後評價研究方法

㈠ 後評估工作主要內容是哪幾個方面

項目後評估一般包括目標評估、過程評估、效益評估、影響評估、持續性評估。項目目標評估就是通過項目實際產生的一些經濟、技術指標與項目決策時確定的目標進行比較，檢查項目是否達到預期目標或達到目標的程度，分析產生的偏差，從而判斷項目是否成功。

項目過程評估是根據項目的結果和作用，對項目的各個環節進行回顧和檢查，對項目的實施效率作出評價。過程評價的內容包括立項決策評價、勘察設計評價、施工評價、生產運營評價等。

介紹

所謂評估，是指由一定的組織或個人（評估主體）對指定的對象（評估客體）依據某種目標、標准、技術或手段（評估度量尺度），按照一定的程序和方法（評估方法）進行分析、研究、比較、判斷、評價和預測其效果、價值、趨勢或發展的一種活動（評估活動）。

這種評估報告是建立在對評估對象多角度認識、比較以及技術可能性、經濟合理性的充分、客觀和科學分析過程基礎上，包含對評估對象的價值或所處狀態的意見、判斷和結論，因而能給相關部門、單位或個人（受用體）提供可靠的參考依據。

㈡ 公路建設項目後評價報告編制辦法(試行)

第一條為了總結公路建設項目從決策、設計、實施到通車運營全過程的經濟教訓，科學評價建設成果，使公路建設管理步入程序化、規范化、工作方法科學化的軌道，強化全行業宏觀管理機制，提高公路建設的管理水平，制定本辦法。第二條公路建設項目後評價工作是指在公路通車後，經過二、三年的實際運營考核，按系統工程的思想方法，對建設項目從立項決策、設計方案、工程施工直至通車運營的全過程各階段工作的成功與失誤，全面對照、總結，並對各階段工作成果變化的內在聯系與促成因果進行追蹤的工作。為不斷提高決策、設計、施工管理水平，合理利用建設資金，提高建設資金的投資效益，全面改進建設管理，制定相關政策等提供科學依據。第三條建設項目後評價成果的主要文件為「後評價報告」、「建設項目管理卡」。
「後評價報告」的主要內容：
一、建設項目的概述；
二、項目前期工作各階段（「項目建議書」、「設計任務書」、「初步設計」）主要指標的變化分析；
三、項目施工實施與設計文件主要內容的變化及原因分析；
四、考核期運營情況及其與決策、設計的預期目標的差別和原因分析；
五、建設項目最終的評價；
六、後評價的結論和建議。
利用國外貸款的項目後評價報告還應包括國內、外咨詢（評估）結果、貸款額及其使用情況和償還能力等。
「後評價報告」的文本格式及其主要內容要求詳見本辦法附件。
「建設項目管理卡」的表格內容詳見本辦法附件。第四條凡屬公路（包括獨立大橋、隧道）建設的大中型及重點工程項目，均應按規定開展項目的後評價工作。各建設單位應於建設項目立項（即項目建議書批准）後，開始填寫公路建設項目管理卡，建立起建設項目跟蹤管理系統和定期檢查制度，並按規定逐步完善各階段的各項管理機制。第五條編制建設項目後評價報告必須以建設項目的實際情況和各階段的正式批准文件為依據，以科學數據為基礎，通過科學分析、對比、檢驗項目決策、設計、施工管理及通車運營各階段主要指標及方案、物價、利率、匯率等方面的重大變化及其因果關系；對比、分析建設規模、工程概算、經濟效益、財務效益等各項技術經濟指標的變化及其原因，判別其變化是否科學、合理。第六條後評價依據的主要文件包括：立項決策、設計階段的主要工作成果及其審查意見、批復文件，施工階段重大問題的請示及批復、工程竣工報告、驗收報告和審計後的工程決算及主要圖紙等。第七條建設項目後評價的主要方法是「對比」、「追蹤」。科學的後評價工作，必須與完善的跟蹤管理系統相結合，建立、健全「公路建設項目管理卡」和若乾子系統管理卡，實行計算機統計跟蹤管理，推行建設項目跟蹤審計，建立決策、設計、施工、通車運營各階段的技術、經濟檔案，為建設項目後評價工作積累完整的技術經濟資料和科學的技術經濟數據。第八條建立建設項目考核期制度。根據項目特點，建設項目自驗收通車至後評價工作開始的二、三年內進行交通量及運行車速調查，財務核算，檢驗設計通行能力、經濟效益等各項指標的實際水平，為項目最終總結提供運營方面的可靠數據。第九條公路建設項目後評價工作由負責該項目的交通廳（局）負責，組織設計、施工和其他有關部門參加，研究編制後評價報告，經本單位行政領導和主管技術、經濟的負責人（總工程師、總經濟師、總會計師）自審後，邀集國家有關部門、設計與施工單位和公路管理方面的有關專家及地方政府的有關人員共同審查，提出審查意見；後評價報告的編制單位要根據審查意見對後評價報告做進一步修改、補充，並報送交通部作為建設項目管理的最終成果。
上報的後評價報告編就後，由編制單位負責人、總工程師、總經濟師、總會計師簽章並加蓋公章，報送主管部門一式十五份。報告文本統一採用297mm×210mm（A4）裝訂、封面採用紫紅色，報告及主要附件合並裝訂。第十條本辦法由交通部負責解釋。第十一條本辦法自批准公布之日起試行。

