分析二者之間關系的管理學方法

❶ 分析管理學的研究對象及其方法

管理學的研究對象和方法
一、管理學的研究對象和內容
管理學是一門系統地研究管理活動過程的普遍規律、基本原理和一般方法的科學。它是適應現代社會化大生產的需要產生的。它的目的是：研究在現有的條件下，如何通過合理的組織和配置人、財、物等因素，提高生產力的水平，是一門綜合性的交叉學科。管理學的出現與發展是根源於社會發展的需要，學習、研究管理學也是這種需要所使然。管理學一經出現就顯示了它的巨大的推動社會發展的功能，在當代社會，無論是生產經營，還是社會管理，如果不自覺地學習、研究管理學，用管理理論武裝自己，是很難有所作為的。學好管理學的基本前提是從實際出發，理論聯系實際。

（一）管理學的特點

⑴ 一般性。管理學有別於其他種種專門管理學，它試圖從各種不同的組織中概括、抽象、提煉出共同的東西，並形成系統的理論。�

⑵ 多樣性。管理學廣泛運用自然科學、社會科學以及其他現代科學技術成果，屬於邊緣科學。�

⑶ 歷史性。管理學是對前人的管理實踐、管理思想和管理理論的總結、揚棄和發展。割斷歷史，不了解前人對管理經驗的理論總結和管理歷史，就難以很好地理解、把握和運用管理學。�

⑷ 實踐性。管理學是一門應用性科學，它的理論與方法要通過實踐來檢驗其有效性；同時，有效的管理理論與方法只有通過實踐，才能帶來實效，發揮其指導實際工作的作用，並在不斷反復的實踐中，完善管理學的理論和方法。�

（二）管理學研究的對象和內容�

管理學的研究對象是管理活動和管理過程。管理學的研究內容很廣泛，大體可以分三個層次或側重點：�

⑴ 根據管理活動總是在一定的社會生產方式下進行的，研究內容可分三個方面：一是生產力方面；二是生產關系方面；三是上層建築方面。�

⑵ 從歷史的角度研究管理實踐、管理思想及管理理論的形成與演變過程。�

⑶ 著重從管理者的工作或職能出發來系統研究管理活動的原理、規律和方法問題。

（三）學習和研究管理學的重要性�

⑴ 管理的重要性決定了學習、研究管理學的必要性。管理是有效地組織共同勞動所必需的。隨著生產力和科學技術的發展，人們逐漸認識到管理的重要性。從歷史上看，經過了兩次轉折，管理學才逐步形成並發展起來。第一次轉折是泰羅科學管理理論的出現，意在加強生產現場管理，使人們開始認識到管理在生產活動中所發揮的作用；第二次轉折是第二次世界大戰後，人們看到，不依照管理規律辦事，就無法使企業興旺發達，因此要重視管理人員的培養，這促進了管理學的發展。�

管理也日益表現出它在社會中的地位與作用。管理是促進現代社會文明發展的三大支柱之一，它與科學和技術三足鼎立。管理是促成社會經濟發展的最基本的、最關鍵的因素。發展中國家經濟落後，關鍵是由於管理落後。先進的科學技術與先進的管理是推動現代社會發展的「兩個輪子」，二者缺一不可。管理在現代社會中佔有重要地位。

⑵ 學習、研究管理學是培養管理人員的重要手段之一。判定管理是否有效的標準是管理者的管理成果。通過實踐可驗證管理是否有效，因此，實踐是培養管理者的重要一環。而學習、研究管理學也是培養管理者的一個重要環節。只有掌握扎實的管理理論與方法，才能很好地指導實踐，並可縮短或加速管理者的成長過程。目前我國的管理人才，尤其是合格的管理人才是缺乏的。因此，學習、研究管理學，培養高質量的管理者成為當務之急。

