格評審文件規定確定。

4、發出投標邀請書

五、發售招標文件及答疑、補遺

1、出售招標文件

向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間，最短不得少於二十日，一般為了保險，自招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止為二十五日。

2、開標前工程項目現場勘察和標前會議

①踏勘 組織各投標單位現場踏勘，不得單獨或分別組織一個投標人進行現場踏勘。

②標前會議 所有投標人對招標文件中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。

③補遺招標人對以發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知投標人，解答的內容為招標文件組成部分。

六、接收投標文件

接收投標人的投標文件及投標保證金，保證投標文件的密封性。

七、抽取評標專家

在開標前兩個小時內，在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家，另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)參與評標。

八、開標

1、時間、地點

時間為招標文件中載明的時間，地點為工程交易中心。

2、參會人員簽到

招標人、投標人、公證處、監督單位、紀檢部門等與會人員簽到。

3、投標文件密封性檢查

開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證。

4、主持唱標。

5、開標過程記錄，並存檔備查。

九、投標文件評審

1、評標委員會組建
評標委員會由專家和招標人代表組成，一般由招標人代表擔任委員會主任，專家在開標前由招標人在專家庫抽取，且專家信息需保密。對其專家有「迴避原則」。

2、評標准備

①工作人員及評委准備 工作人員向評委發放招標文件和評標有關表格，評委熟悉招標項目概況、招標文件主要內容和評標辦法及標准等內容並明確招標目的、項目范圍和性質以及招標文件中的主要技術要求和標准和商務條款等。

②根據招標文件對投標文件做系統的評審和比較。

3、初步評審

①投標文件的符合性鑒定

②投標文件的有效性

③投標文件的完整性

④與招標文件的一致性

⑤對投標文件的質疑，以書面方式要求投標人給予解釋、澄清。

⑥廢標的有關情況需與招標文件和國家有關規定相符合。

4、詳細評審

①工作人員工作 評標輔助工作人員協助做好評委對各投標書評標得分的計算、復核、匯總工作。

②評審程序

技術評估 主要內容有施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械設備供應的技能符合設計技術要求、對於投標文件中按照招標文件規定提交的建議方案做出技術評審 。

商務評估 主要內容有審查全部報價數據計算的正確性、分析報價數據的合理性、對建議方案的商務評估。

投標文件的澄清 評標委員會可以約見投標人對其投標文件予以澄清，以口頭或書面形式提出問題，要求投標人回答，隨後在規定的時間內投標人以書面形式正式答復，澄清和確認的問題必須由授權代表正式簽字，並作為投標文件的組成部分。

5、評標報告

①報告內容 主要有基本情況和數據表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、廢標情況說明、評標標准、評標方法或者評標因素一覽表、評分比較一覽表、經評審的投標人排序以及澄清說明補正事項紀要等。

②評標報告由評標委員會成員簽字。

③提交書面評標報告並評標委員會解散。

6、舉薦中標候選人

評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1~3人，並標明排序。

十、定標

對評標結果在市工程交易中心網站進行公示,公示時間不得少於三個工作日。

十一、發出建設工程中標通知書

1、發出中標通知書

2、談判准備

①談判人員的組成 。

②注重相關項目的資料收集工作。

③對談判主體及其情況的具體分析 明確談判的內容，對於合同中既定的，沒有爭議、歧義、漏洞和有關缺陷的條款任何一方沒有討價還價的餘地。

④擬訂談判方案。

十二、簽約前合同談判及簽約

1、簽約前合同談判

在約定地點進行談判，在談判過程中要把主動權爭取過來，不要過於保守激進，注意肢體語言和語音、語調，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。

2、簽約

招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同，並交履約擔保。

十三、退還投標保證金

招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內，應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。

