『壹』 求解~審計論文太難寫了,有相關的參考嗎謝謝了~
關於加強企業經濟效益審計的思考、論企業經濟效益審計的重點和方法、企業經濟效益審計初探、現代企業經濟效益審計的應用研究等等都很多,你可以去京都名師上面找找。
『貳』 如何對企業進行效益審計
經濟效益審計是指由審計機構對被審計單位的財務收支或經濟活動的效益性所進行的審計。其目的在於對經濟活動的合理性和有效性,以及對實現經濟效益的程度和途徑做出評價,藉以改善經營管理,提高經濟效益。
一.企業經濟效益審計的基本程序
與其他審計程序一樣,企業經濟效益審計也包括准備、實施和結束三個階段。但是,在這三個階段中,經濟效益審計所進行的具體活動,與財務審計和財經法紀審計是有所不同的。首先,企業經濟效益審計在准備階段要搜集更為全面和內容比其他審計更多、更復雜。其次,企業經濟效益審計需要編制更具體和細致的審計計劃及其實施方案。因此經濟效益審計工作實際操作難度更大。第三,企業經濟效益審計不採取突擊審計的方式,在實施審計工作前,要給被審計單位下達審計通知書。第四,企業經濟效益審計報告採取詳式報告,審計報告所反映的內容與其他審計有較大的區別。審計報告中要對被審計單位的經濟效益狀況進行系統分析,指出制約經濟效益提高的因素,提出具體的建議和措施。
企業經濟效益審計除了要運用財務審計和財經審計的方法外,還要運用其他方法。專門運用於企業經濟效益審計工作中的方法包括經濟活動分析方法、經濟預測方法、現代管理方法等等。經濟活動分析方法是對企業的經濟活動進行定量分析和評價的一種方法,它運用運籌學的原理和方法,分析企業經濟活動的數量和質量指標,並透過各項指標及其關系,分析經濟活動的各個環節及各環節之間的內在聯系,評價企業的經濟管理狀況,擬定挖掘企業內部潛力和改善經營管理的措施。經濟預測方法是運用統計分析的方法,分析預測經濟效益的狀況。此外,企業經濟效益審計所運用的現代管理方法還有決策管理法、統籌法、價值工程等。
二、企業經濟效益審計的主要內容
1、總體經濟效益評價
總體經濟效益評價主要是考察被審計單位是否取得了預期的經營成果、完成了計劃任務等。總體評價主要審查內容:(1)確定已實現的經營成果水平。主要是確定所實現的營業收入、營業利潤、利潤總額、社會貢獻總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經濟指標水平。(2)審查計劃目標的完成情況。主要是將被審計單位實際數與計劃數、目標數相比較,確定完成程度。(3)與相關指標進行比較,進而總結其成績並揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經濟指標的比較,或者與其它單位、同行業先進水平等進行比較,可以發現存在的差距與不足和取得的成績,為進一步提高經濟效益明確方向。
2、主要業務經營活動審計
業務經營活動直接影響經濟效益。業務經營活動的審計主要是將有關指標的實際水平與計劃、定額、先進水平等進行比較,作出評價。具體包括:常規經營活動的審計,即對采購、存儲、生產和銷售等業務的審查。(1)采購業務審計。主要審查采購計劃制定的正確性,采購計劃的完成情況,采購方式的合理性,采購批量確定的科學性,采購成本水平的變化以及采購費用水平的高低等。(2)存儲業務審計。主要審查儲備定額制定的科學性,儲備計劃的完成情況,儲備場地的利用情況,倉庫管理制度的健全與有效性,材料物資的保證程度等。(3)生產業務審計。主要審查生產計劃制定的科學性及其完成情況,生產任務與生產能力的平衡狀況,生產過程的組織與管理水平,產品質量水平,生產成本水平等。(4)銷售業務審計。主要審查銷售計劃制定的科學性及其完成情況,銷售方式的合理性,銷售費用的高低,銷售收入水平等。 3、專項經濟活動的審計
專項經濟活動的審計包括對外投資、固定資產購建與改造、新產品開發、市場開發等活動的審查。
4、主要經濟資源利用的審計
