治安管理研究的方法有哪些

『壹』 治安管理措施有哪些

《治安管理處罰法》第十條規定：「治安管理處罰的種類分為；
(一)警告；(二)罰款；(三)行政拘留；(四)吊銷公安機關發放的許可證。對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。」
1、警告。是對違反治安管理行為的一種最輕的處罰，適用於初次違反治安管理，情節輕微，違法後態度較好的人。警告更多體現出的是教育的功能，但又不同於一般的批評教育，仍屬行政處罰，不論受處罰者是否同意，具有強制性，並遵循處罰程序。
2、罰款。這是比較普遍的一種處罰形式，是要求違反治安管理的人在一定期限內向國家繳納一定數額金錢的行政處罰。
3、行政拘留。也稱治安拘留，是對違反治安管理的人依法在一定時間內拘禁留置於法定處所，剝奪人身自由的一種治安行政處罰方法，適用於違反治安管理行為情節較嚴重的人，是治安管理處罰中最重的一種處罰。
4、吊銷公安機關發放的許可證。在處罰性質上屬於資格罰的范疇，被處罰的主體因此失去了繼續進行某種活動的資格。
5、限期出境或驅逐出境。適用對象僅限於外國人，且屬於附加處罰，一般不得獨立適用，驅逐出境的程度強於限期出境，不履行限期出境的，可再行驅逐出境。
治安管理行業場所包括哪些？
1、公共場所管理(如：公共娛樂場所、歌舞廳、運動場所、公共交通場所、影劇院等)
2、槍支管理(如：槍支、彈葯)
3、危險品管理(如：爆炸物品、易燃化學物品、劇毒物品、放射性物品等)
4、特種行業的管理(旅社、印刷業、舊貨業、信託寄賣業、典當業等)
5、查禁違禁物品(淫穢物品、毒品)
6、治安案件查處(對違反治安管理行為的立案、調查、裁決處罰和處罰的執行)
7、妨礙治安人員管理(包括流浪乞討為員、鬧事人員、嚴重精神病患者等管理)
法律依據：根據《治安管理處罰法》第二十三條有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
(一)擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
(四)非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；
(五)破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

『貳』 治安管理的措施有哪些

治安管理處罰的措施：對行為人處警告；對其處罰款；將其送至拘留所拘留；吊銷公安機關發放的許可證；以及附加適用限期出境或者驅逐出境（但是該處罰是針對違反治安管理的外國人的）。
1、對科室職工進行社會主義法制教育，增強法制觀念，做到遵紀守法。
2、對職工開展防火、防盜、防破壞、防治安災害事故的「四防」宣傳教育，提高職工的防範意識，增強防範觀念，做好防範工作。
3、鼓勵職工群眾同違法犯罪行為作斗爭。
4、做好各類糾紛的調解和轉化工作，防止因此引起的案件發生。
5、向病人、陪護人員進行防火、防盜、防事故的宣傳，提高其防範意識，嚴謹在病房吸煙和大功率電器、酒精爐的使用，不要將大量現金，有價證券和貴重物品帶到病房，以免發生火災事故和丟失被盜。
6、組織文體活動，要符合安全規定和要求，要有相應的安全措施，原則是「誰主管、誰負責」。
7、醫院的浴池（室）更衣室應有櫃子保管衣物，自行車、電動車、汽車應放在規定的位置，防止盜竊案件發生。
8、定期不定期地進行安全檢查，對存在的問題和隱患必須及時整改，一時無條件整改的，應將情況報告給醫院治安負責人，並採取措施，保障安全。
9、對醫院內發生的刑事案件、治安案件和治安災害事故，應保護現場，搶救受傷人員和財產，及時報醫院職能部門和公安機關，協助公安保衛部門查處。
10、配合公安保衛部門對判處管制、剝奪政治權利和宣告緩刑、假釋、監外執行的犯罪分子以及被監視居住、取保候審人員，依法執行監督、考察教育。
11、加強對工作單元出入人員的管理，及時清理無關人員，發現可疑人員應及時報告保衛處。
12、工作單元離人時應及時鎖好門窗、衣櫃等，做好防盜工作。對工作單元內出現的商販、三無人員、醫托、散發宣傳品者及時清理、打擊。
13、加強檢查，嚴謹將易燃易爆、管制刀具及其他危險物品等帶入醫院。
14、嚴謹影響醫療秩序、醫院環境的物品等進入診療區域。
拓展資料：違反治安管理行為的追究時效是多久
對於違反治安管理相關法規的行為，根據《治安管理處罰法》的相關規定，追究時效為六個月。即六個月後違法行為未被公安機關發現的，不再對其進行行政處罰。期限從違反治安管理行為發生之日起計算。