Ⅶ 招標的方式和方法有哪些

(1)招標方式按競爭開放程度，招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。 1)公開招標。屬於非限制性競爭招標，這是一種充分體現招標信息公開性、招標程序規范性、投標競爭公平性，大大降低串標、抬標和其他不正當交易的可能性，最符合招標投標優勝劣汰和三公原則的招標方式，常用的采購方式。 2)邀請招標。屬於有限競爭性招標，也稱選擇性招標。邀請招標適用於因涉及國家安全、國家秘密、商業機密、施工工期或貨物供應周期緊迫、受自然地域環境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇等條件限制而無法公開招標的項目，或者受項目技術復雜和特殊要求限制，且事先已經明確知道只有少數特定的潛在投標人可以響應投標的項目，或者招標項目較小，採用公開招標方式的招標費用占招標項目價值比例過大的項目。 按照標的物來源地劃分可以將招標劃分為：國內招標，包括國內公開招標、國內邀請招標；國際招標，包括國際公開招標、國際邀請招標。國際招標文件的編制應遵循國際貿易准則、慣例。 (2)招標方法和手段 1)兩階段招標。適用於一些技術設計方案或技術要求不確定或一些技術標准、規格要求難以描述確定的招標項目。第一階段招標，從投標方案中優選技術設計方案，統一技術標准、規格和要求；第二階段按照統一確定的設計方案或技術標准，組織項目最終招標和投標報價。 2)框架協議招標。適合於重復使用規格、型號、技術標准與要求相同的貨物或服務，特別適合於一個招標人下屬多個實施主體採用集中統一招標的項目。招標人通過招標對貨物或服務形成統一采購框架協議，一般只約定采購單價，而不約定標的數量和總價，各采購實施主體按照采購框架協議分別與中標人分批簽訂和履行采購合同協議。 3)電子招標。與紙質招標相比，將極大提高招標投標效率，符合節能減排要求，降低招標投標費用，有效貫徹三公原則，有利於突破傳統的招標投標組織實施和管理模式，促進招標投標監督方式的改革完善，規范招標投標秩序，預防和治理腐敗交易現象。

Ⅷ 建築工程設計招標評標方法(排序法)

建築工程設計招標評標方法一般採用綜合評估法，即最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標推薦為中標候選人的一種方法。衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件中規定的各項評價標准，可以採取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權重應當在招標文件中明確規定。然後根據量化後結果由高到低排序，即排序法。依據《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第三十三條規定，勘察設計評標一般採取綜合評估法進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標准和方法，結合經批準的項目建議書、可行性研究報告或者上階段設計批復文件，對投標人的業績、信譽和勘察設計人員的能力以及勘察設計方案的優劣進行綜合評定。招標文件中沒有規定的標准和方法，不得作為評標的依據。

Ⅸ 招標報價的方法有哪些

常用的投標方法有以下幾種：
（1）靠高水平的經營管理取勝。即通過科學地做好施工組織設計，正確確定施工方案；應用現代化管理技術，採取合理的施工工藝和機械設備；有效地組織材料供應並比較低的價格采購，減少二次搬運和材料消耗；在保證工程質量和工期的前提下，安排均衡施工，避免窩工和人海戰術，力爭少用人力和資金，從而有把握地降低工程成本，在此基礎上降低投標報價。這種投標策略，本質是通過提高企業經營管理水平來降低工程成本，在這個基礎上可降低級別報價，提高競爭能力，這是企業採取的最根本的方法。
（2）改進工藝、降低造價。即仔細研究設計圖紙，發現不合理或有新產品、新工藝可代替並能降低造價之外，投標時提出修改建議，從而降低工程造價，提高對投標單位的吸引力。
（3）低報價方法，這是企業任務不足時，為了維持生存而採取的一種策略。通過降低利潤水平來降低報價，爭取中標。有時在新開發地區參加投標，為了開創局面，打開市場，建立信譽，佔領陣地，也可採取這種方法。
（4）低價索賠法，這種方法主要著眼於施工索賠，報價較低，往往可以獲得較高的利潤。採取這種方法，在報價過程中，認真研究報價文件、施工圖紙及合同條件，發現較多漏洞時，可以把報價壓得低一些，中標後，在施工過程中利用這些漏洞進行索賠，以提高獲利機會。