企業經濟效益是指投入與產出的比例關系。考察效益水平的高低,既要看產出的多少,也要看投入的高低,而經濟活動中的投入主要是指企業所佔用和耗用的經濟資源。所以資源利用效益的高低也是企業經濟效益審計的重要內容。審查資源利用效益主要是分析各種經濟活動中所消耗資源的大小,計算資源利用效益的指標並與相關標准進行對照,從中找出資源利用中存在的問題,提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施。經濟資源利用效益審查的內容主要有:原材料利用效益、勞動力利用效益、固定資產利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。
『叄』 國內外經濟效益審計研究的現狀
二、經濟效益審計的概念
研究經濟效益審計概念,首先要從經濟效益問題談起。經濟效益審計就是審計人員根
據審計標准,運用專門的審計程序和方法,對被審單位經濟活動的效益性進行評價,並就
其中存在的問題提出建設性意見,幫助被審單位尋找提高經濟效益的途徑。它包括效益額
和效益率兩個方面的內容.所謂效益額審計是以自益性效益決策作為主要目標,對被審單
位經濟活動中實現的效益額是否穩步增長進行審查。只要效益額在顯著增加,則表明扣除
消耗以後的社會財富凈增長加快,綜合權衡利弊得失,應該說經濟效益是提高的。所謂效
率審計是指被審單位的經濟活動,是否以盡量少的勞動消耗或勞動佔用,生產出更多符合
社會需要的產品,如對勞動生產率、資金利稅率、總產出效益率〔其公式為:工業總產值(現
價)於(固定資產凈值+定額流動資金)〕的審計,均屬於效益率審計。
為r准確界定經濟效益審計概念的內涵,有必要對目前下列較流行的效益觀念加以
《江淮論壇》1993年第5期
澄清。一是重產出,不計投入,忽視高投入,低產出的傾向,過於注重效益額的作用;二是重
微觀,輕宏觀,忽視改革時期效益結構的巨大變化。三是重上繳,不重實績,忽視了「三角
債」急劇增長,形成纏繞企業沉重債務鏈和「拖欠經營」;四是重眼前,不重長遠,忽略固定
資產補償、更新、增殖,等等。這些長期已定型的錯誤的效益觀念,說到底是困擾效益審計
的症結。
三、經濟效益審計的評價標准
經濟審計的標准,是在企業生產過程中對經濟效益諸多因素綜合影響的基礎上進行
的,其指導思想就是從生產關系諸多因素適應性上去尋找解釋經濟效益問題產生的條件
及其成因。從微觀上,影響經濟效益的因素主要是企業管理機制和內部經營管理。目的是
要運用投入產出和資源配置的原理,說明經濟效益在生產發展諸因素上的合理方面與存
在問題,為改革和完善企業管理機制,搞活企業和提高經濟效益服務。
1.目標化標准。就是要求以提高效益為中心的效益和速度的有機統一,這種有機統一
既具有企業目標與提高經濟效益兩者發生矛盾時,使速度服從效益的「主次感」,又具有當
企業目標創新時警惕重速度和輕效益再現的「清醒感」,還具有在提高經濟效益的赫然前
提下保持企業目標適當增長的「速度感」。其具體表現是全部要素生產率、勞動要素生產
率、資金要素生產率三方面共同持續、穩定地提高。
2.資源有效利用標准.就是要求不斷提高勞動生產率和不斷提高科學技術在企業經
濟增長中的作用以充分利用人力資源;不斷降低物質消耗水平和不斷降低產品成本以充
分利用物力資源;不斷提高資金流向的經濟效果,提高資金利稅率和降低資金佔用率以充
分利用財力資源;還特別要求不斷提高能源的利用效果和降低單位產品的能耗以充分利
用能源資源。其主要表現在實際生產率與潛在生產率之間缺口不斷縮小,並控制在正常界
限之內,根據國內外實證研究的數據,資源有效利用的正常上限為97%,下限為92%。這
也就是要求實際生產率與潛在生產率之間正常缺口界限應在5%左右。
3.技術進步標准。技術進步的實質在於不斷提高生產要素的素質,從而能夠在一定的
生產要素組合下,使企業發揮更大的效率,得到更多的產出。從廣義上講,技術進步應該是
勞動素質水平和資金技術水平提高,並且在要素生產率提高中占據較大比重。流動資金技
術水平提高應體現在原材料的質量水平提高和原材料、半成品、產品庫存佔用水平不斷降
低,以及資金周轉速度加快上;固定資金技術水平提高,具體表現在設備和工藝技術水平,
