空管文本分析研究方法

❶ 民航空管安全文化建設探討論文

民航空管安全文化建設探討論文

摘要： 民航空管的安全文化建設要結合多方面加以實踐，不僅要在制度、體系、工作流程上進行完善，也要加強對於空管單位整體的安全文化氛圍的營造，不斷強化空管人員的安全理念。本文對此進行了分析研究。

關鍵詞： 民航；空管；安全；文化；建設

安全是民航空管工作體系中最為重要的一個因素，這也是建立民航空管的安全文化很有必要的原因。民航空管的安全文化建設要結合多方面加以實踐，不僅要在制度、體系、工作流程上進行完善，也要加強對於空管單位整體的安全文化氛圍的營造。此外，還應當不斷強化空管人員的安全理念，要提升他們的專業化素養和問題的處理與應對能力。這些因素的共同作用才能夠最大程度處理與應對空管中可能會產生的各類安全問題，能夠保障民航運營的整體安全性與穩定性。

一、民航空管安全文化建設的必要性

1.有必要踐行空管持續安全理念

空管是民航運判橡物行體系中的核心要素，是實現建設民航空管安全文化的重要組成部分，起著舉足輕重的作用。安全是始終如一的堅守，是民航的命脈。如何使我國民航事業又快又好的發展，實現民航強國的偉大目標，就不得不強化空管安全文化的建設。這樣不僅能激發空管人員的工作積極性、提高團隊合作力、強化責任意識，使空管人員更好的為人民服務，還能把持續安全理念落到實處，保障民航安全操作和運行。

2.有必要減少空管人為失誤

所謂空管，指的就是維持空中交通，防止一切飛行器或障礙物的相撞，使飛機有序安全的抵達目的地的管理機制。隨著科技的進步，航空設備也越來越科技化和先進化，使得飛機的安全性有了更大的保障。除了一些非人為因素造成的安全事故（如天氣、自然災害等原因），人為因素造成的飛行事故發生概率高達65%以上，其中飛行員與管制員為主要責任人。由此可見，空管人員面臨的壓力仍是非常之大的，減少空管人員人為失誤的概率在加強空管安全文化建設中顯得尤為重要。

二、民航空管安全文化建設的途徑分析

1.塑如灶造良好的民航空管單位文化

民航安全文化的建設首先有賴於民航空管單位的文化建設，這是讓所有工作人員處於良好的工作環境與氛圍中，加強團隊乃至整體單位的凝聚力的基礎。首先，民航空管單位要意識到文化建設的重要性，在平時的組織工作中要充分體現出這一點，可以多安排組織一些員工的聯誼或者交流活動，促進員工間的相互了解，這會有助於員工間良好關系的建立。同時，要提升員工的單位文化認同感，讓他們對於自己的工作崗位有更強烈的歸屬感。這些都是單位文化構建中重要的基石，也是讓平時的各項工作更好的落實的一個基礎。

2.強化民航空管人員的安全理念

對於民航空管工作的展開過程而言，安全是毫無疑問的核心，這也是民航空管在執行各項工作時需要首先考慮與落實的一個要素。在文化建設的過程中，要進一步加強所有空管人員的安全意識，提升他們的責任心，讓他們在執行各項具體工作任務時能夠有更合理的判斷。普遍來說，民航空管人員都有著極高的安全意識，也有著較好的專業素養，但是，鑒於民航空管工作有時候具備一定的復雜性，尤其是受到各種突發狀況或者外來因素的影響時，這就給空管人員的工作過程帶來了極大的挑戰。重要的是，在這種特殊時刻乃至一些緊急甚至危機的時刻，空管人員仍然能夠將安全作為第一要素，能夠清晰合理的對於實際狀況作出准確判斷，掘液並且高質量的完成自己的工作。這才是空管人員工作能力和素養的體現。