法律依據：根據《治安管理處罰法》
第二十三條有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

『叄』 公共交通場所治安管理的基本方法是什麼

1.加強交通場所的宣傳教育2制定安全防範制度。落實安全防範措施。3加強巡視，嚴密場所控制。4對突出治安問題要及時整頓。加大整頓力度。

『肆』 治安管理的基本措施有哪些

社會治安綜合治理的基本內容包括打擊、防範、教育、管理、建設、改造六個方面。
打擊，即打擊犯罪活動，是綜合治理的首要環節。防範，即預防各種違法犯罪和治安案件的發生，這是社會治安綜合治理的中心環節，也是治本之道。教育，是維護社會治安的戰略性措施，通過教育可以提高全民知法、守法意識，從而減少違法犯罪的發生。管理，是維護社會治安的一個重要手段，通過科學、高效的管理，使社會治安綜合治理工作構成一個有目標、有要求、有責任、有獎懲的整體系統。建設，是指加強基層組織和制度建設，是落實綜合治理各項措施的保證。改造，是對違法犯罪人員的教育和挽救，是根本上減少和消除犯罪的重要環節。

『伍』 治安管理措施有哪些特徵並對特徵進行展開論述

治安管理的基本特徵：

1、管理措施的特殊強制性：強制戒毒、強制收容教育、強制隔離、強制治療、強行驅散、強行帶離現場、強制約束、查封、凍結、扣押財物。

2、管理主體的武裝性，管理很大程度上會採取武裝行為。

3、管理內容的廣泛性和復雜性，管理活動中的范圍很廣，且不同類型的群體和環境都存在很大的復雜性。

4、管理活動的社會性，管理活動都是針對社會上的人或物類群體。

(5)治安管理研究的方法有哪些擴展閱讀：

治安管理的職能：社會控制和治理職能，掌握治安動態和治安情報信息；預防和打擊違法犯罪；防範和控制危機事件。秩序維護和穩定職能：秩序維護和穩定職能的重要性；秩序維護和穩定職能的表現形；式和實現途徑；服務於經濟和社會發展、服務於人民群眾的職能。

治安管理任務的具體內容：預防、發現和控制違法犯罪；預防查處治安案件、治安災害事故，預防處置群體性治安事件；救助危難，提供社會服務；協助執行。

『陸』 公共場所治安管理論文(2)

公共場所治安管理論文篇二
加強公共復雜場所治安管理創新的思路探析

摘要加強公共復雜場所的治安管理創新勢在必行。這種所中存在著易發生刑事犯罪、輕微違法犯罪和秩序混亂造成傷亡的問題。其原因為社會規范對人行為約束作用弱化;人、財、物密集流動給違法犯罪行為逃避打擊提供條件;有些群眾活動組織人和領導者存在官僚主義作風。這種場所治安管理工作中也存在不足，執法中出現“抓大放小”情況，警務組織運作管理沒有完全擺脫傳統警務的影響。“零容忍”警務理念的運用能夠解決這些問題和不足。

關鍵詞公共場所 公安機關 治安管理 違法犯罪

作者簡介：武浩，中國人民公安大學治安學治安管理專業研究生。

中圖分類號：D631 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592(2011)08-197-04

黨中央提出加強與創新社會管理，內涵十分豐富。從治安學的角度來看，社會管理的加強與創新，其根本目的和基本任務著重體現了維護秩序和保障安全。而事實證明，公共復雜場的秩序和安全在很大程度上影響著社會治安狀況和人民群眾的安全感及滿意度，這種場所也往往是治安亂點、難點和重點。因而，加強公共復雜場所治安管理創新勢在必行。本文擬通過對將“零容忍”警務理念應用到這種場所的治安管理工作中的作用的分析和論述來探析加強公共復雜場所治安管理創新的思路，以期對實戰部門有所裨益。