工效和產品質量的提高上。企業技術進步的考核指標體系包括新產品產值率、生產性固定
資產凈增長率和凈值率、技術改造投入產出效果、職工文化和技能水平、技術改造還貸額、
技術裝備和工藝水平等等。
4.要素代替標准。鑒於勞動要素和資金要素是企業發展的二個基本內因,因此,這一
標准具有特別重要的意義。根據生產發展的一般規律,資金要素不斷代替勞動強度是技術
進步由點向面、由低向高循序漸進發展和提高經濟效益的根本途徑。要素代替標準是指無
論在那個方面或環節上,或資金替代勞動.或勞動替代資金,都應帶動勞動要素生產率和
資金要素生產率以及全部要素生產率的不斷提高。
試論具有中國特色的經濟效益審計理論
5.規模合理變動標准。就是要求企業克服「規模障礙」,向著經濟效益好的合理規模方
向發展,各產品之間質的組合和量的比例要做到服務方向正確、適銷對路、物美價廉、適應
性強、經濟合理和具有特色等,特別是要使技術先進的產品和加工深度高的產品所佔比重
不斷增大,企業既不存在局部閑置的生產能力,也沒有局部性生產能力的超負荷運轉,即
規模經濟有利於技術進步,使勞動要素生產率與資金要素生產率得到充分發揮。其具體表
現在:a.有利於企業之間的分工協作,生產效率不斷提高,即以不同時期統計數據比較,各
種規模的要素生產率呈上升態勢;b.有利於勞動與資金的結合,勞動要素生產率和資金要
素生產率呈上升態勢;。.有利於資源充分利用,各種規模的實際生產率與潛在生產率之間
的缺口趨向變小或合理。
對企業經濟效益作出正確的評價,必須遵循經濟效益審計的評價標准,從勞動要素開
始,按系統聯系逐一對要素作出評價,評價中除要處理好宏觀效益—微觀效益的關系、社會效益與企業效益的關系,長遠效益與眼前效益的關系外,還應採用適宜的各種數量分
析方法,將取得的審計證據予以對照、檢查、衡量,從而作出客觀公正的結論。評價中主要
採用的是比較的方法,即靜態比較和動態比較。作為靜態比較的評價方法,可以作同類各
因素效率比較,也可以進行不同類因果關系之何的比較,比如對企業經濟效益和各項技術
經濟指標的評價。動態比較是不同時間上相同因素的比較,比如將資金利稅率本期實際指
標與上年同期指標比較,可以看出,本年資金利稅指標的升降變動,分析變化原因,找出效
益下滑的症結;也可以作橫向比較,比如同行業各項經濟指標的比較,可以直觀地看出本
企業與同行業其他企業之間的差距,從而有針對性地採取措施,加強綜合管理。但是不管
那種比較,都應說明兩方面的結論,一是現實中合適或合理的數量關系;一是現實存在問
題中的非正常數量特徵等。
『肆』 求一篇~經濟效益審計案例文章
http://www.cqaudit.gov.cn 2007年1月27日 ● 重慶市審計局外資審計處 項目背景 2005年4月市委組織部委託市審計局對市××局局長賈某2001年11月至2005年4月任期內經濟責任履行情況進行審計,局將此項審計任務交由外資處負責實施,成立了以分管局領導為審計組長的8人審計小組。 審計過程 一、審前准備 在正式實施審計前,審計組進行了認真的准備和調查: 一是組織參審人員學習了經濟責任審計有關規定和審計案例; 二是主動向組織、紀檢部門了解賈某履職情況和群眾來信反映事項; 三是審計組編制了審前調查提綱,設計了相關表格要求被審計單位填列(包括年度經費預算執行、年度基建預算執行、賬戶開設等),基本摸清了被審計單位的總體情況; 四是了解賈某任期內的分工及兼職情況、重大經濟事項的決策情況、機關內部管理制度的建立和執行情況、政府目標考核完成情況; 五是要求賈某按規定提交任期內履行經濟責任的述職報告,同時要求市××局認真進行自查,並對提交資料的真實性、完整性作出書面承諾; 六是在審前調查的基礎上,編制了審計實施方案。 二、確定審計范圍和重點 我們在編制審計方案確定審計范圍和重點時,注意把握以下幾項原則:一是確定被審計對象任職時間;二是與被審計對象的經濟責任有關;三是被審計對象應當而且能夠負有直接責任或主管責任的有關經濟事項(直接責任為主)。 