㈢ 項目後評價的步驟

項目後評價的步驟和方法
1、項目後評價的步驟主要有：
提出問題；
籌劃准備；深入調查，收集資料；
分析研究；
編制項目後評價報告。
2、國際通用的後評價方法主要有：
1）統計預測法
統計預測法是以統計學原理和預測學原理為基礎，對項目已經發生事實進行總結和對項目未來發展前景作出預測的項目後評價方法。
2）對比分析法
對比分析法是把客觀事物加以比較，以達到認識事物的本質和規律並做出正確的評價。對比分析法通常是把兩個相互聯系的指標數據進行比較，從數量上展示和說明研究對象規模的大小，水平的高低，速度的快慢，以及各種關系是否協調。
3）邏輯框架法（LFA）
邏輯框架法是將一個復雜項目的多個具有因果關系的動態因素組合起來，用一張簡單的框圖分析其內涵和關系，以確定項目范圍和任務，分清項目目標和達到目標所需手段的邏輯關系，以評價項目活動及其成果的方法。
4）定量和定性相結合的效益分析法。

㈣ 評價研究的研究方法

在研究方法上，評價研究與其他社會研究並無區別。評價研究的設計通常採用實驗法(大型、實地社會實驗)或准實驗法。實地實驗是通過小范圍的試點來觀測某項政策的利弊，以便修訂方案，提出新的政策建議。

㈤ 後評估工作主要內容是哪幾個方面

項目後評估一般包括目標評估、過程評估、效益評估、影響評估、持續性評估。項目目標評估就是通過項目實際產生的一些經濟、技術指標與項目決策時確定的目標進行比較，檢查項目是否達到預期目標或達到目標的程度，分析產生的偏差，從而判斷項目是否成功。

項目過程評估是根據項目的結果和作用，對項目的各個環節進行回顧和檢查，對項目的實施效率作出評價。過程評價的內容包括立項決策評價、勘察設計評價、施工評價、生產運營評價等。

後評估的意義：

後評估在前評估、中期評估、活動或項目完成基礎上或之後進行的，因此，後評估將活動或項目的結果與前評估的預想目標、中期評估的操作過程或調整進行對比，得出活動或項目完成效果以及過程的正確性評價，其結論性材料為後評估報告。

同時，後評估還會包含由評價結論和未來趨勢預測給出的建議。因此，後評估還為下一個活動或項目的決策和管理提供科學、可靠的參考依據，與下一個活動或項目的前期評估銜接，成為現代管理科學閉環管理中的重要環節。