Ⅹ 招標方案的具體案例

工程建設項目背景概況
主要介紹工程建設項目的名稱、用途、建設地址、項目業主、資金來源、規模、標准、主要功能等基本情況，工程建設項目投資審批、規劃許可、勘察設計及其相關核准手續等有關依據，已經具備或正待落實的各項招標條件。
工程招標范圍、標段劃分和投標資格
1)工程招標內容範圍和標段劃分。工程招標指工程施工招標或包括工程設計和施工的工程總承包招標，在此主要介紹工程施工招標。首先要依據法律和有關規定確定必須招標的工程施工內容、范圍，包括：工程施工現場准備、土木建築工程和設備安裝工程等內容。
①工程招標內容範圍
A.工程施工現場准備。指工程建設必須具備的現場施工條件，包括通路、通水、通電、通信，乃至通氣、通熱，以及施工場地平整，各種施工和生活設施的建設等;
B.土木建築工程。是指房屋、市政、交通、水利水電、鐵路等永久性的土木建築工程，包括土石方工程、基礎工程、混凝土工程、金屬結構工程，裝飾工程、道路工程、構築物工程等;
C.設備安裝工程。包括機械、化工、冶金、電氣、自動化儀表、給排水等設備和管線安裝，計算機網路、通信、消防、聲像系統以及檢測、監控系統的安裝等。
工程施工招標內容、范圍應正確描述工程建設項目數量與邊界、工作內容、施工邊界條件等。其中，施工的邊界條件包括地理邊界條件以及與周邊工程承包人的工作分工、銜接、協調配合等內容。
②工程施工招標標段劃分
工程施工招標應該依據工程建設項目管理承包模式、工程設計進度、工程施工組織規劃和各種外部條件、工程進度計劃和工期要求、各單項工程之間的技術管理關聯性以及投標競爭狀況等因素，綜合分析研究劃分標段，並結合標段的技術管理特點和要求設置投標資格預審的資格能力條件標准，以及投標人可以選擇投標標段的空間。招標標段劃分主要考慮以下相關因素：
A.法律法規。《招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》對必須招標項目的范圍、規模標准和標段劃分作了明確規定，這是確定工程招標范圍和劃分標段的法律依據，招標人應依法、合理地確定項目招標內容及標段規模，不得通過細分標段、化整為零的方式規避招標。
B.工程承包管理模式。工程承包模式採用總承包合同與多個平行承包合同對標段劃分的要求有很大差別。採用工程總承包模式，招標人期望把工程施工的大部分工作都交給總承包人，並且希望有實力的總承包人投標。同時，總承包人也期望發包的工程規模足夠大，否則不能引起其投標的興趣。因此，總承包方式發包的一般是較大標段工程，否則就失去了總承包的意義。而多個平行承包模式是將一個工程建設項目分成若干個可以獨立、平行施工的標段，分別發包給若干個承包人承擔，工程施工的責任、風險隨之分散。但是工程施工的協調管理工作量隨之加大。
C.工程管理力量。招標項目劃分標段的數量，確定標段規模，與招標人的工程管理力量有關。標段的數量、規模決定了招標人需要管理合同的數量、規模和協調工作量，這對招標人的項目管理機構設置和管理人員的數量、素質、工作能力都提出了要求。如果招標人擬建立的項目管理機構比較精簡或管理力量不足，就不宜劃分過多的標段。
D.競爭格局。工程標段規模的大小和標段數量，與招標人期望引進的承包人的規模和資質等級有關，除具備總承包特級資質的承包人之外，施工承包人可以承攬的工程范圍、規模取決於其工程承包資質類別、等級和注冊資本金的數量。同時，工程標段規模過大必然減少投標承包人的數量，從而會影響投標競爭的效果。
E.技術層面。從技術層面考慮標段的劃分有三個基本因素：
a.工程技術關聯性。凡是在工程技術和工藝流程上關聯性比較密切的部位，無法分別組織施工，不適宜劃分給兩個以上承包人去完成;
b.工程計量的關聯性。有些工程部位或分部、分項工程，雖然在技術和工藝流程方面可以區分開，但在工程量計量方面則不容易區分，這樣的工程部位也不適合劃分為不同的標段;
c.工作界面的關聯性。劃分標段必須要考慮各標段區域及其分界線的場地容量和施工界面能否容納兩個承包人的機械和設施的布置及其同時施工，或者更適合於哪個承包人進場施工。如果考慮不周，則有可能制約或影響施工質量和工期。
F.工期與規模。工程總工期及其進度松緊對標段劃分也會產生很大的影響。標段規模小，標段數量多，進場施工的承包人多，容易集中投入資源，多個工點齊頭並進趕工期，但需要發包人有相應的管理措施和充足、及時的資金保障。劃分多個標段雖然能引進多個承包人進場，但也可能標段規模偏小，發揮不了規模效益，不利於吸引大型施工企業前來投標，也不利於發揮特種大型施工設備的使用效率，從而提高工程造價，並容易導致產生轉包、分包現象。