結合審前調查的情況,審計組確定重點審計賈某任職期間的三個完整年度,即2002—2004年,重大事項追溯以前年度或延伸至2005年。審計內容:以市××局財政財務收支為基礎,以專項資金管理和重大經濟決策事項為重點,審查被審計單位預算執行情況、專項資金管理使用情況、基建投資及資產管理情況、重大經濟事項的決策和執行情況等。同時根據市委組織部、市紀委的要求,對群眾來信反映賈某的有關問題進行核查。 審計組對成員分工上作了新的嘗試,改變習慣上將審計事項切塊給個人的做法,而是將審計組分成三個小組,每個小組負責一個會計年度的所有審計事項。採用這種方法的優點:便於全面掌握和熟悉審計業務、便於明確審計責任、便於平衡工作量;採用這種方法的缺點:對審計組長和主審的要求較高,審計協調難度較大,分類匯總工作量增加。 三、審計現場管理 審計項目的現場管理是審計管理的核心與基礎。我們主要從以下幾個方面加強了對審計現場的管理: 1. 審計方案執行管理 一是每周四由審計組長和項目主審對審計方案中規定的審計重點的執行情況進行檢查,如未達到審計實施方案的要求,就要在每周五予以補充完善,以克服方案歸方案,操作歸操作的「兩張皮」的現象。 二是檢查審計實施方案規定的相關審計步驟和方法是否得到落實,審計組成員的工作任務是否完成。 我們檢查審計實施方案的執行情況,主要檢查確定的審計重點和程序是否得到遵循: ①審查預算執行情況。取得市××局年度預算編報資料及國家××局、市財政局年度預算批復文件,對照財政撥款和經費支出核算的具體項目和內容,審查是否按《預演算法》的規定執行預算,重點審查預算支出是否真實、合規,是否嚴格執行收支兩條線等。 ②審查專項資金管理使用情況。取得國家××局、市財政局下達的專項經費安排計劃,對照專項經費撥款和項目支出核算的具體項目、內容,並與市××局年度目標管理自查報告相核對,審查項目支出是否真實合規,專用基金的提取和使用是否合規。 ③審查基建投資及資產管理情況。取得中央和地方基建投資計劃,核對基建財務賬,審查基本建設項目資金來源是否合規,有無擅自改變項目用途和擴大規模等問題;審查有無違規購置、報廢、轉讓、變賣國有資產,給國家造成損失等問題。 ④審查重大經濟事項的決策和執行情況。取得黨組會議紀要和辦公會議紀要,篩選出對經濟責任評價有影響的重大經濟事項;調閱與重大經濟事項決策有關的資料,審查決策程序是否合法,決策內容是否符合國家政策規定,執行效果是否良好。 2. 現場取證管理 在審計工作中,我們按照「五按」、「五干」、「五檢」來對審計現場取證過程進行控制管理。「五按」即按程序、按任務、按流程、按時間、按操作指令;「五干」即幹了什麼、怎麼乾的、什麼時間乾的、按什麼流程乾的、干到了什麼程度;「五檢」即由誰來檢查、什麼時間檢查、檢查什麼項目、檢查的依據是什麼、檢查的結果如何落實。以上都要通過審計日記來進行反映和檢查,既要通過審計日記來記錄每天的審計過程和審計專業判斷,提高審計質量和效率並防範審計風險,又要避免認為寫好審計日記就能逃避風險和責任而在編寫審計日記上花費大量的時間和精力,導致審計工作進展緩慢、效率低下。所以,在審計現場查證過程式控制制管理中要重視對審計日記的管理和監督,但也不能讓審計人員把嚴肅的審計執法活動變成了寫審計日記活動。 3. 現場廉政紀律管理 本次審計是我局第一次執行審計廉政紀律「八不準」的項目,市局領導高度重視審計廉政紀律的執行情況。審計組成員審前認真學習了「八不準」紀律,進點後在被審計單位公告欄上張貼了審計紀律規定,並加強了對審計紀律執行情況的監督檢查,未發現違反廉政規定的行為,撤場時按規定公示了審計組審計紀律的執行情況,經市局紀檢組回訪,得到了被審計單位的充分肯定和好評。 四、審計發現的主要問題 預算執行方面:擠佔中央、地方專項經費490萬元,無預算安排支付大額開支590萬元,未及時解繳執法罰款7.6萬元。 專項資金管理使用方面:有專項撥款無專項支出200餘萬元,無依據提取專用基金186萬元,未嚴格按規定使用計算機更新基金150餘萬元,未嚴格執行合同管理收回科研課題經費60萬元。 