⑶ 學習、研究管理學是未來的需要。隨著社會的發展，專業化分工會更加精細，社會化大生產會日益復雜，科學技術飛速發展帶動了經濟的快速發展。經濟的發展，直接又需要豐富的資源與先進的技術，但更重要的還是組織經濟的能力，即管理能力。從這個意義上說，管理本身就是一種經濟資源，作為「第三生產力」在社會中發揮作用。先進的技術，要有先進的管理與之相適應，否則，落後的管理就不能使先進的技術得到充分發揮。因此，管理在未來的社會中將處於更加重要的地位。�

二、管理學的研究方法

同其他任何一門學科一樣，管理學也有其自身的研究方法。從某種意義上講，管理學領域產生的各種管理學派，實際上也可以說是因為採用了不同的研究方法的結果，管理學科的發展也就是研究方法的不斷發展和進步。下面介紹幾種常用的主要研究方法。

（一）歷史的研究方法

歷史研究方法就是運用管理理論與實踐的歷史文獻，全面考察管理的歷史演變、重要的管理思想和流派，從中找出規律性的東西，尋求對現在仍有意義的管理原則、方式和方法。任何管理現象都不是孤立的，都有它產生的歷史背景及其發生、發展的過程。因此，對管理學中的某一種管理理論某一種定義、某一個規律的研究，都應放在一定歷史條件下，從其發生和發展的過程中去考察，才能掌握它的來龍去脈，了解它的實質所在，並給予恰當的評價。

用歷史的方法研究管理學要求我們全面地、發展地看待一切管理思想、管理理論既要挖掘出它的歷史淵源，又要看到它的發展變化。一方面要注意其反映的普遍性問題，另一方面也要注意其所代表的是哪種生產關系主體的利益，即管理的個性方面。特別需要強調的是，在應用歷史研究方法時，一定要以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導。

（二）比較研究的方法

比較的方法是科學研究中較常用的一種研究方法。它把不同的或相似的事物放在一起作比較，用以鑒別事物之間的異同，分辨出一般性和特殊性的東西，可為我借鑒的東西和不可為我借鑒的東西。

20世紀50年代末，隨著跨國公司的發展與經濟國際化的趨勢而產生了一門新管理學科分支——比較管理學。該學科是建立在比較分析的基礎上對管理現象進行研究，其研究范圍往往是跨國度的，它主要分析不同體制、不同國家之間在經濟、文化、工業上的差異對管理的影響，探索管理發展的模式和普遍適用於先進國家和發展中國家的管理規律。比較管理學作為一種研究方法已廣泛應用於管理的研究之中，從中也可以看出比較研究法的重要性及其應用的廣泛性。從西方「古典管理理論」的形成到現在，出現了許多不同的管理理論和流派，觀點各不相同，思想學說紛紜。這就需要應用比較法對這些紛繁的理論進行分析比較，以找出各學派的特色，區別其實質，真正做到兼收並蓄，豐富我國管理學的內容。從管理的實踐來看，各國又有不同的實際情況，外國企業是如何管理的，我國公司在國外開展業務應如何進行管理，目前的管理措施是否適用，管理學理論是否具有普遍性，如何建立一套適合本國實際情況的有特色的管理理論等問題，也都需要應用比較研究方法進行探討。

(三) 案例分析法

所謂案例分析法，是指在學習研究管理學的過程中，通過對典型案例的分析，從中總結出管理的經驗、方法。實踐證明，案例分析法對於管理學的研究是行之有效的。這種方法的最大優點是能夠體現理論聯系實際的原則，使一般管理原理的抽象建立在大量的實際案例分析基礎上。

在管理教育方面，案例分析作為一種教學方法已十分普遍。美國的哈佛大學商學院因其成功的案例教學已培養出大批的優秀企業家、政治家，早已令世人矚目，該學院的教學方式也成為管理教育的楷模。目前我國的大專院校的工商管理專業的教學及企業的管理人員培訓也都越來越重視案例教學方法。可以說，案例分析法是管理理論研究及提高人的管理能力的一種最基本、最常用的方法。