3.完善運行管理措施

在民航空管安全文化的建立中，需要有一套系統完善的運行管理措施和體系作為依託，這不僅能夠讓每一個工作人員明確自己的工作職責、工作流程，在遇到具體的問題時也能夠找到處理與應對的參照。隨著我國航空事業的不斷發展壯大，在各個領域、各個方面的運管管理的流程與措施也在不斷完善，民航空管安全領域的相關管理措施也不例外。但是，客觀來說在工作體系的建立和管理措施的設計上，仍然存在一些可以完善和更為細致的地方。在制定運行管理措施時要結合我國航空運營的實際情況進行合理考慮，要結合多方面因素來輔助管理運行措施的.制定，這樣更加有助於民航空管安全文化的良好建立。

4.建立有效的信息溝通機制

民航空管想要保障其安全性和實效性，高效的進行信息溝通與信息資源共享，這是重要的前提與基石。在建立民航空管安全文化體系時，很有必要加強信息溝通機制的建設，這對於各項具體工作的有效展開影響非常直接。從過往的很多事故中我們看到，各種大型的安全事故之所以會產生，其後一個很重要的造成原因就是空管人員溝通的不及時、信息的缺位或者是溝通不暢通所導致的溝通障礙。如果能夠在溝通機制上不斷完善，完全消除空管人員在信息共享和交流時可能產生的阻礙，不僅會使得民航空管工作的實效性大大增強，各種安全事故產生的幾率也會直接降低。

5.加強民航空管單位員工培訓力度

民航空管安全文化建設的過程中，加強對於空管員工的培訓也很重要。空管人員的工作能力、專業化程度會直接影響到工作執行與落實的效率，甚至會決定整個民航空管的安全性與穩定性。民航空管單位應當加強對於員工的培養力度，可以定期組織培訓課程，牢固空管人員的基礎知識和專業化背景，讓他們的理論根基更為扎實。同時，培訓過程也需要關注於各種突發問題或者狀況的處理能力的培養上，可以模擬一些具體場景，考察空管人員的處理與應對能力，這也是一種很好的訓練方式。還可以定期對於空管人員進行考核測試，這能夠幫助空管單位了解空管人員的能力水平，也可以為後續的培訓確立更加清晰的方向。

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[4]李敬,何佩.中國民航行業可接受的安全水平研究[J].中國安全生產科學技術.2010(05)

❷ 解釋一下管理學的5個w和1個h

5W+1H：是對選定的項目、工序或操作，都要從原因（何因Why）、對象（何事What）、地點（何地Where）、時間（何時When）、人員（何人Who）、方法（何法How）等六個方面提出問題進行思考。

5W+1H就是對工作進行科學地分析，對某一工作在調查研究的基礎上，就其工作內容（What）、責任者（Who）、工作崗位（Where）、工作時間（When）、怎樣操作（How）以及為何這樣做（Why），進行書面描述，並按此描述進行操作，達到完成職務任務的目標。

(2)空管文本分析研究方法擴展閱讀

一、用途

5W1H分析法為人們提供了科學的工作分析方法，常常被運用到制定計劃草案上和對工作的分析與規劃中，並搏念困能使我們工作有效地執行，從而提高效率。

5W1H分析法廣泛基念應用於企業管理、生產生活、教學科研等方面，這種思維方法極大的方便了人們的工作、生活。

二、5W1H分析法分析的四種技巧

1、取消

就是看現場能不能排除某道工序，如果可以就取消這道工序。

2、合並

就是高脊看能不能把幾道工序合並，尤其在流水線生產上合並的技巧能立竿見影地改善並提高效率。

3、改變

如上所述，改變一下順序，改變一下工藝就能提高效率。

4、簡化

將復雜的工藝變得簡單一點，也能提高效率。

❸ 什麼是5w1h分析法

答：

5W1H（WWWWWH）分析法也叫六何分析法，是一種思考方法，也可以說是一種創造技法。在企業管理、日常工作生活和學習中得到廣泛的應用。

❹ 基於問題管理的空管安全風險管理模式研究

【摘要】 安全是民航一切活動的最高准則，是民航工作順利進行的基礎。隨著我國民航運輸業的快速發展，不斷增加孫鍵此的流量正為我國的航空運行安全帶來更為嚴峻的挑戰，因此進行安全風險分析是保證運行安全的前提條件。空管安全需要動態管理，構建並實施基於問題管理的航空安全風險管理模式是民航空管組織構建的一個方向。本文通過探討民航空管的安全管理工作如何圍繞航空安全問題為中心進行制度、組織、日常管理構建，進一步分析問題的識別、分析和解決，梳理出基於問題管理的民航空管安全風險管理模式所具備的優勢及優化建議。