以上內容參考：網路-項目後評估

㈥ 如何實施投資項目後評估管理

項目後評估實質上是做認真的反省、審視和量化的評價評估工作，從而更成熟地去決策和投資
2008年頒發的《上海市國有企業投資監督管理暫行辦法》第十六條規定，「企業應當對投資項目實施後評估管理。重大投資項目的後評估報告應當報市國資委備案」。2011年底，上海市國資委又發文《關於組織開展重大投資項目後評估工作的通知》（滬國資委規劃[2011]530號，以下簡稱「項目後評估工作通知」），專門就後評估項目的具體范圍和工作提出了原則指導意見。本文擬就可參考的做法和經驗進行分析，提供進一步討論借鑒。
項目後評估基本要義
投資項目後評估或後評價（以下簡稱「項目後評估」）是一種項目投資或收購完成後的自我評估工作。2008年國家發改委制訂的《中央政府投資項目後評價管理辦法（試行）》（發改投資[2008]2959號）規定，「中央政府投資項目後評價應當在項目建設完成並投入使用或運營一定時間後，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容，與項目建成後所達到的實際效果進行對比分析，找出差距及原因，總結經驗教訓，提出相應對策建議，以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據需要，也可以針對項目建設的某一問題進行專題評價」。從國際上的類似概念來看，項目後評價（Post Project Evaluation）通常是指在項目已經完成並運行一段時間後，對項目的目的、執行過程、效益、作用和影響進行系統的、客觀的分析和總結的一種技術經濟活動。
什麼樣的項目需要做項目後評估，發改委在文件中列出了8大類項目，主要是大項目和具有重要影響或有特殊示範意義的項目。上海市國資委還特別單列了「重大境外投資項目」。我們的解讀是，國企海外設廠的大項目主要集中在央企和能源資源類行業，上海市屬國企的境外投資項目主要是境外收購項目。而最近3年內有境外收購項目的國企包括錦江國際、光明食品等集團。
項目後評估主要內容
對於項目後評估工作的基本內容，國家發改委制訂的《項目後評價管理辦法》作了明確界定，包括「項目實施過程總結：前期准備、建設實施、項目運行等；項目效果評價：技術水平、財務及經濟效益、社會效益、環境效益等；項目目標評價：目標實現程度、差距及原因、持續能力等」。上海市國資委的《項目後評估工作通知》中也指出「對項目取得的財務效益、經濟效益、社會效益和環境效益進行綜合評價」。
德勤作為「國際四大會計師事務所」之一，會更多地從財務和戰略策略角度對並購交易的項目後評估給予建議。國際上對於企業並購的一個普遍看法是，50%企業沒有實現或沒有完全實現決策當初設想的協同效應。就中國企業的海外並購而言，更有說法是三分之二的並購案例是不成功的。這些說法和估計未免過於悲觀，不過可能是比較接近事實的。
從財務和經濟效益角度來說，項目後評估的內容一般主要是指對協同效應和凈現值增加的分析和評估。以上所提及的並購交易不成功就是指並購後1—2年內預期的共享銷售渠道，擴大銷售，聯合採購以降低單位采購成本，以及合並精簡內部管理機構降低管理人力成本等的實現程度並不理想。若投資方或收購方是上市公司的話，另一個可量化的評價指標可能是並購投資後半年到2年內股價對於股票指數的相對漲幅是否增加（也有定義為「超額收益」），或總市值是否增加（剔除其他影響因素後）。
對於重大境外項目，擴大銷售和進入國際市場一般是項目中的重點。從項目後評估或評價的角度來看，可能會著重評價原來預期的外國商品或服務是否能進入中方現成的銷售渠道，迅速實現銷售收入的增量。中方的產品或服務是否能夠通過外方的國際營銷渠道進入當地和其他海外市場實現出口的增量。外方在商品服務的質量管理、國際市場營銷和收入渠道管理、應收款存貨等流動資金管理等「軟性」（難以簡單量化指標）方面，是否實現了預期的輸入、培訓或借鑒。