(四) 系統法

要進行有效的管理活動，必須對影響管理過程中的各種因素及其相互之間的關系，進行總體的、系統的分析研究，才能形成管理的可行的基本理論和合理的管理活動。總體的、系統的研究和學習方法，就是用系統的觀點來分析、研究和學習管理的原理和管理活動。所謂系統，是指由相互作用、相互依賴的若干組成部分結合而成具有特定功能的有機整體。系統本身又是它所從屬的一個更大系統的組成部分。從管理的角度看，系統有兩個含義：一是指一個實體；二是指一種方法或手段。二者既有區別又有聯系。系統的方法是指用系統的觀點來研究和分析管理活動的全過程。根據這個定義，管理過程是一個系統，管理的概念、理論和技術方法也是一個系統。實際上任何事物都是一個系統。

1．系統的特性�

系統的特性。把管理過程或活動看作實體的系統，具有如下的特性：�

(1) 整體性。有效的管理總能帶來「整體大於部分」的效果。�

(2) 目的性。管理系統的整體目的就是要創造價值和提供服務，達到一定的經濟效益與社會效果。�

(3) 開放性。管理過程必須不斷地與外部社會環境交換能量與信息。�

(4) 交換性。管理過程中各種因素都不是固定不變的，組織本身也存在變革。�

(5) 相互依存性。管理的各要素之間是相互依存的，而且管理活動與社會相關活動之間也是相互依存的。�

(6) 控制性。有效管理系統必須有暢通的信息與反饋的機制，使各項工作能夠及時有效地得到控制。�

2．系統的觀點�

系統作為一種方法，在研究、分析和解決問題時必須具備以下的觀點：�

(1) 整體觀點。整體的功效應大於各個個體的功效之和。�

(2) 開放性與封閉性。若系統與外部環境交換信息與能量，就可把它看成是開放的；反之，就可把它看成是一個封閉的系統。�

(3) 封閉則消亡的觀點。凡封閉的系統，都具有消亡的傾向。�

(4) 模糊分界的觀點。將系統與其所處的環境分開的「分界線」往往是模糊的。�

(5) 保持「體內動態平衡」的觀點。開放的系統要生存下去，至少必須從環境中攝取足夠的投入物來補償它的產出物和其自身在運動中所消耗的能量。�

(6) 信息反饋觀點。系統要達到體內動態平衡，就必須有信息反饋。�

(7) 分級觀點。每個系統都有子系統，同時它又是一個更大系統的組成部分，它們之間是等級形態。�

(8) 不斷分化和完善的觀點。�

(9) 等效觀點。在一個社會系統內，可以用不同的輸入或不同的過程去實現同一個目標，不存在唯一的最好的方式。�

系統作為一種方法、手段或理論，則要求在研究和解決管理問題時必須具有整體觀點、「開放的」與相對「封閉的」觀點等有關系統的基本觀點。學習管理的概念、理論和方法也要用系統的觀點來進行指導。

❷ 管理方法有哪些

管理方法主要分為：

1、人本管理

從管理學的發展來看，對組織採取以人為中心的管理方法是在任務管理後提出來的。本世紀30年代以後，管理學家們發現，提高人的積極性，發揮人的主動性和創造性對提高組織的效率更為重要。

2、科學管理

科學管理以金錢為誘餌，人際關系理論則主張管理必須重視人的心理上的滿足。古典組織理論強調合理的勞動分工和對組織的有效控制，人際關系理論則強調對人際行為的激勵。

3、目標管理

目標管理是美國著名管理學家德魯克的首創，1954年，他在《管理的實踐》一書中，首先提出「目標管理與自我控制」的主張，隨後在《管理——任務、責任、實踐》一書中對此作了進一步闡述。

