利益相關者管理的分析方法

❶ 利益相關者分析

低品位油氣稅費政策的直接作用主體是開採石油和天然氣的企業，其利益相關者主要包括國家和（上下游）石油企業，其他利益相關者主要通過間接形式（後續多級層次）產生影響。

根據我國憲法規定，國家是油氣資源的所有者，石油企業具有油氣資源的有償開采權。國家允許石油開采企業通過銷售油氣獲得收益，因此石油開采企業通過油氣的產量和價格影響石油下游企業。石油企業在創造國民收入的同時對國家和地方政府納稅，形成了對國民收入的初次分配。國民收入的初次分配是在石油企業創造它的物質生產領域進行的分配。初次分配主要由市場機制形成，政府通過稅收杠桿和法律法規進行調節和規范，一般不直接干預初次分配。石油企業創造的國民收入，在初次分配中分解為三部分：①以稅金形式上繳國家，成為國家集中的純收入，由國家統籌安排，在全社會范圍內使用；②以企業基金形式留歸企業支配，用於企業發展生產、集體福利、職工獎勵等方面；③以工資形式根據按勞分配原則分配給企業職工，由職工個人支配和使用。

國民收入的二次分配主要從國家和地方的稅收中進行分配，滿足非物質生產部門發展的需要。由於在國民收入初次分配過程中，只有物質生產部門的勞動者獲得了原始收入，而非物質生產部門要獲得收入，必須通過對國民收入的再分配解決。通過對國民收入的再分配，把物質生產部門創造的一部分原始收入，轉給不創造國民收入的非物質生產部門，形成「派生收入」，以滿足環保、公共設施和福利、文化教育、醫療衛生、國家行政和國防安全等部門發展的需要和支付這些部門勞動者的勞動報酬。

由此可見，低品位油氣資源稅費政策的利益相關者主要包括國家和油氣企業。

5.1.1石油企業利益分析

低品位油氣資源稅費政策的直接作用對象是石油開采企業，其所帶來的最直接效果主要是石油開采企業的開采成本和油氣產量的變化。

1）當低品位油氣資源稅費合理化或下降時，必然會使得一部分難動用的低品位油氣變為可動用油氣，即經濟可采，石油的產量也將得到增加。石油開采企業的經濟效益將得到提高，其設備更新、技術引進和研發的積極性也將增加。技術水平和經濟效益的提高反過來會促進低品位油氣資源的開采，一些技術上難動用的油氣資源將會變得可動用，形成了一個良性循環。

2）當油氣資源的稅費保持現狀或不合理提高時，由於勘探和開采低品位油氣資源無利可圖，石油開采企業的油氣產量將會隨著常規油氣儲量的逐漸減少而減少，石油企業的規模和效益將會逐漸縮小。雖然也可能會將一部分資金用於低品位油氣開採的技術研發和引進，但由於獲利有限，其投入也將有限。

因此，隨著稅費的合理化或降低，石油開采企業的開發成本下降，產量將增加，經濟效益增加，研發投入增多；而當稅費保持現狀或不合理的增加時，石油開采企業的開發成本將增加，產量將減少，經濟效益下降，研發投入有限。

5.1.2國家利益分析

石油企業不僅能為國家提供稅收，其產品更是能為國家提供能源安全方面的保障，因此低品位油氣稅費改革對國家利益的影響將從稅收和國家安全兩個方面進行分析。由於油氣稅費的改革的直接作用者是石油企業，國家利益的損益是由石油企業把影響後的結果反饋回來的。簡而言之，油氣稅費改革對石油企業的影響無非是油氣產量的變化和上繳稅費總額的變化。當總稅費降低時，一部分低品位油氣資源的開采將變得有利可圖，國內油氣產量將會增加；當總稅費不變或提高時，國內油氣產量也將會逐漸減少。因此，本部分也將從稅費總額降低和提高（或不變）兩方面進行分析。

5.1.2.1稅費總額降低的情況

通過以上分析可知，稅費總額降低，開發成本也隨之降低，石油的產量也將得到增加。對於國家而言，由於降低了稅費，來自石油開發企業的稅費將可能減少（也有可能不會減少，因為產量的增加將使得稅費總量的增加，沖抵了一部分由於稅費降低而帶來的稅費損失）。但原油能初加工成成品油和深加工成乙烯等化工產品，如果進一步向下游消費品領域延伸，則增值比例將達10倍以上，對石油和化工產業的拉動效應更大。由此可見，稅費總額的降低所帶來的低品位油氣資源產量的增加，使得國民經濟效益、社會環境安保效益增大；同時，來自石油下游企業或石油消費企業以及消費者的稅收增加將會遠遠超過因石油開采企業的低品位稅費下降而帶來的稅費損失。因此低品位油氣稅費的合理化或下降，不僅不會使得國家的稅收收入下降，而且會增加國家的稅收收入。同時，由於國內油氣產量的增加，使得油氣的對外依存度減少、所需動用的外匯儲備減少、國家的能源安全得以加強，而且將會帶來就業、國民收入的初次分配和二次分配增加。整個國家的發展將進入良性循環。

5.1.2.2稅費總額提高（或不變）的情況

稅費總額不變或增加，則開發成本也將不變或增加，將會導致油氣產量的下降。開發成本不變時，由於國內常規油氣儲量的逐步減少，國內油氣產量也將會逐漸減少。對於國家而言，由於產量的減少，來自石油開發企業的稅費也將可能減少；而且由原油加工或帶動的其他產業的成本也將增高，石油下游企業或石油消費企業以及消費者的稅收不僅不會增加，而且會下降。雖然，缺少的油氣可以通過交易或對外投資獲得，但由於國內油氣產量的減少，將使得油氣的對外依存度增加，所需動用的外匯儲備增加，國家的能源安全將無法保障。地方政府的稅費獲得情況與國家的稅費獲取基本相同，即稅費收入將得到增加。但石油企業對輔助部門或企業的投入也將減少，國民收入的二次分配也將不得不減少。消費者和廣大群眾的收入將不會增加。

