確定財政支出效益的分析方友孝舉法
（1）“成本效益分析法”適用於那些有直接經濟效益的支出項目；
（2）“最低費用分析法”適用於那些只有社會效益、且其產品不能進入市場的支出項目；
（3）“公共勞務收費法”適用於那些慎行既有社會效益，好碧又有經濟效益，但其經濟效益難以直接衡量，而其產品可以全部或部分進入市場的支出項目。
2. 評價財政支出效益常用的方法
評價財政支出效益常用的方法，平靜的財政支出效益，常用的方法應該有，兩三種，這樣的方法可以運行
3. 下列屬於財政支出效益分析方法中的公共定價法的是（ ）。
【答案】A、C、D
【答案解析】本題考查財政支出效益分析的方法。財政支出效益分析的方法包括"成本－效益"分析法、最低費用選擇法、"公共勞務"收費法、公共定價法，其中公共定價法一般包括平均成本定價法、二部定價法和負荷定價法。
4. 財政支出效率分析的幾種方法
財政支出效益分析的意義：財政支出必須講究效益，其根本原因在於社會經濟資源的有限性。
財政支出效益分析的特點
計算所費與所得的范圍不同：財政支出效益分析中計算所費與所得的范圍較寬。
衡量效益的標准不同：財政支出效益分析中不能單純地以經濟效益為衡量標准，而必須確定經濟效益與社會效益的雙重的效益標准。
擇優的標准不同：財政分配所追求的是整個社會的最大效益。
財政支出的效益分析的方法
（一）「成本—效益」分析法
適用領域：適用於那些有直接經濟效益的支出項目，特別適用於投資性支出項目。如基本建設投資支出
基本原理：根據國家所確定的建設目標，提出實現該目標的各種方案，對這些可供選擇的方案，用一定的方法計算出各方案的全部預期成本和全部預期效益，通過計算成本－效益比率，來比較不同項目或方案的效益，選擇最優的支出方案，據此支撥和使用財政資金
分析難點：難點在於直接成本與效益之外的其他成本與效益的測算上。在成本-效益分析中，需考慮實際成本、效益與金融成本、效益；直接成本、效益與間接成本、效益；有形成本、效益與無形成本、效益等
注意：金融成本與效益是指由於該項目的建設，使得社會經濟的某些方面受到影響，致使價格上升或者下降，從而使某些單位或者個人增加了收入或減少了收入。
（二）最低費用選擇法
最低費用選擇法是指對每個備選的財政支出方案進行經濟分析時，只計算備選方案的有形成本，而不用貨幣計算備選方案支出的社會效益（因為難以衡量），並以成本最低為擇優的標准。
適用范圍：適用於那些只有社會效益，其產品不能進入市場的支出項目。主要適用於軍事、政治、文化、衛生等支出項目。
最低費用選擇法源於美國，是對「成本-效益」分析法的補充。
（三）「公共勞務」收費法
「公共勞務」收費法就是通過制定和調整「公共勞務」的價格或收費標准，來改進「公共勞務」的使用狀況，使之達到提高財政支出效益的目的。
適用范圍：對於那些既有社會效益，又有經濟效益，但其經濟效益難以直接衡量，而產品可以全部或部分進入市場的支出項目（如教育、交通等支出），適宜採用公共勞務收費法。
「公共勞務」收費法和「成本—效益」分析法以及「最低費用」選擇法的區別在於，它是通過制定合理的價格與收費標准，來達到對「公共勞務」有效地、節約地使用，而不是對財政支出備選方案的選擇。
「公共勞務」的定價，一般有四種情況，即免費和低價、平價、高價。
（四）公共定價法
公共定價法是針對政府提供的滿足社會公共需要的市場性物品，通過選擇適當的定價方法，合理地確定價格，從而使這些物品和服務得到最有效的使用，提高財政支出效益的一種方法
5. 如何確定財政支出效益的分析方法
1．思路與原則。探索建立預算支出績效考評體系，中央直屬部門可以先行試點。為正確把握績效考評工作的方向，首先應明確思路，即按照公共財政改革的總體部署和要求，把績效管理理念與方法引入財政支出管理，按照統一規劃、分步實施的原則，逐步建立起與公共財政相適應、以提高政府管理效能和財政資金使用效益為核心、以實現績效預算為目標的科學、規范的公共支出績效評價體系。其次，把握原則，即統一規劃，積極穩妥，先易後難，分步實施。我們現在不具備推行績效預算的條件，所以績效考評只能試點，穩步推進，不能操之過急。對進行績效考評的項目要認真把關，對績效考評指標和標準的設立要嚴格要求。試點工作寧缺勿濫，符合條件的做，不符合條件的不做，不能勉強，更不能只講形式，不講成效，硬上。
2．具體操作方式。績效考評機構職責方面，中央直屬部門是實施績效考評的主體，負責具體組織實施本部門的績效考評工作；財政廳負責制定統一的績效考評規章制度，指導、監督、檢查省直部門的績效考評工作，並視情況對部門的績效考評結果進行檢查，可以聘請或授權社會中介組織和有關專家學者參與其中。績效考評范圍方面，起步階段可只限於具體項目，以行政事業類項目和其他類項目為主，一般不考評基建項目，同時應主要選擇具有較大社會效益、部門有較大自主決策權的項目進行考評。取得經驗後，要逐步改變目前對具體的財政支出項目進行績效考評的做法，逐步將績效考評的范圍擴大到包括消耗性支出、公共工程支出等所有政府公共支出。績效考評內容方面，應包括業務考評和財務考評，不僅要考評項目的資金落實、資金使用及財務管理狀況等，更要考評項目績效目標的合理性及項目目標完成情況。績效考評結果使用方面，可把使用績效作為分配財政資金的重要依據，建立起以結果為導向的財政資金使用模式。
3．探索建立績效考評指標體系。要按照定性與定量相結合、統一性指標與專業性指標相結合的原則，逐步探索建立績效考評指標體系，使項目的績效目標能夠量化、具體化，為評價各類項目的績效提供技術支持。
同時，建立預算支出績效審計制度。績效審計是國家審計發展的必由之路。績效審計重點不僅審查政府部門預算支出量的多少，更要審查預算支出項目對社會經濟發展的影響力，審查預算支出使用的經濟性、效益性和效率性，真正搞清楚支出安排是否科學合理，全面評估成本效益，明確預算支出責任。在幾年前，廣東已率先在全國探索實施了績效審計，不僅審計政府花了多少錢，政府如何花錢，而且審計花錢的效果如何。在深圳市，人大也把績效審計制度引入預算監督，在深圳市三屆人大常委會二十二次會議上，《深圳市2002年度績效審計工作報告》被提請審議，這是國內首份提交人大會議審議的政府績效審計工作報告。有鑒於此，我省也要積極創造條件，從投資決策、資金使用、項目管理和投資效益四個環節對專項資金和重大工程項目試行績效審計，大力查出由於決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費問題。