一、公共復雜場所存在的治安問題及原因分析

公共復雜場所是指公共場所中人、財、物密集流動，容易發生各類違法犯罪和治安災害事故，與人民群眾的日常生活息息相關的場所。這種場所主要包括交通中轉場所、游覽場所、商品交易市場。這些場所的治安問題主要體現在如下幾個方面。其一，在這些場所容易發生搶奪、搶劫、詐騙、拐賣婦女兒童等嚴重危害人民群眾生命財產安全的刑事犯罪;其二，這些場所是倒賣票據、強行拉客、強買強賣、非法營運、兌換假幣等輕微違法犯罪的高發區;其三，在這些場所容易發生公共秩序混亂造成的傷亡。這些問題是公共復雜場所治安管理要解決的問題。要找到解決這些問題的正確思路，首先就要分析出產生這些問題的原因。

治安問題是社會問題，對其產生原因的分析要結合當前的社會大背景進行。從社會的深層原因看，當前，我國社會正處於轉型期，這個時期的社會有其自身特點。正如宮志剛教授在《社會轉型時期的社會整合與犯罪控制》一文中指出，社會轉型期,我國傳統社會結構無論是在水平方向上還是在垂直方向上,都發生了迅速的分化,社會分化的加速對社會成員的思想觀念和意識形態結構產生強烈的沖擊,尤其是隨著外來文化的傳播和擴散,人們的價值觀念和意識形態結構將會不斷趨於多元化,一些與主流意識形態不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現,致使各種觀念相互碰撞、沖突頻發。社會所倡導的價值標准與實際生活中人們所奉行的行為准則在許多方面相背離,使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向後者偏移。由此可見，在社會轉型期，各種社會規范對人們行為的約束正在逐漸的弱化。這是產生以上治安問題的深層次原因。

就公共復雜場所治安問題產生的具體原因來說，在加速轉型期,伴隨著階層、群體和組織的分化,各類利益主體的自主權也在不斷擴大,利益的分化也勢必發生。社會分化產生的許多利益群體和階層,隨著市場經濟的深入發展,不同社會群體和階層的利益意識會不斷喚醒和強化,對利益的追求會成為人們社會行為的一種強大動力。一方面是各種社會規范對人們行為的約束逐漸弱化，一方面是對利益追求的熱情高漲。在這種情況下，一些人產生了侵犯別人利益的傾向。以天津的犯罪目的統計為例，1990年到2002年，為了“錢財”而犯罪的十多年來始終占居第一，且佔了一半以上的比例。此時，法律作為約束人們行為的最後准繩的作用越來越凸顯。然而在公共復雜場所，人、財、物高度集中且不斷流動，在客觀上給違法犯罪分子逃避法律打擊提供了條件。以廣州火車站為例，在2007年其日均客流量已突破10萬人次,在春運、暑運的客流高峰期,日均客流高達19萬人次,最高日甚至達到30.4萬人次。據有關部門統計,該地區日常每天人流量在40―60萬人次,春運、黃金周等高峰期則多達80―100萬人次。這顯然給違法犯罪分子的藏身提供了有利條件，並且特別值得一提的是，在這種情況下，輕微違法行為更容易逃避打擊。而事實證明，輕微違法犯罪往往又是由輕微的違法行為(包括扛包拉客、圍站隨車叫賣、乞討等)而慢慢演變過來的。例如，廣州站“2005・7・14”特大搶劫、強奸、拐賣婦女、強迫婦女賣淫犯罪團伙的數十名犯罪成員大多數就是由在火車站廣場拉客、扛包、介紹住宿等慢慢演變成搶劫、強奸、拐賣婦女、強迫婦女賣淫犯罪集團的。此外，上文提到，公共復雜場所容易發生公共秩序混亂造成的死傷事故也是其存在的治安問題之一。這類事故發生的原因是由於群眾活動的組織人和領導者存在著嚴重的官僚主義作風，思想麻痹，忽視安全和缺乏必要的科學預測以及有力的防範措施所致。