關於具體使用的方式方法，市國資委的文件提到了「選擇適當的方法（如對比分析法、邏輯框架法、成功度分析法等）」。邏輯框架法主要是列表對照原定指標和實現情況，並分析原因的方法。成功度法是就各項指標進行專家打分，並根據總得分來決定其「完全成功」、「部分成功」或者「不成功或失敗」的評價結論。
誰來做項目後評估
哪些主體來做項目後評估呢？發改委《項目後評價管理辦法》的要求是：「在項目單位完成自我總結評價報告後，國家發展改革委根據項目後評價年度計劃，委託具備相應資質的甲級工程咨詢機構承擔項目後評價任務」。市國資委在《項目後評估工作通知》中規定，「各企業要成立項目後評估工作領導小組，明確責任部門，制訂相關工作制度和項目後評估工作計劃，並於年初將有關情況報市國資委備案」，「對特別重大的項目必要時可委託具備相應資質的專業機構開展後評估」。由此可見，其基本要求是國企自評，專業機構出具評價報告，發改委組織、統計和管理，國資委備案。其中涉及中介機構費用的，發改委的原則是「國家發展改革委委託的項目後評價所需經費由國家發展改革委支付」。
就企業成立項目後評估工作領導小組而言，我們的看法是由於要有第三方評價，該領導小組的部分成員可以聘請第三方專業機構的資深人員兼任，同時也有利於指導評價的方式方法等具體操作細節和做法。當然，項目後評估的人員最好沒有參與項目原來的投資決策，從而使評價更加獨立客觀。
就總結匯報和備案的時點來說，市國資委的要求是每年的年初集中進行。一般的做法是在項目投資或收購後的年度報告或董事會上（往往在每年的3—5月份），根據項目完成後第一個、第二或三個財務年度的數據來做出分析和評價。
關於項目後評估的成果和應用，發改委的要求是「認真總結同類項目的經驗教訓，將後評價成果作為規劃制訂、項目審批、投資決策、項目管理的重要參考依據」，「國家發展改革委會會同有關部門，大力推廣通過項目後評價總結出來的成功經驗和做法，不斷提高投資決策水平和政府投資效益」。「各行業主管部門和各級地方政府投資主管部門可參照本辦法，制訂本部門、本地區的政府投資項目後評價實施辦法和細則」。
就項目後評估的制度化建設,2011年初上海市政協委員成作民就呼籲建立對國有企業重大投資項目實行後評估制度。他說,「此項制度旨在對國有企業重大投資項目投產或正式運行後的整體狀況予以檢查和評估。後評估的內容應重點評估項目決策情況、資金使用情況、項目投產或正式運行後的效益情況。應依據報表數據,客觀准確做出評估,充分體現對出資人負責同時也是對國有企業負責的原則。」
從德勤的經驗來看，值得強調的是項目後評估和投後管理的結合。投後管理是在收購兼並後，投資方對於目標公司的持續管理。管理的內容和形式大多是通過董事會上的重大戰略的建議、財務報告的審閱等體現和完成的。同時，投後管理也體現在具體經營團隊的對接、銷售渠道和聯合採購的協同效應、高級人才的協助物色等。由此可見，投後管理在先，項目後評估在後。良好的投後管理是投資方保證投資回報，實現預設的協同效益的最重要方式。投後管理的效果好，項目後評估的結論也自然好。
綜上所述，項目後評估實質上是投資建設後或收購後，從當初決策或決策依據的質量如何，是否可以更加科學和合理等角度進行回顧和檢驗，做認真的反省、審視和量化的評價評估工作。更多是要向前看，積累經驗，更成熟地去決策和投資。

㈦ 什麼是後評價什麼是可行性研究

後評價與前評價相對應，一般把可行性研究叫做前評價。前評價是在現有的SWOT分析基礎上，進行經濟和風險等各方面分析，確定項目是否可行，以及遇到風險如何解決。而後評價，則是在項目運行一段時間以後，再根據實際發生的情況，去分析當初的判斷和假設的成立與否，成敗原因所在。對於一個項目來說，後評價有利於總結經驗教訓，從而對今後帶來更多借鑒意義。

目前中國的後評價做的很差，這一方面是因為後評價需要解剖自己，人性的自我的一面容易對抗；另一方面，則跟D的思想有關了，因為你老是表揚和自我表揚自己「偉大的 、光榮的 、正確的」，那麼當然不允許負面評價了，最多一筆帶過而已。

一個偉大的民族是一個敢於自我反省和否定的民族。