4、系統管理

第二次世界大戰之後，企業組織規模日益擴大，企業內部的組織結構也更加復雜，從而提出了一個重要的管理課題，如何解決復雜大企業的管理問題。

(2)分析二者之間關系的管理學方法擴展閱讀：

管理方法的主要特點有：

1、數據化

現代管理方法把傳統管理方法中的定性描述發展到吸納帶管理的定量計算上，把定性分析和定量分析結合起來使管理「科學化」。實踐證明，定性分析和定量分析是不可偏廢的兩個側面。離開定性分析，定量分析就失去靈魂、迷失方向；而任何質量又表現為一定數量，沒有數量就沒有質量，沒有準確的數字為依據就不能做出正確的判斷。

2、系統化

現代化管理方法廣泛採用現代系統理論，把系統分析方法應用於管理，使復雜的問題系統化、簡單化。現代化管理方法為管理人員全面地理解問題和解決問題提供了科學的數學模型，實行計劃、方案設計、辦法的最優化選擇。

3、標准化

現代化管理方法的運用，可以實現管理標准化。管理工作的標准化，就是按照管理活動的規律，把管理工作中經常重復出現的內容，規定出標准數據、標准工作程序和標准工作方法，作為從事管理工作的原則。

4、民主化

現代化管理中，不僅充分發展各級領導和專業管理人員的作用，更加重視調動與發揮全體員工的主動性、積極性和創造性，使全體員工在管理中發揮更大的作用。

參考資料來源：網路-管理方法

❸ 試論述公共行政與公共管理兩者之間的關系

談公共管理學與行政管理學的關系
最近一段時間以來，有關公共管理學的問題引起了行政管理學界的關注。其中一個基本問題是：公共管理學與行政管理學到底是一種什麼關系？一種觀點認為，從國外的研究情況來看，公共管理學就是行政管理學，兩者的差別是由於翻譯的不同而造成的。另一種觀點認為，公共管理學與行政管理學是有區別的，二者不能等同。但這種差別何在？後者沒有做出有說服力的解釋。筆者認為，在今天的中國探討公共管理學與行政管理學的關系，不能僅僅以西方學者的觀點為依據，而主要應根據中國目前的理論與實踐來探討。本文試圖首先通過對公共部門的科學界定來確定公共管理學的研究范圍，然後在此基礎上探究公共管理學與行政管理學的關系。

一、關於「純粹的」公共部門與「純粹的」非公共部門之區別

人類社會是一個整體，然而這個整體又是由各個部分組成的。人們可以對這些不同的部分給予不同的稱謂，如社會團體、社會群體、社會部門等。其中，有關這些社會部門的分類，人們又可以從不同的角度或運用不同的標准對之加以區分。例如，傳統社會科學一般將整個社會部門分為政治部門、經濟部門、文化教育部門、科學技術部門，等等。為了從更宏觀上對社會部門進行分類，並有助於研究不同社會部門管理的規律，當代一些社會科學家將整個社會部門區分為三大部門：第一部門為政府組織，這是純粹的公共部門；第二部門為工商企業，這是非公共部門，西方的一些學者將之稱為私人部門；第三部門是介於政府組織與工商企業之間的一些部門，這些部門非常復雜，有的更具有工商企業的特點但又不同於工商企業，往往被稱為公共企業或公益企業；有的則更類似於或依賴於政府組織，往往被稱為非政府公共機構。前者如在城市中由市政府投資興辦和經營的自來水公司、城市公共交通公司等；後者如由政府投資興辦和主管的高等院校、科研機構、社會福利機構、非營利性的公共醫療機構以及類似於中國青少年基金會的中介組織等等。