通過上文的分析，可以將公共復雜場所存在以上三類治安問題的原因總結如下：其一，各種社會規范對人的行為約束作用的弱化以及人們對利益追求熱情的高漲，使一些人產生了侵犯別人利益的傾向;其二，公共復雜場所自身具有的人、財、物密集流動的特點給違法犯罪行為逃避打擊提供條件;其三，有些群眾活動的組織人和領導者存在著嚴重的官僚主義作風。這三個原因也是以上治安問題存在的三個條件。要解決這些問題，就要消除或改變這些條件。對於第一個條件的消除或改變決定於新的價值體系的重塑，然而新價值重塑本身就是一個過程，社會很難在價值重塑的同時迅速確立起一個為人們普遍接受且自覺遵守的新價值體系。V但是，從公安機關的角度來看，當前，各級公安機關的領導最為關注的是以下三個問題：一是刑事案件能否控製得住(特別是惡性案件);二是群體性事件能否處置得了;三是群眾的安全感和滿意度如何。因而，結合公共復雜場所的治安管理，公安機關需要通過迅速降低這種場所中的違法犯罪發案率來不斷提高群眾的安全感和滿意度。這與新價值體系建立的漫長的過程形成矛盾態勢，所以，公安機關一方面要發揮自身的作用，為新的價值體系的建立作出積極貢獻;另一方面要通過加強相關工作，既使其中的違法犯罪行為充分暴露於公安機關的視野之中，對其進行嚴厲打擊，又使群眾活動的組織者和領導者的官僚主義作風得到摒棄。以此來消除或改變第二個和第三個條件，進而改善治安狀況，提高群眾的安全感與滿意度。然而，當前公共復雜場所的治安管理工作中還存在一些不足，使得其對第二個和第三個條件的消除或改變的力度還不夠，還不夠徹底，直接影響公共復雜場所的治安管理效果。

二、公共復雜場所治安管理中的不足之處分析

改革開放以來，我國公安工作在不斷地改革與創新中取得了輝煌的成績，但還存在著一些不足。總結來看，在公共復雜場所的治安管理工作中主要存在著以下兩處不足。其一，由於工作人員的認識水平、工作壓力以及經濟負擔等原因,執法中常常出現了“抓大放小”的情況,特別是一些與人民群眾密切相關的案件(如小偷小摸等)被忽視,引起了社會的混亂和群眾的不滿。X其二，公安機關傳統的粗放型、被動式、機關化的警務制度,是在長期靜態封閉的環境和超低發案率的條件下形成的。其中既有歷史的積淀,也有現實的困擾;既有主觀認識的偏頗,也有客觀環境的影響。因而盡管近年來為了應對治安形勢的發展變化,各級公安機關大力推進警務制度改革並取得了許多成績和經驗,但總的來說公安警務的組織運作管理仍然沒有完全擺脫傳統警務的影響,相當多的還處於“穿新鞋走老路”的狀態,與現代警務科學、實時、高效用警的要求不相符合。Y

以上不足之處對公共復雜場所治安秩序的維護產生負面作用。根據破窗理論的含義可知，如果輕微的違法犯罪或者社會越軌行為得不到及時有力的制止，那麼這種現象就像社會傳遞了一個信號，即這個社會疏於管理。這個信號將大大鼓舞潛在的犯罪分子，其他犯罪行為也會不斷升級。因而，要改變公共復雜場所的治安狀況，就一定要嚴厲打擊輕微違法犯罪。所以，第一個不足之處中反映出的“抓大放小”對公共復雜場所治安秩序的維護不利。而第二個不足之處中反映出的警務工作中的粗放型、被動性和機關化既與治安管理的預防為主，保障安全原則Z相抵觸，也影響到嚴厲打擊違法犯罪的作用和效果。這也與上文提到的使違法犯罪暴露於公安機關的視野之中並對其進行嚴厲打擊相矛盾，也不利於上文提到的對官僚作風的摒棄。