【關鍵詞】 民航空管；問題管理；風險管理；風險因素分析

0引言

早在2006年，國際民航組織（ICAO）和有關機構就預測，到2020年全球航空運輸量將在當時的基礎上增加一倍。近十年來，我國民航航空運輸量每年以兩位數的速度在增長，數據表明2010年我國航空運輸總周轉量已經從2003年的世界排行第5位上升到世界前3位，並且未來十年仍將以10%的速度增長。航空運輸量的持續增長也給民航空管安全工作帶來了巨大的壓力。目前，我國民航空管安全管理風險評價體系的很多指標還存在著局限性和實質性，同時缺乏標准性、連續性，不利於風險的動態管理。因此，構建並建立成熟的，可信賴的安全管理體系並在其基礎上實施基於問題的空管安全風險管理模式是我們民航空管安全管理工作的當務之急。

1我國民航空管安全風險管理現狀

近年來，安全管理體系概念（safetymanagementsystem，SMS）逐步被航空業發達國家所採用，國際民航組織已在其公約附件中要求成員國在機場、空中交通管制和飛行運營等單位建立SMS。有關資料統計，70%的世界民航的飛行事故是人為原因造成的，剩餘30%的原因主要是天氣、機械故障和其它原因。因此，民航空管安全工作的核心是人，做好每一個參與安全生產的人的工作，就抓住了安全工作的關鍵。而問題管理恰恰是緊緊以人為核心，充分調動人的主觀能動性，識別安全風險，解決安全問題及其隱患。所以，研究並實施問題管理為中心的安全管理模式，對於扭轉民航空管安全工作局面，有著很大的幫助。問題管理倡導全時空、全方位、全過程地提出問題並解決問題。問題管理變間接管理為直接管理；變專職管理為全員管理；變滯後管理為超前管理；變僵化管理為創新管理；變被動管理為主動管理；變模糊管理為務實管理。借鑒這種新型的安全風險管理模式在其他行業的成功經驗，實施以問題管理為中心的民航空管安全風險管理模式，實現安全風險的動態管理、主動管理和超前管理，在這種模式下構建並建立民航空管安全管理體系，對於適應民航空管安全工作的新局面，有著重要的意義。

2問題管理與安全工作

所謂問題，是指需要研究討論並加以解決的矛盾、疑難、事故或意外。問題管理是一種行動型的管理職能，它謀求確認那些可能影響組織的潛在或萌芽的各種問題（立法的、規章制度的、政治的或社會的）。然後，動員並協調該組織的一切資源，從策略上來影響那些問題的發展。問題管理的根本目的是促成有利於該組織的公共政策。由於安全工作的目標難以確定，安亮慧全工作的結果難以量化，事故的偶然性等原因，給安全工作的計劃部署、監督控制、驗收評比等帶來了許多困難。在這種情況下，更有必要在管理的大框架下，把注意力投向於問題，實實在在地在如何發現問題、解決問題上做工作。並以問題的解決程度，作為衡量安全工作達到水平的度量。通過實施問題管理，企事業單位能及早地發現影響其潛在的或萌芽狀態的各種問題，及時採取必要措施，控制和解決這些問題。

3基於問題管理的民航空管安全風險管理模式框架

民航空管安全管理工作要圍繞航空安全問題為中心進行制度、組織、日常管理方面的構建，構建基於問題管理的航空安全風險管理模式，首先是在制度層面，將問題管理制度化，落實問題管理責任規范安全管理；在組織結構方面，為保證問題處理的有效和及時，需要進行組則迅織流程的重構，盡可能使組織扁平化；在安全日常管理中，注重強調問題的發現、分析和解決，突出慣性、重點問題的控制，突出問題管理的分析和經驗積累，將風險識別和恰當動作貫穿於問題管理的過程中。此外，還要注重將安全管理工作與企業危機管理工作有機結合起來。