政府作為所謂「純粹的」公共部門，它具有以下基本特點：第一，政府組織的基本職能是對社會公共事務進行管理。這里所說的公共事務包含了社會中除私人領域（按西方學者的觀點，競爭性的工商企業一般屬於私人投資領域，因而這方面的事務被劃歸於私人領域，屬私人事務）以外的所有事務。在人類社會生活中，有些事情固然可以通過私人或私人組織來進行處理，小到個人的談情說愛、結婚生子，大到組織生產、經營管理；但是，還有很多事情是無法由私人或私人組織來辦理的。例如，人口的控制和管理、社會治安、大江大河的治理和維護、社會公共設施的建設和維護、公民基本生活的社會保障、國民素質的提高和智力開發，等等。有關這些事務的管理，必須由一個超越私人或私人組織之外的公共組織來進行處理或加以管理。第二，政府組織用來從事公共管理的權力是一種公共權力。把這種權力碼者雹稱之為公共權力，主要基於以下兩方面的理由：一是這種權力就其性質而言，它總是表現為社會中占統治地位的某一個階級的權力，而不僅僅是一種個人的私人權力。在中國的封建社會，盡管皇帝把皇權當成自己的一種家族權力，但它實際上是代表整個封建地主階級的，離開了它所代表的整個階級，這種權力就不會存在了；在資本主義社會，政府組織的權力被宣稱為是一種來自於全體公民的權力，盡管它實際上仍然嫌脊是有產階級的權力；在我國社會主義社會，國家的一切權力屬於人民，這已經被寫入了共和國的憲法。一句話，自從政府產生以來，幾乎所有社會的政府組織的權力在性質上都是公共的，當然，由於社會性質的不同，在「公共」這一概念下所隱含的意義有所區別。第三，政府組織所掌握和運用的資源是一種公共資源。我們知道，政府要通過行使其權力來實現其職能，必須以掌握一定的資源為前提。沒有一定的人、財、物作基礎，整個政府組織就無法運轉起來。而在人、財、物等資源中，從政府控制的角度而言，對財源的控制又是非常基礎的。政府組織的財政來源於全體公民的稅收，因而其財政實質上是一種公共財政。此外，政府所控制的國土、礦山、水利等重要資源，也是一種公共資源。作為一種公共資源，就其本質而言，是為全民所共享的。第四，遲帆政府組織為社會所提供的產品是一種公共物品。這種物品的基本特徵是：它作為一個整體是不可分割的，它不能單獨提供給每一個人，而是自動提供給社會中的所有人。例如，國防作為一種公共物品便是如此。一個國家的國防力量保衛著該國的全體居民，而不需要每一個人單獨購買。因此，單個個人不會花錢也可能享受公共物品，即所謂的「搭便車」現象。這樣，單個個人一般不會自己花錢來購買公共物品，這種物品只能由政府來購買或提供。第五，政府組織行為的價值取向是公共利益。政府組織是一種公共服務組織，從理念上講，它應該把全體公民當成自己的服務對象，它不應該有自己的特殊利益。對於政府組織來說，凡是追求自己本組織、本部門利益的行為都是錯誤的。因此，政府應該是一種「公益人」而不應該是一種「自利人」。它應該也只能把追求和維護公共利益作為本組織、本部門的行為目標。在這里，公共利益應該理解為全體公民的共同利益。當然，在一個存在著不同階級、不同團體的社會裡面，由於不同階級之間、不同團體之間的利益是相互沖突的，而且這此不同階級、不同團體的利益與全體公民的共同利益也可能發生沖突，因此，在政府如何對待社會共同利益的問題上也有一個哪個階級、哪個團體的利益優先的問題，但這並不能因此否定政府組織行為以公共利益作為基本價值取向這一事實。