筆者認為，要消除或改變公共復雜場所中治安問題存在的條件，彌補這種場所治安管理工作中的不足，加強和創新公共復雜場所的治安管理工作，就要引入“零容忍”警務理念。

三、將“零容忍”警務理念應用到公共復雜場所的治安管理的作用分析

“零容忍”警務理念與中央政法委書記周永康提出的樹立關口前移、源頭治理的理念，及時發現矛盾問題，注重從源頭加以解決，不斷增強社會管理的前瞻性、主動性、有效性的要求相符合。因為這種理念的核心是主動警務，它體現了“抓小”、“抓早”、“抓本”的警務原則。即要採取主動進攻的警務策略，集中力量打擊各種違法犯罪活動，不論其背景和具體情況如何,應體現蝴蝶效應[的“抓小”原則;實施及時出擊的警務策略，關注打擊違法犯罪的時間節點，及時打掉冒尖、露頭的違法犯罪活動，尤其是對那些新型的違法犯罪決不姑息，應體現頭羊效應\的“抓早”原則;落實突出根本的警務策略，針對層出不窮的違法犯罪活動，採取釜底抽薪的辦法，通過打擊多發性、常發性的輕微違法犯罪，減少犯罪總量，控制重特大案件的發生，應體現沙堆效應]的“抓本”原則。^此外，“零容忍”警務理念還體現了對各種違法犯罪嚴厲打擊的原則。與社區警務理念與情報主導警務理念相比，“零容忍”警務理念更能體現出自己的優勢。社區警務是指警察與社區公眾有機結合，共同發現和解決社區的治安問題。_這種有機結合在公共復雜場所不容易實現，公共復雜場所人口眾多且具有很強的流動性，這給警察與公共復雜場所內的公眾的有效溝通造成的極大的障礙。因而，社區警務戰略的實施，具有明顯的“社區適用性”，即社區警務戰略的實施，比較適合於小城鎮、組織健全的社區、中產階級以上的社區。針對治安亂點抑或犯罪熱點地區，“零容忍”戰略的長期堅持可謂一種明智而有效的警務策略。`而情報主導警務是指把與犯罪活動相關的信息及其研判結果作為決策依據，並通過有效的警務戰略與工作機制，把警務決策及時轉變成具體的警務活動，通過警務活動來改善與影響治安環境，並依據對治安環境變化情況的研判來調整決策，改進警務機制和警務方式，一直不斷提高警務效能。a從定義中不難看出，情報主導警務強調情報信息對公安工作的作用，此外，也能看出，情報工作要通過有效的警務戰略和工作機制來對治安環境發揮作用，由此可見，情報主導警務的作用是輔助性的。僅僅依靠情報主導警務，不能有效地解決公共復雜場所存在的治安問題和有效彌補其中治安管理工作的不足。與社區警務和情報主導警務相比，零容忍警務理念的運用能夠有效地做到這兩點。

從理論層面進行分析，這種警務理念在實戰中的應用會大大加強治安權威(所謂治安權威,就是憑借社會公認的權勢―這里主要是政治法律權勢或者是政治學中的合法性,以及威望―這里主要是合理性而形成的對社會各種失序行為進行限制、制約和制裁的支配力量。它是治安秩序結構中的一個重要因素。一個社會治安秩序的好壞要取決於一個維護它的治安權威的存在b)。因為它強調主動嚴厲打擊各種違法犯罪，並且著重強調對於輕微的違法犯罪也應當主動嚴厲打擊。在這種理念的作用下，公安機關會採取很多的相關措施，改變上文提到的“抓大放小”的錯誤思想，變工作的被動性為主動性，使民警能夠及時發現公共復雜場所中存在的包括輕微違法犯罪行為在內的各種違法犯罪行為，並對其進行及時有力地打擊。這就改變甚至消除了上文提及的公共復雜場所給違法犯罪行為提供的有利的掩護條件，並且也通過打擊輕微違法犯罪向社會傳遞了一個加強管理的信號，使潛在的犯罪分子不敢動手，阻礙輕微違法犯罪向嚴重違法發犯罪的轉變。此外，“零容忍”警務理念著重強調主動的工作態度，這對於防止上文提到治安災害事故即公共秩序混亂造成的傷亡產生的原因也可以說是條件(即群眾活動的組織人和領導者存在著嚴重的官僚主義作風，思想麻痹，忽視安全和缺乏必要的科學預測以及有力的防範措施)的存在起到了很好的積極作用，也就能避免這種治安災害事故的發生。因而，“零容忍”警務理念的運用能夠加強對各種社會失序行為進行限制、制約和制裁的力量，也就是加強了治安權威。而由於治安權威依據社會規范對社會所進行的控制是治安秩序的保證，c治安權威的加強意味著其對社會控制的強化，因而，治安權威的加強給治安秩序的保證增加了力度。而公共復雜場所的治安管理工作就是要維護治安秩序。所以，從理論層面上來看，“零容忍”警務理念在實戰中的運用在很大程度上有益於公共復雜場所的治安管理。