2)投標資格要求。按照招標項目及其標段的專業、規模、范圍、與承包方式有關建築業企業資質管理規定初步擬定投標人的資質、業績標准——(詳見第5章)。
工程招標順序
工程施工招標前應首先安排相應工程的項目管理、工程設計、監理或設備監造招標，為工程施工項目管理奠定組織條件。工程施工招標順序應按工程設計、施工進度的先後次序和其他條件，以及各單項工程的技術管理關聯度安排工程招標順序。
根據工程施工總體進度順序確定工程招標順序。一般是：施工准備工程在前，主體工程在後;制約工期的關鍵工程在前，輔助工程在後;土建工程在前，設備安裝在後;結構工程在先，裝飾工程在後;制約後續工程在前，緊前工程在後;工程施工在前，工程貨物采購在後，但部分主要設備采購應在工程施工之前招標，以便據此確定工程設計或施工的技術參數。工程招標的實際順序應根據工程施工的特點、條件和需要安排確定。
工程質量，造價、進度需求目標
招標人員必須全面、正確地分析把握招標工程建設項目的功能、特點和條件，依據有關法規、標准、規范、項目審批和設計文件以及實施計劃等總體要求，科學合理設定工程建設項目的質量、造價、進度和安全、環境管理的需求目標。這是編制和實施招標方案的主要內容，也是設置和選擇工程招標的投標資格條件、評標方法、評標因素和標准、合同條款等相關內容的主要依據。其中工程建設項目的質量、造價、進度三大控制目標之間具有相互依賴和相互制約的關系：工程進度加快，工程投資就要增加，但項目的提前投產可提前實現投資效益;同時，工程進度加快，也可能影響工程質量;提高工程質量標准和採取嚴格控制措施，又可能影響工程進度，增加工程投資。因此，招標人應根據工程特點和條件，合理處理好三大需求目標之間的關系，提高工程建設的綜合效益。
1)工程質量需求目標。招標工程建設項目質量必須依據招標人的使用功能要求，滿足工程使用的適用性、安全性、經濟性、可靠性、環境的協調性等要求設定工程質量等級目標和保證體系的要求;工程質量必須符合國家有關法規和設計、施工質量及驗收標准、規范。
2)工程造價控制目標。招標工程施工造價通常以本教材4.1.1(8)介紹的工程建設項目投資限額為基礎，編制確定工程建設項目的參考標底價格或招標控制價(投標報價的最高控制價格)作為控制目標。工程參考標底是依據招標工程建設項目一致的發包范圍和工程量清單，一般參考工程定額的平均消耗量和人工、材料、機械的市場平均價格，結合常規施工組織設計編制。
3)工程進度需求目標。招標人應根據工程建設項目的總體進度計劃要求、工程發包范圍和階段、工程設計的進度安排和相關條件及可能的變化因素，在招標文件中明確提出招標工程施工進度的目標要求，包括總工期、開工日期、階段目標工期、竣工日期以及各階段工作計劃。
工程招標方式，方法
根據招標項目的特點和需求，依法選擇公開招標或邀請招標方式;選擇國內招標或國際招標;選擇合適的招標方法和手段，包括：傳統紙質招標或電子招標、一階段一次招標或二階段招標、框架協議招標等。
工程發包模式與合同類型
1)發包模式。根據招標工程的特點和招標人需要，按照承包人義務范圍大小別選擇兩類承包方式：施工承包方式和設計—施工一體化承包方式。
2)合同類型。根據招標工程的特點和招標人採納的計價方式，合同類型一般有：固定總價合同、固定單價合同、可調價合同(包括可調單價和總價)、成本加酬金合同。
(7)工程招標工作目標和計劃
工程招標工作目標和計劃應該依據招標項目的特點和招標人的需求、工程建設程序、工程總體進度計劃和招標必需的順序編制，包括招標工作的專業性與規范性要求以及招標各階段工作內容、工作時間及完成日期等目標要求。招標工作時間安排需特別注意法律法規對某些工作時間的強制性要求。
招標工作計劃是工程招標方案的組成部分。但是，大型工程建設項目因制定整個項目實施計劃需要，往往在制定單項工程招標方案前，已經制定了整個工程建設項目分類、分階段招標規劃。中小型工程僅需要編制單項工程招標方案的工作計劃。
(8)工程招標工作分解
工程招標工作分解是對整個招標工作任務、內容、工作目標和工作職責， 依據招標投標的基本程序和工作要求，按照招標人的崗位職責、人力資源、設備條件及相互關系分解配置，明確落實。
(9)工程招標方案實施的措施
為有效實施工程招標方案，實現工程招標工作目標、計劃，應結合工程招標工作的特點和需要，研究採取相應的組織管理和技術保證措施。
工程總承包招標方案可以結合工程總承包的類型特點、內容範圍，抓住設計施工緊密結合的根本要求，參照工程施工招標方案作相應調整。