競爭性工商企業作為「純粹的」非公共部門，主要有以下特點：第一，競爭性工商企業的基本投資主體，在西方國家主要是私人，因而其權益主要歸私人所有。這表明，這類組織所控制的資源，實際上歸企業的所有者所有，因而是一種非公共資源。當然，這里的私人不一定是某一個人，而可能是多個人的聯合，但其產權是非常明確的，因而每個人所享有的權益也是非常明確的；在我國，國有資產也將逐步從競爭性行業中退出。在有些競爭性企業，雖然國有資產還佔有很大比例，但已實行所有權和經營權分離，企業享有充分的自主經營權，實行自負盈虧，因而也正在逐步向真正的非公共部門過渡。第二，競爭性工商企業為社會所提供的產品，一般屬私人物品而非公共物品。私人物品的基本特徵是：它能夠加以分割，因而每一部分能夠分別按競爭價格賣給不同的個人，而且一般不會對他人產生外部效應。因此，個人對私人物品的消費是可計價的，這樣的物品可以由私人自己購買，而不必由政府來提供；其價格完全可以通過市場競爭來加以確定，而不必由政府來加以控制。第三，競爭性工商企業的行為價值取向是本企業利益的最大化。競爭性工商企業活動所遵循的是「經濟人」原則，這種原則實際上是一種「自利人」原則，其目的是追求本企業利潤的最大化。盡管企業必須提供社會所需要的產品，並在這個過程中創造出有益於整個社會的價值，但就其基本動機而言，為社會提供產品只是手段，其目的是追求自身利潤的最大化。這種經濟人的實質正如18世紀英國經濟學家亞當·斯密在其著名的《國民財富的性質和原因的研究》（即《國富論》）一書中所指出的那樣：「我們每天所需的食料和飲料，不是出自屠戶、釀酒家和烙面師的恩惠，而是出於他們利己的打算。我們不說喚起他們利他心的話，而說喚起他們利己心的話。我們不說自己有需要，而說對他們有利」[1]（第14頁）。這就是經濟學家眼中的「經濟人」，這也是競爭性工商企業的基本特性。

以上分析表明，「純粹的」公共部門與「純粹的」非公共部門之間至少存在以下三點區別：一是在它們所佔有的資源問題上，作為「純粹的」公共部門的政府組織所佔有的是一種公共資源，公共權力也可以看成是公共資源的一部分；而作為「純粹的」非公共部門的競爭性工商企業所佔有的是一種產權明確的非公共資源。二是在它們為社會所提供的產品和服務方面，政府組織所提供的是一種公共產品和公共服務（包括對社會公共事務的管理），而競爭性的工商企業為社會所提供的則是一種私人化的產品。三是在它們的行為價值取向上，政府組織必須以公共利益作為其行為的價值取向，而工商企業則往往以其自身利潤的最大化作為其行為的價值取向。

二、關於第三部門及其與公共部門的關系

第三部門即公共企業或非政府公共機構既不同於競爭性工商企業，也不同於政府組織，但又既與競爭性工商企業相聯系，也與政府組織相聯系。在保羅·A薩繆爾森、威廉·D.諾德豪斯所著的《經濟學》一書中有這樣一道供討論的問題：「思考一下一種從純粹公共物品到純粹私人物品序列是有用的。在一張紙上畫出這種序列並用下面這些例子填上：純粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、純粹公共。」[2]（第1211頁）這個問題表明，從私人物品到公共物品之間存在一個鏈條，並且這個鏈條又存在著由細（私）到粗（公）的變化。同樣，在競爭性工商企業與政府組織之間也存在著一個鏈條，這個鏈條也是變化的，即第三部門由這樣一個鏈條構成：公益性企業、公共事業、非政府公共機構。第一類組織即公益性企業，如城市自來水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特徵是：一般由政府投資或政府投資為主體，為社會提供公共服務或准公共物品，生產由政府壟斷，其服務或產品價格由政府定價；但實行企業化管理，自負盈虧，必要時由政府補貼。如果套用薩繆爾森等人的話來說，這類組織所生產的是大部分私人或一半私人一半公共的物品，其性質屬於（競爭性）企業化傾向比較明顯的准公共部門。第二類組織即公共事業，如公立幼兒園、小學、中學；公立高等院校；政府投資興辦的科學研究機構；政府興辦的社會福利機構，如老年人福利院、兒童福利院、殘疾人福利院等。這類機構的基本特徵是：主要由政府投資，所需資金主要由財政提供，部分資金由其為社會服務所得收入予以補充；其基本功能是為社會提供公共服務或准公共產品，其服務或產品價格由政府定價；但一般不實行企業化管理，政府對這些組織實行必要的行政管制，要求這些組織的活動優先體現政府的意圖，甚至直接用來為實現政府的目標服務。這類組織所生產的物品或提供的服務，按薩繆爾森的說法，是大部分公共的。第三類組織即非政府公共機構，如中國婦女聯合會、青年聯合會、學生聯合會、中國青少年基金會等，這類組織活動所需的經費一般可能由政府或財政提供，如中國婦女聯合會等組織便是如此；也不一定由政府或財政提供，如中國青少年基金會便是如此。但無論其經費是否由政府或財政提供，它的職能在很大意義上與政府相似，承擔著很多有關社會公共事務的管理工作或公共服務工作。這類組織所提供的服務基本上是純粹公共的，至少也是大部分公共的。