從實踐層面進行分析，公安機關對“零容忍”警務理念的成功運用充分證明了它的積極作用。以廣州火車站為例，據車站派出所統計,2002年受理刑事案件2228起,2003年受理刑事案件3060起,2004年受理刑事案件達到4192起,日均受理刑事案件10餘起,最高日達到38起。有的旅客與群眾“談廣州站色變”,有的廣州市民甚至稱廣州火車站是一個違法犯罪的“恐怖地帶”。2004年6月以來,尤其是2005年7月,在鐵道部公安局的直接組織指揮下,當地警方運用“零容忍”理論原理對廣州站區實施治安整治,取得了前所未有的成效。2005年7至11月共受理刑事案件1617起,同比2004年下降58.3%;其中8月較7月下降63.3%,較2004年同期下降77.6%;9月較8月又下降31%,較2004年同期下降82%;10月與9月基本持平,較2004年同期下降73%。2005年12月至2006年3月共受理刑事案件179起,較2005年8至11月下降43.8%,較2004年12月至2005年3月下降77.1%。火車站旅客群眾的安全感在2005年3月為80%，6月為83%，9月為90%，12月為92%，2006年3月為93%，旅客群眾的滿意度在2005年3月為81%，6月為87%，9月為93%，12月為93%，2006年3月為94%，d由此可見“零容忍”警務理念的運用成效顯著。

結合上文的分析，具體而言，要加強公共復雜場所治安管理創新，就應當做好以下工作。

第一，完善公共復雜場所的治安防控體系。治安防控體系是公安機關控制公共復雜場所治安秩序的基礎，是及時發現違法犯罪的保障。公安機關應當根據各個公共復雜市場所的自身特點完善場所的治安防控體系，以有利於及時發現和打擊違法犯罪。

第二，對輕微違法犯罪行為嚴厲打擊。通過上文分析可知，對於輕微違法犯罪的嚴厲打擊既向社會傳遞了加強管理的信號來威懾潛在的違法犯罪分子，又大大減少了輕微違法犯罪的發案率，使有它們轉化來的嚴重違法犯罪大幅減少。

第三，充分向基層一線民警下放相應的權力。“零容忍”警務理念著重強調工作的主動性，打擊的迅速性和嚴厲性。這就要求對一線民警充分賦予權力，因為工作的主動性要求對更多的人與物進行檢查，打擊的迅速性要求更靈活的警務協作，打擊的嚴厲性要求一線民警增大行使處罰權的力度。

第四，提升一線公安機關的執行力。零容忍警務理念要求對違法犯罪進行及時嚴厲的打擊，要求公安機關積極主動地工作。這些要求的落實均與公安機關的執行力息息相關。

第五，及時做好對公共復雜場所內的人群疏導工作。公共復雜場所內往往“人滿為患”容易發生公共秩序混亂造成的死傷事故，對場所內的公共秩序要時刻警惕，一旦出現混亂的苗頭及時迅速疏導，以避免這類治安災害事故的發生。

綜上所述，將“零容忍”警務理念運用到公共復雜場所的治安管理工作中將明顯改善場所的治安狀況，使群眾的安全感和滿意度有明顯的提高。但是，在運用這種警務理念時也面對一些問題，這些問題主要是警力不足致使工作力度不夠，經費緊張致使治安防控體系的完善進程緩慢，以及由於少數民警素質低下造成的執法態度惡劣或權力濫用。所以，“零容忍”警務理念的成功運用還需要黨委、政府的大力支持，需要警察隊伍建設的不斷加強和人民群眾的充分監督。

注釋：

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Z熊一新，李健和.治安管理學概論.北京：中國人民公安大學出版社.2004年版.

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金誠.“社會管理機制創新”語境下的警務戰略新選擇.浙江警察學院學報.2010(5).

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Y張躍進.從傳統警務走向現代警務.江蘇警官學院學報.2007(5).