（1）在制度層面，通過將安全問題管理制度化、規范化，將問題的安全管理責任具體落實到個人，將人的積極性調動起來，變被動管理為主動管理。從一些問題管理的實踐經驗看，不但要將問題的後果影響落實到個人，而且需要鼓勵從業者積極識別自己的、別人的和組織的問題、暴露自己的、別人的和組織的問題，通過各種形式的討論，啟發和培養個人識別和解決問題的能力。隨著我國航空發展步伐不斷加大，風險積聚效應越來越明顯，客觀上越來越要求民航全體員工積極主動的參加到風險安全管理工作中。實施安全風險問題管理，化過去專職部門的安全管理為全員管理，化過去被動管理為主動管理，無疑能適應航空業快速發展帶來的風險管理客觀要求。

（2）在組織層面，空管單位具有人員多、組織層次豐富、規模大的特點，在實施基於安全問題管理的危險管理模式中，應進行組織流程的重構，盡可能使組織扁平化，提高安全問題信息的流動速度，保證安全問題處理的有效和及時。這種組織流程的重構也不需要每個信息流動環節上都設立相關實體部門，除了一定要有職責明確的由專家、管理者組成的專職安全問題處理委員會外，其他的可以是虛擬化的部門，由安全問題處理委員會賦予明確的職責。

（3）在安全日常管理中，從問題管理的實踐經驗中看，通過績效考核，強調員工和管理者，尤其是強調管理者的安全問題的發現、分析和解決能力，對於高效的安全管理工作具有十分重要的作用。突出慣性、重點安全問題的控制，對於一再發生，屢禁不止的安全問題，要有相應的懲戒措施。由於航空業的風險種類復雜多樣，管理面臨的安全問題多，而安全管理可運用的`資源總是有限的，安全管理工作不可能面面俱到，因此需要強調安全問題的輕重緩急，注重解決問題的整體效益考慮。對於直接危及航空安全的重點問題要突出管理，強調對於問題解決的適度反應，實現安全效益最大化。因此，需要不斷加強安全問題的分析和管理經驗積累，積累安全問題的適度反應閾值，注重對安全問題進行跟蹤和分析，進而建立基於航空安全問題的風險預警系統，使解決安全問題的措施直接有效。

（4）航空業實施基於問題管理的安全管理要注意與危機管理融為一體。危機管理屬於企業公共關系的范疇，傳統的危機管理是危機處理的狹義概念，隨著現代風險的擴大和管理方法的進步，現代的危機管理理論強調危機的事前預防。航空業是高風險行業，安全問題處理不當，很容易引發危機，直接威脅企業生存空間，因此，經營者有必要從整體上注重資源部署，將安全管理與危機管理有機結合起來，通過實施基於問題的安全管理有效地消除危機的發生；同時一旦發生危機，通過積極地實施基於問題的危機處理彌補安全管理的不足，並通過總結教訓，進一步提升安全管理水平。危機管理理論指出，隨著問題的發展，企業面臨的壓力將越來越大，付出的成本越來越多。因此，危機管理工作應該集中在問題生命周期的早期階段。可見，在資源部署上在保障危機管理能夠銜接安全管理工作的情況下，資源分配重心應向安全管理傾斜。

4新模式實施後的優點

事故的發生可以說是安全問題管理失效的體現，通過直接抓安全問題，促進安全管理工作，可以說是抓住了安全管理的實質。問題管理倡導全方位、全時空、全過程地提出問題進而解決問題。提倡基於安全問題的管理模式具有的優點如下：

（1）由個別部門少數專職安全管理人員的安全管理變為各職能部門全員額的安全管理；

（2）使安全管理的層次扁平化，把安全工作直接伸向基層一線，使存在的問題及時被發現，並迅速反饋到決策層；

（3）將安全問題的發現和處理變成一種經常性的活動和制度；

（4）可營造一種安全危機意識和責任感，促使大家主動提自己的安全問題、提他人的安全問題、提組織的安全問題，強化領導和群眾的權責意識，培養責任心，營造了安全文化氛圍；