三、關於公共管理學的研究范圍及其與行政管理學之同異

什麼是公共管理學？簡單地說，就是研究公共部門管理過程及其規律的科學，主要是研究公共部門如何高效率地為社會提供公共服務和公共產品的科學。既然公共部門既包括作為「純粹的」公共部門的政府組織，又包括作為「准」公共部門的第三部門，因此，公共管理學不僅僅要研究政府組織的管理問題，而且也要研究作為第三部門的公益企業和事業組織、非政府公共機構的管理問題。政府組織的管理問題與第三部門的管理問題共同構成公共管理學的研究范圍。

從上述關於公共管理學的研究范圍的觀點看，公共管理學與目前我國學界所公認的行政管理學至少在研究范圍上存在著明顯的區別。早在20世紀30年代，英語中的Public Administration一詞就被譯為「公共行政」，至80年代這一學科在我國恢復時，「公共行政」一詞廣泛地被「行政管理」所代替。在政府和學界的共同推動下，行政管理學作為一個相對獨立的學科被很快地發展起來。從那個時候起，我國的行政管理學就被定義為研究政府組織及其管理社會公共事務的規律的科學，這是人所共知的事實。也就是說，從目前我國的實際狀況看，行政管理學的研究范圍僅僅是政府組織自身的管理以及政府組織對社會公共事務的管理。至於第三部門的管理問題，即公益企業與事業組織的管理問題、非政府公共機構的管理問題，則在行政管理學的視野之外。

據此，我們認為，僅就研究范圍而言，行政管理學與公共管理學在以下方面是共同的：無論是行政管理學還是公共管理學都必須研究「純粹的」公共部門即政府組織的管理問題，把探討政府組織如何高效率地運用公共資源為社會提供更有效的公共服務或提供更多的公共產品作為自己的重要研究內容。因此，政府部門的組織問題、領導問題、決策問題、執行問題、監督問題及其管理過程中的規律性問題，既是行政管理學關注的重要問題，也是公共管理學關注的重要問題。對這些問題的關注和探究，構成了行政管理學與公共管理學的共性問題，也就是二者之間的相同點。

❹ 管理學研究的方法主要有什麼

1、比較研究法：通過對不同管理理論或管理方法異同點的研究，總結其優劣以 借鑒或歸納出具有普遍指導意義的管理規律的方法。

2、定量研究法：運用自然科學知識，把握管理活動與管理現象內在的數量關系，尋求其數量規律的方法。

3、歷史研究法：對前人的管理實踐、管理思想和管理理論予以總結概括，從中找出帶有規律性的東西，實現古為今用的方法。

4、案例研究法：通過對現實中發生的典型管理事例進行整理並展開系統分析，從中把握不同情況下處理問題的不同手段，以達到掌握管理原則，提高管理技能的方法。

5、理論聯系實際方法：把現成的管理理論與方法運用到實踐中去，通過實踐來檢驗這些理論與方法的正確性與可行性，並在實踐中不斷概括總結新的理論與方法。

(4)分析二者之間關系的管理學方法擴展閱讀：

根據不同的標准，我們可以把比較研究法分成如下幾類。

1.按屬性的數量，可分為單項比較和綜合比較。

單項比較是按事物的一種屬性所作的比較。綜合比較是按事物的所有(或多種)屬性進行的比較，單項比較是綜合比較的基礎。

但只有綜合比較才能達到真正把握事物本質的目的。因為在科學研究中，需要對事物的多種屬性加以考察，只有通過這樣的比較，尤其是將外部屬性與內部屬性一起比較才能把握事物的本質和規律。