[蝴蝶效應主張一隻南美的蝴蝶振翅可能引發太平洋的超強颶風，即一個微不足道的因素都有可能產生意想不到的後果，很細小的火星都可能成為燃起熊熊大火的導火索。對於公安工作來說，大量的小案件、小糾紛正是這千千萬萬只蝴蝶，你根本不知道哪一起小案件、小糾紛會引發大案件、大事件、大騷亂，非直接利益關系群體性事件頻發就是最好的例證。

\頭羊效應認為羊群被限定在一個羊圈中，會保持良好的秩序，但當一隻羊沖出羊圈而未及時加以制止的話，其他羊就會盲從沖出，導致羊群失控。從公安工作角度來講就是，如果一些苗頭性、突發性事件不加以及時控制、制止，將導致整個事件的失控，從而引發更大的混亂局面。

]沙堆效應認為案件總體結構好比一個沙堆，位於沙堆頂端的是少量大要案，從上而下分別是刑事案件、治安案件，沙基則是社會秩序。要想大要案少，刑事案件就必須少;要想刑事案件少，一般案件就必須少;要想一般案件少，社會治安秩序就必須好。

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『柒』 治安管理是什麼依照國家法律法規

治安管理是治安行政管理的簡稱，是指公安機關依照國家法律法規，依靠群眾，運用行政手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的行政管理活動。介於法學和公共管理學科科目下的公安類學科。

治安管理主要研究社會管理和治安管理方面的基本知識和技能，具備社會治安秩序管理、戶籍管理、治安防範工作、治安案件查處等實際工作能力。

簡單來說，治安管理的任務主要有四個方面：①維護社區治安秩序；②預防、發現和控制違法犯罪活動；③輔助公安機關查處治安案件和事故；④為民排危解難。該專業一般在專科（高職）提前批招生，需要單獨體檢、政審。

治安管理是治安行政管理的簡稱，是指公安機關依照國家法律法規，依靠群眾，運用行政手段，維護社會治安秩序，保障社會生活正常進行的行政管理活動

法律依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》

第十條 治安管理處罰的種類分為：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）行政拘留；

（四）吊銷公安機關發放的許可證。

對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。

第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用於實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應當收繳，按照規定處理。違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。

『捌』 治安管理的措施有哪些

公共場所治安管理措施有：處警告或者二百元以下罰款;情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
根據《治安管理處罰法》
第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款;情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
(一)擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的;
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的;
(五)破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

『玖』 治安管理建議有哪些

1、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。 x0dx0ax0dx0a只有把管理的主體落實了，才能把小區的各項公共事務完成好。對於社會型小區來說，應盡快成立物業公司，讓其充分發揮應有的職能，實現小區的全面管理。對於單位型沒有統一管理的小區，通過友好協商，上級行政命令的方式成立唯一的管理機構，明確任務，落實責任，以有利於小區治安防範工作的開展。 x0dx0ax0dx0a2、依託社區居委會抓好社會型小區的治安工作。 x0dx0ax0dx0a社會型小區應由社區居委會抓工作，首先應確立社區居委會對小區的領導地位，這樣，才會「綱舉目張」，事半功倍，更有效地推進工作。 x0dx0ax0dx0a3、充分發揮公安機關在治安工作中的主力軍作用。 x0dx0ax0dx0a在治安工作中，只有以公安機關為主，開展各種專項整治活動，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。對於小區應確保警務進社區，實現「人員、時間、任務、效果」四落實。 x0dx0ax0dx0a4、開展宣傳教育，增強群防群治的自覺性。 x0dx0ax0dx0a採取各種形式，運用各種手段，開展豐富多彩的宣傳教育活動，強化安全創建人人有責的意識，充分發揮治安中心戶長在治安防範中的作用。鼓勵群眾積極參與，營造群防群治的社會氛圍。 x0dx0ax0dx0a5、完善群防群治體系，加大綜合性防控力量。 x0dx0ax0dx0a安全工作是一項全民義務，只有建立並完善護樓隊、巡邏隊、應急小分隊等各種群眾性防範組織，編織一張橫向聯合，立體交叉的群眾性防範大網，才能有效地保障小區平安無事。 x0dx0ax0dx0a6、以人防為主、加大物防、技防力度。 x0dx0ax0dx0a安全防範工作一定要任務落實，責任到人，在工作謀劃上多動腦子，多想點子。在物質上應固強補弱，加大對門房、圍牆、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防，提高治安防控的技術含量。運用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。

『拾』 常用安全管理分析方法有哪些

目前系統安全分析法有20餘種，其中常用的分析法是：
（1）安全檢查表（safetychecklist）。

（2）初步危險分析（PHA）。

（3）故障類型、影響及致命度分析（FMECA）。

（4）事件要分析（ETA）。

（5）事故樹分析（FTA）。

安全管理（SafetyManagement）是管理科學的一個重要分支，它是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動；主要運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上採取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。