基建投資及資產管理方面:無基建計劃動用國家基建撥款建購職工住宅890萬元,擅自報廢、調出、處置固定資產600萬元,賬外房產150萬元,轉移資產處置收入43萬元。 違規收費方面:市××學會通過編印《重慶××》和畫冊收取廣告贊助及認刊費300餘萬元。 審計成果利用 通過本次經濟責任審計,我局對市××局局長賈某任期經濟責任履行情況作了基本評價,對市××局違反財經法規的問題依法作出了審計處理。賈某對審計處理意見無任何異議,市××局對審計決定和審計建議積極整改,上繳執法罰款余額7.6萬元、上繳違規收取認刊費余額60.66萬元,收回未開題科研項目的課題經費60萬元,收回轉移的資產處置收入43.5萬元,停止提取局長基金和科研基金,並調整相關賬目。 根據市委組織部、市紀委的要求,審計組對群眾反映賈某的有關問題進行了核查,專題向市委組織部、市紀委報告了審計核查結果。在2006年1月25日市委組織部、市紀委召集的研究市××局領導班子有關情況專題會議上,我局向市委組織部、市紀委有關領導匯報了賈某任期經濟責任審計情況。市委常委、市委組織部部長馬儒沛同志充分肯定了本次經濟責任審計工作,認為此次審計基本搞清楚了所反映的問題,為組織部門、紀檢部門加強幹部管理和廉政建設提供了依據。 幾點體會 一、注意防範審計風險 經濟責任審計對於被審計對象來說是相當關心的,特別是在任者,對審計報告的每一個字都十分重視,希望審計對其評價好一點,希望責任最小限度地落在自己頭上。另外被審計單位固有的一些矛盾如領導班子之間、利益受到侵害的人員等矛盾,在審計過程中將暴露的比較充分。審計中應注意處理好這些矛盾,充分聽取各方面的意見,實事求是地反映成績、揭露問題,降低審計風險。 二、把握總體,突出重點,提高效率 審計組人力、時間有限,不可能面面俱到。在經濟責任審計過程中,通過設計有關「審計表格」要求被審計單位如實填報的方法,可以摸清被審計單位的總體情況,確定哪些部門、哪些事項應該重點審,哪些事項可以減少審計力量,避免漫天撒網,大海撈針,以提高工作效率。 三、經濟責任審計更應關注資金使用效益 本次審計主要側重在被審計單位財政財務收支活動及被審計對象責任落實上,對資金使用效益關注不夠。今後在黨政部門領導幹部經濟責任審計上,應加大對資金使用效益審計的力度。
『伍』 效益審計的方法有哪些
(一)訪談。訪談是效益審計中常用的方法之一,可以運用於 審計過程的每個階段。審計人員可以根據工作需要,事先准備一系列的問題,通過直接面談或電話進行交流,面談可以是單獨面談或多人討論式的訪談。如斯德哥爾摩省審計局在對醫院服務進行效益審計時,就採用了訪談的方法。訪談的內容包括病人的滿意度、排隊候診時間的長短和醫療的發展等問題,訪談的對象是病人、病人的家屬及服務人員,通過訪談初步得出了醫療服務較差的結論。
(二)利用專家及社會審計力量。瑞典的國家審計機構一般人員不多,而效益審計涉及面較廣,審計人員不可能具備全部的相關知識與技能,因此瑞典審計部門採取的方式就是聘請外部專家作為顧問或短期僱傭一些人員,有時甚至將一些項目交與 社會審計或咨詢公司承擔。每年斯德哥爾摩省、市的國家審計部門,利用外部資源開展審計工作的支出大約占整個預算的10%以上。
(三)問卷調查。問卷調查就是根據需要設計出一系列具有針對性、模式化問題的表格,通過發放給被調查的目標群體,來收集信息和證據。例如斯德哥爾摩市審計局,在對私立學校滿意程度的審計中,就設計了包括如下問題的 調查表:如對學校滿意程度,在學校有無感到壓力,是否推薦朋友的孩子來這個學校讀書,學校的安全程度如何等問題。這些問題既有需要家長回答的,又有需要學生回答的,還有需要教師回答的。由於這些問題只需回答「是」或「否」,因此調查表問題的設計是問卷調查成功的關鍵。
(四)文件的審閱和研究。效益審計不僅要研究財務資料,而且還要查閱和研究相關的統計報告、官方報告和被審計單位內部的相關文件材料。瑞典審計部門在審閱文件材料方面基本上沒遇到什麼困難,但是在對醫院的效益審計中,也存在有些醫生因涉及病人隱私權不願意提供病歷的問題。