2.按時空的區別，可分為橫向比較與縱向比較。

橫向比較就是對空間上同時並存的事物的既定形態進行比較。如教育實驗中的實驗組與對照組的比較、同一時間各國教育制度的比較等都屬於橫比。

縱向比較即時間上的比較，就是比較同一事物在不同時期的形態，從而認識事物的發展變化過程，揭示事物的發展規律。在教育科學研究中，對一些比較復雜的問題，往往既要進行縱比，也要進行橫比，這樣才能比較全面地把握事物的本質及發展規律。

3.按目標的指向，可分成求同比較和求異比較。

求同比較是尋求不同事物的共同點以尋求事物發展的共同規律。求異比較是比較兩個事物的不同屬性，從而說明兩個事物的不同，以發現事物發生發展的特殊性。通過對事物的「求同」、「求異」分析比較，可以使我們更好地認識事物發展的多樣性與統一性。

4.按比較的性質，可分成定性比較與定量比較。

任何事物都是質與量的統一，所以在科學研究過程中既要把握事物的質，也要把握事物的量。這里所指的定性比較就是通過事物間的本質屬性的比較來確定事物的性質。定量比較是對事物屬性進行量的分析以准確地制定事物的變化。

定性分析與定量分析各有長處，在教育科學研究中應追求兩者的統一，而不能盲目追求量化，教育畢竟是一個不同於工人製造產品的活動，很多東西並非能夠量化。但也不能一點數量觀念都沒有，而應做到心中有「數」，並讓數字來講話。

5.按比較的范圍，可分為宏觀比較和微觀比較。

認識一個事物，既可以從宏觀上認識，也可以從微觀上認識。從宏觀上把握事物的本質，對事物的異同點或基本規律進行比較，則是宏觀比較。從微觀上把握事物的本質，對事物的異同點或基本規律進步比較，則是微觀比較。

❺ 學習管理學的方法是什麼

1、唯物辯證法：馬克思主義的唯物辯證法是學習與研究管理學的總的方法論指導。實踐的段喊兄觀點是辯證唯物論的認識論之第一的和基本的觀點。管理學產生於管理的實踐活動。在管理的實踐中，人們用全面的、歷史的、發展的觀點去觀察和分析管理活動中的各種問題，經過提煉上升為管理理論；管理理論反過來通過實踐指導人們的管理活動，驗證管理理論的有效性，逐步發展和完善管理理論。

2、系統方法：要進行有效的管理活動，必須對影響管理過程中的各種因素及其相互之間的關系，進行總體的全面的分析研究，才能形成方法可行、決策合理，這就要運用系統方法，了解系統的方法首先要從系統的含義開始。所謂系統是指由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的，具有特定功能的有機整體，系統本身又是它從屬的一個更大系統的組成部分。學習管理的概念、理論和方法要用系統的觀點來進行指導。通過管理過程中管理職能的展開來系握襲統研究管理活動的過程、規律、原理和方法的問題，這是對於管理者來說比較切合實際的研究和學習的方法，而且易學、易懂、易用。

3、理論聯系實際的方法：理論聯系滲伍實際的方法，具體說可以是案例的調查和分析、邊學習邊實踐，以及帶著問題學習等多種形式。通過這種方法，有助於提高學習者運用管理的基本理論和方法去發現問題、分析問題和解決問題的能力，這樣做往往能夠提高學習研究管理學的效果。