❷ 利益相關者的研究方法

確定利益相關者的位置有兩種方法：
權力/動力矩陣和權力/利益矩陣、權力/動力矩陣
可預測性
高 低
低 A B
影 很少問題 不可預測，但可管理
響
高 C D
影響大，但可預測 最大的危險或機會 如下：
圖示列出了一個權力/動力矩陣，在這個矩陣上可以畫出各利益相關者的位置。利用這種方法可以很好地評估和分析出在新戰略的發展過程中在哪兒應該引入「政治力量」。
1. 最難應付的團體是處於D區內的那些團體，因為它們可以很好地支持或阻礙新戰略，但是它們的觀點卻很難預測。其隱含的意思非常明顯：在已建立一個不可改變的地位前一定要找到一種方法，來測試這些利益相關者對新戰略的態度。
2. 相反，在細分市場C內的利益相關者，可能會通過管理人員的參與過程來影響戰略，這些管理人員同意他們的'觀點'並建立那些代表他們期望的戰略。
3. 雖然細分市場A和B內的利益相關者權力很小，但是這並不意味著它們不重要。事實上，這些利益相關者的積極支持本身，會對權力更大的利益相關者的態度產生影響。
權力/利益矩陣
圖示：利益相關者定點陣圖之權力/利益矩陣
利益水平
高 低
低 A B
最小努力 保持信息靈通
高 C D
保持滿意 主要參與者
分析如下：
權力/利益矩陣的一個有價值的發展如圖示中所示，它根據利益相關者與其持有的權力的關系，以及從何種程度上表現出對組織戰略的興趣對其分類。這個矩陣指明了組織需要建立的與各利益相關者之間的關系的種類。
1. 顯然，在制定和發展新戰略的過程中，應重點考慮主要角色（細分市場D）是否接收該戰略。
2. 那些最困難的利益相關者經常是細分市場C內的利益相關者，雖然這些利益相關者總的來說是相對被動的，但要注意利益相關者影響戰略的方式受特定事件的影響，即特定事件促使他們對戰略產生影響。因此，全面考慮利益相關者對未來戰略的可能的反應非常重要。如果低估了他們的利益，他們突然重新定位於細分市場D內並且阻止採用新戰略，那麼情況就會很糟。
3. 類似地，需要正確地對待細分市場B中利益相關者的需要--主要通過信息來滿足。在影響更有權力的利益相關者的態度時，他們是非常重要的「聯盟」。這種確定利益相關者位置的方法的價值，在於其能分析以下問題：政治/文化狀況是否可能會阻止採納特定的戰略。誰可能會是變化的主要阻止者和推進者，為了重新確定特定的利益相關的位置，是否需要堅持戰備。
4. 需要維持活動來阻止利益相關者對他們自己重新定位。這就意味著要保持與細分市場C有關的利益相關者的滿意程度，減少與細分市場B中的利益相關者保持聯系的程度。

❸ 利益相關者分析的相關者圖

利益相關者圖清晰地描繪誰是利益相關者集團，在採取新的戰略時，代表哪個集團的利益，他們是否可能阻礙變革，他們的力量如何，應該怎樣對待他們。繪制時首先確定所有利益相關者，標出他們之間的重要關系，然後分析這張圖表所顯示的風險與機會，識別任何可能的變化對這張圖影響，以便為此做好准備。如圖所示：
確定利益相關者的位置有兩種方法：權力 / 動態性矩陣和權力 / 利益矩陣。
分析如下：
圖示列出了一個權力/動態性矩陣，在這個矩陣上可以畫出各利益相關者的位置。利用這種方法可以很好地評估和分析出在新戰略的發展過程中在哪兒應該引入「政治力量」。
A、最難應付的團體是處於D區內的那些團體，因為它們可以很好地支持或阻礙新戰略，但是它們的觀點卻很難預測。其隱含的意思非常明顯：在已建立一個不可改變的地位前一定要找到一種方法，來測試這些利益相關者對新戰略的態度。
B、相反，在細分市場C內的利益相關者，可能會通過管理人員的參與過程來影響戰略，這些管理人員同意他們的』觀點』並建立那些代表他們期望的戰略。
C、雖然細分市場A和B內的利益相關者權力很小，但是這並不意味著它們不重要。事實上，這些利益相關者的積極支持本身，會對權力更大的利益相關者的態度產生影響。

❹ 利益相關方分析(stakeholder analysis)

利益相關者分析用於分析與客戶利益相關的所有個人（和組織），幫助客戶在戰略制定時分清重大利益相關者對於戰略的影響。

利益相關者分析也用於項目管理過程中。項目交付成果可能會影響某人或組織，同時這些人或組織會作出相應行動來影響項目的推進。 項目管理中利益相關者分析的目的就是找出這些人或組織，制定溝通策略，從而使其利於項目的推進。

(4)利益相關者管理的分析方法擴展閱讀：

角色

利益相關者能夠影響組織，他們的意見一定要作為決策時需要考慮的因素。所有利益相關者不可能對所有問題保持一致意見，其中一些群體要比另一些群體的影響力更大，這是如何平衡各方利益成為戰略制定考慮的關鍵問題。

除了對戰略制定產生影響以外，利益相關者分析也是評價戰略的有力工具。戰略評價可以通過確定持反對意見的股東和他們對一些有爭議的問題的影響力來完成。