(五)觀察。觀察是指審計人員到被審計單位的工作場所或被審計事項發生的現場進行實地察看,以了解有關活動的運轉狀況,了解現場員工的想法,並將其與通過其他方法獲取的信息進行對比。如斯德哥爾摩市審計局在確定什麼人有資格享用社會保障金的問題審計中,就到保障金的基層發放單位去衡量保障金的發放標准,檢查保障金的確定步驟,觀察內控制度是否發揮了作用,並通過網路交叉監控每個部門的工作范圍和許可權。當管理部門的書面文件成為惟一的信息來源時,觀察是效益審計一種非常有效的審計方法。
(六)數據資料的整理和 預測。在效益審計中,瑞典的審計部門通常採用一些技術方法對收集的資料進行整理和預測,有些預測方法是通用的,如 相關分析、 回歸分析和時間序列分析,還有些採用的是專用工具。而且在 數據分析中,還可以設計一些定量綜合評分表,如瑞典審計部門在醫院效益審計中,就採用了綜合評分表來評價各個醫院的綜合服務能力。但是在審計中,他們也發現綜合評分表有其局限性,就是評分標准並不是每個醫院都適用。
『陸』 企業經濟效益審計的程序
企業經濟效益審計的程序與方法
2004-10-27
作者:彭國翔 湖北省審計廳
企業經濟效益審計,簡言之,就是在真實合法性審計的基礎上,按照一定的標准和規范對企業經濟活動的經濟性、效率性和效果性進行審核、分析和評價,並圍繞著提高經濟效益這一目標提出意見和建議的一種經濟評價活動。企業經濟效益審計包括准備階段、實施階段、報告階段和後續階段,每個階段都應遵循一定的程序,靈活運用恰當的技術和方法。
准備階段 審計項目確定後,就要按照審計項目的具體要求,適當配備財會人員、經濟管理人員和工程技術人員或有相應技術特長的審計人員,以便發現企業管理、工程技術等方面效益不高的原因,提出改進的對策和途徑。在准備階段中大量使用調查方法,採用抽樣技術,選取調查樣本,對其郵寄問卷、電話調查或者當面詢問。派審計人員到被審計單位及其上級主管部門和企業所在地的財政、稅務、銀行和工商行政管理部門等單位,對被審計單位的歷史、現狀、生產經營管理、人員素質和內部控制等情況進行摸底調查。同時,對相關行業的市場動態、各種可能影響企業經濟效益發生變化的信息等,都要予以關注。
實施階段 實施階段包括詳細調查了解、實施審計測試,收集審計證據、編制審計工作底稿,醞釀審計意見三個方面的工作。
1、運用訪談等審計方法詳細調查了解,進行初步測試。
在企業效益審計中,審計人員經常需要當面向有關人員了解情況,獲取某些特殊證據,因此訪談就成了效益審計中常用的審計方法。這種方法可以幫助審計人員加強對所審事項的理解,而且可以當面向訪談對象搞清楚有關事項的來龍去脈。如以訪談的方式詳細調查企業的背景情況,生產經營的組織、方式及現狀,企業的生產工藝特點,管理制度和內部控制制度的設計及運行狀況等。同時運用檢查法、實驗法、現場觀察法等方法對被審計單位的管理制度、質量制度、勞動定額等制度的貫徹落實情況進行抽樣測試。
2、實施審計測試,收集審計證據,分析原因。
首先,開展成本費用效益審計,促使企業減本增利。從成本費用的計劃及開支范圍的制定、控制措施的實施,到考核及評價的全過程,審查原材料和能源的利用效益、勞動力利用效益等,考核成本費用的節約額和降低率,促使企業不斷降低成本,提高經濟效益。
其次,審查銷售活動的效益性,促使企業增收增利。從銷售計劃的制定、銷售的組織,到銷售完成的全過程,審查是否達到現有條件下的收入最大化,銷售費用是否節約,銷售的內部控制制度是否健全有效等。
再次,審查資金使用情況,促使企業合理運用資金。根據資金運動規律,從資金的籌集、分配、使用,到收回的全過程,審查資金的佔用情況、周轉情況以及獲利情況,提出合理籌措和分配資金的建議,提高資金使用效益。
最後,審查企業投資情況,促使企業降投入增產出。對固定資產投資要從立項、設計、施工到竣工決算進行全過程監督,審查項目的可行性研究報告,施工計劃、進度、工程質量及工程費用的發生情況。竣工投產後,對工程效益和投產後的使用效益進行全面分析評價。