（5）這種管理模式本身也是一種務實的管理方法論，它強調的是安全管理的安全問題導向，有利於明確人們的思想，使安全工作中模糊的「管理」二字被清晰地界定。

5結論及建議

由上述分析可以清楚地看到，在基於問題管理的安全風險管理新模式下，對於安全風險的識別、分析、評價和優化上升到了一個新的高度。新模式運行主要有注重強調問題的發現、分析和解決，突出慣性、重點問題的控制，突出問題管理的分析和經驗積累，將風險識別和恰當動作貫穿於問題管理的過程中。從空管單位的安全工作開展來說，任何一個安全事件的產生，都亟待著空管安全組織結構的全體成員在事件的基礎上去發現問題，分析問題，進而發現更多安全管理工作中存在的不足。民航安全風險管理無論在理論研究還是實踐應用上都有很大的發展前景，隨著風險管理時代的到來，又賦予了它新的思想和內容。不僅僅是航空業，誰先去挖掘誰就取得了安全風險管理的主動權，這對我國面對激烈的全球競爭的各行各業來說更加尤為重要。只有抓住了機遇，把安全風險管理的新思想、新技術、新方法應用到實踐中才能保障民航空管的持續安全運行。

【參考文獻】

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［7］海恩思沃斯.問題管理:發現與定義[A].上海:復旦大學出版社，1995.

❺ 5w1h法則是哪5w,哪1h

（1）Why——為什麼干這件事？（目的）；

（2）What——怎麼回事？（對象）；

（3）Where——在什麼地方執行？（地點）；

（4）When——什麼時間執行？什麼時間完成？（時間）；

（5）Who——由誰執行？（人員）；

（6）How——怎樣執行？採取哪些有效措施？（方法）。

5W+1H：是對選定的項目、工序或操作，都要從原因（何因Why）、對象（何事What）、地點（何地Where）、時間（何時When）、人員（何人Who）、方法（塌頃察何法How）等六個方面提出問題進行思考。

(5)空管文本分析研究方法擴展閱讀：

5W+1H就是對工作進行科學地分析，對某一工作在調查研究的基礎上，就其工作乎知內容（What）、責任者（Who）、工作崗位（Where）、工作時間（When）、怎樣操作（How）以及為何這樣做（Why），進行書面描述，並按此描述進行操作，達到完成職務任務的目標。

5W1H分析法為人們提供了科學的工作分析方法，常常被運用到制定計劃草案上和對工作的分析與規劃中，並能使我們工作有效地執行，從而提高效率。

5W1H分析法廣泛應用於企業管理、生產生活、教學科研等方面，這種思維方法極大的方便了人們的工作、生活。

用途舉例說明：

空管高效班組建設的實際過程雖不是一件輕松的事情，但也不像大多數人認為那樣——是一件非常困難的事情，常常感覺好象無從下手。使用5W1H方法正好可以解決這個問題：

①明確班組成員具有的優勢和劣勢以建立起空管高效班組運行的規則；

②空管高效班組要取得任務成功又面對外部的威脅與機會，通過分析班組所處環境來評估班組的綜合能力，找出班組當前的綜合能力對要達到的班組目的之間的差距，以明確班組如何發揮優勢、迴避威脅、提高迎接挑戰的能力；

③以空管高效班組的任務為導向，使每個班組成員明確班組的目標、行動計劃，樹立階段性里程碑，使班組對任務目標看得見、摸得著，創造出令成員興奮的目標；

④合適的時機採取合適的行動是空管高效班組成功的關鍵，班組任務的啟動；班組遇到困難或障礙時，班組應把握時機來進行分析與解決；以及班組面對內、外部沖突時應在什麼時機進行舒緩或消除；以及在何時與何地取得相應的資源支持等；都必須因勢利導；

⑤班組內部各個成員之間也應有明確的崗位職責描述和說明，以建立空管高效班組成員的工作標准；

⑥激勵機制引入班組建設，可以是空管高效班組榮譽、薪團茄酬或福利的增加、以及職位的晉升等。