在實施階段,要設計出能反映所審計項目工作特徵和成果的指標,然後尋找評價的標准去進行對比分析。其中的評價標准,需要從不同的渠道獲取,如使用其他類似單位的指標、政府規定的標准、行業公認標准、請外部專家提供標准等。運用實際與計劃或定額比較,本期實際與上期實際比較,本單位實際與同類外單位實際比較,本單位實際與行業、國際先進水平比較等對比方法,找出被審計單位存在的差距。
可運用適當的技術經濟分析方法,如因素分析法、平衡分析法、圖表分析法、數學分析法、預測分析法、量本利分析法等分析方法,分析、計算各項經濟效益指標,分析其投入與產出的比率關系,以考察是否做到了經濟、效率和效果,分析經濟效益欠佳的原因、提高經濟效益的潛力以及改進方案。
3、醞釀審計意見,編制審計工作底稿。
當審計證據基本收集齊全,對被審計單位的經濟效益現狀和提高效益的潛力基本了解時,審計人員應討論、醞釀審計意見,哪些方面應當肯定,哪些地方可以挖潛,並初步提出相應的改進措施。在實施階段還要認真撰寫審計日記,編寫審計工作底稿,詳細記錄審計人員實施審計的具體過程、採取的步驟和方法,它不僅是撰寫審計報告的基礎,也是後續審計的重要參考資料,還可以用來評價審計人員的工作質量。
報告階段 報告階段是對實施階段的總結,通常應包含以下環節:歸納問題、綜合分析、討論審計評價、起草審計報告、徵求單位意見、審定報告、做出結論、立卷歸檔。審計人員應核實在實施階段中發現的問題,整理審計工作底稿,鑒定和補充必要的審計證據,評估被審計單位的經濟效益,提出進一步改善經營管理和提高經濟效益的建議,起草審計報告,討論審計報告,正式發送審計報告。
值得關注的是,企業經濟效益審計報告不同於財務審計報告,它的目的不是為了證實財務狀況的真實性,而是為了揭示被審計單位經濟效益的高低及其原因,並做出評價,提出建議或措施。在多數情況下,由於被審計業務的專業性強,往往不能提出直接證據來論證審計報告的結論,為了使審計報告具有充分的說服力,需要廣泛地運用間接證據和推理證據,這都需要在審計報告中加以詳細的說明。審計報告一般應具備背景資料、審計結論、論證結論的證據、改進的建議或措施等內容。
後續階段 後續階段是指審計項目完成,經過一段時間後,對審計建議和改進措施的執行情況進行回訪性審計的過程。企業經濟效益審計的目的決定了開展效益審計不僅著眼於對被審計單位或審計項目現時的經濟效益進行評價,更注重未來經濟效益的提高。因此,在審計項目完成後,審計人員需對審計報告中提出的審計建議和改進措施的執行情況進行回訪性審計,促使被審計單位更好地執行審計建議和改進措施。審計人員到達現場後,可以通過座談、查閱有關資料、現場觀察等方法,檢查審計報告提出的建議措施是否執行,效果如何。對執行過程中存在的問題,應查明原因,根據被單位執行不力或審計建議不切合實際等不同情況,督促被審計單位嚴格執行或者提出更加切實可行的改進措施。
(摘自《中國審計》2004年第13期)
『柒』 如何提升經濟效益審計
經濟效益審計是由審計機構或人員,依據有關法規和標准,運用審計程序和方法對國家機關、企事業單位或項目的經濟活動的經濟、效率、效果進行監督、評價、提出改進建議,以提高經濟效益為目標的一種獨立性經濟監督活動。簡言之是以「提高經濟效益為直接目標」的一種獨立性經濟監督活動。
運用審計評價標准將通過審計查證和分析取得被審計單位經濟效益評價指標所達到的實際水平進行對照、檢查,從而做出客觀、公正結論所採取的措施和手段。評價是效益審計的重要環節,是審計結論的基礎。經濟效益審計評價主要分為三種方式和兩類方法。經濟效益審計評價的三種方式是指一事一評、局部評價和綜合評價。綜合評價是對前兩種方式的綜合和概括。這三種方式互相補充、密切配合,能夠達到全面評價的目的。兩類評價方法是指定性方法與定量方法。因為經濟效益審計會受到主客觀因素影響,很多時候要徵求專家的評價意見,所以定性方法是不能忽視的。而評價中運用的重點是定量方法。綜合評分法和綜合指數法具有舉足輕重的地位。綜合評分法根據各項指標的地位和作用分別賦予相應權數,然後根據指標實際完成情況打分,最後加權計算總分,做出評價結論。這里的權數賦值是關鍵,需謹慎處理。綜合指數法是種動態評價方法,它反映不能直接加總的多因素組成的經濟效益的綜合變動情況,能概括反映總體效益變動相對程度。綜合評分法與綜合指數法相輔相成,共同對經濟效益審計做出適當的評價。
總而言之,經濟效益審計由於其自身特性,決定了經濟效益審計方法具有綜合多樣性和融合創新性等特點。我們使用各種審計方法的根本目的在於收集足量、可靠的審計證據,從而進行適當的分析和評價,所以無論什麼樣的方式、方法、技術和手段,只要對於採集審計證據有用,我們就可以採用。經濟效益審計的方法是有機整體,是個完整的綜合體系,不能將它們孤立起來,而應根據審計對象、審計目的和要求,綜合運用各種審計方法,才能收到更好的效果。
『捌』 什麼是經濟效益審計
經濟效益審計,是以審查評價實現經濟效益的程度和途徑為內容,以促進經濟效益提高為目的所實施的審計,是政府審計的一種形式。 經濟效益審計的主要對象是生產經營活動和財政經濟活動能取得的經濟效果或效率,它通過對企業生產經營成果、基本建設效果和行政事業單位資金使用效果的審查,評價經濟效益的高低,經營情況的好壞,並進一步發掘提高經濟效益的潛力和途徑。經濟效益審計,不僅是國家審計的一項重要目標,更重要的是內部審計的主要目標和日常工作的內容。根據我國國情的需要,實施效益審計,有利於促進國民經濟各部門、各企事業單位以及各級政府機關和科研單位圍繞提高經濟效益和工作效益改進自己的工作,加強內部控制,實現最佳管理;有利於改善社會主義經濟各方面的關系,維護正常的經濟秩序;同時也利於提高財務審計的質量和鞏固財經法紀審計的成果。 理解經濟效益審計的涵義,應當掌握以下幾點: (1)審計的主體是獨立的審計機構或審計人員。 (2)審計的對象是被審單位或項目的財務收支或經濟活動。 (3)審計的性質是具有獨立性的經濟監督和評價活動,而不是結合業務工作進行的管理活動。 (4)經濟效益審計的職能除監督以外,更重要的是評價、監證被審單位或項目經濟效益的優劣。 (5)經濟效益審計范圍較廣,須要進行綜合的、系統的審查與分析。除了應用傳統的財務審計方法外,還廣泛應用現代管理科學的方法,而主要是為了取得審計證據。 (6)經濟效益審計的目的是促使被審單位、落實責任制度,改善經營管理,提高經濟效益。 我國的經濟效益審計,類同於國外的績效審計或「三E」審計,包括了經營審計和管理審計部分內容。「三E」審計,是指經濟性審計、效率性審計和效果審計。 對財務支出是否節約或浪費所進行的審計,為經濟性審計。所謂經濟性,是指以最低的支出和耗費開展經營活動,盡量節約,避免浪費。通過經濟性審計,可以揭示被審計單位財政財務活動的恰當程度及其遵紀守法情況。 效率性審計,主要是指對投入與產出之間關系所進行的審計。通過該種審計,藉以評價成本與盈利的情況,判明被審計單位的經濟活動是否經濟有效。其審計的主要內容是:判明被審計單位在管理和利用資源上是否經濟有效;查明不經濟、效率低的原因;檢查是否遵守有關提高效率的法規等。效率審計,最終要揭示被審計單位管理結構的合理性和管理職能發揮的有效性,進一步尋求有利於提高效率的辦法和措施。由於該種審計主要採用貨幣計量單位,以價值的形式計算比較,所以也稱為價值審計。
『玖』 如何完善經濟效益審計
應選擇好開展效益審計的最佳切入點。選擇切入點時,應充分考慮到審計機關和人員的勝任能力,被審計單位的可接受程度和社會的需要。
審計機關應加強對審計人員效益審計的學習與培訓。效益審計是一項專業性強、難度很大的全新工作,與傳統的財務合規性審計相比,具有目標多樣化、標准模糊化、方法靈活化和評價主觀化、結論非強制化等一系列特點,對審計人員的素質要求更高。
要做好效益審計的「三化」建設,力爭高起點開展效益審計。我們應避免走「先自由發展,然後再去慢慢規范」的老路,從一開始就必須重視效益審計的「法制化、規范化和科學化」建設。
要改變審計觀念,在效益審計中應重揭露問題,輕處理處罰。在傳統審計中,對審計發現的違反國家有關規定的財政、財務收支行為,審計機關必須依法進行審計處理和處罰。